ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 декабря 2007 г. № 1894
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
_____________________________________________________________
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 декабря 2008 г. № 1987 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 15, 5/29108)
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что в 2008 году:
1.1. государственные унитарные предприятия, государственные
объединения, иные юридические лица, имущество которых находится в
государственной собственности (далее - организации), осуществляют
закупки товаров (работ, услуг), за исключением государственных
закупок (далее - закупки за счет собственных средств), согласно
Гражданскому кодексу Республики Беларусь и Указу Президента
Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529 «О государственных
закупках» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 144, 1/7877) с учетом особенностей, предусмотренных
настоящим постановлением.
Хозяйственные общества, акции (доли в уставных фондах) которых
находятся в собственности Республики Беларусь и (или)
административно-территориальных единиц Республики Беларусь,
применяют настоящее постановление при осуществлении закупок за счет
собственных средств в соответствии с решениями органов управления
указанных хозяйственных обществ;
1.2. к особенностям закупок за счет собственных средств
относятся:
1.2.1. осуществление закупок товаров (работ, услуг) начиная с
ориентировочной стоимости их закупки 50 000 базовых величин и более
с применением:
конкурсов (открытых, закрытых);
процедур закупок из одного источника;
1.2.2. утверждение задания на закупку и принятие решения о
выборе поставщиков (подрядчиков, исполнителей) самостоятельно
организацией;
1.2.3. проведение с участниками конкурсов переговоров о
снижении цен представленных ими конкурсных предложений, о чем
производится соответствующая запись в конкурсных документах.
Для реализации такого предложения создается конкурсная
комиссия, которая после рассмотрения поступивших конкурсных
предложений и проведения квалификационного отбора участников
конкурса:
направляет участникам, прошедшим квалификационный отбор и
предложения которых допущены к процедуре оценки конкурсных
предложений, уведомление о проведении переговоров о снижении цен
поступивших конкурсных предложений, содержащее сведения о наименьшей
цене таких предложений без указания сведений об участнике, которым
предложена эта цена, а также о дате, времени и месте проведения
данных переговоров;
проводит переговоры в течение срока действия конкурсных
предложений в период между их рассмотрением и оценкой. При этом
участники вправе не направлять своих представителей для участия в
переговорах, а сообщить о снижении цен своих конкурсных предложений
посредством направления информации в виде, позволяющем определить ее
достоверность и убедиться в ее получении в установленные для
проведения переговоров сроки (почта, телеграф, телетайп, электронный
документ, факсимильная связь и другие);
оформляет по результатам переговоров протокол заседания
конкурсной комиссии, подписываемый ее председателем, секретарем и
участниками переговоров (за исключением участников, не
присутствовавших непосредственно на таких переговорах). В протоколе
указываются фамилия, имя, отчество и должность присутствовавшего
представителя участника, сведения об участниках, предложивших
снизить цены своих конкурсных предложений, и эти цены;
использует данные о ценах конкурсных предложений, указанных в
протоколе переговоров, для оценки конкурсных предложений;
при отказе всех участников от переговоров завершает конкурс в
установленном законодательством порядке;
1.2.4. формирование и утверждение годовых планов закупок за
счет собственных средств по усмотрению организации и без размещения
сведений о них в средствах массовой информации;
1.2.5. определение организацией необходимости проведения
квалификационного отбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а
также порядка его проведения и перечня документов и сведений,
которые в подтверждение своей квалификации представляет участник;
1.2.6. оценка конкурсных предложений без применения
преференциальной поправки;
1.2.7. участие в процедурах закупок поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) независимо от страны происхождения предлагаемых ими
товаров (работ, услуг);
1.2.8. размещение информации о закупках за счет собственных
средств в порядке, установленном Советом Министров Республики
Беларусь для размещения информации о государственных закупках, в
сети Интернет на сайте информационного республиканского унитарного
предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»
(далее - Национальный центр) без опубликования в информационно-
аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом».
К информации о закупках за счет собственных средств относятся
приглашение к участию в открытом конкурсе и результаты такого
конкурса.
Приглашение к участию в конкурсе считается опубликованным с
даты его размещения в сети Интернет на сайте Национального центра и
является официальным.
Информация о закупках за счет собственных средств размещается
Национальным центром без взимания платы.
Дополнительно организации приглашают к участию в конкурсах
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), известных им, а также
включенных, но не более трех, в регистр производителей товаров
(работ, услуг) Республики Беларусь (далее - регистр).
2. Включение в регистр осуществляется Национальным центром на
основе договора с представлением ему производителями (подрядчиками,
исполнителями) следующих документов:
заявки с указанием их полного наименования и места нахождения;
копии свидетельства о государственной регистрации
производителя (подрядчика, исполнителя);
перечня производимых товаров (работ, услуг) с указанием кода
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также
работ (услуг) с указанием кода Классификатора услуг по
внешнеэкономической деятельности;
копий документов, подтверждающих собственное производство
заявленных для включения в регистр товаров (работ, услуг).
Обновление данных регистра и документов по его формированию
(имеющих срок действия) обеспечивается производителями
(подрядчиками, исполнителями) при ежегодном продлении договоров,
указанных в абзаце первом части первой настоящего пункта.
Сведения о поставщиках (подрядчиках, исполнителях) и
производимых ими товарах (работах, услугах), включенных в регистр,
p`gley`~rq на сайте Национального центра в сети Интернет.
3. Организации ежегодно осуществляют подписку на информационно-
аналитический бюллетень «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом» и
заключают (продлевают) договоры на абонентское обслуживание в
информационной системе «Тендеры», размещенной на сайте Национального
центра в сети Интернет.
4. Настоящее постановление не применяется при закупке за счет
собственных средств:
сельскохозяйственной продукции и сырья у физических и (или)
юридических лиц в период их заготовки, а также хлопкового и льняного
волокна, шерсти, кожевенного сырья;
товаров для оптовой и (или) розничной торговли (кроме
централизованного осуществления закупок, осуществляемых
уполномоченными организациями), общественного питания;
нефти;
товаров для вручения призов при осуществлении лотерейной,
рекламной деятельности или ином публичном обещании награды;
товаров (работ, услуг) у подчиненных (входящих в состав)
организаций, а также у дочерних унитарных предприятий и дочерних
(зависимых) обществ;
товаров (работ, услуг) организацией, являющейся участником
финансово-промышленной или иной хозяйственной группы, у иных ее
участников;
товаров (работ, услуг) за счет кредитов (займов), если в
условиях их предоставления предусматриваются специальные требования
к закупкам и (или) выбору поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
товаров (работ, услуг), если процедуры закупок начаты или
договоры на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг)
заключены до вступления в силу настоящего постановления. Указанные
закупки осуществляются в соответствии с законодательством,
действовавшим на день начала процедуры закупки или заключения
договора.
5. Республиканские органы государственного управления и иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики
Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком при необходимости
вправе установить в отношении закупок за счет собственных средств
для находящихся в их подчинении (входящих в состав) организаций с
учетом отраслевых и (или) региональных особенностей их деятельности:
порядок закупок товаров (работ, услуг) ориентировочной
стоимостью до 50 000 базовых величин;
иные особенности осуществления закупок.
6. Национальный банк, Управление делами Президента Республики
Беларусь, Национальная академия наук Беларуси и подчиненные им
организации могут применять настоящее постановление с учетом
установленных ими особенностей.
7. Внести изменения в следующие постановления Совета Министров
Республики Беларусь:
7.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от
28 ноября 2003 г. № 1562 «Об утверждении состава государственного
экспертного совета при Национальной академии наук Беларуси и
положений о государственном экспертном совете при Национальной
академии наук Беларуси и о порядке организации проведения научно-
технической экспертизы предложений по вопросам приобретения за
рубежом высоких технологий и дорогостоящего оборудования за счет
средств республиканского бюджета, а также иных средств организаций,
имущество которых находится в республиканской собственности»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г.,
№ 135, 5/13457; 2005 г., № 41, 5/15696; 2006 г., № 207, 5/24361):
из названия абзаца четвертого слова «, а также иных средств
организаций, имущество которых находится в республиканской
qnaqrbemmnqrh; исключить;
из пунктов 1 и 7 Положения о государственном экспертном совете
при Национальной академии наук Беларуси, утвержденного этим
постановлением, слова «, а также иных средств организаций, имущество
которых находится в республиканской собственности» исключить;
из названия, пунктов 1, 3, 4 и части первой пункта 9 Положения
о порядке организации проведения научно-технической экспертизы
предложений по вопросам приобретения за рубежом высоких технологий и
дорогостоящего оборудования, осуществляемого за счет средств
республиканского бюджета, а также иных средств организаций,
имущество которых находится в республиканской собственности,
утвержденного этим постановлением, слова «, а также иных средств
организаций, имущество которых находится в республиканской
собственности» исключить;
7.2. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2006 г. № 1632 «О мерах по реализации Указа Президента
Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361):
абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
«перечень организаций, осуществляющих подтверждение
исключительности прав отдельных юридических или физических лиц на
поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при
необходимости произвести их дополнительную закупку из одного
источника.»;
в перечне организаций, осуществляющих подтверждение
исключительности прав отдельных юридических или физических лиц на
поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), утвержденном
этим постановлением:
название изложить в следующей редакции:
«Перечень организаций, осуществляющих подтверждение
исключительности прав отдельных юридических или физических лиц на
поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при
необходимости произвести их дополнительную закупку из одного
источника»;
исключить позицию
«Министерство энергетики по топливно-энергетическим ресурсам».
8. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2006 г. № 1633 «О некоторых вопросах закупок товаров (работ,
услуг) унитарными предприятиями, государственными объединениями,
хозяйственными обществами» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 1, 5/24390);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня
2007 г. № 858 «О внесении дополнения в постановление Совета
Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1633»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 161, 5/25464);
подпункт 3.3 пункта 3 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 3 августа 2007 г. № 994 «О мерах по
реализации Указа Президента Республики Беларусь от 4 мая 2007 г.
№ 209» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 196, 5/25613).
9. Предоставить право Министерству экономики разъяснять
вопросы осуществления закупок товаров (работ, услуг) в соответствии
с настоящим постановлением.
10. Республиканским органам государственного управления и иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, в трехмесячный срок принять меры по реализации настоящего
постановления.
11. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января
2008 г., за исключением пункта 10 и настоящего пункта, вступающих в
силу со дня принятия данного постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
|