РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
21 декабря 2007 г. № 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2010 ГОДА
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 28 сентября 2007 г. № 1229 «Об утверждении Программы
развития и оптимизации сети учреждений социального обслуживания до
2010 года» Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития и оптимизации сети
учреждений социального обслуживания Минской области до 2010 года
(далее - Программа).
2. Комитету по труду, занятости и социальной защите Минского
областного исполнительного комитета, районным и Жодинскому
городскому исполнительным комитетам обеспечить выполнение Программы.
3. Контроль за выполнением Программы возложить на первого
заместителя председателя Минского областного исполнительного
комитета Щетько В.В. и председателя комитета по труду, занятости и
социальной защите Минского областного исполнительного комитета
Миколуцкую А.В.
Председатель С.М.Герасимович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
Совета депутатов
21.12.2007 № 80
ПРОГРАММА
развития и оптимизации сети учреждений социального обслуживания
Минской области до 2010 года
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа развития и оптимизации сети учреждений социального
обслуживания Минской области до 2010 года (далее - Программа)
разработана на основании постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 28 сентября 2007 г. № 1229 «Об утверждении Программы
развития и оптимизации сети учреждений социального обслуживания до
2010 года» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 240, 5/25886).
ГЛАВА 2
ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
2. Целью Программы является усиление социальной защищенности,
повышение качества жизни граждан и семей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, путем совершенствования системы социального
обслуживания.
3. Для достижения поставленной цели будут решены следующие
задачи:
3.1. ликвидация очередности на поселение в стационарные
учреждения социального обслуживания;
3.2. приведение площадей жилых помещений стационарных
учреждений социального обслуживания в соответствие с санитарными
нормами;
3.3. обеспечение преемственности перехода выпускников из
центров коррекционно-развивающего обучения и реабилитации
Министерства образования Республики Беларусь в территориальные
центры социального обслуживания населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь;
3.4. обеспечение социальным обслуживанием на дому нуждающихся
нетрудоспособных граждан;
3.5. укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания.
ГЛАВА 3
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ЕЕ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
4. Реализация Программы предусматривает выполнение мероприятий
согласно приложению:
по укреплению материально-технической базы, развитию сети и
улучшению условий функционирования стационарных учреждений
социального обслуживания;
по развитию сети стационарных учреждений социального
обслуживания;
по укреплению материально-технической базы центров и развитию
государственного социального стандарта в области социального
обслуживания.
5. Реализация Программы позволит:
5.1. для стационарных учреждений социального обслуживания:
ликвидировать очередность на поселение граждан, нуждающихся по
медицинским показаниям в стационарном социальном обслуживании;
привести площади спальных помещений в соответствие с
установленными санитарными нормами (7 квадратных метров на одного
человека);
обеспечить безопасное проживание граждан;
осуществить вывод учреждений из зданий со значительным износом,
обеспечить все учреждения водопроводом, канализацией,
централизованным отоплением, подачей горячей и холодной воды,
благоустроить территории;
создать для проживающих граждан материально-бытовые условия,
соответствующие их потребностям;
5.2. для территориальных центров социального обслуживания:
обеспечить преемственность перехода выпускников из центров
коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Министерства
образования Республики Беларусь в территориальные центры социального
обслуживания населения Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь (число отделений дневного пребывания для
инвалидов увеличится на 14);
охватить социальным обслуживанием всех нуждающихся
нетрудоспособных граждан, проживающих в отдаленных малонаселенных
сельских пунктах, в том числе путем использования развитой
социальной инфраструктуры агрогородков, малых и средних городов
области (число социальных пунктов увеличится на 11);
укрепить материально-техническую базу центров в целях создания
условий для их эффективного функционирования и дальнейшего развития,
а также реализации принципа доступности, индивидуального подхода и
адресности при предоставлении социальных услуг.
6. Приоритетное развитие нестационарных форм социального
обслуживания учреждений будет способствовать экономии бюджетных
средств, необходимых для удовлетворения потребности населения
республики в социальном обслуживании.
7. На укрепление материально-технической базы центров и
развитие государственного социального стандарта в области
социального обслуживания запланировано направить 11 020,0
млн. рублей.
8. На укрепление материально-технической базы, развитие сети и
модернизацию стационарных учреждений социального обслуживания
планируется израсходовать 14 656,2 млн. рублей.
9. Численность граждан, обслуживаемых центрами, увеличится
почти на 3,5 тысячи человек только за счет роста численности
граждан, обслуживаемых на дому, и расширения коечной сети
(дополнительно на 385 мест) отделений круглосуточного пребывания.
10. В домах-интернатах планируется ввести дополнительно 493
места за счет строительства и реконструкции действующих домов-
интернатов, переоборудования зданий и сооружений, пригодных для
размещения и организации обслуживания пожилых людей и инвалидов.
11. В основу расчета экономического эффекта, ожидаемого от
реализации Программы, заложены расходы на развитие домов-интернатов
по сравнению с расходами по обслуживанию граждан пожилого возраста и
инвалидов в отделениях социальной помощи на дому и отделениях
круглосуточного пребывания.
12. Организация обслуживания в отделениях круглосуточного
пребывания является альтернативой проживанию граждан в домах-
интернатах. Такой подход является более рациональным как с
социальной, так и с экономической точки зрения.
ГЛАВА 4
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
13. Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться
за счет средств республиканского и местных бюджетов, иных
источников, предусмотренных законодательством (средств, получаемых
учреждениями социального обслуживания от деятельности, приносящей
доходы, спонсорских и других средств), с ежегодным уточнением
объемов финансирования при формировании проектов соответствующих
бюджетов Минской области на очередной финансовый (бюджетный) год.
14. Исполнители и соисполнители мероприятий Программы ежегодно
до 20 июля за первое полугодие и до 1 февраля за истекший год
представляют информацию о ходе ее выполнения координатору
Программы - комитету по труду, занятости и социальной защите
Минского областного исполнительного комитета.
15. Комитет по труду, занятости и социальной защите
облисполкома ежегодно до 1 августа за первое полугодие и до 10
февраля за истекший год представляет отчет о ходе реализации
Программы в Министерство труда и социальной защиты Республики
Беларусь и областной исполнительный комитет.
Приложение
к Программе развития и
оптимизации сети
учреждений социального обслуживания
Минской области до 2010 года
Мероприятия Программы развития и оптимизации сети учреждений
социального обслуживания Минской области до 2010 года
----------------------T--------T-------------T------------------------------¬
¦Наименование меропри-¦Срок ис-¦Источники фи-¦Объем финансирования по годам,¦
¦ ятий ¦полнения¦нансирования ¦ млн. рублей ¦
¦ ¦ ¦ +---------T--------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦в том числе по годам¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------T-------T-----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦2010 ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦Укрепление материаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦но-технической базы:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Реконструкция и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦строительство: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦дома-интернаты ¦2007- ¦ Областной ¦ 6732,0 ¦2492,0¦ 155,0 ¦4085,¦
¦ ¦2010 ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦отделения круглосу-¦ " ¦Местный бюд- ¦ 2500,0 ¦200,0 ¦1050,0 ¦1250,¦
¦точного пребывания¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦
¦территориальных цен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тров социального обс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦луживания населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(далее - ТЦСОН) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦ТЦСОН ¦ " ¦Местный бюд- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦2. Проведение капита-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льного ремонта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦дома-интернаты ¦ " ¦ Областной ¦ 2893,0 ¦2330,0¦ 373,0 ¦190,0¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦отделения круглосу-¦ " ¦Местный бюд- ¦ 3160,0 ¦860,0 ¦1250,0 ¦1050,¦
¦точного пребывания¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ 0 ¦
¦ТЦСОН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦ТЦСОН ¦ " ¦Местный бюд- ¦ 1340,0 ¦620,0 ¦ 370,0 ¦350,0¦
¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦3. Проведение текуще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го ремонта: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦дома-интернаты ¦ " ¦ Областной ¦ 956,8 ¦238,0 ¦ 369,0 ¦349,8¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦отделения круглосу-¦ " ¦Местный бюд- ¦ 820,0 ¦350,0 ¦ 470,0 ¦ - ¦
¦точного пребывания¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ТЦСОН ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦отделения дневного¦ " ¦Местный бюд- ¦ 449,0 ¦152,5 ¦ 146,2 ¦150,3¦
¦пребывания ТЦСОН ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦ТЦСОН ¦ " ¦Местный бюд- ¦ 240,0 ¦ 50,0 ¦ 90,0 ¦100,0¦
¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦Оснащение медицинс-¦ " ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ким, технологическим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(пищеблоки, прачеч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ные, котельные) обо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рудованием и автомо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бильным транспортом: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦дома-интернаты ¦ ¦ Областной ¦ 610,6 ¦160,5 ¦ 257,4 ¦192,7¦
¦ ¦ ¦ бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+-----+
¦ТЦСОН ¦ " ¦Местный бюд- ¦ 746,6 ¦365,9 ¦ 216,6 ¦164,1¦
¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------+--------+-------------+---------+------+-------+------
-----------------T--------------T------------T-------------------------------
Наименование ме-¦Срок исполне- ¦ Источники ¦ Количество койко-мест
роприятий ¦ ния ¦финансирова-¦
¦ ¦ ния ¦
¦ ¦ +-------T-----------------------
¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе по годам
¦ ¦ ¦ +-------T------T--------
¦ ¦ ¦ ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010
-----------------+--------------+------------+-------+-------+------+--------
Развитие сети
стационарных
учреждений соци-
ального обслужи-
вания:
1. Создание мест 2007-2010 Областной 270 165 - 105
в домах-интерна- бюджет
тах
2. Создание мест 2007-2010 Местный бюд- 360 100 100 160
в отделениях жет, внебюд-
круглосуточного жетные
пребывания ТЦСОН средства
В том числе:
Березинском 40 40 - -
Борисовском 40 - - 40
Клецком 40 - - 40
Молодечненском 40 - - 40
Мядельском 30 30 - -
Несвижском 30 - 30 -
Пуховичском 40 - - 40
Слуцком 30 30 - -
Солигорском 40 - 40 -
Столбцовском 30 - 30 -
-----------------------------------------------------------------------------
|
