Большая электронная библиотека законов
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Решение Витебского городского исполнительного комитета от 12 декабря 2007 г. №1539 "О Витебском городском звене Витебской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Архив февраль 2009 года

Право Беларуси 2011

<< Содержание | <<< Главная страница

       РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
                      12 декабря 2007 г. № 1539

О ВИТЕБСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ВИТЕБСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

     На  основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года  «О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного  и
техногенного  характера», постановления Совета Министров  Республики
Беларусь  от  8  декабря  2005 г. № 1405  «О  внесении  изменений  в
постановление  Совета  Министров Республики Беларусь  от  10  апреля
2001  г.  №  495»,  решения  Витебского  областного  исполнительного
комитета  от  27 сентября 2007 г. № 672 «О Витебской территориальной
подсистеме   Государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций»  Витебский городской исполнительный  комитет
РЕШИЛ:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение     о    Витебском    городском    звене    Витебской
территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     Положение  о  комиссии по чрезвычайным ситуациям при  Витебском
городском исполнительном комитете.
     2.   Признать  утратившими  силу  подпункты  2.1,  2.2  решения
Витебского городского исполнительного комитета от 14 марта  2002  г.
№   209   «О   Витебском   городском  звене   областной   подсистемы
Государственной  системы  предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций».
     
Председатель                                             П.В.Дроздов
                                                                    
Управляющий делами                                      В.В.Дашкевич

СОГЛАСОВАНО                         
Начальник учреждения
«Витебское областное управление
Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь»
           В.И.Чекан
          12.12.2007
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского городского
                                            исполнительного комитета
                                            12.12.2007 № 1539

ПОЛОЖЕНИЕ
О Витебском городском звене Витебской территориальной подсистемы
Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций

                                  
                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
                                  
     1.   Витебское   городское   звено  Витебской   территориальной
подсистемы   Государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  городское  звено  территориальной
подсистемы  ГСЧС)  -  это система, объединяющая Витебский  городской
отдел  по  чрезвычайным  ситуациям учреждения  «Витебское  областное
управление   Министерства  по  чрезвычайным   ситуациям   Республики
Беларусь»  (далее  -  Витебский ГОЧС), осуществляющий  управление  в
сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной,  промышленной  и  радиационной  безопасности,  гражданской
обороны,   Витебский  городской  исполнительный  комитет  (далее   -
горисполком),  администрации районов города, организации  независимо
от  их  организационно-правовых форм,  расположенные  на  территории
города  Витебска (далее - организации), обеспечивающая планирование,
организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий
от   чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного   характера
(далее  -  ЧС)  и  подготовку к проведению  мероприятий  гражданской
обороны (далее - ГО) на территории города Витебска.
     2.  Настоящее Положение определяет принципы построения,  состав
сил  и  средств, порядок выполнения задач и взаимодействия  основных
элементов,  а также решает иные вопросы функционирования  городского
звена территориальной подсистемы ГСЧС.
     3.  Построение городского звена территориальной подсистемы ГСЧС
осуществляется по административно-территориальному принципу.
     4.  Городское звено территориальной подсистемы ГСЧС  имеет  два
уровня: местный и объектовый.
     5.  Городское  звено территориальной подсистемы  ГСЧС  образуют
комиссия  по  чрезвычайным ситуациям (далее  -  КЧС)  при  Витебском
городском исполнительном комитете, Витебский ГОЧС, а также  КЧС  при
администрациях районов, организаций города Витебска.
     6.  Городское  звено территориальной подсистемы ГСЧС  создается
горисполкомом  для  организации  мероприятий  по  предупреждению   и
ликвидации ЧС на территории города Витебска.
     Задачи,    структура,   состав   сил   и    средств,    порядок
функционирования  городского звена территориальной  подсистемы  ГСЧС
определяются положением об этом звене, утвержденным горисполкомом по
согласованию с органом управления по ЧС.
                                  
                               ГЛАВА 2
      СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОРОДСКОЕ ЗВЕНО
                   ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
                                  
     7.   Городское  звено  территориальной  подсистемы  ГСЧС  имеет
координирующие  органы, органы управления по ЧС,  силы  и  средства,
информационно-управляющую систему и резервы материальных ресурсов.
     8.  Координирующими  органами городского звена  территориальной
подсистемы ГСЧС являются:
     на  местном  уровне,  охватывающем территорию  города  Витебска
(района  в городе Витебске), - КЧС при горисполкоме и администрациях
районов города Витебска;
     на   объектовом  уровне,  охватывающем  территорию   конкретной
организации, - КЧС организации.
     9. Органами управления по ЧС являются:
     на местном уровне - Витебский ГОЧС;
     на   объектовом  уровне  -  структурное  подразделение  (отдел,
сектор)  или специально назначенный работник для выполнения задач  в
области защиты организаций от ЧС.
     В  организациях  (с  учетом  дочерних организаций)  назначаются
штатные  работники  в  зависимости  от  количества  работников:  при
количестве работников от 600 до 3 тысяч человек - 1, от 3  тысяч  до
10  тысяч  - 2-3 (сектор), свыше 10 тысяч человек - 3-4 (сектор  или
отдел).
     В  целях  обеспечения устойчивого управления  городского  звена
территориальной  подсистемы ГСЧС орган управления по  ЧС  оснащается
соответствующими средствами связи и оповещения, сбора,  обработки  и
передачи  информации,  необходимой  оргтехникой,  поддерживаемыми  в
состоянии постоянной готовности к использованию.
     10.  В  состав  сил и средств городского звена  территориальной
подсистемы  ГСЧС  входят  силы и средства  ликвидации  ЧС,  а  также
организации, осуществляющие проведение наблюдения, анализа и  оценки
состояния  и изменения источников ЧС в рамках системы мониторинга  и
прогнозирования  ЧС  природного  и техногенного  характера,  которая
функционирует  в  соответствии  с  постановлением  Совета  Министров
Республики  Беларусь  от 19 ноября 2004 г. №  1466  «Об  утверждении
Положения  о  системе  мониторинга  и  прогнозирования  чрезвычайных
ситуаций  природного и техногенного характера» (Национальный  реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 188, 5/15181).
     11. Силы ликвидации ЧС состоят из:
     подразделений отдела по ЧС;
     гражданских формирований ГО;
     организаций  и  подразделений  экстренной  медицинской   помощи
учреждений  здравоохранения  города  и  государственного  учреждения
«Витебский зональный центр гигиены и эпидемиологии»;
     государственной ветеринарной службы города;
     объектовых аварийно-спасательных служб;
     специализированных   подразделений,   создаваемых    на    базе
объединений, организаций строительного комплекса.
     Решениями    руководителей   организаций   могут    создаваться
нештатные   аварийно-спасательные   службы,   предназначенные    для
ликвидации ЧС.
     Аварийно-спасательные   службы   должны   иметь    материально-
технические  ресурсы, обеспечивающие работу в  автономном  режиме  в
течение не менее трех суток.
     По  плану  взаимодействия  для ликвидации  ЧС  в  установленном
порядке   могут   привлекаться  силы  и  средства  Вооруженных   Сил
Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.
     12.  К  средствам ликвидации ЧС относятся специальные средства,
предназначенные для организации, проведения и обеспечения  аварийно-
спасательных  работ,  в  том  числе  средства  связи  и  управления,
аварийно-спасательная  техника, оборудование, инструменты,  средства
индивидуальной  защиты,  снаряжение  и  другое  имущество,  а  также
методические  материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по  технологии
аварийно-спасательных и других неотложных работ при  ликвидации  ЧС,
информационные базы данных и иные средства.
     13.   Оперативное   управление  и  информационное   обеспечение
городского  звена  территориальной  подсистемы  ГСЧС  осуществляется
информационно-управляющей системой, в состав которой входят:
     центр  оперативного управления города Витебска  при  учреждении
«Витебское   областное  управление  Министерства   по   чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь»;
     пункты     управления    при    городских    (районных)     КЧС
(разворачиваются  по  решению председателей  КЧС  в  зависимости  от
складывающейся обстановки);
     дежурно-диспетчерские службы города Витебска и организаций.
     Сбор  информации в области защиты населения и территорий от  ЧС
и   обмен   этой   информацией  осуществляются  в   соответствии   с
постановлением Совета Министров Республики Беларусь  от  23  августа
2001  г.  №  1280  «О  порядке  сбора информации  в  области  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного  характера  и  обмена этой  информацией»  (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 82, 5/7900).
                                  
                               ГЛАВА 3
                 КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                                  
     14. КЧС при горисполкоме, администрациях районов г. Витебска  и
организаций возглавляют их руководители (заместители руководителей).
Начальник  Витебского ГОЧС включается в состав комиссии  в  качестве
первого заместителя председателя КЧС.
     15. Рабочим органом КЧС является:
     при  горисполкоме,  администрациях районов  города  Витебска  -
структурное подразделение Витебского ГОЧС;
     при   организациях   (объектах)  -  структурное   подразделение
(отдел,  сектор) или специально назначенный работник для  выполнения
задач в области защиты организаций от чрезвычайных ситуаций.
     16.  Положение  о  КЧС при горисполкоме и рабочем  органе  этой
комиссии  утверждается  решением  горисполкома  по  согласованию   с
учреждением   «Витебское   областное  управление   Министерства   по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь».
     Положения  о  КЧС  при  администрациях районов  г.  Витебска  и
рабочем  органе этих комиссий утверждаются решениями соответствующих
администраций  районов города Витебска по согласованию  с  Витебским
ГОЧС.
     Положения  о КЧС организаций и рабочем органе этих комиссий,  а
также   их   состав   утверждаются  решениями   руководителей   этих
организаций по согласованию с Витебским ГОЧС.
     Комиссии  имеют право создавать из числа членов КЧС оперативные
группы.
                                  
                               ГЛАВА 4
              ЗАДАЧИ КОМИССИЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                                  
     17. Основными задачами КЧС при горисполкоме являются:
     координация   деятельности   и   взаимодействие   с   КЧС   при
администрациях районов города Витебска, организаций (объектов);
     разработка  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  ЧС,
обеспечению  надежности  работы  потенциально  опасных  объектов   и
контроль за выполнением этих мероприятий;
     организация  наблюдения  и  контроля за  состоянием  окружающей
среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;
     обеспечение  готовности  органов  управления,  сил  и   средств
городского звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям  в  ЧС,
контроль состояния готовности пунктов управления;
     участие  в  организации и осуществлении  мер  по  подготовке  к
проведению мероприятий ГО;
     участие  в  разработке  нормативных правовых  и  иных  правовых
актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
     участие   в  разработке  и  осуществлении  целевых  и   научно-
технических программ, направленных на предупреждение ЧС и  повышение
устойчивости функционирования организаций, организация разработки  и
реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
     подготовка   предложений   о  финансировании   мероприятий   по
предупреждению  и  ликвидации  ЧС,  оказании  финансовой   поддержки
пострадавшим   в   результате  ЧС,   в   том   числе   из   средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете на  финансирование  расходов,
связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;
     организация    создания   местных   и    объектовых    резервов
материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
     организация  взаимодействия с органами  военного  управления  и
общественными объединениями по вопросам предупреждения и  ликвидации
ЧС;
     руководство  ликвидацией ЧС, работами по  привлечению  к  этому
сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
     организация  и  обеспечение проведения  мероприятий  по  оценке
экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
     планирование  и  организация  временного  отселения  населения,
эвакуация  материальных и историко-культурных ценностей,  размещение
отселенного  населения  в  безопасных районах  и  возвращение  после
ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
     организация  сбора  и  обмена  информацией  в  области   защиты
населения и территорий от ЧС;
     организация подготовки населения к действиям в ЧС.
     18. Основными задачами КЧС организаций являются:
     разработка   и   организация   осуществления   мероприятий   по
предупреждению    ЧС,   повышению   устойчивости    функционирования
организаций  и обеспечению жизнедеятельности работников  в  условиях
ЧС;
     организация   работы   по  созданию  на  потенциально   опасных
объектах   локальных  систем  контроля  обстановки   и   оповещения,
поддержание их в состоянии постоянной готовности;
     организация  и  осуществление мер по  подготовке  к  проведению
мероприятий ГО;
     обеспечение  готовности  органов  управления,  сил  и   средств
организации  к проведению аварийно-спасательных и других  неотложных
работ  в  соответствии  с планами предупреждения  и  ликвидации  ЧС,
руководство   ликвидацией  ЧС  и  временным  отселением   работников
организации;
     организация  финансирования мероприятий  по  защите  работников
организаций от ЧС;
     создание   объектовых   резервов  материальных   ресурсов   для
ликвидаций ЧС;
     обеспечение подготовки руководящего состава, сил и  средств,  а
также работников организаций к способам защиты и действиям в ЧС.
                                  
                               ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ
    ГСЧС И ЕЕ ЗВЕНЬЕВ. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ
                        ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГСЧС
                                  
     19.  В  зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой  или
возникшей    ЧС   устанавливается   один   из   следующих    режимов
функционирования ГСЧС:
     режим    повседневной    деятельности    -    при    нормальной
производственно-промышленной,       радиационной,        химической,
биологической       (бактериологической),       сейсмической       и
гидрометеорологической   обстановке,   при   отсутствии    эпидемий,
эпизоотий и эпифитотий;
     режим  повышенной  готовности - при ухудшении  производственно-
промышленной,      радиационной,      химической,      биологической
(бактериологической),    сейсмической    и    гидрометеорологической
обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
     чрезвычайный  режим - при возникновении и во  время  ликвидации
ЧС.
     20.     Основными     мероприятиями,    осуществляемыми     при
функционировании режимов ГСЧС, являются:
     20.1. в режиме повседневной деятельности:
     ведение   мониторинга  и  прогнозирования   ЧС   природного   и
техногенного характера;
     планирование   и   выполнение  целевых   и   научно-технических
программ  и  мер  по предупреждению ЧС, обеспечению  безопасности  и
защиты  населения, сокращению возможного вреда от  ЧС,  а  также  по
повышению устойчивости функционирования объектов в ЧС;
     совершенствование  подготовки  руководящего   состава   органов
управления  по  ЧС,  сил и средств городского звена  территориальной
подсистемы  ГСЧС  к  действиям в ЧС, организация обучения  населения
способам защиты и действиям в ЧС;
     создание,   восполнение   и  освежение  резервов   материальных
ресурсов для ликвидации ЧС;
     осуществление всех видов страхования;
     20.2. в режиме повышенной готовности:
     создание  КЧС оперативных групп для выявления причин  ухудшения
обстановки  в  районе  возможной ЧС и выработка  предложений  по  ее
нормализации;
     уточнение  планов защиты населения и территорий от  ЧС  города,
районов и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
     усиление дежурной и диспетчерской служб;
     ведение мониторинга и прогнозирование ЧС;
     проведение    первоочередных   мероприятий    по    организации
жизнеобеспечения  населения и защите окружающей  среды,  обеспечению
устойчивого функционирования объектов;
     приведение в состояние готовности, уточнение планов действий  и
выдвижение при необходимости в предполагаемый район ЧС сил и средств
для ее ликвидации;
     20.3. в чрезвычайном режиме:
     частичное   или  полное  введение  в  действие  планов   защиты
населения и территорий от ЧС города, районов и планов предупреждения
и ликвидации ЧС организаций;
     выдвижение в район ЧС оперативных групп;
     организация ликвидации ЧС;
     определение границ зоны ЧС;
     организация  работ по обеспечению устойчивого  функционирования
организаций в ЧС, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
     непрерывное ведение мониторинга и прогнозирования ЧС.
                                  
                               ГЛАВА 6
      РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
                                  
     21. Руководство работами по ликвидации ЧС осуществляют:
     локальных  ЧС,  распространение которых ограничено  территорией
конкретного объекта, - КЧС организаций и органы управления по  ЧС  с
участием  при  необходимости оперативных групп КЧС при горисполкоме,
администрациях районов г. Витебска;
     местных  ЧС,  распространение  которых  ограничено  территорией
города  (района), иного населенного пункта, - КЧС при  горисполкоме,
администрациях  районов  г. Витебска и органы  управления  по  ЧС  с
участием  при  необходимости оперативной группы  КЧС  при  Витебском
областном исполнительном комитете;
     региональных    ЧС,    распространение    которых    ограничено
территорией  области, - КЧС при облисполкоме и органы управления  по
ЧС  с  участием при необходимости оперативных групп КЧС  при  Совете
Министров     Республики    Беларусь,    республиканского     органа
государственного управления по ЧС и КЧС отраслевых подсистем ГСЧС;
     республиканской   (государственной)   чрезвычайной    ситуации,
распространение   которой  охватывает  территорию   двух   и   более
областей,  -  Министерство по чрезвычайным  ситуациям,  комиссии  по
чрезвычайным  ситуациям отраслевых подсистем с участием  оперативной
группы  Комиссии  по  чрезвычайным ситуациям  при  Совете  Министров
Республики Беларусь;
     трансграничной  чрезвычайной ситуации, распространение  которой
охватывает  территорию  республики  и  сопредельных  государств,   -
Комиссия  по чрезвычайным ситуациям при Совете Министров  Республики
Беларусь,  Министерство  по  чрезвычайным  ситуациям,  комиссии   по
чрезвычайным ситуациям территориальных и отраслевых подсистем ГСЧС.
     КЧС   и   органы  управления  по  ЧС  всех  уровней  организуют
выполнение  аварийно-спасательных и других неотложных работ  в  ходе
ликвидации ЧС.
     Если  масштабы  ЧС таковы, что имеющимися силами  и  средствами
локализовать   или  ликвидировать  ее  невозможно,   соответствующие
комиссии  обращаются за помощью к вышестоящей КЧС.  Вышестоящая  КЧС
берет  на  себя  координацию или руководство работами по  ликвидации
этой ЧС и оказывает необходимую помощь.
     22.  Для  выяснения  складывающейся вследствие  ЧС  обстановки,
решения неотложных задач формируются оперативные группы отдела по ЧС
и  КЧС  всех уровней. Составы этих оперативных групп определяются  в
зависимости от типа, характера и масштабов ЧС.
     Основными задачами оперативной группы в районе ЧС являются:
     при функционировании в режиме повышенной готовности:
     выявление    причин   и   оценка   характера   возможной    ЧС,
прогнозирование  развития  обстановки и  подготовка  предложений  по
предупреждению ЧС;
     координация    действий   или   непосредственное    руководство
осуществлением мер по предупреждению ЧС;
     при функционировании в чрезвычайном режиме:
     оценка масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;
     подготовка предложений по выбору плана действий из числа  ранее
разработанных  типовых  планов  локализации  и  ликвидации  ЧС,  его
корректировке   в   соответствии  со   складывающейся   обстановкой,
использованию   сил   и   средств,  финансовых,   продовольственных,
медицинских   и   других   ресурсов  из  государственных   резервов,
распределению материальных и финансовых средств, поступающих в  виде
помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;
     координация  и контроль за деятельностью городских  и  районных
звеньев  в  районе ЧС по эвакуации населения, оказанию  пострадавшим
необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;
     непосредственное  руководство  при  необходимости  работами  по
ликвидации  ЧС во взаимодействии с комиссиями и органами  управления
по ЧС местных звеньев территориальной подсистемы ГСЧС.
     23.  Общественные  объединения, участвующие  в  ликвидации  ЧС,
действуют под руководством соответствующих органов управления по ЧС.
На  органы  управления территориальной подсистемы  ГСЧС  возлагается
ответственность  за решение вопросов, связанных с перевозкой  членов
общественных   объединений  к  зоне  ЧС  и   обратно,   организацией
размещения,   питания,   оплаты   труда,   материально-технического,
медицинского и других видов обеспечения их деятельности  в  условиях
ЧС. Участники ликвидации ЧС от общественных объединений должны иметь
специальную подготовку.
     В  случае недостаточности собственных материальных ресурсов для
ликвидации  возникшей ЧС они выделяются в установленном  порядке  из
других  резервов ГСЧС по ходатайству КЧС организации,  администрации
района города Витебска, КЧС при горисполкоме, Витебского ГОЧС.
                                  
                               ГЛАВА 7
             ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГСЧС
                                  
     24.    Финансирование   мероприятий   по   предупреждению   ЧС,
материально-техническому  обеспечению мероприятий  по  осуществлению
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  по   устранению
опасности  для жизни и здоровья людей, оказанию финансовой поддержки
юридическим  и физическим лицам, имуществу которых причинен  вред  в
результате   ЧС,   иных  расходов,  связанных  с   их   ликвидацией,
осуществляется за счет средств организаций, находящихся в зонах  ЧС,
республиканских органов государственного управления, а также за счет
средств  местных бюджетов, предусмотренных на расходы,  связанные  с
ликвидацией последствий ЧС, страховых фондов и других источников.
     25.  Оплата расходов организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС,
производится в установленном порядке за счет средств организаций, по
вине  которых  произошла  авария или катастрофа,  а  также  за  счет
средств республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных  и  распорядительных органов, а  в  случае  стихийных
бедствий  -  из  средств  областного  бюджета,  предусмотренных   на
расходы, связанные с ликвидацией последствий ЧС, страховых фондов.
     26.  При  отсутствии или недостаточности средств на  ликвидацию
последствий  ЧС  источники  финансирования  необходимых  мероприятий
определяются в соответствии с законодательством.
     27.  Финансирование  целевых и научно-технических  программ  по
защите  населения  и  территорий от ЧС, по  обеспечению  устойчивого
функционирования   организаций  осуществляется  в   соответствии   с
действующим законодательством.
     28.  Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС  создаются
в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
                                  
                               ГЛАВА 8
   ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ ГОРОДСКОГО ЗВЕНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
                           ПОДСИСТЕМЫ ГСЧС
                                  
     29.   В  целях  заблаговременного  проведения  мероприятий   по
предупреждению ЧС и максимально возможного снижения размеров  ущерба
и  потерь  от  них  планирование действий в рамках городского  звена
территориальной   подсистемы   ГСЧС   осуществляется    на    основе
организационно-методических  указаний   и   плана   мероприятий   по
организации   функционирования  городского   звена   территориальной
подсистемы  ГСЧС  на  очередной  год,  планов  защиты  населения   и
территорий    от    ЧС   природного   и   техногенного    характера,
разрабатываемых   органами  повседневного   управления,   и   планов
предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
     30.  Структуру  планов  защиты населения  и  территорий  от  ЧС
природного   и  техногенного  характера,  планов  предупреждения   и
ликвидации  ЧС  определяет  Министерство по  чрезвычайным  ситуациям
Республики  Беларусь.  Объем и содержание  мероприятий  в  указанных
планах  определяются  исполнителями на местах  исходя  из  принципов
необходимой  достаточности  и максимально  возможного  использования
имеющихся сил и средств.
     План   защиты  населения  и  территорий  от  ЧС  природного   и
техногенного   характера   города  согласовывается   с   учреждением
«Витебское   областное  управление  Министерства   по   чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь».
     Планы  защиты  населения  и  территорий  от  ЧС  природного   и
техногенного характера администраций районов города Витебска и планы
предупреждения и ликвидации ЧС организаций города согласовываются  с
Витебским ГОЧС.
     31.  В  целях  совершенствования организации  городского  звена
территориальной  подсистемы  ГСЧС,  проверки  готовности  и   уровня
подготовки органов управления по ЧС, сил и средств ликвидации ЧС  на
каждом уровне ГСЧС проводятся учения и тренировки.
     
                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            Решение
                                            Витебского городского
                                            исполнительного комитета
                                            12.12.2007 № 1539

ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Витебском городском
исполнительном комитете

     1.  Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Витебском  городском
исполнительном   комитете  (далее  -  КЧС)  является  координирующим
органом   Витебского  городского  звена  Витебской   территориальной
подсистемы   Государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  городское  звено  территориальной
подсистемы ГСЧС).
     2.  КЧС  в своей деятельности руководствуется законодательством
Республики Беларусь и настоящим Положением.
     3.   Состав   КЧС   утверждается   распоряжением   председателя
Витебского    городского   исполнительного   комитета    (далее    -
горисполком).
     4. Основными задачами КЧС являются:
     4.1.   координация  деятельности  комиссий  при  администрациях
районов города Витебска, организаций (объектов);
     4.2.  разработка  мероприятий  по предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных  ситуаций (далее - ЧС), обеспечению  надежности  работы
потенциально   опасных  объектов  в  условиях  ЧС  и   контроль   за
выполнением этих мероприятий;
     4.3.   организация   наблюдения  и   контроля   за   состоянием
окружающей  среды  и потенциально опасных объектов,  прогнозирования
ЧС;
     4.4.  обеспечение готовности органов управления, сил и  средств
городского звена территориальной подсистемы ГСЧС к действиям  в  ЧС,
контроль состояния готовности пунктов управления;
     4.5. участие в организации и осуществлении мер по подготовке  к
проведению мероприятий гражданской обороны;
     4.6.  участие в разработке нормативных правовых и иных правовых
актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
     4.7.  участие  в разработке и осуществлении целевых  и  научно-
технических программ, направленных на предупреждение ЧС и  повышение
устойчивости   функционирования  организаций   в   ЧС,   организация
разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
     4.8.  подготовка  предложений о финансировании  мероприятий  по
предупреждению  и  ликвидации  ЧС,  оказании  финансовой   поддержки
пострадавшим   в   результате  ЧС,   в   том   числе   из   средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете на  финансирование  расходов,
связанных со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами;
     4.9.  организация создания резервов финансовых  и  материальных
ресурсов для ликвидации ЧС;
     4.10.    организация    взаимодействия    КЧС    с    воинскими
подразделениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
     4.11.  руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению  сил
и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
     4.12.  организация  и обеспечение проведения  работ  по  оценке
экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
     4.13.   планирование  и  организация  эвакуации   (реэвакуации)
населения, материальных и историко-культурных ценностей из зон ЧС  в
безопасные районы;
     4.14.  организация сбора и обмена информацией в области  защиты
населения и территорий от ЧС;
     4.15. организация подготовки населения к действиям в ЧС.
     5. КЧС имеет право:
     5.1.   издавать   в  пределах  своей  компетенции   решения   и
распоряжения;
     5.2.  осуществлять  руководство работами по ликвидации  местных
ЧС;
     5.3.  при  ликвидации  ЧС  привлекать в  установленном  порядке
необходимые    транспортные,   аварийно-спасательные,   медицинские,
восстановительные, другие силы и средства;
     5.4.  использовать резервы материальных ресурсов,  имеющиеся  в
организациях, для предотвращения и ликвидации ЧС;
     5.5.  при  организации  и  проведении работ  по  ликвидации  ЧС
использовать  в приоритетном порядке государственную и ведомственные
системы связи и передачи информации;
     5.6.  создавать  из  числа членов КЧС  оперативные  группы  для
оценки   обстановки,  выработки  предложений  по  предупреждению   и
ликвидации  ЧС,  использованию резервов  финансовых  и  материальных
ресурсов,  координации действий органов управления и сил  городского
звена территориальной подсистемы ГСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС,
решению  других  неотложных задач и определять порядок  работы  этих
групп;
     5.7.    привлекать   в   установленном   порядке   специалистов
организаций для выполнения аналитических, экспертных и других  работ
по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
     5.8.  запрашивать  и получать от органов власти,  руководителей
организаций,   находящихся  на  территории  города,   информацию   и
материалы, необходимые для осуществления деятельности КЧС.
     6.   Председателем   КЧС   является  заместитель   председателя
горисполкома.
     7. Председатель КЧС:
     руководит деятельностью КЧС;
     созывает  заседания  КЧС,  формирует повестку  дня,  организует
доведение ее до членов КЧС;
     выполняет другие задачи и функции, возложенные на него КЧС.
     8.  Первым  заместителем  председателя КЧС  является  начальник
Витебского  городского отдела по чрезвычайным  ситуациям  учреждения
«Витебское   областное  управление  Министерства   по   чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь» (далее - отдел по ЧС)
     9.  Рабочим  органом  КЧС  является отдел  по  ЧС,  на  который
возлагается организационно-техническое обеспечение работы КЧС.
     10. Рабочий орган КЧС:
     организует  подготовку заседаний КЧС, осуществляет  техническое
обеспечение ее работы;
     разрабатывает  проекты планов работы КЧС,  согласовывает  их  с
членами КЧС;
     ведет делопроизводство КЧС, оформляет протоколы ее заседаний;
     обеспечивает  доведение принятых КЧС решений  до  администраций
районов  города  Витебска, организаций и организует контроль  за  их
исполнением;
     выполняет  другие  задачи  и  функции,  возложенные   на   него
председателем КЧС.
     11.  КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом
работы, утверждаемым на заседании КЧС.
     Заседания  КЧС  проводятся по мере необходимости,  но  не  реже
одного раза в три месяца.
     КЧС  правомочна принимать решения при наличии на  ее  заседании
не менее половины членов ее состава.
     Решения принимаются простым большинством голосов членов КЧС.
     Решения   КЧС   оформляются   протоколами   и   доводятся    до
заинтересованных в виде выписок.
     Решения,  принимаемые  КЧС в соответствии  с  ее  компетенцией,
подлежат    обязательной   реализации   управлениями   и    отделами
горисполкома,  администрациями городских районов города  Витебска  и
всеми организациями независимо от форм собственности.




<< Навигация | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner