ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 декабря 2007 г. № 326
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 14
СЕНТЯБРЯ 2004 Г. № 207
_____________________________________________________________
Утратило силу постановлением Министерства внутренних дел
Республики Беларусь от 12 мая 2008 г. № 143 (зарегистрировано
в Национальном реестре - № 8/18822 от 19.05.2008 г.)
На основании Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 года
«Об органах внутренних дел Республики Беларусь» и в целях
совершенствования системы подведения итогов оперативно-служебной
деятельности, гласности и объективности в оценке работы органов
внутренних дел Министерство внутренних дел Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в Инструкцию по организации изучения общественного
мнения о работе органов внутренних дел Республики Беларусь,
утвержденную постановлением Министерства внутренних дел Республики
Беларусь от 14 сентября 2004 г. № 207 «О некоторых вопросах оценки
эффективности оперативно-служебной деятельности органов внутренних
дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 155, 8/11494; 2005 г., № 103,
8/12785), изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на штаб Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Министр В.В.Наумов
генерал-лейтенант милиции
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
14.09.2004 № 207
(в редакции постановления
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
10.12.2007 № 326)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации изучения общественного мнения о работе органов
внутренних дел Республики Беларусь
1. Инструкция о порядке организации изучения общественного
мнения о работе органов внутренних дел Республики Беларусь
определяет порядок изучения общественного мнения о деятельности
органов внутренних дел (далее - ОВД) в целях:
выявления состояния личной и имущественной безопасности
граждан, основных причин и мотивов их обращения в ОВД;
определения степени доверия ОВД со стороны населения:
обеспечения объективности в оценке деятельности ОВД по
выполнению возложенных на них задач, определенных Законом Республики
Беларусь от 17 июля 2007 года «Об органах внутренних дел Республики
Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 173, 2/1360) и другими актами законодательства, путем
учета результатов изучения общественного мнения в оценке
эффективности оперативно-служебной деятельности ОВД;
определения уровня латентной преступности и выявления других
проблемных вопросов правоохранительной направленности;
реализации в правоприменительной деятельности ОВД принципов
законности и гласности;
укрепления связи ОВД с населением;
повышения авторитета сотрудников ОВД среди граждан.
2. Результаты изучения общественного мнения могут быть
использованы при принятии управленческих решений, направленных на
повышение эффективности практической деятельности ОВД в борьбе с
преступностью и обеспечение охраны общественного порядка.
3. Изучение общественного мнения проводится путем анкетирования
(опроса) граждан в возрасте от 18 лет и старше по указанию Министра
внутренних дел Республики Беларусь, а также начальников главного
управления внутренних дел Минского городского исполнительного
комитета (далее - ГУВД), управлений внутренних дел областных
исполнительных комитетов (далее - УВД) и управления внутренних дел
на транспорте Министерства внутренних дел Республики Беларусь
(далее - УВДТ) в пределах их компетенции.
4. Перечень вопросов по изучению общественного мнения населения
о работе ОВД определяется штабом Министерства внутренних дел
Республики Беларусь (далее - штаб МВД) с учетом задач и целей
проводимого мероприятия. Перечень вопросов приводится в анкете
согласно приложению.
5. Организация и проведение работы по изучению общественного
мнения о работе ОВД возлагаются на штаб МВД, главное управление
кадров Министерства внутренних дел Республики Беларусь, управление
информации и общественных связей Министерства внутренних дел
Республики Беларусь и учреждение образования «Академия Министерства
внутренних дел Республики Беларусь», а также соответствующие
подразделения ГУВД, УВД, УВДТ.
6. Для изучения общественного мнения штабом МВД готовится
распоряжение (приказ) Министерства внутренних дел Республики
Беларусь (далее - МВД), в котором указываются территория, сроки
проведения анкетирования (опроса) граждан и подготовки докладной
записки, а также определяется количество сотрудников ОВД,
привлекаемых для реализации проводимого мероприятия.
7. Изучение общественного мнения может проводиться в отдельной
области или нескольких областях одновременно, г. Минске, районном
центре, а также в масштабах республики.
8. Периодичность проведения изучения общественного мнения - не
реже двух раз в год.
9. Изучение общественного мнения осуществляется сотрудниками
отдела мониторинга штаба МВД, других ОВД, а также с привлечением
приданных сил согласно распоряжению (приказу) МВД. К изучению
общественного мнения могут привлекаться на договорной основе
организации, осуществляющие деятельность в сфере социологических
исследований.
10. В проведении изучения общественного мнения могут быть
использованы средства массовой информации.
11. Подбор, подготовка (обучение) сотрудников ОВД, привлекаемых
для изучения общественного мнения населения, возлагаются на кадровые
и штабные подразделения ОВД.
12. Количество респондентов, участвующих в анкетировании
(опросе), определяется из расчета не менее:
1,5 тыс. человек - при изучении общественного мнения в масштабе
республики и г. Минска;
0,5 тыс. человек - при изучении общественного мнения на
территории области, областного центра;
0,3 тыс. человек - при изучении общественного мнения на
территории города районного значения и в сельской местности.
13. При изучении общественного мнения в масштабе республики и
отдельных областей 30 процентов респондентов должны составлять
жители сельской местности.
14. Дополнительным источником информации для изучения
общественного мнения являются сообщения в средствах массовой
информации.
15. Изучение общественного мнения проводится за счет средств,
выделяемых на финансирование ОВД.
16. Обобщение результатов изучения общественного мнения
возлагается на штаб МВД (ГУВД, УВД, УВДТ) и учреждение образования
«Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь».
17. Результаты изучения общественного мнения должны быть
обобщены и представлены в установленном порядке докладной запиской
начальнику ОВД, утвердившему распоряжение (отдавшему приказ) о его
проведении.
18. Копия докладной записки с резолюцией соответствующего
начальника направляется в ГУВД, УВД, УВДТ для принятия решений,
направленных на повышение эффективности деятельности ОВД в борьбе с
преступностью и обеспечение охраны общественного порядка.
19. Результаты изучения общественного мнения используются
штабом МВД и другими структурными подразделениями МВД:
для анализа причин и условий, способствующих улучшению либо
ухудшению эффективности работы ОВД;
при разработке проектов управленческих решений, направленных на
качественное улучшение деятельности ОВД;
для профилактики, выявления, пресечения преступлений и
административных правонарушений, расследования уголовных дел,
ведения административного процесса;
для обобщения и пропаганды передовых форм и методов работы ОВД
по обращениям граждан.
20. При необходимости результаты изучения общественного мнения
могут направляться в средства массовой информации для опубликования.
Приложение
к Инструкции о порядке
организации изучения
общественного мнения
о работе органов внутренних
дел Республики Беларусь
АНКЕТА
изучения общественного мнения о работе органов внутренних дел
УВАЖАЕМЫЕ СОГРАЖДАНЕ!
Приглашаем Вас принять участие в анонимном (фамилию, имя и
отчество указывать не надо) анкетировании о работе органов
внутренних дел вашего региона.
КАК ЗАПОЛНЯТЬ АНКЕТУ:
Внимательно прочтите вопрос и предлагаемые варианты ответов.
Выберите вариант ответа, который соответствует Вашему мнению, и
обведите кружком или подчеркните его номер. Если ни один из
предлагаемых ответов Вас не устраивает - напишите свой собственный
ответ в свободной форме в строке «Иное».
1. Обращались ли Вы в органы внутренних дел в текущем году?
1. Да.
2. Нет (переходите к вопросу 4).
2. Удовлетворены ли Вы принятыми мерами по Вашему обращению?
1. Да.
2. Нет. Почему? ____________________________________________________
3. Какие качества проявил сотрудник органа внутренних дел при личном
общении с Вами?
1. Вежливость. Внимательность. 3. Бездействие.
2. Умение разъяснить необходимую 4. Грубость, бестактность.
информацию.
6. Иное (напишите) 5. Неумение разъяснить необходимую
___________________ информацию.
4. Улучшилась ли работа органа внутренних дел в Вашем городе
(районе) в текущем году?
1. Да, улучшилась. 3. Нет, ухудшилась.
2. Осталась на прежнем уровне. 4. Затрудняюсь ответить.
5. Повысилась ли культура общения сотрудников органа внутренних дел
в вашем городе (районе) с гражданами в нынешнем году?
1. Да. 3. Нет.
2. Осталась на прежнем уровне. 4. Затрудняюсь ответить.
6. Чувствуете ли Вы себя в безопасности от преступных посягательств
в своем городе (поселке, деревне)?
1. Да.
2. Нет (допускается несколько ответов):
а) опасаюсь драки, грабежа, иного насилия;
б) опасаюсь хулиганства со стороны подростков;
в) обеспокоен отсутствием милиции на улицах в вечернее время;
г) испытываю тревогу за безопасность своего имущества;
д) опасаюсь лихачества водителей;
е) обеспокоен неудовлетворительным состоянием дорог, дорожной
разметки.
Иное________________________________________________________________
3. Затрудняюсь ответить.
7. Считаете ли Вы, что милиция делает все от нее зависящее по
поддержанию правопорядка в Вашем городе (районе)?
1. Да. 3. Затрудняюсь ответить.
2. Нет. 4. Иное__________________________
8. Изменилось ли, по Вашему мнению, в лучшую сторону (стало более
законопослушным, взаимовежливым) поведение граждан в общественных
местах?
1. Да. 2. Нет. 3.Затрудняюсь ответить.
9. Доверяете ли Вы милиции своего города (района)?
1. Доверяю.
2. Доверяю, но не в полной мере.
3. Нет, не доверяю.
10. Обратитесь ли Вы в милицию в случае реальной угрозы Вашей жизни,
здоровью и имуществу?
1. Да.
2. Нет.
3. Затрудняюсь ответить.
11. Готовы ли Вы помочь сотрудникам органов внутренних дел в борьбе
с преступностью?
1. Да (допускается несколько ответов): 2. Нет, ни при каких
обстоятельствах.
а) сообщать о правонарушениях и 3. Иное (укажите)___________
преступлениях; ____________________________
б) принять участие в совместном ____________________________
патрулировании;
в) принять участие в задержании
преступника.
12. Знаете ли Вы своего участкового инспектора милиции и место, где
он ведет прием граждан?
1. Да, знаю.
2. Нет, не знаю.
13. Ваш пол:
1. Мужской.
2. Женский.
14. Возраст:
1. 18-24 года.
2. 25-29 лет.
3. 30-39 лет.
4. 40-49 лет.
5. 50 лет и старше.
15. Образование:
1. Среднее.
2. Среднее специальное.
3. Высшее.
16. Род занятий:
1. Рабочий.
2. Служащий.
3. Труженик сельского хозяйства.
4. Студент.
5. Предприниматель.
6. Пенсионер.
7. Безработный.
8. Иное (укажите) _______________________
Спасибо за участие в опросе!
Желаем удачи!
МЕСТО ДЛЯ ДОПОЛНЕНИЙ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
|
