ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЕДИНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНОВ СНГ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВ -
УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ, ЗА
2006 ГОД
Совет глав правительств Содружества Независимых Государств
РЕШИЛ:
утвердить отчет об исполнении единого бюджета органов СНГ,
финансируемых за счет бюджетных средств государств - участников
Содружества Независимых Государств, за 2006 год (прилагается).
Совершено в городе Ашхабаде 22 ноября 2007 года в одном
подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится
в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящее
Решение, его заверенную копию.
За Правительство За Правительство
Азербайджанской Республики Республики Молдова
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Республики Армения Российской Федерации
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Республики Беларусь Республики Таджикистан
Подпись Подпись
За Правительство За Правительство
Грузии Туркменистана
------ ------
За Правительство За Правительство
Республики Казахстан Республики Узбекистан
Подпись ------
За Правительство За Правительство
Кыргызской Республики Украины
Подпись Подпись
Перечень
приложенных документов к Отчету об исполнении единого бюджета
органов СНГ за 2006 год
-------T-------------------------------------------T-------------T----------¬
¦ № ¦ Наименование документов ¦ Количество ¦№ страниц ¦
¦ ¦ ¦ листов ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 1 ¦Пояснительная записка к бухгалтерскому от-¦ 5 ¦ 2-6 ¦
¦ ¦чету об исполнении единого бюджета органов¦ ¦ ¦
¦ ¦СНГ, финансируемых за счет бюджетных¦ ¦ ¦
¦ ¦средств государств - участников Содружества¦ ¦ ¦
¦ ¦Независимых Государств за 2006 год ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 2 ¦Баланс исполнения сметы доходов и расходов¦ 4 ¦ 7-10 ¦
¦ ¦(сводный), форма 1* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 3 ¦Баланс исполнения сметы доходов и расходов,¦ 5 ¦ 11-15 ¦
¦ ¦форма 1* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 4 ¦Баланс исполнения сметы доходов и расходов¦ 3 ¦ 16-18 ¦
¦ ¦по внебюджетным источникам, форма 1-1* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 5 ¦Справка о долевых взносах государств -¦ 1 ¦ 19 ¦
¦ ¦участников СНГ на финансирование расходов¦ ¦ ¦
¦ ¦единого бюджета органов СНГ за 2006 год* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 6 ¦Отчет об исполнении сметы доходов и расхо-¦ 6 ¦ 20-25 ¦
¦ ¦дов по бюджетным средствам, форма 2* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 7 ¦Отчет об исполнении сметы доходов и расхо-¦ 1 ¦ 26 ¦
¦ ¦дов по бюджетным средствам, форма 2 (расхо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ды на проведение СГГ, СГП, СМИД и ЭС СНГ)* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 8 ¦Отчет об исполнении сметы доходов и расхо-¦ 1 ¦ 27 ¦
¦ ¦дов по бюджетным средствам, форма 2 (расхо-¦ ¦ ¦
¦ ¦ды на обеспечение работы наблюдателей от¦ ¦ ¦
¦ ¦СНГ за выборами)* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 9 ¦Отчет об исполнении сметы доходов и расхо-¦ 1 ¦ 28-29 ¦
¦ ¦дов по внебюджетным источникам, форма 4* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 10 ¦Отчет о движении основных средств, форма 5*¦ 1 ¦ 30 ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 11 ¦Отчет о движении материальных запасов, фор-¦ 1 ¦ 31-32 ¦
¦ ¦ма 6* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 12 ¦Отчет о недостачах и хищениях денежных¦ 1 ¦ 33 ¦
¦ ¦средств и материальных ценностей в бюджет-¦ ¦ ¦
¦ ¦ных учреждениях, форма 15* ¦ ¦ ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 13 ¦Отчет о сети и штатах, форма 3-1* ¦ 1 ¦ 34 ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 15 ¦Расшифровка дебиторской задолженности* ¦ 3 ¦ 35-37 ¦
+------+-------------------------------------------+-------------+----------+
¦ 16 ¦Расшифровка кредиторской задолженности* ¦ 3 ¦ 38-40 ¦
L------+-------------------------------------------+-------------+-----------
______________________________
*На бумажном носителе.
Главный бухгалтер Исполнительного М.Мирзатуллаева
комитета СНГ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к отчету об исполнении единого бюджета органов СНГ, финансируемых за
счет бюджетных средств государств - участников Содружества
Независимых Государств, за 2006 год
Отчет об исполнении единого бюджета органов СНГ, финансируемых
за счет бюджетных средств государств - участников Содружества
Независимых Государств (далее - единый бюджет органов СНГ), за 2006
год составлен на основании годовых отчетов, представленных органами
Содружества, и в соответствии с Инструкцией о годовой и квартальной
бухгалтерской отчетности органов Содружества Независимых Государств,
финансируемых из единого бюджета органов СНГ, утвержденной
распоряжением Исполнительного комитета СНГ от 30 апреля 2002 года
№ 48.
Экономический совет Содружества Независимых Государств,
руководствуясь пунктом 5 Решения Совета глав правительств СНГ от 25
ноября 2005 года о параметрах единого бюджета органов СНГ,
финансируемых за счет бюджетных средств государств - участников
Содружества Независимых Государств, на 2006 год, утвердил Решением
от 16 декабря 2005 года доходную и расходную части единого бюджета
органов СНГ на 2006 год, сформированную из долевых взносов
государств Содружества, в объеме 293 537,3 тыс. рублей.
Решением Совета глав правительств СНГ от 24 ноября 2006 года
об уточненном едином бюджете органов СНГ, финансируемых за счет
бюджетных средств государств - участников Содружества Независимых
Государств, на 2006 год утвержден уточненный единый бюджет органов
СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств государств - участников
Содружества Независимых Государств, на 2006 год в объеме 278 836,0
тыс. рублей доходной и расходной частей.
Фактические взносы государств - участников СНГ в единый бюджет
органов СНГ в 2006 году составили 277 613,8 тыс. рублей. Помимо
этого, в счет долевых взносов на основании взаимной сверки зачтена
сумма переплаты прошлых лет Республики Казахстан в размере 974,9
тыс. рублей.
Выполнение финансовых обязательств государств - участников СНГ
за 2006 год составило (в тыс. рублей):
Азербайджанская - 6 604,4
Республика
Республика Армения - 7 634,5
Республика Беларусь - 17 340,0
Грузия - 2 249,5
Республика Казахстан - 13 877,2
Кыргызская - 5 000,0
Республика
Республика Молдова - 5 955,0
Российская Федерация - 181 000,0
Республика - 9 000,0
Таджикистан
Украина - 27 000,0
Туркменистан - 493,6
Республика - 2 434,5
Узбекистан
Полностью выполнили свои обязательства Азербайджанская
Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика
Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика
Таджикистан и Украина.
В 2006 году Туркменистан осуществлял финансирование расходов
на содержание 3-5 сотрудников Исполнительного комитета СНГ (г.
Минск) и участие своих делегаций в заседаниях СГГ, СГП, СМИД и ЭС
СНГ (нота МИД Туркменистана № 05/1281 от 28 ноября 2000 года).
Республика Узбекистан осуществляла финансирование расходов своих
представителей в Секретариате СМО СНГ и БКБОП, а также участие своих
делегаций в заседаниях высших органов Содружества.
В соответствии с графиком погашения задолженности за 2005 год,
утвержденным Решением Совета глав правительств СНГ от 25 мая 2006
года о задолженности государств - участников СНГ перед единым
бюджетом органов СНГ, финансируемых за счет бюджетных средств
государств - участников Содружества Независимых Государств, за 2005
год Кыргызская Республика полностью выполнила обязательства по
погашению задолженности в 2006 году в сумме 500,0 тыс. рублей, а
также частично проавансировала платежи, предусмотренные к
перечислению в 2007 году, на сумму 7,3 тыс. рублей.
Республикой Таджикистан в 2006 году была частично погашена
задолженность перед единым бюджетом органов СНГ за 2004 год в сумме
5,0 тыс. рублей.
В соответствии с Решением Экономического совета СНГ от 19
декабря 2003 года «О Положении о Стабилизационном фонде органов СНГ»
средства, поступившие в счет погашения задолженности государств -
участников СНГ перед единым бюджетом органов Содружества Независимых
Государств в сумме 512,3 тыс. рублей, проценты, полученные в
отчетном году от размещения в банках временно свободных средств
единого бюджета органов СНГ в сумме 265,0 тыс. рублей, средства от
реализации морально и физически устаревшего оборудования - 215,9
тыс. рублей в полном объеме зачислены на счет Стабилизационного
фонда единого бюджета органов СНГ.
Фактические расходы на содержание органов Содружества,
проведение заседаний Совета глав государств, Совета глав
правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического
совета СНГ составили 264 529,8 тыс. рублей, в том числе:
Исполнительного комитета СНГ - 130 046,1 тыс. рублей, из них
расходы на обеспечение работы наблюдателей от СНГ на президентских и
парламентских выборах в государствах Содружества - 1 836,8
тыс. рублей;
Координационной службы Совета командующих Пограничными
войсками - 22 448,2 тыс. рублей;
Межгосударственного статистического комитета СНГ - 27 887,4
тыс. рублей;
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и
иными опасными видами преступлений на территории государств -
участников СНГ - 23 033,6 тыс. рублей;
Секретариата Совета министров обороны государств - участников
СНГ - 10 310,9 тыс. рублей;
Экономического Суда СНГ - 16 144,2 тыс. рублей;
Антитеррористического центра государств - участников СНГ -
32 217,0 тыс. рублей;
на проведение заседаний Совета глав государств, Совета глав
правительств, Совета министров иностранных дел и Экономического
совета СНГ - 2 442,4 тыс. рублей.
По состоянию на 1 января 2007 года образовалась дебиторская
задолженность в размере 19 454,6 тыс. рублей. Значительную часть
дебиторской задолженности составляет сумма невозмещенного налога на
добавленную стоимость. Общая задолженность по возмещению налога на
добавленную стоимость за 2003-2006 годы составляет 14 581,1
тыс. рублей. Необходимо отметить, что вопрос о возмещении налога на
добавленную стоимость Исполнительному комитету СНГ (14 353,6
тыс. рублей) находится в стадии рассмотрения. Кроме того, на
субсчете № 178 отражена сумма в размере 1 990,8 тыс. рублей,
выделенная Исполнительному комитету СНГ из остатков средств единого
бюджета органов СНГ.
Задолженность по недостачам имущества по состоянию на 1 января
2007 года составила 74,0 тыс. рублей.
Кредиторская задолженность на 1 января 2007 года - 37 798,4
тыс. рублей, значительную часть которой составляют задолженность
перед Стабилизационным фондом единого бюджета органов СНГ в сумме
15 810,5 тыс. рублей, использованная Исполнительным комитетом СНГ
(15 313,5 тыс. рублей) в 2004 году на погашение кредиторской
задолженности, оплату текущих расходов, не обеспеченных
финансированием, оплату НДС при приобретении товаров и услуг, не
предусмотренного сметой расходов и Секретариатом Совета министров
обороны государств - участников СНГ (497,0 тыс. рублей) для
проведения окончательных расчетов по реорганизации Штаба по
координации военного сотрудничества государств - участников СНГ, а
также задолженность перед пенсионными фондами и фондами занятости
государств - участников СНГ в сумме 15 676,8 тыс. рублей.
Фактическая численность работников органов Содружества на 1
января 2007 года составила 476 человек, среднесписочная численность
за отчетный год - 458 человек.
В 2006 году за счет средств единого бюджета органами
Содружества приобретено для служебных целей основных средств на
сумму 442,6 тыс. рублей. Кроме того, за счет внебюджетных источников
Исполнительным комитетом СНГ, Межгосударственным статистическим
комитетом СНГ, Координационной службой Совета командующих
Пограничными войсками и Антитеррористическим центром государств -
участников СНГ приобретено основных средств на сумму 1 243,1
тыс. рублей, получено безвозмездно средств на сумму 808,1
тыс. рублей. Основные средства на балансе органов Содружества
отражены по первоначальной или восстановительной стоимости и
находятся на ответственном хранении у материально-ответственных лиц.
Общая стоимость основных средств на конец отчетного периода
составила 64 828,6 тыс. рублей, т.е. по сравнению с началом года
увеличилась на 731,6 тыс. рублей. Нематериальные активы на конец
отчетного периода составили 33 079,8 тыс. рублей, или на 0,9
тыс. рублей больше, чем на 1 января 2006 года.
Остатки средств единого бюджета органов СНГ на текущих счетах
органов Содружества по состоянию на 1 января 2007 года составили
32 552,9 тыс. рублей, из них:
Исполнительного комитета СНГ - 19 296,8 тыс. рублей, в том
числе на счетах единого бюджета - 8 163,6 тыс. рублей;
Координационной службы Совета командующих Пограничными
войсками - 127,7 тыс. рублей;
Межгосударственного статистического комитета СНГ - 0,0
тыс. рублей;
Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и
иными опасными видами преступлений на территории государств -
участников СНГ - 8 094,9 тыс. рублей;
Экономического Суда СНГ - 2 051,9 тыс. рублей;
Антитеррористического центра государств - участников СНГ -
2 981,6 тыс. рублей;
Секретариата Совета министров обороны государств - участников
СНГ - 0,0 тыс. рублей.
Кроме того, на 1 января 2007 года остатки внебюджетных средств
на счетах органов Содружества составили 14 209,6 тыс. рублей, в том
числе средства Стабилизационного фонда единого бюджета органов СНГ -
10 609,2 тыс. рублей.
Денежные средств в кассах органов Содружества на 1 января 2007
года составили 1 006,0 тыс. рублей.
Результаты проведенных в органах Содружества в 2006 году
инвентаризаций материальных ценностей и денежных средств подтвердили
их сохранность.
В отчетном году проведены документальные ревизии финансово-
хозяйственной деятельности: Исполнительного комитета СНГ,
Координационной службы Совета командующих Пограничными войсками, а
также Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и
иными опасными видами преступлений на территории государств -
участников СНГ. В целом в ходе проведения документальных ревизий
указанных органов СНГ серьезных нарушений, связанных с перерасходом
денежных средств, их нецелевым использованием, хищений средств
комиссиями не обнаружено. Руководителями всех проверенных органов
утверждены планы мероприятий по устранению нарушений и недостатков,
отмеченных в актах ревизий. Результаты документальных ревизий
рассмотрены Экономическим советом СНГ 27 декабря 2006 года.
Бухгалтерский учет и отчетность в органах СНГ осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 23 июля 1998 года № 123-ФЗ «О
бухгалтерском учете», Инструкцией по бухгалтерскому учету в
бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 30 декабря 1999 года № 107н, другими
нормативными документами, методическими указаниями по бухгалтерскому
учету, формирующими систему нормативного регулирования учета на
территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено
международными договорами Российской Федерации.
При составлении бухгалтерского отчета за 2006 год учтены
замечания и предложения государств - участников СНГ по составлению
отчетности за предыдущие годы.
Исполнительным комитетом СНГ принимаются меры по улучшению и
совершенствованию организации бухгалтерского учета и отчетности,
укреплению финансовой дисциплины в органах Содружества.
Председатель Исполнительного В.Рушайло
комитета -
Исполнительный секретарь СНГ
Начальник отдела бухгалтерского учета М.Мирзатуллаева
и отчетности - главный бухгалтер
Финансового департамента
Исполнительного комитета СНГ
|
