РЕШЕНИЕ ОШМЯНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
2 октября 2007 г. № 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ОШМЯНСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
Ошмянский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
населения Ошмянского района на 2007 год.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Ошмянского районного исполнительного
комитета (далее - райисполком) Лузину В.М., начальника финансового
отдела райисполкома Фурса Е.В.
Председатель Н.В.Квяткевич
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Ошмянского районного
Совета депутатов
02.10.2007 № 36
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием
населения
Ошмянского района на 2007 год
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по
обеспечению медицинским обслуживанием населения Ошмянского района на
2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении»
(Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 24,
ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 10, 2/840), постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 18 июля 2002 г. № 963 «О государственных минимальных
социальных стандартах в области здравоохранения» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 84, 5/10825),
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 августа
2000 г. № 1225 «О совершенствовании механизма финансирования
здравоохранения» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 80, 5/3802), постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О мерах по внедрению
системы государственных социальных стандартов по обслуживанию
населения республики» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 64, 5/12556), постановлением Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. № 28 «Об
утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных
программ государственных гарантий по обеспечению медицинским
обслуживанием граждан» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 68, 8/8159).
2. Настоящая Программа определяет виды, объемы и условия
оказания медицинской лечебной помощи населению Ошмянского района в
соответствии с предусмотренными в бюджете района ассигнованиями на
эти цели и направлена на обеспечение реализации прав граждан в
области социальных гарантий.
3. Основой настоящей Программы является гарантированный
государством объем минимальных социальных стандартов в области
здравоохранения. Государственные минимальные социальные стандарты в
области здравоохранения являются минимальными и могут быть увеличены
Ошмянским районным исполнительным комитетом при наличии финансовых
возможностей бюджета района.
4. Цели Программы:
4.1. создание единого механизма реализации конституционных
прав граждан Республики Беларусь на получение бесплатного лечения в
государственных учреждениях здравоохранения за счет бюджета
соответствующей административно-территориальной единицы Республики
Беларусь;
4.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства
по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества
бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных
средств;
4.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов
здравоохранения.
5. Программа включает в себя:
5.1. перечень видов медицинской помощи, предоставляемой
населению Ошмянского района за счет бюджетных средств;
5.2. условия предоставления бесплатной медицинской помощи
населению Ошмянского района за счет бюджетных средств;
5.3. объемы медицинской помощи, ответственность местных
исполнительных и распорядительных органов и органов здравоохранения.
6. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий
оказания медицинской помощи в рамках настоящей Программы
осуществляется учреждением здравоохранения «Ошмянская центральная
районная больница».
ГЛАВА 2
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ ОШМЯНСКОГО РАЙОНА
ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
7. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории
Ошмянского района, гарантируются следующие виды медицинской помощи
за счет государственных бюджетных средств:
7.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих
жизни и здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных
внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний,
несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями
беременности и при родах;
7.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая проведение
мероприятий по профилактике (в том числе по динамическому наблюдению
за здоровьем детей и беременных женщин), диагностике и лечению
заболеваний и травм, не требующих круглосуточного медицинского
наблюдения и изоляции по медицинским показаниям, при обращении за
помощью в амбулаторно-поликлинические учреждения и по оказанию
медицинской помощи на дому;
7.3. медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах и
стационарах на дому, при острых заболеваниях и обострениях
хронических болезней, заболеваниях и травмах, не требующих
круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским
показаниям;
7.4. стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях
хронических болезней, состояниях и травмах, требующих
круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским
показаниям; при патологии беременности, родах и прерывании
беременности по медицинским и социальным показаниям; при плановой
госпитализации с целью проведения лечения, требующего
круглосуточного медицинского наблюдения;
7.5. льготное обеспечение лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным
материалом, техническими средствами социальной реабилитации
(слуховыми аппаратами и глазными протезами, изготовление и ремонт
зубных протезов);
7.6. иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемых в
государственных организациях здравоохранения, за исключением платных
видов медицинской помощи и услуг, определенных постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. № 556 «Об
утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в
государственных организациях здравоохранения и Перечня платных
медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях
здравоохранения» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 50, 5/12380).
8. Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи
и оплате медикаментов отдельным категориям граждан определяются
законодательством Республики Беларусь.
9. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно
проживающие на территории Ошмянского района, пользуются правами в
области охраны здоровья наравне с гражданами Республики Беларусь,
если иное не определено законами и международными договорами.
10. При оказании скорой и стационарной медицинской помощи, в
том числе в дневных стационарах, стационарах на дому, осуществляется
бесплатная лекарственная помощь в соответствии с законодательными
актами Республики Беларусь. Нормы и нормативы медикаментозного
обеспечения в государственных учреждениях здравоохранения различных
типов и видов определяются протоколами обследования и лечения
больных, утвержденными Министерством здравоохранения Республики
Беларусь.
ГЛАВА 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ОШМЯНСКОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
11. Для населения Ошмянского района определены следующие
условия предоставления бесплатной медицинской помощи:
11.1. в отделении скорой медицинской помощи:
при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или
окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями
хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и
отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
11.2. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
закрепление граждан за учреждениями по месту жительства;
возможность выбора пациентом врача первичной медико-санитарной
помощи в пределах территории при соблюдении этапности объемов
оказания медицинской помощи;
установление объема диагностических и лечебных мероприятий для
конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с утвержденными
Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами
обследования и лечения;
осуществление направления пациентов на госпитализацию в
плановом порядке в соответствии с клиническими показаниями,
требующими круглосуточного медицинского наблюдения;
проведение мероприятий по профилактике (в том числе
динамическому наблюдению за здоровьем детей и беременных женщин),
диагностике и лечению заболеваний при обращении за помощью в
амбулаторно-поликлинические учреждения;
оказание медицинской помощи в дневных стационарах и
стационарах на дому при острых заболеваниях и обострениях
хронических болезней, заболеваниях и травмах, не требующих
круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским
показаниям;
11.3. в стационарных учреждениях:
госпитализация в соответствии с клиническими показаниями в
учреждение здравоохранения по месту закрепления;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий
для конкретного пациента в соответствии с утвержденными
Министерством здравоохранения Республики Беларусь протоколами
обследования и лечения;
обеспечение больных, беременных и родильниц лечебным питанием
в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными
Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
предоставление возможности одному из родителей или иному члену
семьи по усмотрению родителей находиться вместе с больным ребенком;
обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за
госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком в возрасте
до 3 лет при наличии медицинских показаний для ухода;
возможное наличие очереди на плановую госпитализацию;
возможность размещения больных в палатах на 4 и более места.
12. Право получить медицинскую помощь в любой организации
здравоохранения и у любого медицинского работника частного
здравоохранения по своему выбору имеет каждый гражданин за счет
собственных средств либо за средства физических и юридических лиц.
ГЛАВА 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
13. Объемы медицинской помощи определяются исходя из
утвержденных в установленном порядке государственных минимальных
социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически
сложившихся объемов медицинской помощи в районе в расчете на одного
жителя.
14. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на
здравоохранение (далее - норматив бюджетного финансирования)
определяется с учетом обоснованной потребности населения района в
медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение
материальных затрат по предоставлению медицинской помощи в расчете
на одного жителя района.
15. Норматив бюджетного финансирования рассчитывается по
каждому виду медицинской помощи. Сумма нормативов бюджетного
финансирования по всем видам медицинской помощи составляет районный
норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в
районе в расчете на одного жителя Ошмянского района.
16. Исходя из объема бюджетного финансирования здравоохранения
Ошмянского района в 2007 году по Программе запланировано выделение
на нужды здравоохранения в расчете на одного жителя района 239 407
рублей.
17. Плановые показатели объемов медицинской помощи Программы:
17.1. объемы амбулаторно-поликлинической помощи:
норматив амбулаторно-поликлинической помощи составляет 9388,2
посещения к врачам на 1000 населения;
норматив посещений к врачам в поликлинике составляет 8158,7
посещения на 1000 населения;
норматив посещений к стоматологам и зубным врачам составляет
12 229,4 посещения на 1000 населения;
норматив посещений больных врачами на дому составляет 514,4
посещения на 1000 населения;
17.2. дневные стационары в поликлиниках:
норматив коек в дневных стационарах составляет 1,22 койки на
1000 населения;
норматив дней лечения в дневных стационарах составляет 204,1
дня на 1000 населения;
уровень госпитализации в дневные стационары составляет 26,5
госпитализации на 1000 населения;
средняя длительность лечения составляет 7,7 дня;
17.3. стационары на дому:
норматив уровня госпитализации составляет 11,3 госпитализации
на 1000 населения;
средняя длительность лечения составляет 7,0 дня;
норматив дней лечения в стационарах на дому составляет 78,6
дня на 1000 населения;
17.4. стационарная помощь:
норматив уровня госпитализации в круглосуточные стационары
(без учета больных, пролеченных на койках сестринского ухода)
составляет 151,4 госпитализации на 1000 населения;
средняя длительность лечения составляет 10,0 дня;
норматив койко-дней лечения составляет 1512,6 койко-дня на
1000 населения;
норматив уровня госпитализации на койки сестринского ухода
составляет 8,4 госпитализации на 1000 населения;
норматив койко-дней лечения на койках сестринского ухода
составляет 252,7 койко-дня на 1000 населения;
17.5. норматив объема оказания скорой медицинской помощи
составляет 250,0 вызова на 1000 населения.
18. Показатели объемов медицинской помощи Программы определены
управлением здравоохранения Гродненского областного исполнительного
комитета.
ГЛАВА 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
19. Должностные лица и руководители Ошмянского районного
исполнительного комитета, а также государственных учреждений
здравоохранения за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности
расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов
медицинской помощи, предоставляемой населению района за счет средств
бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных
минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и
нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их
обеспечение несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
|
