ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
10 сентября 2007 г. № 729
О ПОДГОТОВКЕ ВОПРОСА «О СОСТОЯНИИ СЛУЖБЫ СКОРОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ» НА КОЛЛЕГИЮ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии с планом работы Министерства здравоохранения
Республики Беларусь на 2007 г. для подготовки на коллегию
Министерства здравоохранения вопроса «О состоянии службы скорой
медицинской помощи и экстренной медицинской помощи при чрезвычайных
происшествиях» (далее-коллегия) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию в составе, согласно приложению.
2. Комиссии провести проверку с 17 по 21 сентября 2007 г.
Руководителям групп материалы проведенной проверки по своим регионам
с выводами и предложениями представить персонально председателю
комиссии в срок до 28 сентября 2007 г.
3. Разрешить председателю комиссии и руководителям групп
привлекать при необходимости для участия в работе других
специалистов системы Министерства здравоохранения Республики
Беларусь.
4. Начальникам управлений здравоохранения Витебского,
Гомельского, Гродненского облисполкомов (Ходжаев В.А., Васильков
Н.А., Епифанов И.В.), председателю комитета по здравоохранению
Минского горисполкома Пиневичу Д.Л. проанализировать состояние
данного вопроса в области (г. Минске), информацию с выводами и
предложениями представить председателю комиссии до 28 сентября 2007г
5. Председателю комиссии Жилевич Л. А. обобщенную справку по
результатам проверки и проект решения коллегии представить до 10
октября 2007 г.
6. Начальнику управления здравоохранения Минского облисполкома
Липницкому И.Э., председателю комитета по здравоохранению
Мингорисполкома Пиневичу Д.Л.), ректору БелМАПО Хулупу Г.Я.
командировать с 17 по 21 сентября 2007 г. специалистов - членов
комиссии для участия в проверке, согласно приложению, с оплатой
командировочных расходов по основному месту работы.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
начальника управления организации медицинской помощи Бровко И.В.
Министр В.И. Жарко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
« » 2007 г. №
Состав комиссии по проверке состоянии скорой медицинской
помощи и экстренной медицинской помощи при чрезвычайных
происшествиях:
Жилевич Л.А.- заместитель начальника управления организации
медицинской помощи, начальник отдела первичной медико-санитарной
помощи Министерства здравоохранения (председатель комиссии)
Группа № 1 (Брестская область):
1. Завацкий В.И. - главный врач станции скорой и неотложной
медицинской помощи города Борисова (руководитель группы).
2. Суковатых А. Л.- ассистент кафедры скорой медицинской
помощи и медицины катастроф БелМАПО.
3. Ильин А.В. - врач - методист ЛПУ «Станция скорой
медицинской помощи г. Минска»
4. Тукало Н.И. - заместитель начальника отдела
специализированной медицинской помощи комитета по здравоохранения
Минского горисполкома.
Группа № 2 (Могилевская область):
1. Грузер В.Л. - заведующий подстанцией ЛПУ «Станция скорой
медицинской помощи г. Минска» (руководитель группы).
2. Титишин В.В. - заведующий подстанцией ЛПУ «Станция скорой
медицинской помощи г. Минска».
3. Грачев С.Ю. - ассистент кафедры скорой медицинской помощи и
медицины катастроф БелМАПО.
4. Будько В.М. - главный специалист отдела организации
медицинской защиты при чрезвычайных ситуациях Министерства
здравоохранения Республики Беларусь.
Группа № 3 (Минская область):
1. Павлович А.А. - главный специалист отдела первичной медико-
санитарной помощи Министерства здравоохранения (руководитель
группы).
2. Козырев Э.В.- главный врач ЛПУ «Станция скорой медицинской
помощи г. Минска».
3. Пукшта В.И. - ассистент кафедры скорой медицинской помощи и
медицины катастроф БелМАПО;
4. Хурса А.И. - врач - методист центра экстренной медицинской
помощи ЛПУ «Станция скорой медицинской помощи г. Минска».
Памятка
по проверке состояния службы скорой медицинской помощи
1. Система управления работы учреждения (планы работы,
оперативные совещания, конференции, проведение анонимного
анкетирования (где рассматриваются результаты, принимаемые решения),
порядок приема посетителей администрацией, организация работы по
принципу «одного окна», наличие книги обращений граждан, выполнение
плановых заданий, наличие нормативных правовых актов по службе.Где
заслушивалась работа службы, оценка системы управления и работы
службы областными специалистами службы скорой медицинской помощи,
местными органами управления и предыдущими проверками. Контроль за
исполнением принятых решений, предложений, выявленных недостатков.
2. Кадры. Укомплектованность. Наличие должностных
обязанностей. Организация учебы на местах, усовершенствование.
Аттестация врачей и среднего медицинского персонала на
квалификационные категории.
3. Состояние материально-технической базы.
Характеристика помещений, наличие теплых боксов, ремонтной
зоны, ЦСО. Состояние санитарного автотранспорта, количество машин на
10 тысяч населения, сроки службы по годам: до 3-х лет, от 3 до 5, от
5 до 7, более 7 лет. Количество санитарного автотранспорта,
закупленного за предыдущий год. Наличие реанимобилей, их количество.
Обеспеченность бензином, запасными частями.
Оснащение выездных бригад медицинской аппаратурой: ЭКГ,
дефибриляторами, КИ-3М, АН-8, АМБУ, глюкометрами и др. Учет
оборудования, своевременность и качество его ремонта, наличие
неиспользованного оборудования. Связь, прямые связи, радиостанции,
сотовая связь. Внедрение АСУ-скорая медицинская помощь.
Укомплектованность выездных бригад медицинскими сумками,
лекарственными средствами, медицинским инструментарием. Наличие
месячного запаса лекарственных средств и инструментария на случай
возникновения массовых поражений и травм. Сохранность и учет расхода
лекарственных средств, в том числе наркотических.
4. Наличие территориальной программы скорой медицинской
помощи, контроль хода выполнения.
5 Количество круглосуточных бригад. Обеспеченность бригадами
на 1000 населения. Из них врачебных, фельдшерских,
специализированных. Количество выполненных вызовов за 2005-2006 г. и
6 месяцев 2007 г. Обращаемость на 1000 населения. Почасовая нагрузка
на бригаду. Процент доставленных в стационар. Процент
госпитализированных. Процент безрезультативных вызовов Среднее время
обслуживания вызова. Процент расхождений диагнозов со стационарами и
приемными отделениями. Процент возврата отрывных сопроводительных
талонов. Процент повторных вызовов. Анализ причин отказов в вызове
скорой медицинской помощи.
6. Организация оказания экстренной помощи. Экспертная оценка
оперативности выезда по скорой помощи до 4-х минут, процент вызовов
по скорой медицинской помощи, времени доезда скорой медицинской
помощи в городе более 20 минут, на селе более 30 минут.
Распределение бригад в зависимости от пиковых нагрузок. Нагрузка на
врачебные, фельдшерские бригады. Готовность бригад к работе с
карантинными инфекциями, в случае возникновения чрезвычайных
происшествий. Знание врачей и среднего медицинского персонала
вопросов оказания экстренной медицинской помощи больным и
пострадавшим, владение методиками проведения реанимационных
мероприятий.
7. Преемственность в работе с другими организациями
здравоохранения. Наличие приказов о работе амбулаторно-
поликлинических организаций здравоохранения, больниц, ФАПОв, врачей
общей практики. Оснащение сумок участковых врачей необходимыми
средствами для оказания экстренной помощи. Передача и регистрация
активов, их выполнение. Проведение совместных совещаний, клинико-
анатомических конференций и др. (где проводились, сколько, какие
вопросы заслушивались).
8. Контроль качества оказания медицинской помощи. Система
контроля качества. Качество ведения медицинской документации (сбор
анамнеза и соответствие объективных данных диагнозу, полнота
обследования больного. Соответствие установленного диагноза
классификации. Объем оказанной медицинской помощи, ее
эффективность). Обоснованность госпитализации. Осуществление
контроля за выездами с летальным исходом (до приезда, в машине, у
постели больного), полнота оказания медицинской помощи.
11. Наличие стандартов оказания скорой медицинской помощи.
Соответствие оказания медицинской помощи утвержденным стандартам.
12. Работа с письменными обращениями граждан. Количество
жалоб, из них обоснованных. Причины. Меры, направленные на улучшение
оказания скорой медицинской помощи.
13. Роль кафедр высших медицинских учреждений образования,
республиканских научно-практических центров, научно-
исследовательских институтов в организации работы службы, внедрении
новых технологий.
14. Перспективы развития службы скорой медицинской помощи
района, города, области. Влияние и помощь местных органов власти на
организацию работы службы скорой медицинской помощи территории.
15. Выводы.
16. Предложения.
17. Предложения для включения в решение коллегии
|
