РЕШЕНИЕ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
10 июля 2007 г. № 330
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Октябрьский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом отделе
Октябрьского районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Октябрьского районного
исполнительного комитета от 12 декабря 1995 г. № 139 «Об утверждении
Положения о финансовом отделе районного исполнительного комитета».
Председатель А.В.Максименко
Управляющий делами Т.М.Ровинская
СОГЛАСОВАНО
Начальник финансового управления
Гомельского областного
исполнительного комитета
А.А.Круглей
10.07.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Октябрьского районного
исполнительного комитета
10.07.2007 № 330
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом отделе Октябрьского районного исполнительного комитета
1. Финансовый отдел Октябрьского районного исполнительного
комитета (далее - райфинотдел) является структурным подразделением
Октябрьского районного исполнительного комитета (далее -
райисполком), подчиняется райисполкому и финансовому управлению
Гомельского областного исполнительного комитета (далее - финансовое
управление облисполкома).
2. Райфинотдел руководствуется в своей деятельности актами
законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами райфинотдела являются:
3.1. обеспечение активного использования финансов в целях
повышения эффективности производства, создания и развития рыночных
форм и структур;
3.2. составление проекта бюджета Октябрьского района (далее -
бюджет района) и представление его на рассмотрение райисполкома,
организация работы по распределению финансовых ресурсов Октябрьского
района (далее - район), проведение в пределах своей компетенции
мероприятий по своевременному и полному поступлению всех доходов,
предусмотренных в бюджете района, экономному и целевому расходованию
средств, выделяемых из бюджета района;
3.3. осуществление совместно с налоговыми органами контроля за
соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства
Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых отношений, за
выполнением ими финансовых обязательств перед государством;
3.4. контроль за соблюдением финансовых интересов района.
4. Райфинотдел в соответствии с возложенными на него задачами
и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
4.1. участвует в разработке и реализации прогнозов социально-
экономического развития района;
4.2. изучает экономику и финансы административно-
территориальных единиц района, вносит предложения по
совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению
доходов бюджета района;
4.3. организует работу по составлению проекта бюджета района,
определяет порядок и сроки представления управлениями, отделами
райисполкома, организациями района необходимых прогнозных данных о
доходах и расходах для составления проекта бюджета района на
очередной финансовый год;
4.4. представляет финансовому управлению облисполкома в
установленные сроки материалы, необходимые для формирования
расчетных показателей по проектам местных бюджетов;
4.5. составляет с участием управлений, отделов райисполкома и
организаций района годовую с поквартальным распределением роспись
доходов и расходов районного бюджета;
4.6. обеспечивает исполнение районного бюджета и своевременное
поступление доходов в районный бюджет, в установленном порядке
осуществляет взаимные расчеты районного бюджета с областным и
сельскими бюджетами;
4.7. вносит в соответствии с законодательством Республики
Беларусь предложения по введению на территории района местных
налогов и сборов, а также по методологии их применения;
4.8. осуществляет:
планирование и финансирование расходов на содержание местных
исполнительных и распорядительных органов и органов местного
самоуправления, организаций, финансируемых из районного бюджета, в
соответствии с законодательством Республики Беларусь через органы
государственного казначейства;
финансирование мероприятий, предусмотренных бюджетом района
согласно росписи расходов районного бюджета, а также изменениям к
ней, зарегистрированной финансовым органом в системе
автоматизированной системы государственного казначейства;
контроль за целевым, эффективным и экономным использованием
средств, выделяемых из государственного бюджета;
контроль за исполнением районного бюджета управлениями,
отделами райисполкома, другими организациями района;
учет поступлений и контроль за расходованием средств
внебюджетных фондов, создаваемых в соответствии с законодательством
Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными
и распорядительными органами;
функционирование автоматизированной системы финансовых
расчетов при исполнении районного бюджета через казначейскую систему
во взаимодействии с главным управлением Министерства финансов
Республики Беларусь по Гомельской области и региональными
представителями республиканского унитарного предприятия
«Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики
Беларусь» посредством:
организации мероприятий по системно-техническому обслуживанию
и внедрению программно-технических комплексов;
обеспечения защиты информационных ресурсов;
организации обмена информацией между различными уровнями
бюджета;
внесения предложений по развитию автоматизированной системы
финансовых расчетов;
администрирования баз данных и предоставления доступа к
информационным ресурсам райфинотдела;
4.9. составляет отчет об исполнении районного бюджета за
истекший финансовый (бюджетный) год и представляет его на
рассмотрение райисполкому и на утверждение Октябрьскому районному
Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и
годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета района и
представляет его финансовому управлению облисполкома в установленные
сроки;
4.10. анализирует финансово-хозяйственную деятельность
организаций района, вносит соответствующие предложения на
рассмотрение райисполкома;
4.11. сотрудничает с плановыми и статистическими органами, с
банками и другими организациями по проблемам развития финансовых
отношений, финансового прогнозирования и бюджетного планирования;
4.12. оказывает методическую и практическую помощь
управлениям, отделам райисполкома и организациям района по вопросам
планирования, формирования финансовых планов и смет расходов;
4.13. рассматривает предложения, замечания, заявления и жалобы
граждан по вопросам, отнесенным к компетенции райфинотдела.
5. Райфинотдел имеет право:
5.1. требовать и получать:
от управлений, отделов райисполкома и организаций - материалы,
необходимые для составления проекта бюджета района, бухгалтерские
отчеты, балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для
бюджетно-финансового планирования, осуществления контроля за
выполнением юридическими и физическими лицами финансовых
обязательств перед государством и за соблюдением ими
законодательства Республики Беларусь в сфере бюджетно-финансовых
отношений, а также для выполнения других функций, возложенных на
райфинотдел;
от сельских исполнительных комитетов - материалы, необходимые
для формирования расчетных показателей по проектам смет расходов
местных бюджетов, а также отчеты об их исполнении;
5.2. ограничивать и приостанавливать финансирование расходов
за счет государственных средств в случаях несоблюдения их
получателями законодательства, необоснованного получения либо
использования указанных средств не по целевому назначению,
непредставления в установленные сроки отчетов об использовании
бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их
счетам, а также в случаях временных кассовых разрывов;
5.3. проводить в установленном порядке в государственных
органах, иных юридических лицах и у индивидуальных предпринимателей
ревизии финансово-хозяйственной деятельности по вопросам,
относящимся к компетенции райфинотдела, а также внеплановые
проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за
целевым использованием бюджетных средств в части:
правильности расчетов, предоставляемых в процессе составления
и исполнения бюджета, а также проверки правильности составления и
утверждения смет расходов организаций, финансируемых из бюджета;
достоверности и обоснованности предъявления Октябрьскому
отделению главного управления Министерства финансов Республики
Беларусь по Гомельской области платежных инструкций на оплату
расходов за счет средств бюджета и государственных целевых бюджетных
и внебюджетных фондов;
использования по целевому назначению бюджетных ссуд и займов;
использования по целевому назначению средств бюджета,
государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов;
5.4. при проведении проверок и ревизий:
требовать от руководителей проверяемых юридических лиц
проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных
ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях
опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места
хранения ценных бумаг, финансовых документов и материальных
ценностей, при обнаружении злоупотреблений изымать документы,
оставляя в делах акт изъятия и копию или реестр изъятых документов;
требовать от индивидуальных предпринимателей, должностных лиц
проверяемых юридических лиц, других граждан письменные объяснения по
вопросам, возникающим в ходе проведения проверок (ревизий);
получать в установленном порядке от учреждений банков,
небанковских кредитно-финансовых организаций сведения о состоянии
счетов местных органов управления, от организаций - о движении
средств по этим счетам, от должностных лиц и других граждан -
письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе
ревизий и проверок;
привлекать в установленном порядке специалистов для проведения
контрольных обмеров строительных и других работ, анализа и оценки
сырья, материалов и других материальных ценностей;
5.5. налагать административные взыскания в соответствии с
законодательством Республики Беларусь;
5.6. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том
числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно
полученные либо использованные не по целевому назначению или с
нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженность по
бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а
также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями
райисполкома и Октябрьского районного Совета депутатов;
5.7. вносить в управления и отделы райисполкома, сельские
исполнительные комитеты, руководителям организаций и учреждений
предложения о привлечении к ответственности должностных и
материально ответственных лиц, допустивших нарушение
законодательства Республики Беларусь, по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства финансов Республики Беларусь, денежной и
валютной дисциплины либо недостачу или хищение денежных средств и
материальных ценностей, а также иные нарушения, с передачей
материалов в правоохранительные органы;
5.8. осуществлять иные функции в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
6. Райфинотдел возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности председателем райисполкома по
согласованию с финансовым управлением облисполкома и Министерством
финансов Республики Беларусь.
7. Начальник райфинотдела имеет заместителя в соответствии с
утвержденным штатным расписанием, который назначается на должность и
освобождается от должности в установленном порядке.
8. Начальник райфинотдела:
руководит деятельностью райфинотдела, несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
райфинотдел;
представляет интересы райфинотдела без доверенности, в
установленном порядке распоряжается его имуществом, открывает
расчетный и иные счета в банках, заключает договоры;
обеспечивает организацию работы по составлению, рассмотрению,
утверждению и исполнению бюджета района;
организует взаимодействие с Октябрьским отделением главного
управления Министерства финансов Республики Беларусь по Гомельской
области по исполнению районного бюджета, финансированию учреждений и
организаций за счет средств государственного бюджета;
принимает решения об ограничении или приостановлении
финансирования расходов за счет средств государственного бюджета в
случаях несоблюдения их получателями законодательства Республики
Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, непредставления ими
информации о движении государственных финансовых средств по их
счетам, нецелевого использования указанных средств;
осуществляет контроль за правильным составлением и
своевременным представлением в соответствующие органы месячной,
квартальной и годовой отчетности по исполнению бюджета района, сметы
райфинотдела и другой статистической и бухгалтерской отчетности;
организует работу по размещению временно свободных денежных
средств бюджета на депозитные счета в учреждениях банков, ценных
бумаг, выдачу бюджетных ссуд и займов юридическим лицам в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь;
принимает меры, обеспечивающие сохранность и правильное
расходование денежных средств и материальных ценностей по смете
аппарата райфинотдела и учреждений, состоящих на районном бюджете;
утверждает структуру и штатное расписание райфинотдела в
пределах установленной численности и расходов на его содержание;
распределяет обязанности между работниками;
утверждает положения о структурных подразделениях отдела;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует и
контролирует их выполнение;
принимает на работу и увольняет с работы работников в пределах
своей компетенции на основании действующего законодательства
Республики Беларусь;
применяет за совершение дисциплинарного проступка к работникам
меры дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым
законодательством Республики Беларусь;
устанавливает работникам райфинотдела должностные оклады в
соответствии с законодательством, надбавки за сложность и
напряжность работы;
в установленные законодательством Республики Беларусь сроки
рассматривает материалы проверок (ревизий) финансово-хозяйственной
деятельности, проведенных работниками райфинотдела;
рассматривает дела об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и налагает на
виновных должностных лиц административные взыскания;
вносит в установленном порядке финансовому управлению
облисполкома и райисполкому предложения о награждении работников
райфинотдела, применяет к ним меры поощрения;
вносит в установленном порядке на рассмотрение райисполкома
проекты решений райисполкома и распоряжений председателя
райисполкома по вопросам, входящим в компетенцию райфинотдела;
осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
9. Первичные учетные документы райфинотдела имеют право
подписывать начальник райфинотдела, его заместитель, главный
бухгалтер и главный экономист отдела, занимающийся вопросами ведения
бухгалтерского учета и отчетности райфинотдела.
10. Райфинотдел содержится за счет средств республиканского
бюджета.
11. Райфинотдел является юридическим лицом, имеет печать и
бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием, расчетный (текущие) и иные счета в банках
Республики Беларусь, самостоятельный баланс.
12. Место нахождения райфинотдела: 247300, Гомельская область,
городской поселок Октябрьский, улица Советская, 57.
|