Стр. 1
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА ПО ИМУЩЕСТВУ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 мая 2007 г. № 31
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ
Изменения и дополнения:
Постановление Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 20 ноября 2007 г. № 60
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17557 от
30.11.2007 г.)
На основании Положения об оценке стоимости объектов
гражданских прав в Республике Беларусь, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. № 615 «Об
оценочной деятельности в Республике Беларусь», Государственный
комитет по имуществу Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию по кадастровой оценке земель населенных пунктов
Республики Беларусь;
Инструкцию по кадастровой оценке земель садоводческих
товариществ и дачного строительства Республики Беларусь.
Инструкцию по кадастровой оценке земель, расположенных за
пределами населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного
строительства.
2. Признать утратившими силу:
постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 30 мая
2003 г. № 5 «Об утверждении Инструкции по кадастровой оценке земель
населенных пунктов Республики Беларусь» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 77, 8/9724);
постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 7 декабря
2005 г. № 54 «Об утверждении Инструкции по кадастровой оценке земель
садоводческих товариществ и дачного строительства Республики
Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 36, 8/13929);
постановление Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 21 июля 2006 г. № 10 «О внесении изменений в
постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2005 г. № 54»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 142, 8/14890);
постановление Государственного комитета по имуществу
Республики Беларусь от 24 июля 2006 г. № 11 « О внесении изменений в
постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии
при Совете Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 5»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 129, 8/14808).
Председатель Г.И.Кузнецов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
31.05.2007 № 31
ИНСТРУКЦИЯ
по кадастровой оценке земель населенных пунктов Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по кадастровой оценке земель населенных пунктов
Республики Беларусь (далее - Инструкция) разработана на основании
Положения об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 13
октября 2006 г. № 615 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 168, 1/7999), постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 26 сентября 2002 г. № 1322 «О проведении
оценки земель населенных пунктов» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 111, 5/11194) и применяется
для выполнения работ по кадастровой оценке земель населенных
пунктов.
2. Настоящая Инструкция устанавливает требования к проведению
кадастровой оценки земель населенных пунктов. Объектами кадастровой
оценки являются земли оценочных зон и земельные участки,
зарегистрированные в едином государственном регистре недвижимого
имущества, прав на него и сделок с ним. Результатом кадастровой
оценки являются кадастровые стоимости объектов оценки.
3. Земли населенного пункта оцениваются отдельно по каждому из
перечисленных видов их функционального использования (далее - виды
использования земель):
жилая многоквартирная зона;
жилая усадебная зона;
производственная зона;
общественно-деловая зона;
рекреационная зона.
4. Для целей настоящей Инструкции применяются термины,
установленные в государственных стандартах СТБ 52.0.01-2007 «Оценка
стоимости объектов гражданских прав. Общие положения», СТБ 52.2.01-
2007 «Оценка стоимости объектов гражданских прав. Оценка земельных
участков», а также следующие термины и их определения:
базовая стоимость земель населенного пункта по виду
использования - расчетный показатель, используемый для определения
кадастровой стоимости земель оценочных зон по виду использования;
оценочная зона - часть земель населенного пункта, близких по
значению кадастровой стоимости единицы площади земельных участков;
опорный населенный пункт - населенный пункт, базовая стоимость
земель которого определялась с применением одного или нескольких
методов: затратного, сравнительного, доходного (далее - рыночный
метод);
типичный земельный участок - земельный участок, обладающий
характерными параметрами оценочной зоны: вид использования земель,
характер и плотность застройки, обеспеченность инженерными
коммуникациями и другое.
5. Исполнителями работ по кадастровой оценке земель населенных
пунктов могут быть государственные организации, организации, доля
государственной собственности в уставном фонде которых составляет
более 50 процентов, осуществляющие оценочную деятельность, и иные
лица в соответствии с законодательными актами (далее - исполнитель
оценки). Исполнители оценки должны иметь в штате оценщиков,
аттестованных в порядке, определяемом Советом Министров Республики
Беларусь.
6. Заказчиками кадастровой оценки земель населенных пунктов
являются районные, городские, областные исполнительные комитеты,
Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь, а также
физические лица (далее - заказчик оценки).
7. Кадастровая стоимость определяется в белорусских рублях на
дату оценки. По желанию заказчика оценки кадастровая стоимость может
определяться в иностранной валюте с пересчетом в белорусские рубли
по курсу Национального банка Республики Беларусь на дату оценки.
8. Кадастровая оценка земель населенных пунктов проводится по
состоянию на 1 января года ее проведения. Последующая кадастровая
оценка земель населенных пунктов проводится не позднее чем через
пять лет, если иное не установлено законодательством.
9. В период между оценками по ходатайству заказчика оценки
кадастровая стоимость земель населенных пунктов может уточняться
исполнителем оценки с использованием поправочных коэффициентов,
которые учитывают изменение цен на рынке недвижимого имущества.
Поправочные коэффициенты к кадастровой стоимости земель населенных
пунктов согласовываются с Государственным комитетом по имуществу
Республики Беларусь.
10. Кадастровая стоимость земельного участка,
зарегистрированного после проведения кадастровой оценки,
рассчитывается с использованием утвержденных в установленном порядке
кадастровых стоимостей земель оценочных зон.
11. Коэффициенты, а также перечень факторов оценки,
представленные в приложениях к настоящей Инструкции, могут
уточняться по результатам мониторинга цен на земельном рынке и
согласовываются Государственным комитетом по имуществу Республики
Беларусь.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОЦЕНКИ
12. Кадастровая оценка земель населенных пунктов
осуществляется в следующем порядке:
составление задания и заключение договора на проведение
кадастровой оценки (далее - договор на оценку);
сбор и анализ информации;
определение предпосылок и ограничений;
анализ рынка недвижимости;
выбор методов оценки и методов расчета стоимости;
оценочное зонирование;
расчет кадастровой стоимости земель населенных пунктов
выбранными методами;
составление и оформление отчета и заключения о кадастровой
оценке.
13. Результаты кадастровой оценки утверждаются местными
исполнительными комитетами.
ГЛАВА 3
СОСТАВЛЕНИЕ ЗАДАНИЯ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
14. Перед заключением договора на оценку оценщик совместно с
заказчиком оценки составляет задание на оценку, которое является
неотъемлемым приложением к договору и отчету о кадастровой оценке.
15. В задании на оценку должны быть указаны цель оценки, вид
определяемой стоимости, дата оценки, описание состава объектов
оценки и другие сведения по усмотрению заказчика оценки и оценщика.
16. Договор на оценку составляется в простой письменной форме
в соответствии с требованиями государственного стандарта СТБ 52.0.01-
2007 «Оценка стоимости объектов гражданских прав. Общие положения».
ГЛАВА 4
СБОР И АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИИ. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРЕДПОСЫЛОК И ОГРАНИЧЕНИЙ
17. При проведении кадастровой оценки земель населенных
пунктов осуществляется сбор рыночной и другой информации,
необходимой для ее проведения. Основным источником информации об
оцениваемых земельных участках являются сведения, содержащиеся в
государственном земельном кадастре. При необходимости дополнительная
информация собирается в государственном градостроительном кадастре
или из градостроительной документации и других источников.
18. Предпосылки и ограничения, влияющие на определяемую
стоимость объектов оценки, формулируются оценщиком в зависимости от
условий договора на оценку, исходной информации о недвижимости,
данных рынка недвижимости, экономической ситуации, выбранных методов
расчета стоимости и других факторов. Принятые предпосылки и
ограничения должны быть отражены в отчете о кадастровой оценке
земель населенных пунктов.
ГЛАВА 5
АНАЛИЗ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ
19. При анализе рынка недвижимости исследуются цены продаж
(цены предложений) объектов недвижимости, тенденции изменения цен,
спроса и предложения на недвижимое имущество, условия продажи,
условия финансирования, время, в течение которого они находились в
форме публичного предложения на рынке до их продажи, рыночные
арендные ставки, условия заключения договоров аренды и другие
показатели.
20. Объем исследований определяется оценщиком в зависимости от
особенностей земельных участков в составе земель населенного пункта
и используемых методов расчета стоимости.
21. Анализ рынка недвижимости выполняется за период с даты
проведения последней кадастровой оценки земель населенных пунктов.
22. Анализ рынка недвижимости производится в разрезе следующих
сегментов:
жилая недвижимость (с разделением на многоквартирную и
усадебную);
промышленная и коммунально-складская недвижимость;
общественно-деловая (коммерческая) недвижимость.
В каждом сегменте анализируется информация как по застроенным,
так и незастроенным земельным участкам. При необходимости для
анализа могут быть выделены дополнительные сегменты.
ГЛАВА 6
ВЫБОР МЕТОДОВ ОЦЕНКИ И МЕТОДОВ РАСЧЕТА КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
23. Выбор применяемого метода (методов) оценки и методов
расчета кадастровой стоимости зависит от наличия рыночной
информации.
24. При наличии достаточного количества рыночной информации,
позволяющей определить кадастровую стоимость земельных участков,
применяется один или несколько методов оценки: затратный, доходный,
сравнительный.
25. В случае недостаточного количества рыночной информации
метод кадастровой оценки может применяться совместно с одним или
несколькими методами оценки: затратным, доходным, сравнительным
(далее - комбинированный метод).
26. В случае отсутствия рыночной информации применяется только
метод кадастровой оценки.
27. Выбор методов оценки, оценочное зонирование и расчет
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
|