РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
26 апреля 2007 г. № 475
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ В
ГОРОДЕ ВИТЕБСКЕ И ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОДНОКВАРТИРНЫХ,
БЛОКИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И НЕЖИЛЫХ ПОСТРОЕК НА ПРИДОМОВОЙ
ТЕРРИТОРИИ В ГОРОДЕ ВИТЕБСКЕ
Руководствуясь постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 1805 «Об утверждении Положения о
порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в
многоквартирных жилых домах и Положения о порядке реконструкции
одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на
придомовой территории», Витебский городской исполнительный комитет
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке переустройства и перепланировки жилых
помещений в многоквартирных жилых домах в городе Витебске;
Положение о порядке реконструкции одноквартирных,
блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой
территории в городе Витебске.
2. Контроль за осуществлением переустройства и перепланировки
жилых помещений в многоквартирных жилых домах, реконструкции
одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на
придомовой территории возложить на администрации районов города
Витебска.
3. Признать утратившим силу решение Витебского городского
исполнительного комитета от 23 января 2004 г. № 22 «О порядке
осуществления ремонта и реконструкции жилых помещений (квартир) в
многоквартирных жилых домах в г. Витебске».
Председатель П.В.Дроздов
Управляющий делами В.В.Дашкевич
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского городского
исполнительного комитета
26.04.2007 № 475
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в
многоквартирных жилых домах в городе Витебске
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления
переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных
жилых домах государственного и частного жилищных фондов в городе
Витебске.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие
термины и их определения:
инициатор - физическое или юридическое лицо (собственник,
наниматель жилого помещения, член организации граждан-застройщиков)
или уполномоченное им лицо, по инициативе которого осуществляется
переустройство и перепланировка жилого помещения;
переустройство жилого помещения - изменение существующих
инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос
инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого
оборудования) в жилом помещении и конструктивных элементов в
процессе выполнения ремонтно-строительных работ;
перепланировка жилого помещения - изменение его существующего
планировочного решения в процессе выполнения ремонтно-строительных
работ.
Не являются переустройством и перепланировкой жилого помещения
ремонтно-строительные работы, указанные в пунктах 10 и 11 настоящего
Положения.
3. Переустройство и перепланировка жилого помещения (далее -
помещение) могут осуществляться в целях повышения его
благоустройства, улучшения условий проживания, обеспечения
сохранности и эксплуатационной надежности жилых домов.
Переустройство и перепланировка помещений в многоквартирных жилых
домах (далее - жилой дом) производятся с разрешения соответствующих
администраций районов города Витебска (далее - администрация) по
месту нахождения жилого помещения, а в домах организаций граждан-
застройщиков - с разрешения органов управления этих организаций в
порядке, установленном настоящим Положением.
4. Запрещается производство работ:
с нарушением действующих строительных, противопожарных,
санитарно-гигиенических требований, законодательства об охране
историко-культурного наследия, об архитектурной, градостроительной и
строительной деятельности;
приводящих к снижению несущей способности конструкций
(оснований фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор,
простенков, конструкций крыш и плоских кровель), а также гидро-,
паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и
ограждающих конструкций;
влекущих за собой нарушение режима работы систем вентиляции,
дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров
работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных
помещений;
по устройству жилых помещений без естественного освещения;
установке перегородок, попадающих в оконные проемы;
по установке в помещении дополнительного оборудования
центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнического
оборудования, если это повлечет увеличение предельно допустимых
расчетных инженерных нагрузок на одно помещение жилого дома;
по изменению цветового решения фасада жилого дома;
ведущих к снижению эксплуатационной пригодности конструкций
здания, технической долговечности и сохранности отдельных помещений
или жилого дома.
5. Запрещается выполнение переустройства и перепланировки
помещений, если жилой дом в установленном порядке признан
непригодным для проживания и не подлежит восстановлению.
6. Замена оконных и балконных заполнений, а также устройство
неотапливаемых помещений за счет остекления балконов и лоджий в
жилых домах, внесенных в Государственный список историко-культурных
ценностей Республики Беларусь, осуществляются по согласованию с
отделом архитектуры и градостроительства Витебского городского
исполнительного комитета и Министерством культуры Республики
Беларусь в установленном законодательством порядке.
7. Переустройство и перепланировка помещений в домах,
внесенных в Государственный список историко-культурных ценностей
Республики Беларусь, производятся в порядке, определенном настоящим
Положением, а также по согласованию с собственником (наймодателем,
органом управления жилых домов) материальной ценности, которым
подписаны охранные обязательства, и на основании разрешения
Министерства культуры Республики Беларусь.
8. Разрешения администраций, а также обязательная разработка
проектной документации (далее - проект) требуются для проведения
следующих ремонтно-строительных работ:
установка (демонтаж) стационарного инженерного оборудования;
устройство и замена систем водоснабжения, газоснабжения, отопления,
электроснабжения, канализации, мусороудаления, газоудаления,
вентиляции;
устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
устройство балконов и лоджий;
другие виды работ (по усмотрению администрации).
9. Разрешения администраций без разработки проекта требуются
для проведения работ по разборке существующих и устройству новых
перегородок.
10. Не требуются разрешения администраций и разработка проекта
для проведения следующих ремонтно-строительных работ:
установка (замена) межкомнатных дверей в пределах
существующего дверного проема;
устройство подвесных (натяжных) потолков;
устройство и демонтаж стационарных шкафов и антресолей;
установка вентиляционных приборов;
замена электротехнических изделий (розетки, выключатели,
светильники) и напольных покрытий на имеющие аналогичные технические
характеристики;
замена электрических плит и санитарно-технического
оборудования.
11. По согласованию с организацией, осуществляющей
эксплуатацию жилищного фонда, организацией граждан-застройщиков,
специализированными организациями (органами), обслуживающими жилой
дом, производятся следующие ремонтно-строительные работы:
установка индивидуальных приборов учета воды (согласование с
организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда,
организацией граждан-застройщиков);
замена оконных и балконных заполнений фасадов жилых домов, а
также устройство неотапливаемых помещений за счет остекления
балконов и лоджий (согласование с отделом архитектуры и
градостроительства Витебского городского исполнительного комитета);
установка усиленных и дополнительных входных дверей в
помещение (согласование с организацией, осуществляющей эксплуатацию
жилищного фонда, организацией граждан-застройщиков);
замена газовых плит, установка индивидуального прибора учета
газа (согласование с обслуживающей организацией газового хозяйства).
Для производства работ, указанных в настоящем пункте, не
требуются разрешение администрации, разработка проекта и его
государственная экспертиза.
12. Изменения в помещении в результате производства работ,
указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, не требуют
государственной регистрации изменения недвижимого имущества в
организации по государственной регистрации недвижимого имущества,
прав на него и сделок с ним.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ
ПОМЕЩЕНИЙ
13. Для проведения работ по переустройству и перепланировке
помещения, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Положения, инициатор
подает в администрацию по месту нахождения помещения заявление о
разрешении переустройства и перепланировки (далее - заявление).
14. К заявлению, бланк которого выдается администрацией,
инициатор прилагает следующие документы:
14.1. письменное согласование на переустройство и
перепланировку помещения:
наймодателя (за исключением случаев, когда наймодателем
является Витебский городской исполнительный комитет) в домах
государственного жилищного фонда;
органов управления организаций граждан-застройщиков в жилых
домах этих организаций;
14.2. письменное согласие совершеннолетних членов семьи
инициатора, совместно проживающих с ним, а также временно
отсутствующих, на переустройство и перепланировку помещения.
Подлинность подписей на заявлении отсутствующих граждан должна быть
засвидетельствована в порядке, установленном законодательством;
14.3. план-схему или перечень (описание) работ по
переустройству и перепланировке, составленный инициатором в
произвольной форме.
В случае, если инициатором представлены не все перечисленные
документы, заявление не принимается.
Копии документов, удостоверяющих право собственности
инициатора на помещение, и копия технического паспорта на это
помещение запрашиваются в установленном порядке администрацией, а
также могут быть предоставлены инициатором самостоятельно.
15. Заявление подлежит рассмотрению в 15-дневный срок со дня
его подачи в администрацию по месту нахождения помещения.
При рассмотрении заявления инициатор в согласованное с ним
время обязан предоставить доступ в помещение представителям
организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда,
администрации. По результатам осмотра составляется акт технического
осмотра, в котором приводятся сведения о соответствии существующей
планировки техническому паспорту на жилое помещение, а также
техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования этого
помещения. Такой акт составляется в произвольной форме,
подписывается инициатором, представителями организации,
осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, и утверждается
представителем администрации.
16. На основании представленных инициатором документов и акта
технического осмотра администрация по месту нахождения помещения
принимает решение о разрешении на переустройство и перепланировку
помещения (далее - разрешение администрации) или направляет
инициатору мотивированный отказ.
17. Для выполнения переустройства и перепланировки, требующей
обязательной разработки проекта, инициатор после получения
разрешения администрации в установленном порядке заключает договор
на его разработку с проектной организацией либо проектировщиком,
имеющими соответствующее специальное разрешение (лицензию).
Проектная организация либо проектировщик разрабатывает и
согласовывает проект, а также при необходимости на основании
договора с инициатором обеспечивает в установленном порядке
проведение государственной вневедомственной экспертизы этого
проекта.
18. Отказ администрации в выдаче разрешения на
переоборудование и (или) перепланировку может быть обжалован в
установленном порядке.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА И ПРИЕМКИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ПЕРЕУСТРОЙСТВУ И
ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ПОМЕЩЕНИЙ
19. Работы по переустройству и перепланировке помещения в
соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения производятся на
основании разрешения администрации по месту нахождения жилого
помещения и проекта, разработанного и согласованного в установленном
порядке.
В этом разрешении должны быть указаны:
инициатор переустройства и перепланировки помещения;
виды работ по переустройству и перепланировке помещения;
дата окончания и приемки выполненных работ по переустройству и
перепланировке помещения;
условия хранения строительных материалов и порядок вывоза их
отходов;
иные требования, предусмотренные техническими нормативными
правовыми актами, с учетом конкретного переустройства и
перепланировки помещения.
20. В период проведения переустройства и перепланировки
помещения запрещается:
производить в выходные и праздничные дни работы, создающие шум
или вибрацию;
начинать работы, создающие шум или вибрацию, ранее 9 часов и
заканчивать их позднее 19 часов в рабочие дни;
применять при производстве работ оборудование и инструменты,
от работы которых уровень шума и вибрации превышает установленные
санитарные нормы;
загромождать и загрязнять строительными материалами и их
отходами эвакуационные пути, другие вспомогательные помещения жилого
дома;
использовать пассажирские лифты для транспортировки
строительных материалов и их отходов без упаковки.
21. Перед выполнением работ, предусмотренных проектом,
инициатор обязан заключить договор на осуществление технического
надзора с организацией, имеющей соответствующее специальное
разрешение (лицензию).
22. Работы по переустройству и перепланировке помещения, кроме
нелицензируемых видов работ, должны выполняться на основании
договора подряда с юридическими лицами или индивидуальными
предпринимателями, имеющими соответствующие специальные разрешения
(лицензии) (далее - подрядчик), а также с обязательным оформлением в
установленном порядке актов на скрытые работы.
23. В случае повреждения инициатором или подрядчиком в
процессе производства работ инженерных систем жилого дома, появления
деформаций, трещин и других изменений в несущих и ограждающих
конструкциях здания работы следует немедленно прекратить и принять
меры по недопущению усиления этих деформаций и изменений, а также
информировать соответствующее подразделение по чрезвычайным
ситуациям и организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного
фонда, которые при необходимости организуют эвакуацию людей из
здания. Выявленные повреждения и их последствия устраняются за счет
средств виновной стороны.
Если эти повреждения не могут быть устранены незамедлительно,
то все работы приостанавливаются, и подрядчик не позднее первого
рабочего дня, следующего за днем обнаружения повреждения, создает
комиссию, в которую кроме него входят инициатор и представители
организаций, выполнивших проект и осуществляющих технический надзор,
а также представители организации, осуществляющей эксплуатацию
жилищного фонда, и администрации. Указанная комиссия в двухдневный
срок со дня ее создания принимает решение о возможности дальнейшего
продолжения работ после устранения повреждений либо вносит
предложение в соответствующую администрацию об их запрете и
выполнении восстановительных работ.
При устранении причин, послуживших основанием для запрета
работ, он может быть отменен администрацией.
24. Завершение работ по переустройству и перепланировке, кроме
указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, подтверждается
актом приемки выполненных работ приемочной комиссией.
Приемочная комиссия и ее председатель назначаются
администрацией на основании письменного заявления инициатора не
менее чем за 30 дней до начала приемки выполненных работ приемочной
комиссией. Дату начала и окончания работы этой комиссии определяет
инициатор с участием подрядчика, учитывая установленный срок приемки
выполненных работ.
В состав приемочной комиссии входят представители инициатора,
генерального подрядчика (подрядчика), генерального проектировщика
(проектировщика), организации, осуществляющей технический надзор,
организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, и
представители администрации.
По заявлению инициатора в состав комиссии по согласованию с
другими организациями и органами государственного надзора могут быть
дополнительно включены их представители.
25. Инициатор обязан предъявить приемочной комиссии следующую
документацию:
разрешение администрации;
разработанный и согласованный в установленном порядке проект;
договор подряда (в случаях, предусмотренных пунктом 22
настоящего Положения);
договор на осуществление технического надзора;
акты на скрытые работы;
ведомость технических характеристик помещения, составленную по
заявлению инициатора организацией по государственной регистрации
недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним по результатам
проверки характеристик помещения.
26. Приемка выполненных работ оформляется актом установленной
формы, который подписывается всеми членами приемочной комиссии. Этот
акт составляется в пяти экземплярах, два из которых представляются в
администрацию, два - инициатору и один экземпляр - подрядчику.
27. Выполненные работы не подлежат приемке в случаях, если они
проведены с отступлениями от проекта или нарушениями требований
технических нормативных правовых актов. Приемка таких работ возможна
после устранения замечаний, указанных в акте о приемке.
28. Составление технического паспорта на помещение и
государственная регистрация изменения недвижимого имущества в
результате переустройства и перепланировки осуществляются
организациями по государственной регистрации недвижимого имущества,
прав на него и сделок с ним в порядке, установленном
законодательством о государственной регистрации недвижимого
имущества, прав на него и сделок с ним.
ГЛАВА 4
САМОВОЛЬНОЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛАНИРОВКА ПОМЕЩЕНИЙ
29. Самовольное переустройство и перепланировка помещений
запрещены.
Инициатор, осуществивший самовольное переустр |
