Стр. 8
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 |
систему специальной связи;
средства обнаружения проноса (провоза) ядерных материалов,
взрывчатых веществ и предметов из металла;
системы обеспечения (электропитания, освещения и другое).
171. Внутренняя и особо опасная зона, контрольно-пропускной
пункт должны быть оборудованы средствами для осуществления доступа и
средствами обнаружения проноса ядерных материалов, взрывчатых
веществ и предметов из металла.
172. Все технические средства, входящие в систему ФЗ, в случае
отключения основного электропитания должны сохранять
работоспособность, что обеспечивается путем их автоматического
переключения на резервные источники.
173. Физическими барьерами являются строительные, а также
специально разработанные конструкции ядерно-опасного объекта,
противотаранные устройства.
174. Все лица при выходе из особо важной зоны проходят проверку
на наличие у них ядерного материала.
175. Все транспортные средства, выезжающие за пределы
охраняемых зон, а также вывозимые контейнеры и емкости должны
проходить проверку с применением правила двух (трех) лиц в целях
выявления несанкционированного вывоза ядерных материалов.
176. Управление инженерно-техническими средствами
осуществляется с центрального пункта управления или локальных
пультов управления ФЗ, которые размещаются в специально
приспособленных помещениях, имеющих пуленепробиваемые двери и
стекла. Информация, поступающая с локального пульта управления,
должна дублироваться на центральном пункте управления.
ГЛАВА 21
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ РАБОТНИКОВ И НАСЕЛЕНИЯ В СЛУЧАЕ АВАРИИ
177. До ввода ИЯУ в эксплуатацию должны быть разработаны,
согласованы, утверждены и обеспечены необходимыми ресурсами планы
мероприятий по защите работников (персонала) и населения в случае
аварии на ИЯУ, учитывающие радиационные последствия возможных
аварий.
178. План мероприятий по защите работников (персонала) в случае
аварии разрабатывается эксплуатирующей организацией и должен
предусматривать координацию действий эксплуатирующей организации,
органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям, медицинских учреждений, органов местного управления
самоуправления в пределах зоны планирования защитных мероприятий.
Обеспечение готовности и реализация плана возлагается на
эксплуатирующую организацию.
179. План мероприятий по защите населения в случае аварии,
разрабатываемый в установленном порядке компетентными органами
местной исполнительной власти, должен предусматривать координацию
действий органов государственного управления, органов местного
управления и самоуправления, а также иных организаций, участвующих в
реализации мероприятий по защите населения и ликвидации последствий
аварии.
180. Планами мероприятий по защите работников (персонала) и
населения должно быть определено, при каких условиях, по каким
средствам связи, кто и в какой последовательности оповещает об
аварии и о начале выполнения этих планов. Планами должны быть
предусмотрены необходимое оборудование и средства его доставки.
181. Эксплуатирующая организация должна разрабатывать методики
и программы проведения противоаварийных тренировок для отработки
действий работников (персонала) в условиях аварий и обеспечивать
периодическое (не реже одного раза в два года) проведение указанных
тренировок с учетом текущей деятельности на площадке ИЯУ.
182. Эксплуатирующая организация должна обеспечить готовность
работников (персонала) к действиям при проектных и запроектных
авариях. В соответствующих инструкциях и руководствах должны быть
определены первоочередные действия работников (персонала) по
локализации возможных аварий и ликвидации их последствий.
183. Нарушения в работе ИЯУ должны расследоваться в
установленном законодательством порядке. Результаты расследования с
выводами и рекомендациями должны направляться эксплуатирующей
организацией в орган государственного надзора и в другие организации
в соответствии с установленным порядком.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
30.12.2006 № 72
ПРАВИЛА
безопасности при хранении и транспортировке ядерного топлива на
комплексах систем хранения и обращения с отработавшим ядерным
топливом
РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правила безопасности при хранении и транспортировке ядерного
топлива на комплексах систем хранения и обращения с отработавшим
ядерным топливом (далее - Правила) устанавливают основные
технические и организационные требования к комплексу систем хранения
и обращения с отработавшим ядерным топливом (далее - комплекс),
транспортировке отработавшего ядерного топлива на комплексе.
2. Настоящие Правила не распространяются на требования:
промышленной безопасности, не связанные со спецификой
отработавшего ядерного топлива как источника ионизирующих излучений
и радиоактивных веществ;
безопасности при проектировании транспортных упаковочных
комплектов, предназначенных для транспортировки отработавшего
ядерного топлива на переработку или длительное хранение.
3. Настоящие Правила обязательны для всех организаций
независимо от их формы собственности и ведомственной принадлежности,
которые осуществляют деятельность по проектированию, изготовлению,
монтажу, ремонту, модернизации, вводу в эксплуатацию, эксплуатации,
выводу из эксплуатации комплекса и транспортировке отработавшего
ядерного топлива.
4. Отказы, аварийные ситуации и аварии комплекса должны
расследоваться в порядке, согласованном с Департаментом по надзору
за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
Проматомнадзор).
5. Для целей настоящих Правил употребляются следующие термины и
их определения:
аварийная ситуация - состояние комплекса, характеризующееся
нарушением предела и/или безопасной эксплуатации и не перешедшее в
аварию.
авария - нарушение нормальной эксплуатации комплекса, при
котором произошел выход радиоактивных веществ и/или ионизирующего
излучения за предусмотренные проектом для нормальной эксплуатации
границы в количествах, превышающих установленные пределы безопасной
эксплуатации. Авария характеризуется исходным событием, путями
протекания и последствиями;
авария проектная - авария, для которой проектом определены
исходные события и конечные состояния и предусмотрены системы
безопасности, обеспечивающие с учетом принципа единичного отказа
системы безопасности или одной независимой от исходного события
ошибки персонала ограничение ее последствий установленных для таких
аварий пределами;
авария запроектная - авария, вызванная не учитываемыми для
проектных аварий исходными событиями или сопровождающаяся
дополнительными по сравнению с проектными авариями отказами системы
безопасности сверх единичного отказа, реализацией ошибочных решений
персонала; несанкционированным вмешательством, которое может
привести к тяжелым повреждениям и, как следствие, реализации планов
мероприятий по защите персонала и населения;
безопасность комплекса ядерная, радиационная (далее -
безопасность) - свойство комплекса при нормальной эксплуатации,
нарушениях нормальной эксплуатации, включая аварии, ограничивать
радиационное воздействие на персонал, население и окружающую среду
установленными пределами;
ввод комплекса в эксплуатацию - деятельность, во время которой
проверяется соответствие проекту систем, оборудования и комплекса в
целом, готовность комплекса к пуску и обеспечивается достижение
установленных в проекте характеристик;
вывод комплекса из эксплуатации - деятельность, осуществляемая
после удаления ядерных материалов с площадки комплекса, направленная
на достижение заданного конечного состояния комплекса и его
площадки;
исходное событие - единичный отказ в системах комплекса,
внешнее воздействие или ошибка персонала, которые приводят к
нарушению нормальной эксплуатации и могут привести к нарушению
пределов и/или условий нормальной эксплуатации. Исходное событие
включает все зависимые отказы, являющиеся его следствием;
комплекс систем хранения и обращения с отработавшим ядерным
топливом - совокупность систем, устройств, элементов,
предназначенных для хранения, загрузки, выгрузки, транспортировки и
контроля отработавшего ядерного топлива;
локализующие системы (элементы) безопасности - технологические
системы (элементы), предназначенные для предотвращения или
ограничения распространения выделяющихся при аварии РВ и
ионизирующих излучений за установленные при проектировании пределы и
выход их в окружающую среду;
норма хранения (транспортировки) отработавшего ядерного
топлива - количество отработавшего ядерного топлива, которое
разрешается хранить (транспортировать) с учетом ограничений на его
расположение;
нормальная эксплуатация комплекса - эксплуатация в определенном
проектом эксплуатационных пределах и условиях;
отработавшее ядерное топливо (далее - ОЯТ) - отработавшее
ядерное топливо, отдельные тепловыделяющие элементы (твэлы) или
изделия с тепловыделяющими элементами (сборки твэлов, активные зоны
в сборе), извлеченные из реактора после их облучения;
объект атомной энергетики - атомная станция, опытные и
исследовательские реакторы, хранилища отработавшего ядерного
топлива;
пределы безопасной эксплуатации - установленные проектом
значения параметров технологического процесса, отклонения от которых
могут привести к аварии;
самоподдерживающаяся цепная реакция - цепная ядерная реакция,
характеризующаяся значением эффективного коэффициента размножения
нейтронов (Кэфф), превышающим единицу или равным ей;
система - совокупность элементов, предназначенная для
выполнения заданных функций;
системы (элементы) безопасности локализующие - системы
(элементы), предназначенные для ограничения распространения РВ и
ионизирующего излучения за предусмотренные проектом комплекса
пределы и предотвращения их выхода в окружающую среду;
снятие комплекса с эксплуатации - совокупность мер по
прекращению эксплуатации комплекса, исключающая его дальнейшее
использование и обеспечивающая безопасность персонала, населения и
окружающей среды;
транспортный упаковочный комплект (далее - ТУК) - комплект
средств, используемых при транспортировке и хранении отработавшего
ядерного топлива, обеспечивающий его сохранность, предотвращение
попадания радиоактивных веществ в окружающую среду, а также ядерную
и радиационную безопасность;
транспортный упаковочный комплект внутриобъектовый (далее -
ВТУК) - комплекс средств, обеспечивающий сохранность отработавшего
ядерного топлива, ядерную и радиационную безопасность при
внутриобъектовой транспортировке отработавшего ядерного топлива;
упаковка - упаковочный комплект с отработавшим ядерным
топливом;
упаковочный комплект - совокупность компонентов, необходимых
для обеспечения соответствия упаковки требованиям безопасности;
физическая защита - совокупность организационно-правовых,
оперативно-розыскных, инженерно-технических мероприятий, средств и
действий подразделений охраны с целью предотвращения диверсий или
хищений отработавшего ядерного топлива, радиоактивных отходов и
радиоактивных веществ;
шаг решетки - расстояние между осями соседних тепловыделяющих
сборок, пеналов или упаковок, расположенных в узлах регулярной
решетки;
эксплуатация комплекса - деятельность, направленная на
достижение безопасным образом цели, для которой сооружался комплекс,
включая проведение экспериментов, измерения, техническое
обслуживание, ремонт и другую, связанную с этим деятельность;
элементы - оборудование, приборы, трубопроводы, арматура,
кабели, строительные конструкции и другие изделия, обеспечивающие
выполнение заданных функций самостоятельно или в составе систем и
рассматриваемые в проекте в качестве структурных единиц при
выполнении анализов надежности и безопасности;
ядерная авария комплекса - авария, связанная с повреждением
твэлов, превышающим установленные пределы безопасной эксплуатации,
и/или с облучением персонала, превышающим допустимое для нормальной
эксплуатации, вызванная образованием критической массы при хранении,
транспортировке, выгрузке, загрузке отработавшего ядерного топлива и
нарушением теплоотвода от твэлов;
ядерная безопасность - свойство комплекса, исключающее
возможность возникновения ядерной аварии техническими средствами и
организационными мероприятиями;
ядерно-опасный объект - исследовательский ядерный комплекс,
включающий в себя ядерную установку и комплекс помещений, систем,
экспериментальных устройств, располагающихся в пределах определенной
проектом площадки.
6. Руководители и специалисты организаций, осуществляющих
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 |
|