Стр. 3
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
о Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Департамент по надзору за безопасным ведением работ в
промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики
Беларусь (Госпромнадзор) является структурным подразделением с
правами юридического лица центрального аппарата Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (МЧС), осуществляющим
специальные функции в области промышленной безопасности,
безопасности перевозки опасных грузов.
2. Госпромнадзор в своей деятельности руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, Положением о Министерстве по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, настоящим Положением и
иными актами законодательства.
3. Госпромнадзор имеет самостоятельный баланс, счета в банках,
печать и бланки с изображением Государственного герба Республики
Беларусь, со своим наименованием, а также соответствующие печати и
штампы.
4. Финансирование деятельности Госпромнадзора осуществляется
за счет средств республиканского бюджета и других источников в
соответствии с законодательством.
5. Имущество Госпромнадзора является республиканской
собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного
управления.
ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСПРОМНАДЗОРА
6. Основными задачами Госпромнадзора являются:
6.1. осуществление государственного надзора в области
промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов;
6.2. обеспечение контроля за исполнением законодательства в
области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных
грузов, осуществление в пределах своей компетенции государственного
контроля за исполнением законодательства в области охраны и
рационального использования недр;
6.3. предупреждение техногенных аварий и травматизма в
организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты,
объекты перевозки опасных грузов, объекты, на которых ведутся
работы, связанные с использованием и охраной недр, иные потенциально
опасные объекты (если не определено иное, далее - потенциально
опасные объекты).
ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ И ПРАВА ГОСПРОМНАДЗОРА
7. Госпромнадзор в соответствии с возложенными на него
задачами:
7.1. осуществляет в установленном порядке государственный
надзор за:
объектами с химическими, физико-химическими, физическими
процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред
(смеси газов, паров, пыли с воздухом и другими окислителями),
аммиачно-холодильными и хлораторными установками, объектами хранения
взрывоопасных химических веществ в составе этих производств;
металлургическими (сталеплавильными, литейными, трубными,
прокатными) производствами;
оборудованием и системами газоснабжения, магистральными
газонефте- и нефтепродуктопроводами, подземными хранилищами газа;
горными работами, в том числе проводимыми в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых, подземными и
гидротехническими сооружениями, бурением скважин, геофизическими
работами, добычей твердых, жидких и газообразных полезных
ископаемых, в том числе питьевой воды из скважин глубиной более 20
метров;
подземными и гидротехническими сооружениями;
подъемными сооружениями, паровыми и водогрейными котлами,
сосудами, работающими под давлением, трубопроводами пара и горячей
воды;
перевозкой опасных грузов железнодорожным, автомобильным,
воздушным и внутренним водным транспортом;
геолого-маркшейдерским обеспечением при поисках, разведке и
разработке месторождений полезных ископаемых, использованием недр в
целях, не связанных с добычей таких ископаемых, в том числе при
строительстве метрополитенов и тоннелей различного назначения;
производством работ на объектах, осуществляющих утилизацию
боеприпасов;
промышленными взрывчатыми материалами и пиротехническими
изделиями, их разработкой, изготовлением, переработкой,
использованием и реализацией, в том числе за взрывчатыми веществами,
полученными в результате утилизации боеприпасов;
проектированием (конструированием), изготовлением и
эксплуатацией технических устройств, применяемых на потенциально
опасных объектах;
ходом строительства потенциально опасных объектов;
7.2. в установленном порядке проводит техническую экспертизу,
техническое освидетельствование и диагностирование технических
устройств, используемых на потенциально опасных объектах, а также
экспертизу их проектной и проектно-конструкторской документации;
7.3. осуществляет сбор, накопление и анализ информации о
несчастных случаях, подлежащих специальному расследованию, авариях
на потенциально опасных объектах, а также инцидентах, которые могут
привести к авариям, сведений об организации производственного
контроля за соблюдением требований промышленной безопасности,
безопасности перевозки опасных грузов, принимает меры по
предупреждению указанных несчастных случаев, аварий, инцидентов;
7.4. проводит техническое расследование причин аварий,
инцидентов, специальное расследование несчастных случаев,
произошедших на потенциально опасных объектах;
7.5. разрабатывает и направляет республиканским органам
государственного управления, местным исполнительным и
распорядительным органам и иным организациям обязательные для
рассмотрения предложения по вопросам повышения устойчивости
функционирования потенциально опасных объектов;
7.6. участвует в лицензировании МЧС деятельности в области
промышленной безопасности, в установленном порядке выдает разрешения
(свидетельства) на право выполнения отдельных видов работ и услуг,
связанных с потенциально опасными объектами, изготовления
(разработки) оборудования, технологий, материалов, в том числе на их
поставку в Республику Беларусь, а также сертификаты соответствия,
аттестаты аккредитации;
7.7. аккредитовывает в установленном порядке
специализированные организации для выполнения экспертной оценки
технического состояния технических устройств, применяемых на
потенциально опасных объектах;
7.8. регистрирует опасные производственные объекты в
государственном реестре опасных производственных объектов;
7.9. исключен;
7.10. принимает участие в работе комиссий по предварительным,
периодическим, сертификационным и приемочным испытаниям технических
устройств, применяемых на потенциально опасных объектах, взрывчатых
материалов и изделий на их основе;
7.11. осуществляет контроль за:
организацией и проведением профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения квалификации, обучения безопасному
ведению работ персонала на потенциально опасных объектах;
реализацией мероприятий по повышению противоаварийной
устойчивости и безопасности работы потенциально опасных объектов;
7.12. информирует в соответствии с законодательством
общественность о состоянии безопасности потенциально опасных
объектов;
7.13. разрабатывает и представляет в МЧС:
предложения о государственном регулировании в области
промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов;
предложения об определении порядка проверки знаний
законодательства в области промышленной безопасности, безопасности
перевозки опасных грузов у руководителей и специалистов организаций,
индивидуальных предпринимателей;
предложения по координации деятельности республиканских
органов государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, иных организаций по обеспечению
промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов;
предложения о состоянии дел по обеспечению промышленной
безопасности, безопасности перевозки опасных грузов для
использования их при подготовке ежегодного доклада Совету Министров
Республики Беларусь;
7.14. оказывает в установленном порядке организациям и
гражданам платные услуги;
7.15. рассматривает в установленном порядке обращения
организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;
7.16. выполняет другие функции, предусмотренные
законодательством.
8. Госпромнадзор для выполнения своих задач и функций имеет
право:
8.1. вносить на рассмотрение руководства МЧС предложения по
вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе проекты
нормативных правовых актов;
8.2. привлекать в установленном порядке:
высококвалифицированных специалистов к участию в проведении
экспертизы и проверок состояния безопасности потенциально опасных
объектов, создавать в этих целях комиссии, экспертные советы;
на договорной основе научные коллективы, высшие учебные
заведения и иные организации для подготовки предложений по проектам
комплексных и целевых программ, разработки проектов нормативных
правовых актов, подготовки и организации конкурсов и тендеров;
8.2-1. выносить обязательные для исполнения предписания об
устранении выявленных нарушений в области промышленной безопасности,
безопасности перевозки опасных грузов, в том числе о полном или
частичном приостановлении эксплуатации опасного производственного
объекта, перевозки опасных грузов до устранения выявленных
нарушений;
8.3. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в
соответствии с законодательством;
8.4. запрашивать и получать в установленном порядке от
государственных органов и иных организаций информацию по вопросам,
относящимся к его компетенции;
8.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с его
задачами и функциями.
ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСПРОМНАДЗОРА
9. Госпромнадзор возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Республики
Беларусь по представлению Министра по чрезвычайным ситуациям.
Начальник Госпромнадзора имеет заместителей, в том числе
одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от
должностей Министром по чрезвычайным ситуациям по согласованию с
Советом Министров Республики Беларусь и представлению начальника
Госпромнадзора.
10. Начальник Госпромнадзора:
10.1. подчиняется Министру по чрезвычайным ситуациям и его
заместителю, курирующему деятельность Госпромнадзора;
10.2. руководит деятельностью Госпромнадзора и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач
и функций;
10.3. издает в пределах своей компетенции приказы и
распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях
Госпромнадзора;
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
|
