Стр. 8
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 |
Приобретение современной техники создаст условия для
планомерного перехода на сортиментную заготовку древесины, а также
предпосылки по обеспечению народно-хозяйственного комплекса
республики в древесине.
Переход на сортиментную вывозку древесины с применением
специализированных автомобилей - сортиментовозов марки МАЗ вместо
используемых в лесном хозяйстве автомобилей УРАЛ, КАМАЗ, ЗИЛ
повышает рейсовую нагрузку в 2 раза с 15 куб. метров до 30
куб. метров. Приобретение 364 автомобилей для вывозки древесины
позволит обновить парк лесовозной техники и вывести из его состава
около 720-750 морально устаревших автомобилей марки УРАЛ, КАМАЗ,
ЗИЛ. Закупка данной техники позволит производить вывозку
заготовленной древесины на склад потребителя. Внедрение в
технологический процесс лесозаготовок 86 форвардеров, 226 машин
погрузочно-транспортных, 214 трелевочных машин и тракторов даст
возможность заменить устаревшую трелевочную технику на более
современную и значительно сократит долю ручного труда на
лесозаготовках. Закупка 29 харвестеров механизирует процесс
заготовки древесины и исключит ручной труд на очистке деревьев от
сучьев.
Заготовка сортиментов и вывозка их автомобильным транспортом
позволяет обеспечить доставку лесоматериалов непосредственно на
склады потребителей и железнодорожные станции, движение
лесопродукции по дорогам общего пользования, по которым запрещена
вывозка хлыстов, а также по дорогам с поворотами малых радиусов или
крутыми подъемами и спусками, при проведении рубок ухода, которые
проводятся непосредственно силами лесхозов. Таким образом, в
регионах с развитой сетью автомобильных дорог общего пользования
будет организована прямая доставка лесоматериалов потребителям, что
позволит значительно повысить производительность труда и снизить
себестоимость продукции благодаря упрощению технологии
лесозаготовок, сократить количество выполняемых операций и
количество применяемых машин по сравнению с вывозкой хлыстов.
Конечной целью совершенствования лесозаготовок и
транспортировки круглого леса является внедрение методов и
технологий, обеспечивающих более высокий уровень эффективности и
безопасности труда, на более высоком уровне обеспечивающих
природоохранные требования в системе ведения лесного хозяйства с
учетом мест произрастания конкретного насаждения. При этом важным
является поднятие престижа лесозаготовительных специальностей как
вида высокооплачиваемой работы, требующей квалификации высокого
уровня.
Обеспечение потребителей республики лесоматериалами
Целью развития торговли лесопродукцией является повышение
конкурентоспособности и обеспечение полного сбыта древесной
продукции лесного хозяйства Беларуси, создание благоприятных
экономических условий для устойчивого развития и эффективного
функционирования лесохозяйственных и деревообрабатывающих
предприятий республики.
Основным направлением деятельности Минлесхоза должно быть
создание условий для обеспечения древесным сырьем
высокотехнологичных деревообрабатывающих производств внутри
республики, с привлечением ресурсов древесины всех
лесофондодержателей, а также удовлетворение потребностей в древесине
и продукции ее первичной переработки на региональном и местном
уровне для обеспечения выполнения государственных программ и местных
нужд.
В целях максимального удовлетворения потребности в древесине и
создания равных условий для всех субъектов хозяйствования в
республике предполагается поэтапный переход к реализации
лесопродукции на рыночных условиях всем потребителям. Механизмом
реализации рыночных форм продаж является созданная в Республике
Беларусь ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа». Минуя
биржевые торги, целесообразно осуществлять реализацию древесины в
заготовленном виде только для обеспечения государственных программ и
мероприятий, финансируемых из средств республиканского и местных
бюджетов, а также для удовлетворения местных нужд.
В 2007 и последующих годах сохранится порядок реализации
древесины потребителям республики по двум формам - отпуск древесины
на корню и реализация ее в заготовленном виде.
Отпуск древесины на корню
Порядок отпуска древесины на корню лесопользователям определен
Правилами отпуска древесины на корню и ее заготовки в лесах
Республики Беларусь, утвержденными Указом № 214.
К 2011 году отпуск древесины на корню в республике из всех
видов рубок составит 15,2 млн. куб. метров ликвидной древесины.
Таблица 12
Объем отпуска древесины на корню в 2007-2011 годах
(млн. куб. метров)
--------------T-----------------------------T---------------------T--------------
Годы ¦Главное пользование (лесосеч-¦Промежуточное пользо-¦Прочие рубки
¦ ный фонд) ¦ вание ¦
--------------+-----------------------------+---------------------+--------------
2007 ¦ 6,8 ¦ 4,8 ¦ 1,5
¦ ¦ ¦
2008 ¦ 7,3 ¦ 4,9 ¦ 1,5
¦ ¦ ¦
2009 ¦ 7,6 ¦ 5,0 ¦ 1,5
¦ ¦ ¦
2010 ¦ 8,0 ¦ 5,1 ¦ 1,5
¦ ¦ ¦
2011 ¦ 8,5 ¦ 5,2 ¦ 1,5
--------------+-----------------------------+---------------------+--------------
Реализация в заготовленном виде
На биржевые торги выставляются объемы древесины в
заготовленном виде, предназначенные для продажи, за исключением
ресурсов, выделенных Правительством для реализации по заявкам. Весь
указанный объем древесины выставляется на биржевые торги в декабре
года, предшествующего году реализации.
Обеспечение потребителей, минуя биржевые торги, осуществляется
только для государственных программ и удовлетворения местных нужд
путем реализации древесины в заготовленном виде по заявкам
потребителей. Под обеспечением выполнения государственных программ
подразумеваются ресурсы, направляемые на реализацию программ
создания агрогородков, программы обеспечения занятости осужденных,
отбывающих наказание в исправительных учреждениях системы МВД,
программы строительства жилья, госзаказ и другие. В целях
подтверждения обоснованности заявок потребителей, желающих
приобрести древесину в заготовленном виде, предусмотрена процедура
подачи заявок в райисполкомы организациями на очередной год, начиная
с сентября текущего года. Для физических лиц райисполкомы
резервируют фонд с учетом анализа объемов реализации за
предшествующие годы. Сводные заявки с указанием заявителей либо
групп заявителей райисполкомы подают в облисполкомы и Минский
горисполком с обоснованием запрашиваемых объемов. Облисполкомы и
Минский горисполком на основании планов мероприятий по выполнению
государственных программ и объемов потребления древесины в
заготовленном виде на местные нужды за предшествующий год формируют
сводные по области и г. Минску заявки с учетом действующих
строительных нормативов. Заявки направляют в Минлесхоз. Минлесхлоз
на основании сводного баланса заготовки древесины на очередной год и
полученного от Минэкономики баланса потребления древесины в
заготовленном виде за отчетный год и прогнозного на очередной год
готовит решение Правительства по выделению древесины в заготовленном
виде облисполкомам и Минскому горисполкому. Выделенные
Правительством ресурсы, не превышающие 15 процентов от объема
планируемой заготовки деловой древесины предприятиями Минлесхоза,
далее распределяются облисполкомами и Минским горисполкомом по
райисполкомам и далее по организациям. На основании указанного
распределения Минлесхозом производится прикрепление лесхозов,
обеспечивающих отпуск древесины в соответствии с нарядами
райисполкомов.
Цены на древесину в заготовленном виде начиная с 2007 года
формируются на основании биржевых котировок и утверждаются
Минэкономики.
Данные меры позволят создать единые условия ценообразования
всем юридическим лицам, осуществляющим переработку древесины с
учетом складывающегося спроса и предложения, экономические
предпосылки для низкоэффективных деревообрабатывающих производств и
стимулировать модернизацию и техническое перевооружение
перспективных предприятий в целях выпуска высоколиквидной продукции
из древесины как на внутреннем рынке, так и для экспорта.
Для повышения эффективности использования ресурсов древесины,
имеющихся в республике, отдельно должна решаться задача увеличения
переработки древесины мягколиственных пород, и в первую очередь,
низкосортной и мелкой древесины.
Переработка древесных ресурсов
Цели - развитие производственных мощностей по выпуску
продукции глубокой степени переработки и высокой добавленной
стоимости с максимальным вовлечением в оборот низкосортной древесины
мягколиственных пород и мелкотоварной древесины.
Развитие деревообрабатывающей промышленности, создание
(строительство), техническое переоснащение и реконструкция
деревообрабатывающих производств организаций концерна
«Беллесбумпром» будут осуществляться в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2007 г. № 529 «О
некоторых мерах по развитию деревообрабатывающей промышленности»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 252, 1/9040).
Использование древесных топливных ресурсов в энергетических целях
В целях повышения эффективности лесной отрасли в 2007-2011
годах предусматривается более полное вовлечение в оборот
неиспользуемых в настоящее время древесных топливных ресурсов,
создание развитой инфраструктуры заготовки и транспортировки
древесного топливного сырья до непосредственных потребителей,
включая строящиеся мини-ТЭЦ.
Увеличение доли использования древесного топливного сырья
будет осуществляться в соответствии с принятыми государственными
программами:
Целевой программой обеспечения в республике не менее 25
процентов объема производства электрической и тепловой энергии за
счет использования местных видов топлива и альтернативных источников
энергии на период до 2012 года (утверждена постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1680),
предусматривающей использование древесного топливного сырья на конец
2011 года в объеме около 3 млн. т. усл. т.;
Государственной комплексной программой модернизации основных
производственных фондов Белорусской энергетической системы,
энергосбережения и увеличения доли использования в республике
собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006-2010 годах
(утверждена Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа
2005 г. № 399), предусматривающей строительство 16 энергоисточников,
работающих на древесном топливном сырье.
В объем заготовки древесного топливного сырья включены:
1. Отходы деревообработки, образующиеся на лесопильно-
деревообрабатывающих предприятиях республики различных форм
собственности.
2. Дрова от плановых рубок.
Заготовка дров на плановых рубках будет осуществляться
мощностями лесопользователей, имеющимися или создаваемыми за счет
собственных средств или привлекаемых инвестиций.
3. Лесосечные отходы (2,6 процента от объема заготавливаемой
ликвидной древесины согласно действующим в республике нормативам),
которые до настоящего времени использовались только для укрепления
волоков на заболоченных участках, на рубках главного пользования в
основном сжигались, а на рубках ухода оставлялись для перегнивания.
Лесосечные отходы в дальнейшем будут измельчаться в щепу прямо
на лесосеках, имеющих хорошие подъезды, или свозиться погрузочно-
транспортными тележками на промежуточные склады у дорог
круглогодичного действия для подсушки и дальнейшего измельчения.
Значительная часть лесосечных отходов на заболоченных участках
и при использовании многооперационных машин будет укладываться в
волоки, а на рубках промежуточного пользования - измельчаться и
разбрасываться для перегнивания, так как их сбор на больших площадях
экономически нецелесообразен.
4. Древесный отпад и старый сухостой, заготавливаемый при
очистке леса от захламленности.
Таблица 13
Древесные ресурсы для производства электрической и тепловой энергии
-------------------------------T-------------------------------------------------
Вид сырья ¦ Годы
+---------T----------T--------T---------T---------
¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011
-------------------------------+---------+----------+--------+---------+---------
Топливное сырье: ¦ 7906 ¦ 8141 ¦ 8706 ¦ 9295 ¦ 9921
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 |
|
