Стр. 9
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 |
из отходов деревообработки¦ 1200 ¦ 1300 ¦ 1300 ¦ 1400 ¦ 1500
(всего) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
заготавливаемое в лесу ¦ 6706 ¦ 6841 ¦ 7406 ¦ 7895 ¦ 8421
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
в разрезе лесофондодержате-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
лей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(дрова, лесосечные отходы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦
сухостой): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Минлесхоз ¦ 6198 ¦ 6391 ¦ 6947 ¦ 7429 ¦ 7918
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Управление делами Прези-¦ 332 ¦ 308 ¦ 317 ¦ 322 ¦ 358
дента Республики Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Минобороны ¦ 94 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60 ¦ 60
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Минобразование ¦ 32 ¦ 32 ¦ 32 ¦ 33 ¦ 33
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
НАН Беларуси ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 51 ¦ 52
-------------------------------+---------+----------+--------+---------+---------
В целях внедрения в республике передовых технологий и техники
для сбора, транспортировки и измельчения лесосечных отходов и
древесного отпада, Минлесхозом:
в рамках Государственной научно-технической программы
«Управление лесами и рациональное лесопользование» разрабатывается
научно-технический проект - «Комплексная технология заготовки и
подготовки древесного сырья для энергетического использования на
основе прогрессивной техники»;
разработаны Технические требования к технологическому
оборудованию по производству щепы и автомобилям для ее
транспортировки, в соответствии с которыми Минпромом произведены и
испытываются опытные образцы передвижных барабанных рубильных машин
на базе трактора МТЗ, работающих от вала отбора мощности трактора
(производительность - 25 куб. м/ч) и от автономного двигателя
(40 куб. м/ч), и автощеповоз на базе автомобиля МАЗ с прицепом
(объем кузова - 80 насыпных куб. метров).
Заготовка и доставка древесного топливного сырья для каждого
строящегося энергоисточника будут осуществляться согласно
индивидуально разрабатываемым проектам, что позволит подобрать и
определить оптимальные виды топлива, его цену, сырьевую зону
заготовки, поставщиков, способы доставки и подготовки, необходимые
объемы инвестиций и источники финансирования проекта.
Финансирование расходов на создание производственной
инфраструктуры по заготовке древесного топливного сырья,
производству и доставке щепы до потребителей будет осуществляться за
счет собственных и заемных средств лесопользователей, а также за
счет средств инновационного фонда Минэнерго, направляемых на цели
энергосбережения, в объемах, ежегодно определяемых Правительством.
Прогнозируемые объемы инвестиций для заготовки древесного
топливного сырья приведены в приложении 4.
Ожидаемые результаты от реализации названных программ:
увеличение доли использования древесного топлива в местных
видах топлива;
повышение эффективности экономики республики и снижение
потребления импортируемых энергоресурсов;
повышение энергетической безопасности страны.
Создание плантаций быстрорастущих древесно-кустарниковых пород для
топливно-энергетических целей
Одним из важных направлений деятельности по обеспечению
энергетической безопасности и независимости страны является
вовлечение в
топливный баланс республики местных видов энергетических ресурсов, в
том числе древесных отходов и дров.
Имеющиеся ресурсы топливной древесины достаточны для
удовлетворения ими как населения, так и котельных, работающих на
древесных отходах. Вместе с тем с планируемым увеличением числа
потребителей древесного топлива возрастут и объемы его потребления.
В связи с этим Директивой Президента Республики Беларусь от 14
июня 2007 г. № 3 «Экономия и бережливость - главные факторы
экономической безопасности государства» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 146, 1/8668)
поставлена задача о принятии мер по увеличению объемов выращивания
быстрорастущей древесины для топливных нужд.
В целях решения данной задачи на научной основе по заказу
Минлесхоза Институтом леса Национальной академии наук Беларуси
выполняется научно-исследовательская работа по теме «Разработать и
внедрить технологии создания топливно-энергетических плантаций
быстрорастущих древесных пород, обеспечивающих выполнение сырьевых
функций». Научно-исследовательской работой предусмотрено изучить
опыт и особенности роста древесных пород на разных категориях
лесокультурных площадей, исследовать особенности накопления биомассы
в зависимости от вида древесной породы и технологии выращивания. По
результатам данной работы будет принят технологический регламент на
создание топливно-энергетических плантаций с последующим внедрением
его в лесохозяйственное производство.
Во исполнение Директивы Президента Республики Беларусь от 14
июня 2007 г. № 3 Программой предусматривается создание плантаций
быстрорастущих древесно-кустарниковых пород на площади не менее 1008
гектаров. Создание плантаций даст возможность увеличить объемы
получения топливной древесины и пополнить топливные ресурсы
республики.
В целях вовлечения в хозяйственное использование в качестве
топливно-энергетического ресурса таких быстрорастущих древесных
пород, как ольха серая, ива древовидная, тополь и других, древесина
которых мало используется в деревообработке в республике,
Минлесхозом планируется заготовка в этих насаждениях древесины для
использования в качестве топливного сырья.
В настоящее время насаждения этих пород в лесном фонде
Минлесхоза занимают свыше 200 тыс. гектаров покрытых лесом земель с
запасом древесины около 25 млн. куб. метров. Выделение в лесном
фонде таких участков для заготовки древесины в топливно-
энергетических целях позволит ежегодно дополнительно получать более
1 млн. куб. метров топливной древесины.
Экспорт лесопродукции
Основной задачей является создание благоприятных условий для
наращивания экспорта продукции белорусских предприятий с глубокой
степенью обработки и высокой добавленной стоимостью.
Стратегия экспорта древесины и изделий из нее состоит в
продаже готовой продукции глубокой переработки и сокращении поставок
необработанного леса. При организации экспорта продукции из
древесины важнейшая задача - получение максимального объема валютной
выручки от единицы пущенного в переработку древесного сырья при
высокой доходности ее экспорта.
Для этого планируется уменьшение экспорта балансовой
древесины, пиломатериалов естественной влажности и увеличение
экспорта лесопродукции с более глубокой степенью переработки и
готовых видов изделий (погонажные изделия, дверные и оконные блоки,
срубы, изделия из оцилиндрованной древесины, картон, упаковка из
него, фанера, бумага, мебель и другие).
Для увеличения объема экспорта лесопродукции и изделий ее
переработки необходимо решить следующие задачи:
провести модернизацию действующих деревоперерабатывающих
предприятий;
создать новые экспортоориентированные производства по
переработке древесного сырья, основанные на ресурсосберегающих и
экологически безопасных технологиях;
обеспечить повышение уровня использования вторичных древесных
ресурсов;
повысить конкурентоспособность экспортной продукции;
улучшить рекламу экспортных товаров;
укрепить службу маркетинга и другие.
В целях стимулирования экспорта лесопродукции глубокой степени
переработки и готовых видов изделий из древесины предусматриваются
меры государственного регулирования экспорта лесопродукции с низкой
степенью переработки.
При этом меры государственного регулирования экспорта
лесоматериалов должны учитывать необходимость вступления Республики
Беларусь во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Государство закрепляет за собой исключительное право внешней
торговли (в части экспорта) лесоматериалами с низкой степенью
переработки (древесина топливная, лесоматериалы круглые,
пилопродукция, шпалы) и данное право реализуется экспортно-
производственным республиканским унитарным предприятием
«Беллесэкспорт», республиканским производственно-торговым унитарным
предприятием «Беларусьторг», торговым республиканским унитарным
предприятием «Беллесбумпромэкспорт».
Для дальнейшего совершенствования экспорта лесопродукции и
усиления контроля за использованием государственных ресурсов
предполагается создание равных прав всем субъектам хозяйствования
Республики Беларусь, включая резидентов свободных экономических зон
и коммерческие организации с иностранными инвестициями, в уставном
фонде которых доля иностранного учредителя (участника) составляет
более 30 процентов, при экспорте лесоматериалов в соответствии со
статьей 92 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь (Закон
Республики Беларусь от 18 июля 2006 года «О внесении изменений в
Инвестиционный кодекс Республики Беларусь»).
В целях усиления контроля за законностью приобретения
лесоматериалов (сырья) предусмотрено ведение юридическими лицами,
которым предоставлено исключительное право на осуществление внешней
торговли отдельными видами товаров (спецэкспортеры), учета
документов, подтверждающих законность приобретения лесоматериалов
(сырья) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими экспорт лесоматериалов.
Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г.
№ 577 «О некоторых вопросах деятельности открытого акционерного
общества «Белорусская универсальная товарная биржа» предусматривает
реализацию лесопродукции с низкой степенью переработки через ОАО
«Белорусская универсальная товарная биржа».
Для упрощения процедуры таможенного оформления и усиления
контроля за вывозом лесопродукции на экспорт (постановлением
Государственного таможенного комитета от 1 сентября 2005 г. № 58)
создано 19 железнодорожных и 40 автомобильных пунктов
специализированного таможенного оформления лесоматериалов.
Указом Президента Республики Беларусь от 5 декабря 2006 г.
№ 717 «О ставках вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы и
производимую из них продукцию» установлены ставки вывозных
таможенных пошлин на лесоматериалы и произведенную из них продукцию,
вывозимые с таможенной территории Республики Беларусь за пределы
государства, предусматривая дифференцированный подход в зависимости
от глубины переработки древесины и обеспечение потребности
внутреннего рынка.
В целях продвижения лесопродукции и изделий ее переработки на
внешние рынки и закрепления позиций на них предусмотрено развитие
собственной товаропроводящей сети за рубежом субъектов
хозяйствования Республики Беларусь.
ГЛАВА 5
НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
И КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА
Научное обеспечение лесного хозяйства
Научный подход, положенный в разработку настоящей Программы,
является базой для успешного развития лесного комплекса республики.
Лесное хозяйство ведется на научной основе. Оно занимает
ключевое положение в лесном секторе Беларуси и способно внести
больший вклад в ВВП страны, обеспечение ее экономической,
экологической и продовольственной безопасности. В научном
обеспечении лесного хозяйства задействован интеллектуальный
потенциал профильных научных учреждений НАН Беларуси (Институт леса,
Институт экспериментальной ботаники, Центральный ботанический сад,
Институт зоологии), научно-образовательных, научно-производственных,
проектных организаций (БГТУ, БГУ, МТЗ, Лидсельмаш и другие), а также
специализированных организаций Минлесхоза (УП «Белгослес», УП
«Белгипролес», ГУ «Беллесрад», ГУ «Беллесозащита», РЛССЦ, РУЦ-Лес).
Приоритеты научно-технического и инновационного обеспечения
лесного хозяйства изложены в Концепции устойчивого развития лесного
хозяйства Беларуси до 2015 года, Стратегическом плане развития
лесного хозяйства Беларуси, Прогнозе научно-технического прогресса
лесного хозяйства на период до 2025 года.
За последние десять лет создано значительное число научных
разработок, внедрение которых в производство способствует переходу
лесоуправления и лесопользования на качественно более высокий
уровень. В практику лесного хозяйства прочно вошли Информационная
система управления лесным хозяйством (ИСУЛХ) и отраслевая система
электронного документооборота, технологии кадастровой оценки лесов и
непрерывного лесоустройства с использованием ГИС-технологий и
аэрокосмических методов, новые методы и средства борьбы с пожарами,
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 |
|
