ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 ноября 2006 г. № 1481
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СВОБОДНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
июня 2008 г. № 881 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 149, 5/27869);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16
декабря 2008 г. № 1943 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2009 г., № 1, 5/28978)]
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о свободной экономической
зоне «Брест».
2. Внести в постановления Совета Министров Республики Беларусь
следующие изменения:
2.1. из Положения о свободной экономической зоне «Минск»,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
15 мая 1998 г. № 749, пункт 24 исключить;
2.2. из Положения о свободной экономической зоне «Гомель-
Ратон», утвержденного постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 15 мая 1998 г. № 773, пункт 24 исключить;
2.3. из Положения о свободной экономической зоне «Витебск»,
утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
6 октября 1999 г. № 1554 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 82, 5/1799), пункт 24 исключить.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства
Республики Беларусь согласно приложению.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый заместитель В.Семашко
Премьер-министра Республики Беларусь
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
05.11.2006 № 1481
ПОЛОЖЕНИЕ
о свободной экономической зоне «Брест»
1. Настоящее Положение определяет правовые основы
функционирования свободной экономической зоны «Брест» (далее - СЭЗ
«Брест»).
2. СЭЗ «Брест» - часть территории Республики Беларусь с точно
определенными границами, на которой вводится и действует специальный
правовой режим налогообложения, валютного, таможенного и иного
регулирования.
3. СЭЗ «Брест» создается в целях привлечения национальных и
иностранных инвестиций для создания и развития ориентированных на
экспорт производств, основанных на новых и высоких технологиях,
обеспечения благоприятных условий для структурной перестройки
национальной экономики, эффективного использования имеющихся
производственных площадей.
Основными задачами СЭЗ «Брест» являются:
создание благоприятных условий для привлечения в экономику
Брестской области национальных и иностранных инвестиций;
увеличение объемов производства и конкурентоспособной
продукции на экспорт;
создание и развитие новых импортозамещающих производств;
проведение реструктуризации и модернизации действующих
производств с использованием передовых научно-инновационных
разработок, новых прогрессивных и высоких технологий;
повышение эффективности использования производственного
потенциала, инженерной и транспортной инфраструктур;
вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых
производственных мощностей и объектов незавершенного строительства;
разработка и внедрение новых прогрессивных методов и форм
хозяйствования, передового управленческого опыта, развитие деловой и
предпринимательской активности;
внедрение в экономику региона передовых ресурсо- и
энергосберегающих технологий;
расширение возможностей для обеспечения занятости населения за
счет создания новых рабочих мест.
4. СЭЗ «Брест» создается на 50 лет (срок исчисляется с 23
августа 1996 г.) и является комплексной зоной, включающей
производственную, экспортную и свободную таможенную зоны.
5. В СЭЗ «Брест» действует законодательство Республики
Беларусь с учетом особенностей, предусмотренных Указом Президента
Республики Беларусь от 20 марта 1996 г. № 114 «О свободных
экономических зонах на территории Республики Беларусь» (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1996 г., № 9, ст. 225), Законом Республики Беларусь от 7
декабря 1998 г. «О свободных экономических зонах» (Ведамасці
Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь, 1999 г., № 1, ст. 2;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г.,
№ 54, 2/59), Указом Президента Республики Беларусь от 9 июня 2005 г.
№ 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон
на территории Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 92, 1/6516) настоящим
Положением и иными нормативными правовыми актами Республики
Беларусь, международными договорами и соглашениями.
6. Органом управления на территории СЭЗ «Брест» является ее
администрация (далее - администрация СЭЗ) - республиканское
юридическое лицо, которая создается в форме учреждения и действует в
соответствии с законодательством Республики Беларусь на основании
устава, утверждаемого Правительством Республики Беларусь.
Общий контроль за функционированием и эффективностью
деятельности СЭЗ «Брест» осуществляет Правительство Республики
Беларусь, Комитет государственного контроля и Брестский облисполком.
7. Органы местного управления и самоуправления административно-
территориальных единиц, расположенных на территории СЭЗ «Брест»:
осуществляют свои конституционные полномочия в полном объеме;
осуществляют другие предусмотренные актами законодательства
Республики Беларусь полномочия, за исключением случаев, когда такие
полномочия в соответствии с иными актами законодательства
осуществляются администрацией СЭЗ;
могут делегировать администрации СЭЗ свои отдельные полномочия
на весь срок ее деятельности или на менее длительное время.
8. СЭЗ «Брест» имеет самостоятельный бюджет, входящий в состав
республиканского бюджета. Из средств бюджета СЭЗ «Брест»
осуществляются финансирование деятельности ее администрации,
развитие инфраструктуры и другие расходы, связанные с
функционированием СЭЗ «Брест».
9. В целях финансирования инфраструктуры СЭЗ «Брест»,
проведения рекламно-издательской деятельности, стимулирования оплаты
труда работников администрации СЭЗ создается фонд развития СЭЗ
«Брест», управление которым осуществляется советом фонда.
Источники формирования данного фонда, направления его
расходования, структура и полномочия совета фонда определяются
положением о фонде развития СЭЗ, которое согласовывается с Советом
Министров Республики Беларусь.
10. Государственная регистрация юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, расположенных на территории СЭЗ
«Брест», за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых
организаций, страховых организаций, осуществляется администрацией
СЭЗ «Брест» в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
11. Статус СЭЗ «Брест» распространяется на всех резидентов
данной зоны.
12. В качестве резидента СЭЗ «Брест» может быть
зарегистрировано юридическое лицо Республики Беларусь или
индивидуальный предприниматель Республики Беларусь с местом
нахождения в границах СЭЗ «Брест», заключившие с администрацией СЭЗ
«Брест» договор об условиях деятельности в СЭЗ «Брест».
13. Решение о регистрации в качестве резидента СЭЗ «Брест»
принимается администрацией СЭЗ «Брест».
Для рассмотрения вопроса о регистрации в качестве резидента
СЭЗ «Брест» юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
(далее - заявитель) в администрацию СЭЗ «Брест» представляются
следующие документы:
заявление по утвержденной администрацией СЭЗ «Брест» форме;
нотариально заверенные копии учредительных документов и
свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации (для индивидуального предпринимателя);
бизнес-план инвестиционного проекта по форме, утвержденной
администрацией СЭЗ «Брест». Бизнес-план юридического лица,
находящегося в подчинении либо акции (доли) которого переданы в
управление республиканскому органу государственного управления, иной
государственной организации, подчиненной Правительству Республики
Беларусь, Брестскому облисполкому, должен быть согласован таким
органом государственного управления или организацией;
платежный документ, подтверждающий уплату государственной
пошлины за регистрацию в качестве резидента свободной экономической
зоны в размере, установленном законодательными актами.
Администрация СЭЗ «Брест» рассматривает представленные
документы на соответствие законодательству.
Документы должны предусматривать:
объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта в
размере суммы, эквивалентной не менее 1 млн. евро;
создание и (или) развитие ориентированного на экспорт и (или)
импортозамещающего производства, основанного на новых и высоких
технологиях.
Администрация СЭЗ «Брест» в течение четырнадцати рабочих дней
с даты представления заявителем документов, указанных в части второй
настоящего пункта, рассматривает представленные документы и
принимает решение о заключении с заявителем договора об условиях
деятельности в СЭЗ «Брест» и регистрации в качестве ее резидента или
об отказе в заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ
«Брест» и регистрации в качестве ее резидента.
Указанный срок может быть продлен на срок проведения конкурса
в соответствии с частью восемнадцатой настоящего пункта.
Заявителю в трехдневный срок с даты принятия решения о
заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ «Брест» и
регистрации в качестве ее резидента направляются копия данного
решения и проект договора об условиях деятельности в СЭЗ «Брест».
Форма договора об условиях деятельности в СЭЗ «Брест»
утверждается ее администрацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в заключении
договора об условиях деятельности в СЭЗ «Брест» и регистрации в
качестве ее резидента являются:
непредставление в администрацию СЭЗ «Брест» документов,
предусмотренных в части второй настоящего пункта;
несоответствие представленных документов условиям, указанным в
части четвертой настоящего пункта и иных актах законодательства;
отсутствие в границах СЭЗ «Брест» производственных площадей и
(или) земельного участка требуемого размера, отвечающих условиям
размещения вида производства, заявленного в представленных
документах;
признание заявителя проигравшим конкурс в соответствии с
частью восемнадцатой настоящего пункта;
иные основания, предусмотренные законодательными актами по
вопросам деятельности свободных экономических зон.
Копия решения администрации СЭЗ «Брест» об отказе в заключении
договора об условиях деятельности в СЭЗ «Брест» и регистрации в
качестве ее резидента с указанием оснований отказа направляется
заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия такого
решения.
В случае принятия решения администрацией СЭЗ «Брест» об отказе
в заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ «Брест» и
регистрации в качестве ее резидента заявителю возвращается
уплаченная государственная пошлина за регистрацию в качестве
резидента свободной экономической зоны в порядке, установленном
законодательными актами Республики Беларусь.
Решение администрации СЭЗ «Брест» об отказе в заключении
договора об условиях деятельности в СЭЗ «Брест» и регистрации в
качестве ее резидента может быть обжаловано в суд в установленном
порядке.
Договор об условиях деятельности в СЭЗ «Брест» должен быть
заключен в течение пяти дней с даты получения заявителем копии
решения администрации СЭЗ «Брест» о заключении договора об условиях
деятельности в СЭЗ «Брест» и регистрации в качестве ее резидента, но
не позднее одного месяца с даты принятия такого решения.
Данный договор заключается (продляется) на срок реализации
инвестиционного проекта, предусмотренный в бизнес-плане.
Заявитель считается зарегистрированным в качестве резидента
СЭЗ «Брест» с даты заключения договора об условиях деятельности в
СЭЗ «Брест» на срок действия этого договора. Свидетельство о
регистрации в качестве резидента СЭЗ «Брест» направляется
(вручается) ее резиденту в течение не более трех дней с даты
заключения такого договора.
В случае незаключения заявителем указанного договора в течение
месяца с даты принятия решения о заключении договора об условиях
деятельности в СЭЗ «Брест» и регистрации в качестве ее резидента
данное решение администрации СЭЗ «Брест» утрачивает силу.
При незаключении заявителем договора об условиях деятельности
в СЭЗ «Брест» уплаченная государственная пошлина за регистрацию в
качестве ее резидента не возвращается.
В случае обращения другого заявителя с инвестиционным
проектом, предусматривающим создание и развитие аналогичного
производства, или с инвестиционным проектом, заявленным к реализации
на том же свободном (не занятом) земельном участке или
производственной площади, принимается решение о проведении конкурса,
который должен быть объявлен в средствах массовой информации в
течение четырнадцати дней с даты обращения такого другого заявителя.
Администрация СЭЗ «Брест» в течение трех рабочих дней с даты
обращения другого заявителя уведомляет заявителя, обратившегося
ранее, о продлении срока рассмотрения вопроса о его регистрации в
качестве резидента СЭЗ «Брест».
Предмет конкурса, условия и порядок его проведения
определяются администрацией СЭЗ «Брест» по согласованию с Брестским
облисполкомом.
С заявителем, победившим в конкурсе, заключается договор об
условиях деятельности в СЭЗ «Брест» в течение пяти рабочих дней со
дня объявления результатов конкурса.
14. Исключен.
15. Для государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в администрацию СЭЗ представляются
документы, оформленные в порядке, установленном действующим
законодательством Республики Беларусь.
16. Данные о регистрации в качестве резидента СЭЗ «Брест»
администрация СЭЗ в пятнадцатидневный срок представляет в
Министерство по налогам и сборам, Национальный статистический
комитет для внесения их соответственно в государственные реестр и
регистр Республики Беларусь, а также информирует иные
государственные органы в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
17. За государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, а также за регистрацию в качестве
резидента свободной экономической зоны уплачивается государственная
пошлина в порядке и размере, установленных законодательными актами.
18. Исключен.
19. Льготы, установленные законодательством, вступают в силу с
1-го числа месяца, следующего за месяцем заключения с администрацией
СЭЗ договора об условиях деятельности в ней.
20. Решение о лишении статуса резидента СЭЗ «Брест»
принимается администрацией СЭЗ в порядке и случаях, установленных
законодательством Республики Беларусь.
21. Резиденты СЭЗ «Брест» осуществляют внешнеэкономическую
деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
22. Уставный фонд, объявленный в учредительных документах
резидента СЭЗ «Брест», должен быть сформирован в сроки,
установленные законодательством Республики Беларусь.
Факт формирования уставного фонда в определенных размерах
подтверждается юридическими лицами не позднее одного месяца со дня
окончания его формирования путем представления в администрацию СЭЗ
заключения аудиторской организации (аудитора). Организациям,
представившим документальное подтверждение формирования уставного
фонда, администрация СЭЗ выдает в десятидневный срок соответствующее
свидетельство.
23. Резиденты СЭЗ «Брест» всех форм собственности
самостоятельно формируют производственные программы и реализуют
производимую ими продукцию (работы, услуги), которой полностью
распоряжаются, ведут бухгалтерский учет и отчетность, налоговый учет
согласно действующему в Республике Беларусь законодательству.
Местные Советы депутатов различных территориальных уровней
делегируют отдельные полномочия местного управления и самоуправления
администрации СЭЗ, в том числе рассмотрение вопросов, касающихся
планов размещения, развития и специализации предприятий различных
форм собственности, внесение своих предложений в соответствующие
органы управления, организацию подготовки и утверждения схем и
проектов планировки СЭЗ «Брест», генеральных планов ее развития.
24. Местные органы исполнительной власти соответствующих
административно-территориальных единиц на территории СЭЗ «Брест»
обеспечивают соблюдение законности, прав и свобод граждан,
осуществляют в полном объеме иные полномочия, за исключением
делегированных администрации СЭЗ.
25. На предприятиях-резидентах СЭЗ «Брест» вопросы трудовых
отношений и социальные гарантии регулируются согласно
законодательству Республики Беларусь коллективными и индивидуальными
трудовыми договорами (контрактами).
26. Условия как коллективного, так и индивидуального трудовых
договоров не могут ухудшать положение работников этих предприятий и
организаций по сравнению с условиями, предусмотренными действующим в
Республике Беларусь законодательством и настоящим Положением.
27. Ликвидация СЭЗ «Брест» производится в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
05.11.2006 № 1481
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений Правительства Республики Беларусь
1. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 23
августа 1996 г. № 559 «Об утверждении Положения о свободной
экономической зоне «Брест» (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 24,
ст. 626).
2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 1997 г. № 995 «О внесении изменений в постановление Кабинета
Министров Республики Беларусь от 23 августа 1996 г. № 559» (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 21, ст. 784).
3. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 18 августа 1997 г. № 1082 «О некоторых вопросах, связанных с
продукцией (работами, услугами), произведенной резидентами свободной
экономической зоны «Брест» (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 22-23,
ст. 815).
4. Пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 7 июля 1998 г. № 1047 «О согласовании положения о порядке
создания и функционирования фонда развития свободной экономической
зоны «Брест» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., № 19, ст. 522).
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
февраля 1999 г. № 235 «О внесении изменений в Положение о свободной
экономической зоне «Брест» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 14, 5/275).
6. Пункт 20 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 11 июня 1999 г. № 882 «Об изменении и признании утратившими силу
некоторых решений Правительства Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 48, 5/1091).
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2000 г. № 347 «О внесении изменений в постановление Кабинета
Министров Республики Беларусь от 23 августа 1996 г. № 559»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 30, 5/2796).
8. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 13 августа 2003 г. № 1066 «О внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Республики Беларусь» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 94, 5/12913).
9. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 12 августа 2005 г. № 890 «Об изменении и признании утратившими
силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь по
вопросам деятельности свободных экономических зон» (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16398).
|