Большая электронная библиотека законов
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2006 г. №1269 "Об утверждении Государственной программы по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов на 2006 - 2010 годы"

Архив февраль 2009 года

Право Беларуси 2011

<< Содержание | <<< Главная страница

Стр. 2

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |


подпрограмм
Государственной
программы:
«Предупреждение       -     Министерство здравоохранения
инвалидности и
медицинская
реабилитация
инвалидов»
«Профессиональн       -     Министерство образования,
ая и трудовая               Министерство труда и социальной защиты
реабилитация
инвалидов»
«Социальная           -     Министерство труда и социальной
реабилитация                защиты
инвалидов»
Общая                 -     Министерство труда и социальной
координация                 защиты
выполнения
Государственной
программы
                                  
                               ГЛАВА 1
  ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПО
  ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ИНВАЛИДНОСТИ И РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ НА 2006-2010
                                ГОДЫ
                                  
     В  Республике Беларусь проживают 504 373 инвалида, в том  числе
28  895  детей-инвалидов в возрасте до 18 лет,  что  составляет  5,2
процента от общей численности населения.
     Государственная    политика   в   области   предупреждения    и
реабилитации инвалидов осуществляется путем разработки и  реализации
программ, обеспечивающих предотвращение дефектов и нарушений функций
организма  при  заболеваниях и травмах,  предупреждение  и  снижение
уровня   инвалидности,   а  также  создание   и   развитие   системы
реабилитации.  Определенный вклад в решение  многих  острых  проблем
инвалидов  в  результате целенаправленной комплексной работы  по  их
реализации   внесен  предыдущими  государственными  программами   по
предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов.
     Так,   выполнение  мероприятий  Государственной  программы   по
предупреждению  инвалидности и реабилитации инвалидов  на  2001-2005
годы, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от  19  января  2001  г.  № 68 (Национальный реестр  правовых  актов
Республики  Беларусь,  2001 г., № 11, 5/5063),  привело  к  снижению
показателя   первичного   выхода   на   инвалидность    среди    лиц
трудоспособного возраста. Если в 2001 году этот показатель составлял
45,77 на 10 тыс. человек, то в 2005 году - 41,32 на 10 тыс. человек.
Показатель   полной  медицинской  реабилитации  за   данный   период
увеличился  с 4,4 процента в 2001 году до 6,4 процента в 2005  году.
За  этот  период численность инвалидов вследствие общего заболевания
сократилась на 3,7 процента, вследствие трудового увечья -  на  11,1
процента, детей-инвалидов в возрасте до 18 лет - на 4,5 процента.
     Улучшение данных показателей достигнуто путем:
     создания  системы  медицинской  реабилитации,  позволяющей   на
республиканском и областном уровнях проводить реабилитацию больных в
ранние  сроки после реконструктивных операций на сердце  и  сосудах,
нейрохирургических  и травматологических операций,  остро  возникших
инвалидизирующих заболеваний;
     реорганизации  детских санаториев Министерства  здравоохранения
в больницы и центры медицинской реабилитации для детей. Реабилитация
детей  раннего  возраста  (от 2 месяцев до 3  лет)  с  заболеваниями
нервной  системы и опорно-двигательного аппарата проводится на  базе
центров  медицинской  реабилитации  детей-инвалидов  (города  Минск,
Брест,  Гродно, Могилев), а также на базе областных детских больниц,
где для этих целей выделены койки на функциональной основе;
     концентрации     реабилитационных    структур     в     отрасли
здравоохранения.   Организация  больниц  медицинской   реабилитации,
профильных  детских  реабилитационных центров,  а  также  профильных
реабилитационных  отделений  в  структуре  клинических  больниц   по
территориальному    принципу   позволила   обеспечить    доступность
реабилитационной помощи населению страны, увеличить объем и качество
услуг в сфере медицинской реабилитации.
     В  настоящее  время  в  организациях  здравоохранения  Беларуси
функционирует  295  отделений медицинской  реабилитации,  в  которых
ежегодно   проходят   курсы  медицинской  реабилитации   более   400
тыс. жителей страны.
     В  области  профессиональной и трудовой реабилитации  инвалидов
получает   развитие  сеть  центров  профессиональной  и   социальной
реабилитации.  В  областях и г. Минске открыты центры  коррекционно-
развивающего  обучения  и  реабилитации детей-инвалидов  и  детей  с
особенностями  психофизического  развития,  количество  которых   по
сравнению  с  2001  годом  увеличилось  на  49  и  составляет   146.
Министерством образования разработаны учебные программы по 14  новым
специальностям  для  обучения  выпускников  вспомогательных  школ  и
других специальных учреждений образования.
     В   целях   профессиональной  ориентации  и   профессионального
обучения  инвалидов,  состоящих  на учете  в  качестве  безработных,
государственной службой занятости разработаны специальные  программы
психологической      реабилитации,     проведено      индивидуальное
консультирование  более  чем 25 тыс. инвалидов  по  вопросам  выбора
профессии или места обучения, прошло профессиональное обучение  1679
инвалидов, по направлениям центров занятости населения трудоустроено
9476  инвалидов,  в  том  числе 5136 - в счет  установленной  брони,
компенсированы затраты из средств государственного фонда  содействия
занятости  в  размере  1 911 082,5 тыс. рублей  92  предприятиям  за
приобретенное  оборудование  для  создания  476  рабочих  мест   для
инвалидов.
     В   области   социальной  реабилитации  проведена   работа   по
разработке  и  организации  производства новых  технических  средств
социальной реабилитации, совершенствованию технологических процессов
для    улучшения    качества   выпускаемых   средств   реабилитации.
Организованы пункты проката и продажи технических средств социальной
реабилитации   во   всех   филиалах   республиканского    унитарного
предприятия  «Белорусский протезно-ортопедический  восстановительный
центр».  Принято постановление Совета Министров Республики  Беларусь
от  8  июня  2001  г.  №  858  «Об  утверждении  Перечня  бесплатных
общедоступных  социальных  услуг,  предоставляемых  государственными
учреждениями социального обслуживания системы Министерства  труда  и
социальной  защиты  в  соответствии с их  профилем,  и  Положения  о
порядке  и условиях предоставления социальных услуг государственными
учреждениями социального обслуживания системы Министерства  труда  и
социальной  защиты» (Национальный реестр правовых  актов  Республики
Беларусь, 2001 г., № 58, 5/6182). Во исполнение постановления Совета
Министров  Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724 «О  мерах  по
внедрению   системы   государственных   социальных   стандартов   по
обслуживанию  населения  республики» (Национальный  реестр  правовых
актов  Республики  Беларусь,  2003 г.,  №  64,  5/12556)  в  системе
Министерства   труда   и   социальной   защиты   функционирует   156
территориальных  центров  социального  обслуживания  населения,  что
позволяет  оказывать  содействие  инвалидам  и  другим  гражданам  в
преодолении трудных жизненных ситуаций.
     Для    обеспечения    базовых   требований    к    среде    для
беспрепятственного передвижения инвалидов Министерством  архитектуры
и    строительства   сформирован   комплекс   градостроительных    и
архитектурно-строительных  нормативов.  В  целях   совершенствования
работы  в  данном  направлении и создания условий  для  независимого
проживания   инвалидов   принято  постановление   Совета   Министров
Республики  Беларусь  от  21 июня 2005  г.  №  673  «Об  утверждении
комплекса дополнительных мероприятий по созданию безбарьерной  среды
для  инвалидов,  обеспечению их свободного доступа  к  общественному
транспорту,  местам  учебы,  работы,  отдыха»  (Национальный  реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 103, 5/16154).
     Указом Президента Республики Беларусь от 6 июля 2005 г.  №  315
«Об    утверждении   приоритетных   направлений   научно-технической
деятельности  в Республике Беларусь на 2006-2010 годы» (Национальный
реестр  правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 107,  1/6607)
медицинская и профессиональная реабилитация больных и инвалидов  при
дефектах  здоровья  включена  в структуру  приоритетных  направлений
научно-технической деятельности в Республике Беларусь  на  2006-2010
годы. В ближайшие годы необходимо обеспечить разработку новых форм и
методов  профилактики инвалидности, реабилитации инвалидов, изучение
причин и динамики роста инвалидности, разработку мероприятий  по  ее
уменьшению,  разработать и внедрить в практическую  медицину  методы
медико-профессиональной  реабилитации  больных   и   инвалидов   при
дефектах здоровья. Вопросы профилактики инвалидности нашли отражение
в  Республиканской целевой программе по улучшению условий  и  охраны
труда   на   2006-2010  годы,  утвержденной  постановлением   Совета
Министров  Республики  Беларусь  от  16  августа  2005  г.   №   905
(Национальный  реестр правовых актов Республики Беларусь,  2005  г.,
№ 129, 5/16411), Государственной программе «Туберкулез» на 2005-2009
годы,   утвержденной  постановлением  Совета  Министров   Республики
Беларусь от 9 июня 2005 г. № 613 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 94, 5/16088).
     Несмотря   на  то,  что  в  последние  годы  удалось   добиться
определенного снижения показателя первичного выхода на инвалидность,
устойчивое  демографическое старение населения,  тенденция  к  росту
заболеваемости онкологическими заболеваниями, заболеваниями сердечно-
сосудистой,  нервной,  дыхательной систем позволяют  прогнозировать,
что в будущем значительного снижения показателя первичного выхода на
инвалидность добиться будет крайне сложно. Это обусловлено тем,  что
ежегодно  около  55 тыс. человек впервые признаются  инвалидами.  На
начало   2006   года  численность  инвалидов   в   расчете   на   10
тыс. населения составила 514,7. Удельный вес инвалидов в численности
населения в среднем по республике увеличился с 4,8 процента  в  2002
году до 5,2 процента в 2005 году. В значительной степени численность
инвалидов растет за счет граждан, признанных инвалидами в пенсионном
возрасте.
     Приоритетное  значение в укреплении здоровья нации  приобретает
дальнейшая    разработка    новых    реабилитационных    технологий,
направленных  на предупреждение инвалидности, снижение  ее  тяжести,
смертности.
     Рост  числа  инвалидов обуславливает возрастание  требований  к
созданию  необходимых  условий  для  свободного  их  перемещения   в
окружающей среде, независимого проживания, что на современном  этапе
является одной из важнейших государственных задач.
     Вместе  с  тем  анализ  созданных  в  республике  условий   для
беспрепятственного   доступа   инвалидов   к   объектам   социальной
инфраструктуры  свидетельствует о существенных  недостатках  в  этой
работе.  По  данным  местных органов власти, удельный  вес  объектов
социальной   инфраструктуры,  учитывающих  требования   безбарьерной
среды, в целом по республике составляет только 19,9 процента.
     Представляя     собой    комплексную    систему    мероприятий,
Государственная   программа   по   предупреждению   инвалидности   и
реабилитации  инвалидов на 2006-2010 годы (далее  -  Государственная
программа)  отражает социальную политику, проводимую государством  в
отношении  инвалидов,  и  способствует  ее  дальнейшему  развитию  и
совершенствованию в данном направлении.
                                  
                               ГЛАВА 2
               ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                                  
     Целью  Государственной программы является снижение  показателей
частоты  и тяжести инвалидности, улучшение качества жизни инвалидов,
их   социальная  интеграция  в  общество  путем  реализации  мер  по
предупреждению    и    ограничению    случаев    потери    здоровья,
профессиональной подготовке, переподготовке и трудовому  устройству,
внедрению современных технологий в производство технических  средств
социальной  реабилитации  для обеспечения  ими  инвалидов,  созданию
необходимых   условий   для  свободного  перемещения   инвалидов   в
окружающей   среде,  совершенствованию  форм  и   методов   для   их
физического и духовного развития.
     Государственная  программа  предусматривает  решение  следующих
задач:
     оптимизацию    системы   раннего   выявления   инвалидизирующей
патологии;
     предотвращение  дефектов  и  нарушений  функций  организма  при
заболеваниях и травмах;
     восстановление   и   компенсацию  нарушенных   или   утраченных
способностей  инвалидов к общественной, профессиональной  и  бытовой
деятельности   в  соответствии  с  их  интересами  и  потенциальными
возможностями;
     совершенствование    подготовки   специалистов    для    службы
реабилитации инвалидов;
     реализацию  мер  по  обеспечению занятости инвалидов  на  рынке
труда;
     развитие  и  совершенствование  отечественной  реабилитационной
индустрии;
     развитие  художественного  творчества,  физической  культуры  и
спорта среди инвалидов.
                                  
                               ГЛАВА 3
          ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
                                  
     Финансирование     мероприятий    Государственной     программы
осуществляется за счет средств республиканского и местных  бюджетов,
а также других источников, не запрещенных законодательством.
     Выделение  из  республиканского бюджета средств  на  реализацию
Государственной    программы   осуществляется    по    представлению
государственными   заказчиками   бюджетных   заявок   на   очередной
финансовый (бюджетный) год с необходимыми расчетами и обоснованиями.
     Финансирование  мероприятий Государственной  программы  в  2006
году осуществляется в пределах средств, предусмотренных исполнителям
программы   в   республиканском  и  местных  бюджетах  на   развитие
соответствующих отраслей.
     Общие  затраты на реализацию Государственной программы за  счет
всех  источников финансирования в ценах 2006 года составят 63  324,3
млн.  рублей, в том числе: 2006 год - 9183,0; 2007 год -  11  810,0;
2008  год  -  13  021,0; 2009 год - 14 428,3; 2010 год  -  14  882,0
млн. рублей;
     из них:
     за   счет   средств  республиканского  бюджета   -   20   712,2

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |




<< Навигация | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner