УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
13 января 2006 г. № 27
О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И НЕКОТОРЫХ ИНЫХ
МЕРАХ ПО ФИНАНСОВОМУ ОЗДОРОВЛЕНИЮ УБЫТОЧНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
[ Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г.
№ 287;
Указ Президента Республики Беларусь от 5 декабря 2006 г.
№ 713 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 203, 1/8142);
Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г.
№ 177 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., № 80, 1/9573);
Указ Президента Республики Беларусь от 10 июля 2008 г.
№ 383 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., № 172, 1/9874)]
В целях выхода государственных организаций на безубыточную
работу:
1. Установить, что:
1.1. подлежит реструктуризации образовавшаяся на 1 октября
2005 г. просроченная задолженность по определенным в настоящем Указе
платежам (далее - просроченная кредиторская задолженность)
государственных организаций (за исключением сельскохозяйственных
организаций), имевших отрицательный финансовый результат от
реализации продукции, товаров (работ, услуг) или чистый убыток на
указанную дату, согласно приложению (далее - государственные
организации).
Просроченная кредиторская задолженность государственных
организаций, по погашению которой в соответствии с законами
Республики Беларусь и правовыми актами Президента Республики
Беларусь, принятыми до вступления в силу настоящего Указа,
предоставлены отсрочка и (или) рассрочка, реструктуризируется в
порядке и на условиях, установленных данным Указом, без учета
периодов предоставленных отсрочки и (или) рассрочки;
1.2. просроченная кредиторская задолженность государственных
организаций реструктуризируется путем предоставления отсрочки и
рассрочки ее погашения при условии:
полной уплаты в республиканский и местные бюджеты, включая
государственные целевые бюджетные фонды, текущих платежей по
налогам, сборам (пошлинам), за потребленные природный газ,
электрическую, тепловую энергию; возврата в соответствии с
договорами (графиками) предоставленных после 1 октября 2005 г.
кредитов банков, бюджетных займов, бюджетных ссуд и уплаты процентов
за пользование ими (далее - текущие платежи);
наличия бизнес-плана по выходу государственной организации на
безубыточную работу, составленного этой организацией на пятилетний
период (далее - бизнес-план) с разбивкой по годам, прошедшего в
установленном законодательством порядке экспертизу, утвержденного и
согласованного в соответствии с настоящим Указом;
выполнения предусмотренных в бизнес-плане основных
показателей, в том числе по темпам роста объемов производства
товаров (работ, услуг) и рентабельности реализованных товаров
(работ, услуг).
Бизнес-планы государственных организаций по подчиненности
утверждаются руководителями (уполномоченными заместителями
руководителей) республиканских органов государственного управления,
иных государственных организаций, подчиненных Правительству
Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, Управления
делами Президента Республики Беларусь, облисполкомов, Минского
горисполкома и согласовываются с Заместителем Премьер-министра
Республики Беларусь, курирующим соответствующую отрасль экономики.
В данном бизнес-плане должны:
содержаться основные показатели, достижение которых является
условием получения отсрочки, рассрочки погашения просроченной
кредиторской задолженности;
указываться должностные лица, на которых возлагается
ответственность за обеспечение выполнения основных показателей;
1.3. на 5 лет предоставляется отсрочка погашения
задолженности:
1.3.1. по уплате налогов, сборов (пошлин) в республиканский
бюджет, включая государственные целевые бюджетные фонды, кроме
платежей в инновационные фонды, таможенных платежей и обязательных
платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты (далее - платежи в Фонд социальной защиты
населения);
1.3.2. по возврату бюджетных займов и бюджетных ссуд и уплате
процентов за пользование ими;
1.3.3. по уплате экономических санкций и начисленных пеней за
нарушения законодательства о налогах и предпринимательстве, а также
по бюджетным займам и бюджетным ссудам (далее - санкции).
При отсутствии задолженности по уплате текущих платежей по
налогам, сборам (пошлинам) в республиканский и местные бюджеты,
включая государственные целевые бюджетные фонды, возврату бюджетных
займов, бюджетных ссуд и уплате процентов за пользование ими (кроме
таможенных платежей и платежей в Фонд социальной защиты населения) в
течение двух лет и шести месяцев с начала срока, указанного в части
первой подпункта 1.6 настоящего пункта, решением Президента
Республики Беларусь по предложению Правительства Республики Беларусь
списывается половина задолженности по уплате примененных санкций, а
при отсутствии задолженности по уплате этих платежей в течение пяти
лет с начала срока, установленного в части первой подпункта 1.6
настоящего пункта, - оставшаяся сумма (половина) данной
задолженности;
1.3.4. за потребленные природный газ, электрическую и тепловую
энергию;
1.4. по окончании отсрочки в соответствии с подпунктом 1.3
настоящего пункта по суммам отсроченной задолженности, а также по
оставшимся суммам задолженности по уплате санкций и процентов
предоставляется рассрочка их погашения в течение пяти лет ежемесячно
равными долями;
1.5. государственным организациям предоставляются:
1.5.1. по возврату кредитов банков:
отсрочка на три года погашения просроченной, в том числе
сомнительной, задолженности, включая проценты, начисленные по этим
кредитам;
по окончании отсрочки, предусмотренной в абзаце втором
настоящего подпункта, - рассрочка до пяти лет погашения ежемесячно
равными долями просроченной, в том числе сомнительной,
задолженности, включая проценты за пользование данными кредитами;
1.5.2. по уплате:
таможенных платежей - рассрочка на шесть месяцев погашения
задолженности ежемесячно равными долями;
санкций за нарушение сроков и порядка уплаты таможенных
платежей - отсрочка на два года погашения задолженности.
При отсутствии по данным учета таможенных органов в течение
двух лет со дня предоставления рассрочки задолженности по текущим
таможенным платежам и полном погашении рассроченной задолженности
отсроченная задолженность по санкциям за нарушение сроков и порядка
уплаты таможенных платежей списывается решением Президента
Республики Беларусь по предложению Правительства Республики
Беларусь;
1.5.3. по платежам в Фонд социальной защиты населения:
рассрочка на два года погашения ежемесячно равными долями
задолженности по этим платежам;
отсрочка на два года погашения задолженности по санкциям за
нарушение сроков и порядка уплаты платежей в указанный Фонд.
При отсутствии по данным учета органов Фонда социальной защиты
населения в течение двух лет со дня предоставления рассрочки
задолженности по текущим платежам и полном погашении рассроченной
задолженности отсроченная задолженность по санкциям за нарушение
сроков и порядка уплаты платежей в Фонд социальной защиты населения
списывается решением Президента Республики Беларусь по предложению
Правительства Республики Беларусь;
1.6. отсрочка и рассрочка погашения просроченной кредиторской
задолженности в соответствии с подпунктами 1.3 и 1.5 настоящего
пункта предоставляются государственным организациям с первого числа
месяца, следующего за месяцем согласования Заместителем Премьер-
министра бизнес-планов, предусмотренных в подпункте 1.2 настоящего
пункта.
При неуплате в установленный срок текущих платежей и (или)
платежей в погашение рассроченной задолженности действие отсрочки
(рассрочки) приостанавливается.
Действие отсрочки (рассрочки) возобновляется с первого числа
месяца, следующего за месяцем, в котором произведена полная уплата
текущих платежей, очередных платежей в погашение рассроченной
задолженности, а также пеней, начисленных за несвоевременную уплату
текущих платежей и (или) платежей в погашение рассроченной
задолженности;
1.7. на сумму просроченной кредиторской задолженности,
отсроченной и рассроченной в соответствии с подпунктами 1.3 и 1.5
настоящего пункта, проценты и санкции не начисляются (не
применяются), за исключением кредитов банков.
По кредитам банков, отсрочка погашения обязательств по которым
предоставлена согласно подпункту 1.5.1 настоящего пункта, за период
отсрочки начисляются проценты на сумму отсроченной задолженности в
размере 1/2 ставки рефинансирования Национального банка с погашением
в течение пяти лет после окончания отсрочки ежемесячно равными
долями;
1.8. вновь выдаваемые банками государственным организациям
кредиты классифицируются как стандартные;
1.9. при предоставлении отсрочек и рассрочек погашения
просроченной кредиторской задолженности, предусмотренной в
подпунктах 1.3 и 1.5 настоящего пункта, сроки исковой давности
продлеваются соответственно на сроки предоставления отсрочек и
рассрочек.
2. Рекомендовать:
2.1. областным и Минскому городскому Советам депутатов в
отношении государственных организаций:
не устанавливать в течение 5 лет повышающие коэффициенты к
ставкам налога на недвижимость, налога на землю, платежей за
использование (изъятие, добычу) природных ресурсов (за исключением
платежа за добычу нефти, поваренной и калийной соли);
в порядке, установленном законодательством, принять в
коммунальную собственность по фактическому состоянию без
дополнительных условий объекты жилищного фонда и другие объекты
социальной сферы, принадлежащие данным государственным организациям
на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;
предоставить на 5 лет отсрочку погашения задолженности по
уплате налогов, сборов (пошлин) в местные бюджеты, за исключением
подоходного налога с физических лиц;
2.2. банкам, по возврату кредитов которых государственным
организациям согласно настоящему Указу предоставлены отсрочка и
рассрочка, внести соответствующие изменения в кредитные договоры,
заключенные с этими организациями.
3. Возложить на руководителей государственных организаций,
которым в соответствии с настоящим Указом предоставлена отсрочка,
рассрочка погашения просроченной кредиторской задолженности,
руководителей (их заместителей) республиканских органов
государственного управления, иных государственных организаций,
подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также на
заместителей Премьер-министра Республики Беларусь, курирующих
соответствующие отрасли, Председателя Президиума Национальной
академии наук Беларуси, Управляющего делами Президента Республики
Беларусь, руководителей (их заместителей) облисполкомов и Минского
горисполкома персональную ответственность за достижение подчиненными
им организациями основных показателей бизнес-планов, которое
является условием получения права на отсрочку, рассрочку погашения
просроченной кредиторской задолженности, за принятие иных мер по
финансовому оздоровлению.
4. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок:
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с
настоящим Указом;
принять иные меры по реализации данного Указа.
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на
Комитет государственного контроля.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Приложение
к Указу
Президента
Республики
Беларусь
13.01.2006 № 27
(в редакции
Указа Президента
Республики
Беларусь
27.03.2008 № 177)
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных организаций, просроченная кредиторская задолженность
которых подлежит реструктуризации
Управление делами Президента Республики Беларусь
Государственное природоохранное учреждение Национальный парк
«Браславские озера»
Республиканское производственно-торговое унитарное предприятие
«Могилевский рыбокомплекс» Управления делами Президента Республики
Беларусь
Республиканское унитарное предприятие «Мозырская фабрика
художественных изделий»
Республиканское унитарное лесохозяйственное предприятие «Телеханы»
Министерство архитектуры и строительства
Производственное республиканское унитарное предприятие «Борисовский
хрустальный завод имени Ф.Э.Дзержинского»
Производственное республиканское унитарное предприятие «Дзержинский
опытный механический завод»
Строительное республиканское унитарное предприятие «Строительно-
монтажный трест № 22»
Министерство внутренних дел
Республиканское унитарное производственное предприятие
«Исправительное учреждение № 5»
Министерство промышленности
Гродненское республиканское унитарное производственное предприятие
«Радиоволна»
Дочернее республиканское унитарное предприятие «Наровлянский завод
гидроаппаратуры» республиканского унитарного предприятия «Гомельский
завод «Гидропривод»
Дочернее республиканское унитарное предприятие «Хойникский завод
гидроаппаратуры» республиканского унитарного предприятия «Гомельский
завод «Гидропривод»
Научно-производственное республиканское унитарное предприятие
«Экран»
Оптико-механическое республиканское унитарное предприятие «Зенит»
Пинское республиканское унитарное машиностроительное предприятие
«КУЗЛИТМАШ»
Производственное республиканское унитарное предприятие «Завод
«ЭВИСТОР» концерна «ПЛАНАР»
Производственное республиканское унитарное предприятие «ЗАВОД
СРЕДСТВ КОМПЛЕКСНОЙ АВТОМАТИЗАЦИИ»
Производственное республиканское унитарное предприятие «ЗАВОД
ЭТАЛОН»
Производственное республиканское унитарное предприятие «МЗОР»
Производственное республиканское унитарное предприятие «МИНСКИЙ
ЗАВОД «ТЕРМОПЛАСТ»
Республиканское унитарное предприятие «Волковысский завод кровельных
и строительно-отделочных машин»
Республиканское производственное унитарное предприятие «Завод
«Измеритель»
Республиканское производственное унитарное предприятие «Оршанский
инструментальный завод»
Республиканское производственное унитарное предприятие «Торгмаш»
Республиканское унитарное научно-производственное предприятие
«Витебский завод радиодеталей «Монолит»
Республиканское унитарное предприятие «Витебский станкостроительный
завод «ВИСТАН»
Республиканское унитарное предприятие «Витебский завод
электроизмерительных приборов»
Республиканское унитарное предприятие «Волковысский завод литейного
оборудования»
Республиканское унитарное предприятие «Гомельский завод пусковых
двигателей имени П.К.Пономаренко»
Республиканское унитарное предприятие «Гомельский радиозавод имени
60-летия СССР»
Республиканское унитарное предприятие «Гродненский завод токарных
патронов «БелТАПАЗ»
Республиканское унитарное предприятие «Завод «Оптик»
Республиканское унитарное предприятие «Пружанский завод
радиодеталей»
Республиканское унитарное предприятие «Рогачевский завод
«Диапроектор»
Республиканское унитарное предприятие «Сморгонский завод оптического
станкостроения»
Республиканское унитарное предприятие «СТАНКОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД
имени С.М.КИРОВА»
Республиканское унитарное производственное дочернее предприятие
«Лепельский электромеханический завод»
Республиканское унитарное производственное дочернее предприятие
«Петриковский машиностроительный завод «Авангард»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Завод
Камертон»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Завод
Цветотрон»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Кобринский
инструментальный завод «СИТОМО»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Мегом»
Республиканское унитарное производственное предприятие
«Полесьеэлектромаш»
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Дочернее автотранспортное унитарное предприятие
«Барановичиагротранс» республиканского автотранспортного унитарного
предприятия «Минскагротранс»
Республиканское производственно-торговое унитарное предприятие
«Опытный рыбхоз «Лахва»
Республиканское унитарное предприятие «Новоельнянский комбинат
хлебопродуктов»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Березатара»
Республиканское унитарное сельскохозяйственное производственное
предприятие «ГЛУБОКСКИЙ КОМБИКОРМОВЫЙ ЗАВОД»
Республиканское унитарное предприятие «Новополоцкий завод белково-
витаминных концентратов»
Министерство спорта и туризма
Учреждение «Республиканский центр по конному спорту и коневодству»
Министерство торговли
Республиканское унитарное торговое предприятие «Белимпортторг»
Министерство транспорта и коммуникаций
Республиканское унитарное дочернее Климовичское автотранспортное
предприятие «Автомобильный парк № 9»
Республиканское унитарное предприятие «Аэропорт Минск-1»
Государственный военно-промышленный комитет
Производственное республиканское унитарное предприятие «Опытный
завод «Неман»
Республиканское унитарное предприятие «140 ремонтный завод»
Белорусский государственный концерн по производству и реализации
товаров легкой промышленности
Республиканское производственное унитарное предприятие «Витебский
меховой комбинат»
Республиканское унитарное предприятие «Мотекс» концерна «Беллегпром»
Белорусский государственный концерн пищевой промышленности
«Белгоспищепром»
Республиканское унитарное предприятие «Витебский ликеро-водочный
завод»
Республиканское унитарное предприятие «Климовичский ликеро-водочный
завод»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Клецкий
консервный завод»
Белорусский государственный концерн по производству и реализации
фармацевтической и микробиологической продукции
Бобруйское республиканское унитарное предприятие «Гидролизный завод»
Научно-производственное республиканское унитарное предприятие
«Диалек»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Завод
Изотрон», г. Лида
Республиканское унитарное предприятие «Комбинат по производству
медицинской и спиртосодержащей продукции «Этанол»
Республиканское унитарное предприятие «Гродненский завод медицинских
препаратов»
Республиканское унитарное производственное предприятие «Экзон-
Глюкоза»
Национальная академия наук Беларуси
Республиканское унитарное предприятие «Приборостроительный завод
«Оптрон»
Брестский облисполком
Государственное унитарное производ |
