Стр. 4
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
туристическими организациями соседних государств.
21. Для развития туристской инфраструктуры в г. Минске
Программой предусматривается:
21.1. развитие материально-технической базы туризма путем
привлечения отечественных и иностранных инвестиций для реконструкции
и строительства туристских объектов;
21.2. повышение конкурентоспособности на рынке услуг
авиаперевозок, развитие пассажирских перевозок на автомобильном и
железнодорожном транспорте;
21.3. внедрение доступной и понятной иностранным туристам
информации на маршрутах движения общественного транспорта и в
соответствующих транспортных средствах (метро, автобусы,
троллейбусы, трамваи, маршрутные такси);
21.4. организация сети стоянок для туристского транспорта по
периметру исторического центра г. Минска, Лошицкого усадебно-
паркового комплекса и возле других туристских объектов;
21.5. создание комфортной туристской информационной среды:
создание сети туристских информационных бюро в местах,
наиболее посещаемых туристами;
установка справочно-информационных терминалов с информацией о
Минске на вокзалах, автовокзалах, аэропортах и т.д.;
разработка схемы прохождения туристских маршрутов по
территории исторического центра г. Минска;
установка информационных щитов, указателей и вывесок на
иностранных языках в местах прохождения туристских маршрутов;
организация городской справочно-информационной службы,
предоставляющей информацию на английском языке;
21.6. развитие гостиничного комплекса, а именно: создание
соответствующего мировым стандартам гостинично-сервисного комплекса,
а также сети туристических комплексов и зон отдыха;
21.7. реконструкция гостиниц и других средств размещения
туристов, внедрение мировых стандартов гостиничного обслуживания;
21.8. разработка паспортов туристских объектов и планов их
развития;
21.9. развитие в имеющихся и потенциальных туристских зонах
сопутствующей инфраструктуры: телекоммуникаций,
водоэлектроснабжения, канализации и системы удаления твердых
отходов;
21.10. внедрение мировых стандартов обслуживания клиентов на
предприятиях питания, увеличение перечня ресторанов, кафе и баров,
предлагающих блюда белорусской национальной кухни;
21.11. развитие сети ресторанов, кафе и малых предприятий
общественного питания в культурно-исторических и рекреационно-
туристских зонах и на туристских маршрутах;
21.12. приспособление мест, наиболее часто посещаемых
туристами к потребностям инвалидов и пожилых людей;
21.13. развитие системообразующих туристских объектов
(туристские комплексы международного уровня) путем привлечения
иностранных инвестиций;
21.14. разработка проектов и строительство туристских
объектов, в том числе средних и малых средств размещения, гостиниц
для молодежи с учетом обеспечения их круглогодичного использования;
21.15. обеспечение приема международных банковских карт в
местах, наиболее часто посещаемых туристами, в гостиницах, на
предприятиях торговли и питания.
ГЛАВА 10
ИНФОРМАЦИОННАЯ И МАРКЕТИНГОВАЯ РАБОТА
22. Наличие в г. Минске уникального культурного наследия,
динамично развивающегося рынка товаров и услуг предопределяет
необходимость проведения комбинированной имиджевой политики по
поддержанию и развитию культурно-познавательного, экологического,
конгрессного и делового туризма, городского туристского продукта в
целом.
Рекламная кампания начинает приносить экономический эффект
лишь с определенного минимального объема, при регулярности и
продолжительности мероприятий, их нацеленности на потенциальных
туристов, с учетом специфики рынка. Вместе с тем существующий в
настоящее время объем финансирования мероприятий по продвижению и
пропаганде городского туристского продукта не оказывает
значительного воздействия на изменение объема существующего
туристского потока.
Продвижению городского туристского продукта должно
способствовать участие Минска единым стендом на основных
международных туристских выставках и ярмарках (Москва, Лондон,
Мадрид, Берлин, Милан, Чикаго, Токио).
Важную роль играет внедрение новых интернет-технологий на фоне
быстрого роста индивидуального (неорганизованного) туризма как за
рубежом, так и внутри Беларуси. Представляется необходимым создание
интернет-портала, где будут размещены информация на иностранных
языках о туристских ресурсах города Минска, новости событийного
туризма, сведения о таких мероприятиях, как фестивали, празднование
Дня города, Масленицы, Нового года, Рождества, Пасхи и т.д.
Широкая реклама туристских возможностей города на телевидении
способствует росту количества приезжающих иностранных туристов, а
также тому, что въездной туризм становится наиболее доходной
составляющей городской экономики. Необходимо размещать телевизионные
ролики о Минске в сетке вещания международных спутниковых каналов
CNN Asia, CNN Europe, Middle East/Africa, печатать и распространять
различные брошюры и журналы для туристов, рассказывающие о
белорусской столице.
23. Программой определены следующие задачи проведения
информационной и маркетинговой работы:
мониторинг основных тенденций на туристском рынке,
формирование, пополнение и обновление баз данных о туристском
потенциале г. Минска, выделение ключевых факторов, определяющих
перспективы развития въездного туризма, а также совершенствование
системы нормативных правовых актов;
создание брэнда города, определение основных маркетинговых
стратегий, разработка рекламного логотипа и слогана г. Минска;
создание и развитие городского туристского портала;
многоуровневая рекламная кампания в средствах массовой
информации как в отечественных, так и в зарубежных;
издание справочно-рекламной печатной продукции по г. Минску на
различных языках;
изготовление рекламных видеороликов о туристских возможностях
г. Минска;
обеспечение участия г. Минска на международных туристских
выставках и акциях, проводимых Всемирной туристской организацией;
формирование календаря основных туристских событий в
г. Минске;
сотрудничество с органами управления туризмом и туристическими
организациями соседних государств;
установление и развитие систематических отношений с
белорусской диаспорой с целью привлечения в г. Минск туристов,
имеющих белорусские корни.
ГЛАВА 11
ТУРИСТСКАЯ ПОЛИТИКА В РАЙОНАХ Г. МИНСКА. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ТУРИЗМА
24. С целью эффективного развития въездного и внутреннего
туризма, максимального использования туристского потенциала
г. Минска необходимо активное взаимодействие всех органов
государственного управления и в том числе администраций районов
города по вопросам регулирования туристской отрасли, работы с
туристическими организациями, развития туристских объектов и
улучшения туристской инфраструктуры. Важной целью проведения единой
туристской политики на территории города является повышение
эффективности использования имеющихся на территории каждого из
районов туристских ресурсов и материальной базы. Программой
предусматривается:
создание при администрациях районов советов по туризму с
включением в их состав представителей органов государственной
власти, субъектов хозяйствования, имеющих лицензии на осуществление
туристической деятельности, других заинтересованных в развитии сферы
туризма;
разработка паспортов туристских объектов в каждом из районов;
развитие существующих туристских зон и благоустройство
туристских объектов, разработка предложений по созданию новых
туристских зон на территории города;
развитие туристской инфраструктуры в каждом из районов города
по мировым стандартам, строительство новых объектов;
развитие индустрии развлечений и организация досуга, используя
объекты культуры и спорта, театры, кинотеатры, концертные залы,
спортивные сооружения, обеспечив создание новых комплексов,
аквапарков, боулингов и т.д., проведение культурно-массовых,
спортивных мероприятий, выставок, фестивалей на территории всех
районов города;
формирование единой информационно-рекламной инфраструктуры
(указатели, информационные щиты, сеть туристских информационных бюро
и т.д.);
разработка новых туристско-экскурсионных маршрутов.
25. В соответствии с Национальной программой развития туризма
в Республике Беларусь на 2006-2010 годы приоритетными направлениями
повышения уровня безопасности в области туризма являются:
безопасность жизни и здоровья туристов;
развитие рынка страхования в туризме;
защита прав потребителей;
противопожарная безопасность;
безопасность в местах размещения и питания;
безопасность на транспорте;
осуществление специальной подготовки туристских кадров и
контроля за соблюдением норм, правил по технике безопасности в
деятельности туроператоров и турагентов по обслуживанию туристов;
защита и охрана туристической среды;
информирование по вопросам защиты и безопасности;
борьба с организованной преступностью и терроризмом;
создание местных систем обеспечения защиты и безопасности
туристов и местного населения.
ГЛАВА 12
НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПОДГОТОВКА КАДРОВ. ОСНОВНЫЕ
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
26. С целью улучшения качества предоставляемых туристских
услуг, приведения их уровня в соответствие с мировыми стандартами, а
также с целью увеличения числа квалифицированных специалистов в
сфере туризма необходимо организовать научно-методическое
обеспечение туристской отрасли города и развивать существующую
систему подготовки кадров. Программой предусматривается:
организация взаимодействия с высшими и средними специальными
учебными заведениями г. Минска по вопросам подготовки и
переподготовки специалистов туристской отрасли, а также по вопросам
подготовки и повышения квалификации педагогических кадров высших
учебных заведений, готовящих специалистов сферы туризма;
проведение в городе научно-практических конференций и
семинаров для работников туристской отрасли по ключевым проблемам
развития туризма в Минске и Республике Беларусь;
разработка научно методической литературы по вопросам
экскурсионной деятельности, издание сборников нормативных правовых
документов, регулирующих туристскую деятельность.
Особое внимание будет уделяться внесению соответствующих
изменений в систему подготовки и переподготовки кадров, связанных с
организацией и проведением экскурсионной деятельности, являющейся
основой въездного и внутреннего туризма.
27. Основными технико-экономическими условиями для реализации
Программы являются:
развитие системы единого информационного пространства в
отрасли;
разработка и реализация планов развития важнейших
системообразующих туристских зон и объектов, обеспечивающих
устойчивое развитие туристской индустрии города;
оценка оптимальных объемов в инвестициях в соответствии с
необходимыми темпами развития отрасли по регионам;
создание и обеспечение функционирования сервисной
инфраструктуры в туристских зонах и объектах;
создание системы многоканального маркетинга, охватывающего все
стадии продвижения городского туристского продукта до потребителя.
РАЗДЕЛ III
НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ И ИСТОЧНИКИ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ГЛАВА 13
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
28. Финансирование мероприятий Программы (приложение 10)
предполагается осуществить за счет следующих источников:
бюджетные средства;
внебюджетные средства, включая собственные средства
организаций сферы туризма;
кредиты банков;
средства общественных организаций;
средства частных отечественных и зарубежных инвесторов;
целевые отчисления от прибыли организаций, заинтересованных в
реализации Программы.
В соответствии с мероприятиями 1-го этапа Программы на
2006-2007 годы предусмотрено выделение средств из городского бюджета
в сумме 970 111 000 рублей, в том числе на 2006 год - 482 910 000
рублей, на 2007 год - 487 201 000 рублей.
Объемы финансирования мероприятий 2-го этапа Программы на
2008-2010 годы будут уточняться при утверждении мероприятий на
соответствующий период.
29. Государственным заказчиком Программы выступает
Мингорисполком, который обеспечивает взаимодействие между ее
исполнителями и осуществляет текущий контроль за ходом реализации
Программы.
Исполнителями Программы являются комитеты, управления,
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
|