Стр. 5
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
администрации районов и другие государственные органы и организации,
подчиненные Мингорисполкому.
ГЛАВА 14
ОЖИДАЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
30. Согласно прогнозным показателям Национальной программы
развития туризма в Республике Беларусь на 2006-2010 годы объем
платных туристско-экскурсионных услуг, выручка и прибыль от
организации туризма к 2010 году возрастут в 14 раз по сравнению с
2005 годом, количество иностранных туристов, посетивших Минск к 2010
году, должно составить более 150 тыс. человек (приложение 9). К 2010
году доля платных туристских услуг в общем объеме платных услуг в
городе должна возрасти до размера не менее 5 процентов.
Выполнение намеченных Программой мероприятий внесет
значительный вклад в социально-экономическое развитие г. Минска. Это
должно быть достигнуто за счет увеличения поступлений в доходную
часть бюджета, укрепления материальной базы туризма, привлечения
инвестиций, увеличения числа рабочих мест, профессиональной
подготовки и повышения квалификации специалистов для работы в
индустрии туризма. Реализация Программы также будет стимулировать
развитие таких отраслей экономики города, как сфера услуг,
транспорт, связь, торговля и общественное питание, строительство и
реконструкция автодорог, благоустройство городских территорий,
производство сувенирной продукции, подготовка и переподготовка
кадров, что поможет решить проблему занятости населения, в первую
очередь молодежи.
Мероприятия Программы будут способствовать дальнейшему
увеличению потока туристов как внутри страны, так из-за рубежа и в
конечном итоге приведут к значительному повышению привлекательности
Минска как сферы международного предпринимательства и делового
сотрудничества.
31. Реализацию Программы предусмотрено осуществить в два
этапа:
первый этап (2006-2007 годы) предусматривает разработку и
реализацию программных мероприятий, направленных на
совершенствование системы управления и государственного
регулирования сферы туризма, создание и укрепление положительного
имиджа городского туристского продукта, а также реконструкцию и
обновление инфраструктуры, укрепление материально-технической базы,
формирование в городе рыночного механизма функционирования и
стимулирования развития туризма, информационных и рекламных
технологий, в том числе широкое использование Интернет-технологий,
систем кадрового и научного обеспечения, совершенствование форм и
методов туристского обслуживания;
второй этап (2008-2010 годы) включает в себя реализацию
программных мероприятий по строительству крупных туристских
комплексов, формированию новых маршрутов, созданию и развитию
важнейших туристских зон, туристских объектов, вовлечение в сферу
туризма новых категорий и групп населения, введение новых форм и
методов туристского обслуживания.
Реализация Программы позволит к 2010 году обеспечить:
увеличение объема экспорта услуг в 1,55 раза;
формирование сети опорных туристских зон и объектов
национального и городского значения, обладающих высоким туристским
потенциалом.
Источники и объем финансирования на осуществление мероприятий
Программы будут уточняться ежегодно. Объем финансовых средств,
необходимых для реализации второго этапа Программы, будет определен
после реализации программных мероприятий первого этапа, подготовки
прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь и
г. Минска на соответствующий период.
Реализация Программы станет одним из факторов решения проблемы
занятости населения, в туризме и сопряженных отраслях экономики
будут созданы дополнительные рабочие места. В результате
осуществления Программы будут созданы условия для сохранения и
возрождения объектов культурного и природного наследия Минска и
окрестностей. Развитие туристской индустрии позволит обеспечить
значительные поступления в городской бюджет, прежде всего за счет
увеличения доходов от реализации туристских услуг и связанных с ними
видов деятельности. Осуществление намеченных в Программе мер будет
способствовать притоку в столицу иностранных туристов, увеличению
валютных поступлений. Развитие в г. Минске высокоэффективного
туристского комплекса значительно повысит привлекательность столицы
как сферы международного предпринимательства и делового
сотрудничества, создаст стимул для притока в отечественную экономику
иностранного капитала, что даст возможность реализовать в будущем
ряд крупномасштабных проектов в области туризма, а также
удовлетворить спрос на туристские услуги в 2010 году и вовлечь в
сферу туристского обслуживания новые категории населения. Выполнение
намечаемых Программой мероприятий приведет к укреплению материально-
технической базы туризма, расширению многообразия и географии
туристских маршрутов. Развитие туризма в г. Минске окажет
стимулирующее воздействие на развитие других отраслей, внесет
существенный вклад в городскую экономику.
ГЛАВА 15
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
32. Туризм в целом представляет собой такой сектор экономики,
который позволяет при сравнительно небольших капиталовложениях
обеспечить экономически рентабельное использование местных
ресурсов - историко-культурного наследия, традиций, природы,
спортивных сооружений и т.д. Минск обладает богатым туристским
потенциалом, который используется лишь частично. Поэтому особенно
актуально повышенное внимание городских властей к туризму как одному
из приоритетных направлений развития города. При этом для
устойчивого развития туризма необходимо достижение баланса интересов
города, туристических организаций, туристов, местного населения и
окружающей среды. Программа развития туризма в г. Минске должна
стать основой создания и функционирования конкурентоспособной и
рентабельной туристской отрасли. Сравнительный анализ состояния
туризма в г. Минске и других восточноевропейских городах показал,
что Минск, являющийся крупным мегаполисом с богатейшим туристским
потенциалом, сильно уступает по посещаемости, уровню развития
туристской инфраструктуры и объему инвестиций в данную отрасль.
Таким образом, актуальность принятия Программы обусловлена
тенденциями международного туристского рынка и состоянием туристской
отрасли столицы.
33. Программой обозначены основные направления туристской
политики, которые включают в себя формирование и развитие
уникального городского туристского продукта, развитие системы
государственного регулирования и поддержки туристской деятельности,
развитие туристской инфраструктуры, информационную и маркетинговую
работу, развитие туризма во всех районах Минска, научно-методическое
обеспечение и подготовку кадров, обеспечение безопасности туризма.
Выполнение мероприятий согласно приложению 10 Программы должно
внести вклад в развитие города за счет увеличения доходной части
бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест,
улучшения здоровья населения, сохранения и рационального
использования культурно-исторического и природного наследия.
Приложение 1
к Программе
развития туризма
в городе Минске
на 2006-2010 годы
Экскурсионный потенциал туристских центров Республики Беларусь
(в часах)
--------------------------------------T----------------------------¬
¦ Туристские центры ¦ Экскурсионный потенциал ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Минск ¦ 60 ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Брест, Витебск, Гродно, Полоцк, Пинск¦ 14-20 ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Гомель, Могилев ¦ Около 10 ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Борисов, Барановичи, Гродно, Слоним ¦ Около 10 ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Браслав ¦ 8,2 ¦
+-------------------------------------+----------------------------+
¦Лида, Солигорск и др. ¦ Не превышает 8 ¦
L-------------------------------------+-----------------------------
Приложение 2
к Программе
развития туризма
в городе Минске
на 2006-2010 годы
Основные показатели деятельности туристических организаций в
2003-2004 годах
---------------T-------------------------------T------------------------------------¬
¦ ¦ Число прибывших ¦ Число туристов, ¦
¦ ¦ иностранных туристов ¦ выехавших за рубеж ¦
¦ +---------T---------T-----------+------------T----------T------------+
¦ ¦2003 год ¦2004 год ¦соотношение¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦соотношение ¦
¦ ¦ ¦ ¦числа тури-¦ ¦ ¦числа турис-¦
¦ ¦ ¦ ¦стов в 2004¦ ¦ ¦ тов в 2004 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ году к ¦ ¦ ¦году к уров-¦
¦ ¦ ¦ ¦уровню 2003¦ ¦ ¦ню 2003 года¦
¦ ¦ ¦ ¦года в про-¦ ¦ ¦в процентах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ центах ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦Республика ¦ 64 289 ¦ 67 517 ¦ 105,0 ¦ 1 108 237 ¦ 514 593 ¦ 46,4 ¦
¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦г. Минск ¦ 42 219 ¦ 46 355 ¦ 109,8 ¦ 316 115 ¦ 328 277 ¦ 103,8 ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦Брестская ¦ 1 678 ¦ 5 883 ¦ 350,6 ¦ 244 686 ¦ 62 596 ¦ 25,6 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦Витебская ¦ 8 065 ¦ 8 078 ¦ 100,2 ¦ 27 075 ¦ 35 195 ¦ 130,0 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦Гомельская ¦ 584 ¦ 917 ¦ 157,0 ¦ 34 445 ¦ 45 924 ¦ 133,3 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦Гродненская ¦ 10 256 ¦ 5445 ¦ 53,1 ¦ 466 222 ¦ 15 304 ¦ 3,3 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦Минская ¦ 967 ¦ 463 ¦ 47,9 ¦ 5 830 ¦ 12 055 ¦ 206,8 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+------------+
¦Могилевская ¦ 520 ¦ 376 ¦ 72,3 ¦ 13 864 ¦ 15 242 ¦ 109,9 ¦
¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+---------+---------+-----------+------------+----------+-------------
Приложение 3
к Программе
развития туризма
в городе Минске
на 2006-2010 годы
Основные показатели деятельности организаций, оказывавших туристские
услуги в г. Минске в 2000-2004 годах
------T-----------T------------T------------T------------T----------¬
¦ Год ¦Число орга-¦Численность ¦Принято ино-¦ Отправлено ¦Прибыль от¦
¦ ¦ низаций, ¦работающих в¦странных ту-¦туристов за ¦ туризма, ¦
¦ ¦оказывавших¦сфере туриз-¦ ристов ¦рубеж, чело-¦тыс. руб- ¦
¦ ¦туристские ¦ма, человек ¦ ¦ век ¦ лей ¦
¦ ¦ услуги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+-----------+------------+------------+------------+----------+
¦2000 ¦ 237 ¦ 1 793 ¦ 29 626 ¦ 164 892 ¦ 469 712 ¦
+-----+-----------+------------+------------+------------+----------+
¦2001 ¦ 250 ¦ 1 603 ¦ 32 687 ¦ 209 642 ¦ 497 556 ¦
+-----+-----------+------------+------------+------------+----------+
¦2002 ¦ 243 ¦ 1 559 ¦ 41 501 ¦ 297 379 ¦ 521 681 ¦
+-----+-----------+------------+------------+------------+----------+
¦2003 ¦ 234 ¦ 1 469 ¦ 42 219 ¦ 316 115 ¦ 665 539 ¦
+-----+-----------+------------+------------+------------+----------+
¦2004 ¦ 244 ¦ 1 452 ¦ 46 355 ¦ 328 277 ¦ 724 268 ¦
L-----+-----------+------------+------------+------------+-----------
Приложение 4
к Программе
развития туризма
в городе Минске
на 2006-2010 годы
Сравнительный анализ посещения иностранными туристами столиц
восточноевропейских государств
-------------------T---------------------T-------------------------¬
¦ Город ¦ Население ¦ Число прибывших в 2003 ¦
¦ ¦ ¦году иностранных туристов¦
+------------------+---------------------+-------------------------+
¦Вильнюс ¦ 542 000 ¦ 717 000 ¦
+------------------+---------------------+-------------------------+
¦Киев ¦ 2 607 000 ¦ 193 200 ¦
+------------------+---------------------+-------------------------+
¦Прага ¦ 1 215 000 ¦ 2 400 000 ¦
+------------------+---------------------+-------------------------+
¦Варшава ¦ 1 680 000 ¦ 2 500 000 ¦
+------------------+---------------------+-------------------------+
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
|