ПИСЬМО МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1 августа 2005 г. № 01-07/2346
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ БИЛЕТОВ
В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с
действующим законодательством Республики Беларусь приказом
Министерства культуры Республики Беларусь от 27 мая 2005 г. № 108 "О
признании утратившим силу правового акта" Положение об условиях
работы и оплате труда нештатных уполномоченных по распространению
билетов театрально-зрелищных предприятий Министерства культуры
Республики Беларусь, утвержденное Министерством культуры Республики
Беларусь 8 мая 1997 года, было признано утратившим силу.
Таким образом, в настоящее время театрально-зрелищным
организациям во взаимоотношениях с лицами, распространяющими билеты
на мероприятия этих организаций, следует руководствоваться нормами
действующего законодательства Республики Беларусь.
Однако, как видно из обращений и писем подведомственных
организаций, для некоторых из них дальнейшее взаимодействие с
распространителями билетов вызвало затруднения. Основной возникший у
них вопрос - является ли деятельность по распространению билетов
предпринимательской и, соответственно, следует ли физическим лицам,
распространяющим билеты, регистрироваться в качестве индивидуальных
предпринимателей.
Примерное количество лиц, занимающихся распространением
билетов театрально-зрелищных организаций на постоянной основе, около
100 человек по всей республике.
В настоящее время отношения с распространителями билетов
построены следующим образом. Театрально-зрелищные организации выдают
билеты своим уполномоченным. Последние, если не удалось продать
билеты до дня проведения спектакля, возвращают билеты в кассу
театра. С вырученной за реализацию билетов суммы за соответствующий
период театры выплачивают уполномоченным определенный процент в
качестве вознаграждения. При этом, если у зрителя возникли
претензии, связанные с проведением спектакля, он не обращается к
уполномоченному - все вопросы разрешает непосредственно театр.
Таким образом, во-первых, отсутствует предпринимательский
риск - уполномоченный не покупает билеты у театра для дальнейшей
перепродажи, соответственно, риска понести непредвиденные расходы
нет. Во-вторых, уполномоченный не действует от своего имени, продажа
билетов совершается от имени театра, именно театр в последующем
оказывает услугу зрителю и возмещает стоимость билета при отмене
спектакля.
Исходя из изложенного, по нашему мнению, отсутствуют признаки
предпринимательства, определенные частью 2 пункта 1 статьи 1
Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Просим разъяснить, является ли правомерным заключение
гражданско-правовых договоров о распространении билетов на
мероприятия театрально-зрелищных организаций с лицами, не
зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей.
С учетом скорого начала театрального сезона просим рассмотреть
данный вопрос в максимально короткие сроки.
Первый заместитель Министра В.П.Рылатко
|
