РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
9 сентября 2004 г. № 22-18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ
В ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ
[ Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 8 декабря 2005 г. № 27-38 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2005 г., № 204, 9/4751)].
Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке создания
унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в
областной коммунальной собственности, их реорганизации и ликвидации.
2. Установить, что утверждение уставов унитарных предприятий и
учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной
собственности, внесение в них изменений и дополнений осуществляется
по согласованию с финансовым управлением Могилевского областного
исполнительного комитета, а в части управления и распоряжения
государственным имуществом - с Могилевским областным территориальным
фондом государственного имущества.
3. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам
принять аналогичные решения, регламентирующие порядок создания,
реорганизации и ликвидации коммунальных унитарных предприятий и
учреждений.
Председатель Б.В.Батура
Начальник финансового управления Н.Г.Снопков
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
09.09.2004 № 22-18
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке создания унитарных предприятий, учреждений,
имущество которых находится в областной коммунальной
собственности, их реорганизации и ликвидации
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке создания унитарных предприятий,
учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной
собственности, их реорганизации и ликвидации (далее - Инструкция)
разработана в соответствии с Гражданским кодексом Республики
Беларусь, Положением о порядке управления и распоряжения областной
коммунальной собственностью, утвержденным решением Могилевского
областного Совета депутатов от 21 апреля 2001 г. № 12-4
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г.
№ 52, 9/1043), и постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 23 июля 2004 г. № 913 "О порядке создания унитарных предприятий,
учреждений, имущество которых находится в республиканской
собственности, их реорганизации и ликвидации и признании утратившими
силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г.,
№ 120, 5/14606).
Настоящей Инструкцией определяется порядок принятия решений
Могилевским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком)
о создании, реорганизации и ликвидации областных коммунальных
унитарных предприятий, дочерних областных коммунальных унитарных
предприятий и учреждений, имущество которых находится в областной
коммунальной собственности (далее - областные коммунальные
юридические лица).
2. Вопросы создания областных коммунальных юридических лиц, их
реорганизации и ликвидации, не предусмотренные настоящей
Инструкцией, решаются в порядке, установленном законодательством.
Преобразование областных коммунальных унитарных предприятий,
дочерних областных коммунальных унитарных предприятий в открытые
акционерные общества в процессе приватизации областной коммунальной
собственности осуществляется в порядке, установленном
законодательством о приватизации.
Реорганизация и ликвидация областных коммунальных юридических
лиц, осуществляемые по решению уполномоченных на то государственных
органов и суда, производятся в порядке, установленном
законодательством.
Реорганизация или ликвидация областных коммунальных юридических
лиц, которые могут повлиять на социальные, демографические,
экологические или иные последствия, затрагивающие интересы населения
территории, должны согласовываться с соответствующими городскими и
районными исполнительными комитетами.
3. Областные коммунальные юридические лица, созданные в
установленном порядке до вступления в силу настоящей Инструкции,
реорганизуются и ликвидируются в соответствии с настоящей
Инструкцией.
ГЛАВА 2
СОЗДАНИЕ ОБЛАСТНЫХ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ДОЧЕРНИХ ОБЛАСТНЫХ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
4. Областные коммунальные унитарные предприятия создаются,
реорганизуются и ликвидируются по решению облисполкома.
5. Дочерние областные коммунальные унитарные предприятия
создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению областных
коммунальных унитарных предприятий с согласия облисполкома.
6. Решение о создании областных коммунальных унитарных
предприятий, дочерних областных коммунальных унитарных предприятий
принимается исходя из потребностей экономики Могилевской области в
планируемых к выпуску этими предприятиями товаров, оказании услуг,
выполнении работ с учетом возможности их сбыта на внутреннем и
внешнем рынках.
Областное коммунальное унитарное предприятие может быть создано
в случаях:
использования имущества, приватизация которого запрещена;
осуществления деятельности в целях решения социальных задач,
включая обеспечение продовольственной безопасности государства;
разработки и производства отдельных видов продукции,
находящейся в сфере интересов Могилевской области и обеспечивающей
безопасность Республики Беларусь, а также продукции, изъятой из
оборота или ограниченно оборотоспособной;
осуществления деятельности, предусмотренной законодательством
исключительно для унитарных предприятий;
в иных случаях, установленных законодательством.
7. Проект решения о создании, реорганизации и ликвидации
областных коммунальных унитарных предприятий, дочерних областных
коммунальных унитарных предприятий вносится на рассмотрение
облисполкома в установленном порядке комитетами, управлениями
облисполкома, организациями областной коммунальной собственности,
уполномоченными управлять подведомственными областными коммунальными
юридическими лицами (далее - областные органы управления) по
согласованию с Могилевским областным территориальным фондом
государственного имущества (далее - Могилевоблимущество), финансовым
управлением облисполкома, управлением ценовой политики облисполкома,
в сфере инновационной деятельности - с комитетом экономики
облисполкома, а в случаях, предусмотренных законодательством, также
и другими заинтересованными.
8. Для согласования вопроса о создании областных коммунальных
унитарных предприятий, дочерних областных коммунальных унитарных
предприятий областные органы управления вместе с соответствующим
ходатайством представляют органам, указанным в пункте 7 настоящей
Инструкции, следующие документы:
обоснование необходимости создания с указанием целей, функций,
которые будут реализованы, источников формирования и размера
уставного фонда, прогнозных показателей развития производства,
перспектив конкурентоспособности продукции (услуг), планируемой
численности рабочих мест (бизнес-план);
проект устава создаваемого областного коммунального унитарного
предприятия, дочернего областного коммунального унитарного
предприятия;
проект решения облисполкома о создании областного коммунального
унитарного предприятия или даче согласия на создание дочернего
областного коммунального унитарного предприятия и приказа областного
коммунального унитарного предприятия о создании дочернего областного
коммунального унитарного предприятия.
9. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации
областных коммунальных унитарных предприятий, дочерних областных
коммунальных унитарных предприятий областные органы управления
вместе с соответствующим ходатайством представляют органам,
указанным в пункте 7 настоящей Инструкции, следующие документы:
обоснование необходимости реорганизации, ликвидации, в котором
в случае ликвидации указывается невозможность (нецелесообразность)
реорганизации, финансового оздоровления или приватизации;
проект решения облисполкома о реорганизации, ликвидации
областного коммунального унитарного предприятия или даче согласия на
реорганизацию, ликвидацию дочернего областного коммунального
унитарного предприятия и проект приказа областного коммунального
унитарного предприятия, являющегося учредителем, о реорганизации,
ликвидации дочернего областного коммунального унитарного
предприятия.
ГЛАВА 3
СОЗДАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
10. Учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по
решению облисполкома.
11. Решение о создании учреждений принимается исходя из
необходимости осуществления учреждениями управленческих,
социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
12. Финансирование учреждений может осуществляться из
областного бюджета и внебюджетных средств.
В отдельных случаях учреждения могут осуществлять приносящую
доходы деятельность для обеспечения их уставных целей, ради которых
они созданы и которая соответствует этим целям. Право на
осуществление указанной деятельности предоставляется учреждению в
соответствии с его учредительными документами. Полученные от такой
деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в
оперативное управление учреждения и используются учреждением в
соответствии с законодательством.
13. Проект решения о создании, реорганизации, ликвидации
учреждений вносится на рассмотрение облисполкома в установленном
порядке областными органами управления по согласованию с
Могилевоблимуществом, управлением ценовой политики и финансовым
управлением облисполкома. Кроме того, создание, реорганизация,
ликвидация учреждений в сфере образования, повышения квалификации
и переподготовки кадров согласовывается с управлением образования
облисполкома, учреждений в сфере культуры - с управлением культуры
облисполкома, учреждений в сфере здравоохранения - с управлением
здравоохранения облисполкома, учреждений в сфере спорта и туризма
- с управлением по физической культуре, спорту и туризму
облисполкома, в сфере инновационной деятельности - с комитетом
экономики облисполкома.
14. Для согласования вопроса о создании учреждений областные
органы управления вместе с соответствующим ходатайством представляют
органам, указанным в пункте 13 настоящей Инструкции, следующие
документы:
обоснование необходимости создания учреждения с указанием
потребности Могилевской области в его услугах, источников и размеров
его финансирования из областного бюджета и внебюджетных средств,
планируемой численности рабочих мест;
проект устава создаваемого учреждения;
проект решения облисполкома о создании учреждения.
15. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации
учреждений областные органы управления вместе с соответствующим
ходатайством представляют органам, указанным в пункте 13 настоящей
Инструкции, следующие документы:
обоснование необходимости реорганизации, ликвидации учреждения,
в котором в случае ликвидации указать невозможность
(нецелесообразность) применения процедуры реорганизации;
проект решения облисполкома о реорганизации, ликвидации
учреждения.
|
