ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 июля 2004 г. № 03-24/1902
ОБ ОБРАЩЕНИИ ВЗЫСКАНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИМУЩЕСТВО
Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, рассмотрев
запрос об обращении взыскания на государственное имущество и в
пределах своей компетенции, сообщает следующее.
В соответствии со статьей 229 Хозяйственного процессуального
кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) исполнительная надпись
нотариального органа является исполнительным документом, подлежащим
исполнению хозяйственными судами в соответствии с настоящим
Кодексом.
Согласно подпункту 2.1 Перечня документов, по которым
взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на
основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные
действия, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 27 ноября 1995 года № 646, исполнительная надпись
учиняется на документах, по которым должниками и их поручителями
допущена просрочка платежей по кредитным договорам.
Исходя из положений пункта 1 указанного выше постановления
следует, что в данный перечень включены документы, по которым, после
учинения исполнительной надписи нотариальных органов, взыскание
задолженности производится только в бесспорном порядке.
На основании части первой статьи 208 Банковского кодекса
Республики Беларусь следует, что взыскание задолженности в
бесспорном порядке производится посредством списания денежных
средств со счетов плательщика в бесспорном порядке платежными
инструкциями взыскателя на основании исполнительных документов в
случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
В этой связи, так как на основании учиненной на документе
исполнительной надписи нотариального органа взыскание производится
только в бесспорном порядке (т.е. посредством списания денежных
средств со счетов должника), то судебные исполнители по
исполнительным производствам, возбужденным на основании
исполнительных надписей, обращают взыскание только на денежные
средства должника, находящиеся на его счете. В случае невозможности
взыскания денежных средств исполнительный документ подлежит возврату
взыскателю в соответствии с правилами ХПК.
Предусмотренные частью первой пункта 33 Инструкции о ведении
исполнительного производства по хозяйственным (экономическим)
спорам, утвержденной постановлением Пленума Высшего Хозяйственного
Суда Республики Беларусь от 28 июня 2002 года № 14 (далее -
Инструкция), правила изменения способа обращения взыскания на
основании постановления судебного исполнителя, посредством обращения
взыскания на предмет залога в пользу залогодержателя, в данном
случае не применяются.
Вышесказанное обусловлено следующим.
Частью третьей пункта 33 Инструкции установлено, что обращение
взыскания в пользу залогодержателя на являющееся предметом залога
недвижимое имущество производится по решению суда, а на являющееся
предметом залога движимое имущество - по решению суда, если иное не
предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем.
Данная норма корреспондирует нормам статьи 330 Гражданского
кодекса Республики Беларусь, исходя из содержания которой следует,
что удовлетворение требований залогодержателя осуществляется за счет
заложенного недвижимого (движимого) имущества по решению суда (т.е.
при разрешении спора по существу), если иное не предусмотрено
соглашением сторон.
Кроме того, хотя положениями части первой статьи 25 Закона
Республики Беларусь от 24 ноября 1993 года "О залоге" предусмотрено
обращение взыскания на заложенное имущество на основании
исполнительной надписи нотариуса в бесспорном порядке, в данном
случае подлежат применению нормы Гражданского кодекса Республики
Беларусь в соответствии с частями шестой и седьмой статьи 10 Закона
Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О нормативных правовых
актах Республики Беларусь".
Также следует отметить, что Декрет Президента Республики
Беларусь от 12 марта 2003 года № 9 "О совершенствовании
хозяйственного судопроизводства", в частности подпункт 1.1.2,
устанавливает чрезвычайно широкий перечень оснований для возбуждения
приказного производства, но при этом не вносит изменений в
регулирование отношений в области залогового права.
Поэтому, руководствуясь нормами Гражданского кодекса
Республики Беларусь, не допускается обращение взыскания на
заложенное имущество в порядке приказного производства при наличии
между сторонами заключенного кредитного договора, исполнение
обязательств кредитополучателя по которому было обеспечено залогом,
если удовлетворение заявленных требований взыскателя, являющегося
залогодержателем, предполагает обращение взыскания на заложенное
имущество по договору.
Таким образом, в названных случаях с требованием об обращении
взыскания на заложенное имущество взыскателю необходимо обращаться в
суд в порядке искового производства, установленном Хозяйственным
процессуальным кодексом Республики Беларусь, за исключением случаев,
предусмотренных законодательными актами, когда обращение взыскания
на предмет залога осуществляется без обращения в суд.
Вместе с тем, обращаем внимание, что письма Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь не носят нормативного
характера и, относительно данной ситуации, каких-либо противоречий
законодательству из их содержания не усматривается.
Заместитель Председателя
Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь А.П.ЕГОРОВ
|
