ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
16 марта 2004 г. № 298
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
сентября 2004 г. № 1179 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 154, 5/14885);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
декабря 2005 г. № 1551 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 6, 5/17040);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4
мая 2006 г. № 582 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 73, 5/22271);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6
июня 2006 г. № 711 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 90, 5/22410);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 965 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 5/22691);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
октября 2006 г. № 1303 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 166, 5/23175);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
мая 2007 г. № 722 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 144, 5/25324);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
мая 2007 г. № 723 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25325);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
мая 2007 г. № 729 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
сентября 2007 г. № 1170 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 227, 5/25797);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
марта 2008 г. № 347 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 66, 5/27291);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26
марта 2008 г. № 462 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 83, 5/27442);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
июля 2008 г. № 1042 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 175, 5/28032)]
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12
февраля 2004 г. № 66 "О некоторых мерах по оптимизации системы
республиканских органов государственного управления и иных
государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики
Беларусь, структуры и численности работников государственных
органов, других государственных организаций" Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве лесного
хозяйства Республики Беларусь.
2. Считать необходимым иметь в Министерстве лесного хозяйства
коллегию в составе 10 человек.
3. Передать в ведение Министерства лесного хозяйства
юридические лица, находившиеся в ведении Комитета лесного хозяйства
при Совете Министров Республики Беларусь.
4. Утратил силу.
5. Внести изменения в следующие постановления Правительства
Республики Беларусь:
5.1. в части второй пункта 4, пункте 11, абзаце третьем части
четвертой пункта 16 Порядка отнесения земель к категории радиационно
опасных, исключения земель из этой категории и перевода их в
хозяйственное пользование, утвержденного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 22 октября 1992 г. № 641 (СП
Республики Беларусь, 1992 г., № 30, ст.544; Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., № 34, ст.1012; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 1, 5/2170; 2002 г., № 32, 5/10103),
слова "Комитет лесного хозяйства при Совете Министров Республики
Беларусь" заменить словами "Министерство лесного хозяйства" в
соответствующем падеже;
5.2. в части первой пункта 6 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 2 ноября 1998 г. № 1679 "О мерах по усилению
контроля за промысловой заготовкой, закупками и реализацией
дикорастущей продукции и упорядочению этих видов деятельности"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., № 31, ст.796; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 32, 5/10103) слова
"Комитету лесного хозяйства при Совете Министров Республики
Беларусь" заменить словами "Министерству лесного хозяйства";
5.3. утратил силу;
5.4. в перечне государственных кадастров, регистров и иных
информационных систем, участвующих в информационном взаимодействии,
приложенном к Положению о порядке информационного взаимодействия
государственных кадастров, регистров и иных информационных систем,
утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
12 апреля 1999 г. № 494 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 1999 г., № 31, 5/594; 2002 г., № 32, 5/10103),
слово "Комлесхоз" заменить словом "Минлесхоз";
5.5. утратил силу;
5.6. утратил силу;
5.7. в Перечне организаций, которые в обязательном порядке
создают аварийно-спасательные службы, утвержденном постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2002 г. № 182
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
22, 5/9951), позицию "Комитет лесного хозяйства при Совете Министров
Республики Беларусь" заменить позицией "Министерство лесного
хозяйства";
5.8. исключен;
5.9. в абзаце пятом пункта 6 Положения о Национальной системе
мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, утвержденного
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2003
г. № 949 "О Национальной системе мониторинга окружающей среды в
Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 80, 5/12786), слова "Комитет лесного хозяйства
при Совете Министров Республики Беларусь" заменить словами
"Министерство лесного хозяйства";
5.10. утратил силу.
6. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1572 "Вопросы Комитета
лесного хозяйства при Совете Министров Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
105, 5/9317).
7. Настоящее постановление вступает в силу с 17 февраля 2004 г.
Первый заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь В.Семашко
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
16.03.2004 № 298
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве лесного хозяйства Республики Беларусь
1. Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь
(Минлесхоз) является республиканским органом государственного
управления и подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.
2. Минлесхоз в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами Минлесхоза являются:
3.1. проведение единой государственной политики в области
рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и
воспроизводства лесов, ведения охотничьего хозяйства, координация
деятельности в этих областях других республиканских органов
государственного управления, местных исполнительных и
распорядительных органов, юридических лиц независимо от форм
собственности;
3.2. осуществление регулирования в области лесного и
охотничьего хозяйств и управления деятельностью подчиненных ему
государственных организаций;
3.3. государственный контроль за состоянием, рациональным
использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством
лесов, ведением охотничьего хозяйства;
3.4. проведение единой экономической политики в области лесного
хозяйства, обеспечивающей создание необходимых условий для
эффективной работы подчиненных ему государственных организаций;
3.5. обеспечение в установленном законодательством порядке
потребностей отраслей экономики, юридических и физических лиц в
древесине, лесоматериалах и другой лесной продукции;
3.6. обустройство лесного фонда.
4. Минлесхоз в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
4.1. проводит единую научно-техническую политику в области
лесного и охотничьего хозяйств, координирует прикладные научные
исследования по рациональному использованию, охране, защите лесного
фонда и воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства;
4.2. разрабатывает государственные программы по рациональному
использованию, повышению продуктивности, сохранению и усилению
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
рекреационных и иных функций лесов, охране, защите лесного фонда и
воспроизводству лесов, ведению охотничьего хозяйства и организует их
выполнение;
4.3. осуществляет государственное управление охотничьим
хозяйством на территории Республики Беларусь, организует комплексное
ведение лесного и охотничьего хозяйств;
4.4. в установленном порядке совместно с Министерством
природных ресурсов и охраны окружающей среды вносит в Совет
Министров Республики Беларусь предложения о распределении лесов
на группы и категории защитности, о переводе их из одной группы или
категории защитности в другую, о выделении особо защитных участков
леса, а также о возрасте рубок леса;
4.5. организует ведение лесоустройства и охотоустройства, учет
диких животных, относящихся к объектам охоты, ведет государственный
учет лесного фонда, государственный лесной кадастр и мониторинг
лесов, а также участвует в ведении государственных кадастров и
мониторингов животного и растительного мира;
4.6. утверждает Правила рубок леса, Правила подсочки и
заготовки живицы, Правила заготовки второстепенных лесных ресурсов и
осуществления побочного лесопользования, в пределах своей
компетенции принимает другие нормативные правовые акты, а также
технические нормативные правовые акты в области лесного хозяйства;
4.7. в случаях, установленных законодательными актами
Республики Беларусь, выдает специальные разрешения (лицензии) на
осуществление отдельных видов деятельности;
4.8. по согласованию с Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды утверждает расчетную лесосеку по рубкам
главного пользования;
4.9. организует проведение рубок главного пользования и других
видов рубок леса;
4.10. разрабатывает формы лесорубочного билета, ордера и
лесного билета;
4.11. осуществляет координацию реализации древесины в
заготовленном виде на внутреннем рынке Республики Беларусь, а также
в установленном законодательством порядке осуществляет реализацию
древесины на корню и в заготовленном виде;
4.12. организует работу по воспроизводству, охране и
рациональному использованию диких животных, относящихся к объектам
охоты, сохранению и восстановлению среды их обитания;
4.13. выдает государственные удостоверения на право охоты;
4.14. обеспечивает охрану животных в лесах, находящихся в его
ведении, а также соблюдение мер санитарной эпидемиологической
безопасности при осуществлении мероприятий по охране и использованию
животного мира;
4.14-1. взаимодействует с республиканскими органами
государственного управления по вопросам развития туристической
деятельности, связанной с охотой;
4.15. организует защиту лесов от вредителей и болезней, охрану
их от незаконных рубок и других противоправных действий, причиняющих
ущерб лесу;
4.15-1. координирует совместно с подчиненными ему
государственными организациями деятельность должностных лиц
государственной лесной охраны Республики Беларусь;
4.16. осуществляет надзор за обеспечением пожарной безопасности
в лесах, находящихся в ведении Минлесхоза, организует работы по
предупреждению лесных пожаров, их обнаружению и тушению, а также по
ликвидации последствий стихийных бедствий в этих лесах;
4.17. организует воспроизводство лесов и лесоразведение,
развивает лесосеменное дело и лесные питомники на
генетико-селекционной основе, обеспечивает сохранение генофонда
лесной растительности;
4.18. обеспечивает рациональное использование и охрану земель
лесного фонда;
4.18-1. принимает решения о предоставлении участков лесного
фонда для осуществления лесопользования в случаях, предусмотренных
Лесным кодексом Республики Беларусь;
4.19. в установленном законодательством порядке осуществляет
внешнюю экономическую деятельность, принимает участие в работе
международных организаций по лесному и охотничьему хозяйствам;
4.19-1. организует строительство, ремонт и содержание
лесохозяйственных дорог, осуществляет противопожарное обустройство
участков лесного фонда, содержание в надлежащем состоянии
квартальной сети и опознавательных знаков и иные мероприятия,
направленные на обустройство лесного фонда;
4.20. осуществляет государственный контроль за состоянием,
использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством
лесов, ведением охотничьего хозяйства;
4.20-1. устанавливает расчетные методы определения вреда,
причиненного лесам;
4.21. в установленном законодательством порядке осуществляет
контроль за уровнями радиоактивного загрязнения лесов и лесной
продукции;
4.22. в пределах своей компетенции:
4.22.1. осуществляет руководство подчиненными организациями,
принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных
государственных организаций в соответствии с законодательством;
4.22.2. осуществляет в установленном порядке контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных государственных
организаций, принимает меры по обеспечению использования и
сохранности закрепленного за ними государственного имущества;
4.22.2-1. определяет на основании актов законодательства для
подчиненных государственных организаций порядок управления
государственным имуществом;
4.22.3. обеспечивает внедрение прогрессивных методов учета и
бухгалтерской отчетности, разрабатывает методические рекомендации и
дает разъяснения по вопросам бухгалтерского учета, контроля и
планирования, принимает меры по сохранению государственного
имущества;
4.22.4. в установленном порядке создает централизованные
инвестиционные фонды, специальные отраслевые и межотраслевые фонды
для финансирования проведения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских работ, освоения новых видов наукоемкой
продукции и других работ;
4.22.5. изучает, обобщает и распространяет передовой опыт
зарубежных стран в области лесного и охотничьего хозяйств, в том
числе в вопросах их научного обеспечения и подготовки кадров;
4.22.6. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении экономических, социальных и
других вопросов;
4.22.7. обеспечивает социальные гарантии в области оплаты и
охраны труда работников подчиненных ему государственных
организаций;
4.22.8. осуществляет контроль за охраной труда в отрасли;
4.23. осуществляет информационное обеспечение подчиненных ему
государственных организаций;
4.24. обобщает практику применения законодательства в лесном
и охотничьем хозяйствах, разрабатывает предложения по его
совершенствованию и вносит их в установленном порядке в Совет
Министров Республики Беларусь, оказывает подчиненным ему
организациям помощь в улучшении правовой работы;
4.25. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке,
установленном законодательством, обращения (предложения, заявления,
жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и
юридических лиц (далее - обращения);
4.25-1. осуществляет в установленном порядке закупки товаров
(работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах
сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
4.25-2. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых
не удовлетворены результатами их рассмотрения государственными
организациями, подчиненными Минлесхозу, при наличии оснований для
положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает
указанным организациям обязательные для исполнения предписания о
надлежащем решении этих вопросов;
4.25-3. осуществляет проверки соблюдения в государственных
организациях, подчиненных Минлесхозу, порядка рассмотрения
обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует
выездные проверки работы с обращениями;
4.25-4. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения
государственными организациями, подчиненными Минлесхозу, обращений
направляет их руководителям представления о привлечении должностных
лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к
дисциплинарной ответственности;
4.26. осуществляет иные полномочия в области рационального
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов,
ведения охотничьего хозяйства в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
5. Минлесхоз имеет право в пределах своей компетенции:
5.1. издавать в установленном порядке (при необходимости
совместно с другими республиканскими органами государственного
управления) нормативные правовые акты, обязательные для исполнения
республиканскими органами государственного управления, местными
исполнительными и распорядительными органами, иными юридическими
лицами независимо от их подчиненности и формы собственности,
физическими лицами;
5.2. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и
распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам,
входящим в его компетенцию, в порядке, установленном
законодательством;
5.3. предъявлять претензии юридическим лицам или гражданам,
причинившим вред лесам, окружающей среде в результате незаконного
изъятия или уничтожения диких животных и вредного воздействия на
среду их обитания, и иски в суд о возмещении вреда, причиненного
лесам, окружающей среде в результате незаконного изъятия или
уничтожения диких животных и вредного воздействия на среду их
обитания, а также иски в суд о прекращении юридическими лицами или
гражданами хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное
воздействие на леса, диких животных и среду их обитания;
5.4. принимать решения о полном или частичном приостановлении
до устранения выявленного нарушения хозяйственной и иной
деятельности юридических лиц и граждан, оказывающей вредное
воздействие на леса, диких животных и среду их обитания;
6. Минлесхоз возглавляет Министр, который назначается на
должность и освобождается от должности Президентом Республики
Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в соответствии с законодательством.
Численность заместителей Министра определяется Президентом
Республики Беларусь.
7. Министр лесного хозяйства:
7.1. руководит деятельностью Министерства, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
функций;
7.2. распределяет обязанности между заместителями Министра,
координирует их деятельность, устанавливает степень ответственности
заместителей Министра и руководителей структурных подразделений
центрального аппарата Министерства;
7.3. утверждает:
в установленном законодательством порядке структуру
центрального аппарата Министерства, в которую входят управления и
отделы, и штатное расписание в пределах установленной численности
работников и расходов на его содержание;
положения о структурных подразделениях центрального аппарата
Министерства, а также уставы подчиненных ему государственных
организаций;
7.4. в установленном законодательством порядке принимает на
работу и увольняет с работы работников центрального аппарата
Министерства, руководителей подчиненных этому Министерству
организаций;
7.4-1. утверждает графики проверок соблюдения в
государственных организациях, подчиненных Минлесхозу, порядка
рассмотрения обращений;
7.5. действует без доверенности от имени Министерства,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается
средствами и имуществом Министерства, открывает счета в банках,
заключает договоры;
7.6. исключен;
7.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. Для коллективного обсуждения важнейших вопросов и выработки
по ним решений в Минлесхозе в установленном порядке образуется
коллегия в составе Министра (председатель коллегии), заместителей
Министра по должности, других работников Министерства и подчиненных
ему государственных организаций, а также председателя
Республиканского комитета Белорусского профсоюза работников леса.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
Решения коллегии, касающиеся прав и обязанностей граждан или
носящие межведомственный характер, проводятся в жизнь
постановлениями, по иным вопросам - приказами. В случае разногласий
между Министром и членами коллегии Министр проводит в жизнь свое
решение, докладывая о нем Совету Министров Республики Беларусь.
Члены коллегии в свою очередь могут сообщить о своем мнении в
Совет Министров Республики Беларусь.
9. Для рассмотрения важнейших вопросов по основным направлениям
развития лесного хозяйства, разработки рекомендаций по использованию
и внедрению в производство достижений науки, техники и передового
опыта при Минлесхозе создается научно-технический совет из видных
ученых и высококвалифицированных специалистов.
Персональный состав научно-технического совета и положение о
нем утверждает Министр.
10. Минлесхоз является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
