ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 декабря 2003 г. № 03-25/2908
О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ РЕШЕНИЙ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
О ПРИМЕНЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ САНКЦИЙ ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ В
УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК СТАТИСТИЧЕСКИХ ДЕКЛАРАЦИЙ
В связи с вопросами, возникающими при рассмотрении судами дел
о признании недействительными решений таможенных органов о
применении экономических санкций за непредставление в установленный
срок статистических деклараций, Высший Хозяйственный Суд Республики
Беларусь разъясняет следующее.
Пунктом 2.7 Указа Президента Республики Беларусь от 4 января
2000 г. № 7 "О совершенствовании порядка проведения и контроля
внешнеторговых операций" (далее - Указ № 7), пунктом 5 Положения о
порядке контроля за проведением юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями внешнеторговых операций,
утвержденного названным Указом, на юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при реализации внешнеторговых договоров, когда в
соответствии с законодательством не производится таможенное
оформление экспортируемых (импортируемых) товаров, возложена
обязанность представлять статистическую декларацию или периодическую
статистическую декларацию.
Периодическая статистическая декларация представляется в
таможенные органы не позднее 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, в отношении всех экспортированных (импортированных)
товаров по фактам (двум и более) отгрузки (поставки) товаров по
одному внешнеторговому договору, отгруженных (поставленных) на одних
и тех же условиях с одним нерезидентом Республики Беларусь за
отчетный месяц.
Статистическая декларация представляется в таможенные органы
по каждой экспортной (импортной) отгрузке (поставке) товаров, общая
стоимость которых превышает в эквиваленте 200 евро. Сроки
представления статистической декларации следующие: при экспорте - не
позднее 5 календарных дней с даты отгрузки товаров со склада, при
импорте - не позднее 5 календарных дней с даты оприходования товаров
в установленном порядке импортером.
Пунктом 2.11 Указа № 7 предусмотрено, что к юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь таможенные
органы вправе применять экономические санкции за непредставление в
установленный срок статистической декларации или периодической
статистической декларации - в размере до 10 процентов стоимости
экспортированных (импортированных) товаров.
При рассмотрении данной категории дел хозяйственным судам
следует:
1) установить дату оприходования товаров (при импорте) или
дату отгрузки товаров (при экспорте). Пункт 8 Инструкции о порядке
заполнения и регистрации декларации для целей статистического учета
экспорта (импорта) товаров при отсутствии их таможенного оформления,
утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 10 июля 2001
г. № 33 "О статистическом декларировании товаров", установлено, что
дата отгрузки товаров со склада или оприходования товаров на склад
подтверждается справкой, подписанной уполномоченным должностным
лицом юридического лица или индивидуальным предпринимателем;
2) проверить соблюдение установленного Указом № 7 пятидневного
срока представления статистической декларации.
Таким образом, если товар был оприходован субъектом
хозяйствования не в момент совершения хозяйственной операции или
непосредственно после ее совершения, а в другой срок, но был
соблюден срок подачи статистической декларации (5 дней с даты
отгрузки товара или даты оприходования товара), то в данном случае
ответственность по Указу № 7 будет отсутствовать. В таком случае
может наступать ответственность за иное нарушение (например,
несвоевременное оформление хозяйственной операции), если такая
ответственность предусмотрена законодательством.
Председатель В.С.КАМЕНКОВ
|
