ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
22 декабря 2003 г. № 51
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ
И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
[ Изменения и дополнения:
Постановление Министерства здравоохранения от 6 сентября
2004 г. № 33 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/11485 от 17.09.2004 г.);
Постановление Министерства здравоохранения от 27 февраля
2006 г. № 9 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/14108 от 15.03.2006 г.);
Постановление Министерства здравоохранения от 15 июня
2006 г. № 45 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/14635 от 30.06.2006 г.);
Постановление Министерства здравоохранения от 20 декабря
2007 г. № 183 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/17835 от 29.12.2007 г.);
Постановление Министерства здравоохранения от 12 августа
2008 г. № 129 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/19327 от 21.08.2008 г.)].
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19
мая 1999 г. № 285 "О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в
Республике Беларусь", статьей 8 Закона Республики Беларусь от 10 мая
1999 года "О ценообразовании", постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. № 679 "Об утверждении
Мероприятий о повышении эффективности работы отраслей экономики,
обслуживающих население" и в целях обеспечения регулирования тарифов
на платные медицинские услуги Министерство здравоохранения
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке формирования и
применения тарифов на платные медицинские услуги.
2. Признать утратившими силу:
Временное положение о порядке формирования, согласования и
утверждения цен на платные медицинские услуги, оказываемые
населению, утвержденное Министром здравоохранения Республики
Беларусь 28 февраля 1997 г. (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1997 г., № 9);
приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12
ноября 1998 г. № 303 "Об утверждении дополнения № 1 к Временному
положению о порядке формирования, согласования и утверждения цен на
платные медицинские услуги, оказываемые населению" (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1998 г., № 24);
приказ Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 26
ноября 1999 г. № 360 "Об указаниях о порядке формирования и
утверждения цен на платные медицинские услуги юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями" (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 2000 г., № 2).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2004 г.
Министр Л.А.Постоялко
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра экономики
Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
22.12.2003
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
22.12.2003 № 51
(в редакции постановления
Министерства здравоохранения
Республики Беларусь
20.12.2007 № 183)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке формирования и применения тарифов
на платные медицинские услуги
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция устанавливает единый порядок
формирования и применения тарифов на платные медицинские услуги,
оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими медицинскую деятельность в установленном
законодательством порядке.
2. Государственные организации здравоохранения оказывают
платные медицинские услуги в соответствии с перечнем и в порядке,
определяемых постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
25 апреля 2003 г. № 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания
платных медицинских услуг в государственных организациях
здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в
государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 50, 5/12380).
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК РЕГУЛИРОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИЯ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ
МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
3. Регулирование тарифов на платные медицинские услуги,
оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
осуществляется путем утверждения Министерством здравоохранения
Республики Беларусь по согласованию с Министерством экономики
Республики Беларусь их максимального предельного уровня, за
исключением тарифов на стоматологические услуги, оказываемые
организациями, финансируемыми из бюджета (бюджетными организациями).
Регулирование тарифов на стоматологические услуги, оказываемые
организациями, финансируемыми из бюджета (бюджетными организациями),
осуществляется путем утверждения их фиксированного уровня
Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с
Министерством экономики Республики Беларусь.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в рамках
утвержденного Министерством здравоохранения Республики Беларусь
максимального предельного уровня тарифов самостоятельно формируют,
утверждают и регистрируют фиксированный уровень тарифов на
оказываемые ими платные медицинские услуги в порядке, установленном
настоящей Инструкцией.
5. Тарифы на платные медицинские услуги формируются на основе
плановой себестоимости, всех видов установленных законодательством
налогов и неналоговых платежей, прибыли, с учетом качества услуг и
конъюнктуры рынка, а также с учетом особенностей, предусмотренных
настоящей Инструкцией.
6. Включение затрат в себестоимость платных медицинских услуг
производится в соответствии с Основными положениями по составу
затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг),
утвержденными Министерством экономики Республики Беларусь 26 января
1998 г. № 19-12/397, Министерством финансов Республики Беларусь 30
января 1998 г. № 3, Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь 30 января 1998 г. № 01-21/8, Министерством труда Республики
Беларусь 30 января 1998 г. № 03-02-07/300 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1998 г., № 5), и иными нормативными
правовыми актами по вопросам планирования, учета и калькулирования
себестоимости продукции (работ, услуг).
7. Тарифы на платные медицинские услуги формируются на основе
норм времени, разработанных и утвержденных Министерством
здравоохранения Республики Беларусь в установленном порядке (за
исключением тарифов на новые виды платных медицинских услуг).
При необходимости руководители юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей имеют право снижать нормы времени на платные
медицинские услуги, утвержденные Министерством здравоохранения
Республики Беларусь, в зависимости от применяемых технологий,
материально-технической оснащенности и других факторов.
8. Тарифы на новые виды платных медицинских услуг, на которые
Министерством здравоохранения Республики Беларусь в установленном
порядке не утвержден максимальный предельный уровень тарифов,
формируются на основе норм и нормативов материальных и трудовых
затрат, разработанных и утвержденных руководителем юридического лица
или индивидуальным предпринимателем.
9. Тарифы на платные медицинские услуги формируются
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями без учета
стоимости применяемых лекарственных средств, изделий медицинского
назначения и других материалов.
10. Формирование тарифов на платные медицинские услуги
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
осуществляется с нормативом рентабельности не более 30%.
11. Лекарственные средства, изделия медицинского назначения и
другие материалы, используемые юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями при оказании платных медицинских услуг,
оплачиваются заказчиками дополнительно.
Стоимость лекарственных средств и изделий медицинского
назначения определяется исходя из розничных цен, сформированных в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа
2005 г. № 366 "О формировании цен на лекарственные средства, изделия
медицинского назначения и медицинскую технику" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 126, 1/6687), и норм
их расхода, утвержденных Министерством здравоохранения Республики
ББеларусь. При необходимости руководители юридических лиц и
индивидуальные предприниматели имеют право снижать нормы расхода
материалов на платные медицинские услуги, утвержденные Министерством
здравоохранения Республики Беларусь, в зависимости от применяемых
технологий, материально-технической оснащенности и других
факторов.
При оказании новых видов платных медицинских услуг стоимость
лекарственных средств, изделий медицинского назначения и других
материалов определяется исходя из норм их расхода, утвержденных
руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем
согласно приложению 4 к настоящей Инструкции.
При использовании материалов иностранного производства,
закупленных по прямым контрактам с зарубежными поставщиками, их
стоимость определяется по ценам, определяемым в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
Расчет стоимости лекарственных средств, изделий медицинского
назначения и других материалов, дополнительно оплачиваемых
заказчиками, производится согласно приложению 7 к настоящей
Инструкции.
12. Тарифы на платные медицинские услуги, утвержденные
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за
исключением юридических лиц, применяющих упрощенную систему
налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов
организаций, и индивидуальных предпринимателей, применяющих
упрощенную систему налогообложения, индивидуальных предпринимателей,
уплачивающих единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц или применяющих упрощенную систему налогообложения,
на которые Министерством здравоохранения Республики Беларусь
утвержден максимальный предельный уровень тарифов в установленном
порядке, должны быть экономически обоснованы:
плановыми калькуляциями на каждую платную медицинскую услугу с
расшифровками статей затрат согласно приложениям 1-3 к настоящей
Инструкции;
расчетом процента накладных расходов согласно приложению 6 к
настоящей Инструкции.
13. Утвержденные тарифы на новые виды платных медицинских услуг
должны быть экономически обоснованы:
13.1. юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
за исключением юридических лиц, применяющих упрощенную систему
налогообложения и ведущих учет в книге учета доходов и расходов
организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих
упрощенную систему налогообложения, индивидуальных предпринимателей,
уплачивающих единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц или применяющих упрощенную систему
налогообложения:
плановыми калькуляциями на каждую услугу с расшифровками статей
затрат согласно приложениям 1-3 к настоящей Инструкции;
нормами и нормативами трудовых затрат согласно приложению 5 к
настоящей Инструкции;
расчетом процента накладных расходов согласно приложению 6 к
настоящей Инструкции;
13.2. юридическими лицами, применяющими упрощенную систему
налогообложения и ведущими учет в книге учета доходов и расходов
организаций, и индивидуальных предпринимателей, применяющих
упрощенную систему налогообложения, индивидуальными
предпринимателями, уплачивающими единый налог с индивидуальных
предпринимателей и иных физических лиц или применяющими упрощенную
систему налогообложения:
нормами и нормативами трудовых затрат согласно приложению 5 к
настоящей Инструкции.
14. Сформированные и утвержденные юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями тарифы на платные медицинские
услуги помещаются в прейскуранты.
15. Юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе
устанавливать скидки к утвержденным ими тарифам на оказываемые
платные медицинские услуги. Порядок применения скидок, их конкретные
размеры и условия, в зависимости от которых они предоставляются,
разрабатываются и утверждаются юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями самостоятельно.
За выполнение платных медицинских услуг по желанию заказчиков
в ночное время и праздничные дни юридические лица и индивидуальные
предприниматели имеют право применять к утвержденным тарифам
надбавки.
Размер надбавок к утвержденным тарифам может составлять не
более чем:
за оказание платных медицинских услуг в ночное время - 30%;
за оказание платных медицинских услуг в праздничные дни - 50%.
При наличии оснований для применения нескольких надбавок к
утвержденным тарифам общая величина надбавки определяется путем
суммирования соответствующих надбавок.
Порядок применения надбавок и их конкретные размеры
утверждаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
самостоятельно.
16. При отсутствии утвержденных тарифов на отдельные виды
платных медицинских услуг, выполнение которых носит разовый
характер, плата за услуги определяется на основе стоимости
нормо-часа и норм времени или разовой калькуляции, согласованных с
заказчиком.
Расчет стоимости нормо-часа на платную медицинскую услугу
приведен в приложении 8 к настоящей Инструкции.
17. Максимальный предельный уровень тарифов на платные
медицинские услуги, оказываемые юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями иностранным гражданам,
Министерством здравоохранения Республики Беларусь не утверждается.
Тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые данной
категории граждан, самостоятельно формируются юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями без ограничения рентабельности,
утверждаются их руководителями и регистрируются в установленном
порядке.
18. Предельные сроки выполнения платных медицинских услуг
устанавливаются руководителями юридических лиц и индивидуальными
предпринимателями, если законодательством не предусмотрен иной
порядок.
19. При изменении тарифов на платные медицинские услуги
юридические лица и индивидуальные предприниматели имеют право
применять их при соблюдении сроков, установленных в соответствии с
пунктом 18 настоящей Инструкции, и на ранее принятые заказы, если
это предусмотрено договором.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ТАРИФОВ НА ПЛАТНЫЕ МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
20. Регистрация тарифов на платные медицинские услуги,
оказываемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
включая юридические лица, применяющие упрощенную систему
налогообложения и ведущие учет в книге учета доходов и расходов
организаций, и индивидуальных предпринимателей, применяющих
упрощенную систему налогообложения, индивидуальных предпринимателей,
уплачивающих единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных
физических лиц или применяющих упрощенную систему налогообложения,
осуществляется Министерством здравоохранения Республики Беларусь в
порядке, установленном постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 18 июня 1999 г. № 944 "Об утверждении порядка
регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями
Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими
установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов)"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
49, 5/1115).
21. Регистрации подлежат тарифы на новые виды платных
медицинских услуг, оказываемые юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, а также при экономически обоснованном увеличении
ими тарифов выше предельных индексов изменения отпускных цен
(тарифов), установленных Советом Министров Республики Беларусь.
22. Тарифы на новые виды платных медицинских услуг
регистрируются Министерством здравоохранения Республики Беларусь в
установленном порядке сроком на 9 месяцев.
Не позднее чем за 3 месяца до окончания срока действия тарифов
юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют в
Министерство здравоохранения Республики Беларусь справку-обоснование
необходимости дополнения соответствующего прейскуранта на платные
медицинские услуги новым видом услуг (несколькими услугами) и
экономическое обоснование проектируемого уровня тарифа (тарифов).
23. Для регистрации тарифов юридические лица и индивидуальные
предприниматели направляют в Министерство здравоохранения Республики
Беларусь уведомление об уровне сформированных тарифов по формам
согласно приложениям 9 и 10 на бумажных (в двух экземплярах) и
электронных носителях с приложением документов, указанных в пунктах
12 и 13 настоящей Инструкции, обоснование необходимости регистрации
тарифов.
24. Применять тарифы на платные медицинские услуги юридические
лица и индивидуальные предприниматели могут после регистрации их в
Министерстве здравоохранения Республики Беларусь.
25. Регистрация тарифов на платные медицинские услуги
оформляется путем проставления разрешительной записи: "Применять
тарифы разрешено." на уведомлении об уровне сформированных тарифов
на платные медицинские услуги и заверяется подписью Министра
здравоохранения Республики Беларусь или уполномоченного им
заместителя Министра здравоохранения Республики Беларусь и гербовой
печатью.
26. Министерство здравоохранения Республики Беларусь вправе
отказать в регистрации тарифов на платные медицинские услуги в
случае формирования тарифов с нарушением требований, установленных
законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
формирования и применения
тарифов на платные
медицинские услуги
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель ___________________
(наименование
________________________________
юридического лица или
________________________________
индивидуального предпринимателя)
______________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" ______________ 20__ г.
ПЛАНОВАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ
расчета тарифов на платную медицинскую услугу
----T------------------------------------------------T------------¬
¦ № ¦ Наименования статей затрат ¦Сумма (руб.)¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------------------------+--- |
