ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 октября 2003 г. № 1355
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
июля 2006 г. № 940 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 124, 5/22658);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
ноября 2007 г. № 1615 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 292, 5/26272)
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27
декабря 2007 г. № 1832 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 5, 5/26492)]
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности в области таможенного дела.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 № 1355
(в редакции
постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
27.12.2007 № 1832)
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности в области таможенного дела
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 «О
лицензировании отдельных видов деятельности» (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779; 2007 г.,
№ 287, 1/9146) (далее - Декрет), Таможенным кодексом Республики
Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2007 г., № 17, 2/1301), Указом Президента Республики Беларусь от 15
октября 2007 г. № 512 «О внесении изменений и дополнений в Указ
Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2005 г. № 545»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г.,
№ 250, 1/9011), Указом Президента Республики Беларусь от 22 ноября
2007 г. № 589 «Об особенностях функционирования магазинов
беспошлинной торговли» (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 287, 1/9127).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности в области таможенного дела (далее - лицензии), их
дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии,
приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий,
прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами
деятельности в области таможенного дела (далее - лицензируемая
деятельность) производятся Государственным таможенным комитетом в
соответствии с Декретом и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и их
определения в значениях, установленных Декретом и Таможенным
кодексом Республики Беларусь.
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими
лицами и включает следующие составляющие ее работы и услуги:
в качестве таможенного агента (представителя);
в качестве таможенного перевозчика;
в качестве владельца магазина беспошлинной торговли;
в качестве владельца таможенного склада;
в качестве владельца склада временного хранения;
в качестве владельца свободного склада.
5. Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь и
выдается на пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может
быть продлен по заявлению лицензиата на последующие пять лет.
6. Общими лицензионными требованиями и условиями,
предъявляемыми к соискателю лицензии при ее выдаче, являются
отсутствие у соискателя лицензии:
в течение одного года до дня обращения с заявлением о выдаче
лицензии административных таможенных правонарушений, установленных
вступившим в законную силу постановлением о наложении
административного взыскания по делам об административных
правонарушениях, повлекших конфискацию (взыскание стоимости товаров)
на сумму более двухсот пятидесяти базовых величин;
на день обращения с заявлением о выдаче лицензии
неисполненного в установленный законодательством срок налогового
обязательства по уплате таможенных платежей, а также процентов и
пеней, начисленных за неисполнение налогового обязательства по
уплате таможенных платежей.
7. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
соискателю лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного агента (представителя), являются требования,
предусмотренные статьей 85 Таможенного кодекса Республики Беларусь.
8. Требованиями и условиями, предъявляемыми к материально-
техническому оснащению таможенного агента (представителя), являются
наличие:
помещения, соответствующего санитарно-гигиеническим и
противопожарным нормам, действующим в Республике Беларусь, и
находящегося в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении, временном владении и (или) пользовании на срок не менее
срока действия лицензии, общей площадью, достаточной в соответствии
с законодательством для создания указанных в настоящем пункте
условий;
комплекта мебели, средств связи, оргтехники, вычислительной
техники, находящихся на балансе таможенного агента (представителя),
и программного обеспечения для каждого рабочего места специалиста по
таможенному оформлению;
информационных систем, информационных технологий и средств их
обеспечения, отвечающих требованиям, установленным Государственным
таможенным комитетом, используемых для заполнения, контроля и печати
таможенных документов, а также для ведения учета товаров, в
отношении которых таможенным агентом (представителем) совершались
таможенные операции, и отчетности о совершенных таможенных
операциях;
договора с разработчиками информационных систем,
информационных технологий и средств их обеспечения на их
сопровождение;
оборудованных мест, обеспечивающих сохранность документов,
связанных с осуществлением деятельности таможенного агента
(представителя).
9. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
соискателю лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика, являются требования, предусмотренные
пунктом 4 статьи 115 Таможенного кодекса Республики Беларусь.
10. Требованиями, предъявляемыми к сооружениям,
предназначенным для использования в качестве складов временного
хранения либо таможенных складов, являются требования,
предусмотренные пунктом 1 статьи 344 Таможенного кодекса Республики
Беларусь. При этом сооружение, предназначенное для использования в
качестве склада временного хранения или таможенного склада, должно
быть в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении,
временном владении и (или) пользовании на срок не менее срока
действия лицензии.
11. К сооружению, предназначенному для использования в
качестве склада временного хранения (далее - склад временного
хранения), предъявляются следующие требования:
обустройство склада временного хранения должно исключать
возможность поступления товаров, в том числе транспортных средств, и
изъятия их со склада помимо таможенного контроля;
территория, на которой расположен склад временного хранения,
должна быть огорожена, а также оборудована контрольно-пропускной
системой, обеспечивающей контроль работников владельца склада за
доступом лиц на территорию склада либо к товарам, в том числе к
транспортным средствам, размещенным на такой территории;
к складу временного хранения должны подходить удобные
подъездные пути, оборудованные таким образом, чтобы обеспечить
достаточную маневренность транспортных средств и исключить
возможность препятствий для движения общественного транспорта;
склад временного хранения должен быть оснащен инженерными
сооружениями, техническими средствами, достаточными для проведения
погрузочно-разгрузочных работ, производства взвешивания товаров и
транспортных средств, размещаемых на складе, проведения досмотра
товаров, в том числе транспортных средств, исключающими возможность
утраты потребительских свойств товаров при разгрузочно-погрузочных
операциях, а также освещением, необходимым для надлежащего
проведения операций таможенного контроля, системой противопожарной
сигнализации и пожаротушения;
склад временного хранения должен соответствовать нормам и
требованиям санитарного, энергетического, противопожарного и иных
видов государственного надзора;
все внутренние помещения склада временного хранения должны
иметь приспособления для наложения таможенных пломб;
наличие площади для размещения товаров, находящихся в
транспортных средствах и под таможенным контролем, достаточной для
маневрирования этих транспортных средств, с обязательным указанием
стояночных мест;
наличие площадки, предназначенной для проведения таможенного
досмотра товаров, в том числе транспортных средств;
наличие помещения, предназначенного для хранения товаров,
находящихся под таможенным контролем и выгруженных из транспортных
средств;
наличие помещения, предназначенного для размещения должностных
лиц таможенных органов, соответствующего санитарно-гигиеническим
нормам и оборудованного необходимыми для работы мебелью, средствами
связи, оргтехники, вычислительной техники и информационными
системами, информационными технологиями и средствами их обеспечения,
отвечающими требованиям, установленным Государственным таможенным
комитетом.
12. К сооружению, предназначенному для использования в
качестве таможенного склада (далее - таможенный склад),
предъявляются следующие требования:
таможенный склад должен быть оснащен инженерными сооружениями,
техническими средствами, достаточными для проведения погрузочно-
разгрузочных работ, взвешивания товаров и транспортных средств,
размещаемых на складе, проведения досмотра товаров, исключающими
возможность утраты потребительских свойств товаров при разгрузочно-
погрузочных операциях, а также освещением, необходимым для
надлежащего проведения операций таможенного контроля, системой
противопожарной сигнализации и пожаротушения;
таможенный склад должен соответствовать нормам и требованиям
санитарного, энергетического, противопожарного и иных видов
государственного надзора;
все внутренние помещения таможенного склада должны иметь
приспособления для наложения таможенных пломб.
13. К обустройству и оборудованию склада временного хранения
либо таможенного склада закрытого типа, находящихся на территориях
организаций, владельцами которых являются лица, осуществляющие
транспортную или производственную деятельность, в том числе
расположенных на железнодорожных станциях, отдельные требования,
определенные в пунктах 11, 12 настоящего Положения, могут не
применяться по решению Государственного таможенного комитета исходя
из специфики деятельности соискателя лицензии.
Сооружение, предназначенное для использования в качестве
склада временного хранения либо таможенного склада закрытого типа,
может состоять из отдельных территорий, зданий, расположенных на
удалении друг от друга, при условии, что они находятся в пределах
единой территории организации, имеющей контрольно-пропускной режим,
а для станции Белорусской железной дороги склад может состоять из
специально выделенных железнодорожных путей, расположенных в
пределах станции.
14. Лицензия на осуществление деятельности в качестве
владельца магазина беспошлинной торговли и (или) владельца
свободного склада выдается по решению Президента Республики
Беларусь.
Лицензионные требования и условия, предъявляемые к соискателю
лицензии на осуществление деятельности в качестве владельца магазина
беспошлинной торговли и (или) владельца свободного склада,
устанавливаются Президентом Республики Беларусь.
В случае соответствия документов, представленных соискателем
лицензии на осуществление деятельности в качестве владельца магазина
беспошлинной торговли и (или) владельца свободного склада,
требованиям законодательства о лицензировании, Государственный
таможенный комитет готовит и вносит в порядке, установленном
законодательством, проект решения Президента Республики Беларусь о
предоставлении конкретному юридическому лицу права на создание
магазина беспошлинной торговли и месте его расположения и (или)
проект решения о согласии на выдачу лицензии на осуществление
деятельности в качестве владельца свободного склада.
После подписания Президентом Республики Беларусь
соответствующего решения Государственный таможенный комитет в 15-
дневный срок со дня его получения выдает соискателю лицензию в
порядке, установленном законодательством.
15. Специальными лицензионными требованиями и условиями,
предъявляемыми к лицензиату, его обособленному подразделению
(филиалу) при осуществлении им лицензируемой деятельности по всем
составляющим ее работам и услугам, являются:
осуществление деятельности в соответствии с Таможенным
кодексом Республики Беларусь и иным таможенным законодательством;
соблюдение законодательства о лицензировании;
приведение своих возможностей в соответствие с
законодательством в случае его изменения;
ведение в электронном виде учета товаров, в отношении которых
таможенным агентом (представителем) совершались таможенные операции,
отчетности о совершенных таможенных операциях таможенным агентом,
учета перевозимых товаров, находящихся под таможенным контролем,
отчетности о перевозке таких товаров таможенным перевозчиком, учета
хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, хранящихся
товаров, а также отчетности о хранении таких товаров на складе
временного хранения, таможенном складе, свободном складе и в
магазине беспошлинной торговли;
составление, хранение документов, ведение учета товаров, в
отношении которых таможенным агентом (представителем) совершались
таможенные операции, и отчетности о совершенных таможенных операциях
в помещении, предназначенном для осуществления деятельности в
качестве таможенного агента (представителя), указанном в лицензии.
Для лицензиата, осуществляющего лицензируемую деятельность в
качестве таможенного перевозчика, специальным лицензионным
требованием является его регистрация в таможне в течение двух недель
с даты выдачи лицензии.
16. Для получения лицензии соискатель лицензии либо его
уполномоченный представитель представляет в Государственный
таможенный комитет дополнительно к документам, указанным в пункте 8
Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом, документы, указанные в настоящем Положении.
17. Для получения лицензии на осуществление деятельности
(работ, услуг) в качестве таможенного агента (представителя)
соискателем лицензии представляются следующие документы:
список специалистов по таможенному оформлению, принятых в штат
соискателя лицензии, с указанием фамилий, имен, отчеств, занимаемых
должностей, личных номеров;
приказы или копии приказов о принятии в штат специалистов по
таможенному оформлению и копии их квалификационных аттестатов;
договор страхования риска своей гражданской ответственности,
заключенный на страховую сумму не менее десяти тысяч базовых
величин;
копии документов, подтверждающих соответствие помещения,
предназначенного для осуществления деятельности в качестве
таможенного агента (представителя), нормам и требованиям санитарно-
гигиенического и противопожарного видов государственного надзора;
копии документов, подтверждающих нахождение помещения у
соискателя лицензии на праве собственности, хозяйственного ведения,
оперативного управления либо во временном владении и (или)
пользовании на срок не менее чем срок действия лицензии. В качестве
таких документов могут быть представлены договоры купли-продажи либо
аренды, технический паспорт и регистрационное удостоверение, или
свидетельство (удостоверение) о государственной регистрации, или
выписка из регистрационной книги.
18. Для получения лицензии на осуществление деятельности
(работ, услуг) в качестве таможенного перевозчика соискателем
лицензии представляются следующие документы:
копия специального разрешения (лицензии) на осуществление
деятельности в области автомобильного, внутреннего водного, морского
транспорта (исключая внутриреспубликанские перевозки для собственных
нужд), если для осуществления соответствующих перевозок требуется
такое специальное разрешение (лицензия);
поручительство банка, небанковской кредитно-финансовой
организации либо иного лица об исполнении налогового обязательства
таможенного перевозчика по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
на сумму не менее пятнадцати тысяч базовых величин;
копии документов, подтверждающих осуществление деятельности по
перевозке не менее двух лет (выписка по счету, заверенная банком, в
котором обслуживается данный соискатель лицензии, с указанием услуг
по перевозке, или аудиторское заключение о финансово-хозяйственной
деятельности, или копии товарно-транспортных накладных, или копии
договора на оказание услуг по перевозке и другие);
список транспортных средств, находящихся у соискателя лицензии
в его собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении,
аренде, в том числе финансовой аренде (лизинге), которые он
предполагает использовать для осуществления лицензируемой
деятельности в качестве таможенного перевозчика, с указанием
соответственно марки транспортного средства, государственного номера
и номера шасси;
копии свидетельств о допущении транспортных средств к
перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями;
копии свидетельства о регистрации транспортного средства или
технических формуляров.
19. Для получения лицензии на осуществление деятельности
(работ, услуг) в качестве владельца склада временного хранения либо
владельца таможенного склада соискателем лицензии представляются
следующие документы:
план-схема сооружения, предназначенного для использования в
качестве склада временного хранения и (или) таможенного склада, с
указанием размеров, общей площади и подъездных путей, согласованная
с таможней;
фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружения,
предназначенного для использования в качестве склада временного
хранения и (или) таможенного склада, заверенные таможней;
копии документов, подтверждающих, что сооружение,
предназначенное для использования в качестве склада временного
хранения и (или) таможенного склада, находится у соискателя лицензии
на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного
управления либо во временном владении и (или) пользовании на срок не
менее чем срок действия лицензии. В качестве таких документов могут
быть представлены копии договоров купли-продажи либо аренды,
технического паспорта и регистрационного удостоверения, или
свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, или
выписки из регистрационной книги, а также государственного акта на
земельный участок, или удостоверения на право временного пользования
земельным участком, или свидетельства (удостоверения) о
государственной регистрации земельного участка, или выписки из
регистрационной книги на земельный участок.
Для получения лицензии на осуществление деятельности (работ,
услуг) в качестве владельца таможенного склада соискателем лицензии
также представляется согласованный с санитарным врачом перечень
групп товаров (позиций, субпозиций) в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь,
планируемых к размещению на таможенном складе.
20. Для получения лицензии на осуществление деятельности
(работ, услуг) в качестве владельца магазина беспошлинной торговли
соискателем лицензии представляются следующие документы:
план-схема сооружения, предполагаемого для использования в
качестве магазина беспошлинной торговли, согласованная с начальником
таможни и командиром части пограничной службы, в зоне оперативной
деятельности (ответственности) которых учреждается магазин
беспошлинной торговли;
выкопировка из схемы генерального плана пункта пропуска,
согласованная с начальником таможни и командиром части пограничной
службы, в зоне оперативной деятельности (ответственности) которых
учреждается магазин беспошлинной торговли, с указанием места его
расположения, всех магазинов беспошлинной торговли, находящихся в
данном пункте пропуска, места, определенного для производства
таможенного оформления товаров и транспортных средств, вывозимых за
пределы таможенной территории Республики Беларусь физическими
лицами, направления движения пассажиропотоков физических лиц,
въезжающих на территорию Республики Беларусь и выезжающих за ее
пределы;
копии документов, подтверждающих, что сооружение,
предполагаемое для использования в качестве магазина беспошлинной
торговли, находится у соискателя лицензии на праве собственности,
хозяйственного ведения, оперативного управления либо во временном
владении и (или) пользовании на срок не менее чем срок действия
лицензии. В качестве таких документов могут быть представлены копии
договоров купли-продажи, либо аренды, либо безвозмездного
пользования, технического паспорта и регистрационного удостоверения
или свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации
(выписки из регистрационной книги).
21. Для получения лицензии на осуществление деятельности
(работ, услуг) в качестве владельца свободного склада соискателем
лицензии представляются документы, установленные Президентом
Республики Беларусь, а также фотографии (вид изнутри и снаружи)
сооружения, предназначенного для использования свободного склада,
заверенные таможней, в зоне оперативной деятельности которой
находится это сооружение.
22. Государственный таможенный комитет до принятия решения о
выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить
проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом
Положением о порядке проведения проверки и (или) экспертизы
соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным
требованиям и условиям, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1382 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 121, 5/13284).
23. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензии, внесении в
нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензий, об аннулировании либо о
прекращении ее действия принимается коллегией Государственного
таможенного комитета.
24. Лицензия подписывается Председателем Государственного
таможенного комитета или уполномоченным им заместителем и заверяется
гербовой печатью.
Государственный таможенный комитет информирует таможню,
осуществляющую контроль за деятельностью лицензиата, о получении им
лицензии не позднее следующего рабочего дня после ее выдачи.
25. Грубыми нарушениями требований и условий осуществления
лицензируемой деятельности являются:
нарушения, предусмотренные законодательными актами;
передача лицензии другому лицу;
осуществление деятельности в период приостановления действия
лицензии;
неоднократное (два и более) совершение лицензиатом либо его
обособленным подразделением (филиалом) нарушений законодательства о
лицензировании или требований и условий, установленных для
осуществления деятельности в области таможенного дела, в течение
года;
необеспечение сохранности документов, необходимых для
таможенного контроля в течение пяти календарных лет, после года, в
течение которого совершались таможенные операции таможенным агентом
(представителем), таможенным перевозчиком, владельцем таможенного
склада, склада временного хранения, свободного склада и владельцем
магазина беспошлинной торговли, а также:
25.1. при осуществлении деятельности в качестве таможенного
агента (представителя):
отсутствие в штате специалиста по таможенному оформлению;
пользование услугами специалиста по таможенному оформлению, не
являющегося штатным работником данного таможенного агента
(представителя) либо не прошедшего курсы повышения квалификации
специалистов по таможенному оформлению, в установленном
законодательством порядке;
размещение рабочих мест специалистов по таможенному оформлению
в помещении, не указанном в лицензии;
составление, хранение документов, ведение учета товаров, в
отношении которых таможенным агентом (представителем) совершались
таможенные операции, и отчетности о совершенных таможенных операциях
вне помещения, предназначенного для осуществления деятельности в
качестве таможенного агента (представителя), указанного в лицензии;
осуществление деятельности без договора страхования риска
своей гражданской ответственности, заключенного на страховую сумму
не менее десяти тысяч базовых величин;
необеспечение сохранности документов в связи с осуществлением
деятельности таможенного агента (представителя), повлекшее их
утрату;
невыполнение обязанности таможенного агента (представителя),
предусмотренной пунктом 2 статьи 87 Таможенного кодекса Республики
Беларусь;
25.2. при осуществлении деятельности в качестве таможенного
перевозчика:
осуществление перевозки в качестве таможенного перевозчика с
использованием транспортных средств, не находящихся в его
собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении,
аренде, в том числе финансовой аренде (лизинге);
выдача без разрешения таможенного органа Республики Беларусь,
утрата или недоставление в место, установленное таможенным органом
Республики Беларусь, товаров и транспортных средств, находящихся под
таможенным контролем;
осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика
без поручительства банка, небанковской кредитно-финансовой
организации либо иного лица об исполнении налогового обязательства
таможенного перевозчика по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов
на сумму не менее пятнадцати тысяч базовых величин;
незаконное перемещение товаров и транспортных средств через
таможенную границу Республики Беларусь, повлекшее их конфискацию
(взыскание стоимости) на сумму более двухсот пятидесяти базовых
величин;
25.3. при осуществлении деятельности в качестве владельца
магазина беспошлинной торговли:
использование сооружения магазина беспошлинной торговли для
хранения и (или) реализации товаров, не помещенных под таможенный
режим беспошлинной торговли, за исключением товаров, используемых
для обеспечения функционирования данного магазина беспошлинной
торговли;
хранение и (или) реализация товаров в магазине беспошлинной
торговли без предусмотренной для таких товаров маркировки;
продажа, иное отчуждение товаров, помещенных под таможенный
режим беспошлинной торговли, лицам, не имеющим права приобретения
товаров в магазинах беспошлинной торговли;
утрата и (или) недостача товаров, помещенных под таможенный
режим беспошлинной торговли;
25.4. при осуществлении деятельности в качестве владельца
склада временного хранения либо владельца таможенного склада:
отчуждение, передача в залог или использование в целях иных,
чем указанные в пункте 4 статьи 342 Таможенного кодекса Республики
Беларусь, сооружения таможенного склада или склада временного
хранения до ликвидации соответствующих складов в порядке,
установленном законодательством;
необеспечение сохранности документов, товаров, в том числе
транспортных средств, повлекшее их утрату и (или) недостачу;
доступ посторонних лиц к товарам, в том числе к транспортным
средствам, хранящимся на складе, без разрешения таможенного органа;
25.5. при осуществлении деятельности в качестве владельца
свободного склада:
отчуждение, передача в залог сооружения свободного склада до
ликвидации его в порядке, установленном законодательством;
размещение и хранение на свободном складе товаров не в
соответствии с законодательством;
необеспечение сохранности товаров, размещенных на свободном
складе, повлекшее их утрату и (или) недостачу;
прием наличных денежных средств в нарушение установленного
порядка.
26. Контроль за соблюдением лицензиатом таможенного
законодательства в области таможенного дела и его деятельностью
осуществляется Государственным таможенным комитетом и таможней, в
зоне оперативной деятельности которой расположен лицензиат либо его
обособленное подразделение (филиал) (при осуществлении лицензионной
деятельности в качестве таможенного перевозчика), расположено
указанное в лицензии помещение, предназначенное для осуществления
деятельности в качестве таможенного агента (представителя),
расположен таможенный склад, склад временного хранения, магазин
беспошлинной торговли, свободный склад.
27. Контроль осуществляется путем проведения проверок
финансово-хозяйственной деятельности лицензиатов, соблюдения ими
требований и условий осуществления лицензируемой деятельности, а
также норм таможенного законодательства.
28. В случае выявления фактов, которые могут являться
основанием для приостановления, прекращения действия лицензии,
таможня, осуществляющая контроль, обязана в 5-дневный срок со дня
обнаружения таких фактов информировать Государственный таможенный
комитет.
29. Дата прекращения действия лицензии является датой
ликвидации таможенного склада либо склада временного хранения.
приказы или копии приказов о принятии в штат данных
специалистов и копии их квалификационных аттестатов;
3.2. в качестве таможенного перевозчика:
договор страхования своей деятельности, заключенный на
страховую сумму, установленную Таможенным кодексом Республики
Беларусь;
список автотранспортных средств, которые соискатель лицензии
предполагает использовать для осуществления лицензируемой
деятельности в качестве таможенного перевозчика;
копии специальных разрешений (лицензий) на осуществление
перевозки пассажиров и грузов (исключая технологические
внутрихозяйственные перевозки пассажиров и грузов, выполняемые
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для
собственных нужд) автомобильным, внутренним водным, морским
транспортом, и на транспортно-экспедиционную деятельность;
копии свидетельств о допущении автотранспортных средств для
перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами;
копии документов, подтверждающих право собственности,
хозяйственного ведения на автотранспортные средства, которые
соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления
лицензируемой деятельности в качестве таможенного перевозчика;
копии технических паспортов на автотранспортные средства;
3.3. по учреждению магазина беспошлинной торговли:
заключение таможни, в зоне деятельности которой располагается
сооружение, предназначенное для учреждения магазина беспошлинной
торговли в пункте пропуска через Государственную границу Республики
Беларусь (далее - пункт пропуска), о целесообразности его открытия в
данном пункте пропуска, а также о соответствии места расположения и
обустройства этого сооружения требованиям, предъявляемым к месту
расположения и обустройству магазина беспошлинной торговли;
план-схему сооружения, предполагаемого для использования в
качестве магазина беспошлинной торговли, который при учреждении
магазина беспошлинной торговли согласовывается с начальником таможни
и командиром части пограничных войск, в зоне деятельности
(ответственности) которых учреждается магазин;
выкопировку из схемы генерального плана пункта пропуска с
указанием места расположения планируемого магазина беспошлинной
торговли; всех магазинов беспошлинной торговли, находящихся в данном
пункте пропуска; места, определенного для производства таможенного
оформления товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы
таможенной территории Республики Беларусь физическими лицами;
направления движения пассажиропотоков физических лиц, въезжающих на
территорию Республики Беларусь и выезжающих за ее пределы. Данная
выкопировка должна быть согласована с начальником таможни и
командиром части пограничных войск, в зоне деятельности
(ответственности) которых учреждается магазин;
копию документа, подтверждающего нахождение сооружения в
собственности, временном владении и пользовании либо временном
пользовании соискателя лицензии. В качестве таких документов могут
быть представлены: технический паспорт и регистрационное
удостоверение или свидетельство (удостоверение) о государственной
регистрации или выписка из регистрационной книги, договор аренды,
безвозмездного пользования, заключенный на срок не менее чем срок
действия лицензии;
документы, подтверждающие соответствие сооружения нормам и
требованиям санитарного, энергетического, противопожарного и иных
видов государственного надзора;
копию лицензии Национального банка на осуществление розничной
торговли за иностранную валюту на территории Республики Беларусь;
копию специального разрешения (лицензии) на осуществление
розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия)
и общественного питания;
копию специального разрешения (лицензии) на осуществление
деятельности, связанной с драгоценными металлами и драгоценными
камнями (если предполагается торговля такими изделиями в магазине
беспошлинной торговли);
3.4. по учреждению таможенного склада или склада временного
хранения:
заключение таможни о соответствии сооружения, указанного в
заявлении, требованиям, предъявляемым к таможенному складу либо
складу временного хранения;
план-схему сооружения, предназначенного под склад, с указанием
размеров, общей площади и подъездных путей, согласованную с
таможней, в зоне деятельности которой находится это сооружение;
фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружений, предназначенных
под таможенный склад и (или) склад временного хранения, заверенные
таможней;
копии документов, подтверждающих, что сооружение находится у
соискателя лицензии на праве собственности, хозяйственного ведения,
оперативного управления либо во временном владении и пользовании или
во временном пользовании, на срок не менее чем срок действия
лицензии. В качестве таких документов могут быть представлены
договоры купли-продажи либо аренды, технический паспорт и
регистрационное удостоверение или свидетельство (удостоверение) о
государственной регистрации или выписка из регистрационной книги, а
также государственный акт на земельный участок либо удостоверение на
право временного пользования земельным участком или свидетельство
(удостоверение) о государственной регистрации земельного участка или
выписка из регистрационной книги на земельный участок. Копии этих
документов представляются в отношении каждого объекта, входящего в
сооружение;
копии разрешений соответствующих государственных органов на
использование сооружения для хранения токсичных, горючих,
взрывоопасных веществ и других товаров, требующих особых условий
хранения, если заявитель предполагает осуществлять их хранение в
таком сооружении;
копии документов, подтверждающих соответствие сооружения нормам
и требованиям санитарного, энергетического, противопожарного и иных
видов государственного контроля;
заключение таможни о целесообразности открытия таможенного
склада или склада временного хранения;
обоснование нецелесообразности учреждения соответствующего
склада открытого типа (при учреждении склада закрытого типа).
Для получения лицензии на учреждение таможенного склада также
представляется согласованный с санитарным врачом перечень групп
товаров (позиций, субпозиций) в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь,
которые планируется размещать на таможенном складе;
3.5. по учреждению свободного склада:
фотографии (вид изнутри и снаружи) сооружения, предназначенного
под свободный склад, заверенные таможней, в зоне деятельности
которой находится это сооружение;
заключение таможни о целесообразности открытия данного склада,
а также о соответствии сооружения требованиям, предъявляемым к
свободному складу;
согласованный с санитарным врачом перечень групп товаров
(позиций, субпозиций) в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, которые
планируется размещать на свободном складе;
перечень операций, которые предполагается осуществлять с
товарами на свободном складе.
|