УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 марта 2003 г. № 94
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО
СОТРУДНИЧЕСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ИНОСТРАННЫМИ
ГОСУДАРСТВАМИ
[ Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г.
№ 509 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 127, 1/5083);
Указ Президента Республики Беларусь от 4 июня 2004 г.
№ 270 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2004 г., № 90, 1/5583);
Указ Президента Республики Беларусь от 10 мая 2006 г.
№ 309 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 74, 1/7568);
Указ Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2007 г.
№ 202 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 105, 1/8544);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 мая 2008 г.
№ 286 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2008 г., № 133, 1/9730)]
В целях совершенствования порядка регулирования отношений
военно-технического сотрудничества Республики Беларусь с
иностранными государствами (далее - военно-техническое
сотрудничество) постановляю:
1. Установить, что:
1.1. в сфере отношений военно-технического сотрудничества
применяются следующие термины и понятия:
военно-техническое сотрудничество - сфера международных
экономических отношений, связанных с продукцией военного назначения,
в том числе с разработкой, производством, поставками вооружения и
военной техники, а также выполнением работ и оказанием услуг
военно-технического назначения;
военно-техническая помощь - предоставление на безвозмездной или
иной льготной основе иностранным государствам продукции военного
назначения в соответствии с международными обязательствами
Республики Беларусь, просьбой иностранного государства или
инициативой Республики Беларусь;
организации Республики Беларусь, осуществляющие
военно-техническое сотрудничество, - юридические лица Республики
Беларусь, получившие в соответствии с законодательством Республики
Беларусь свидетельства на право осуществления внешнеторговой
деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), в том
числе продукции военного назначения, и (или) специальные разрешения
(лицензии) на осуществление отдельных видов деятельности, связанной
с продукцией военного назначения;
иностранные организации, осуществляющие военно-техническое
сотрудничество, - иностранные юридические лица, получившие право на
осуществление деятельности в сфере военно-технического
сотрудничества в соответствии с законодательством своих государств;
продукция военного назначения - вооружение, военная техника,
иное военное имущество, работы и услуги военного назначения,
результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные
права на них (интеллектуальная собственность), и научно-техническая
информация военного, военно-технического и прикладного характера.
К продукции военного назначения относятся:
вооружение и военная техника - комплексы различных видов оружия
и средств обеспечения его боевого применения, в том числе средств
доставки, системы наведения, пуска, управления, а также другие
специальные технические средства, предназначенные для оснащения
вооруженных сил и других воинских формирований, боеприпасы и их
компоненты, запасные части, комплектующие изделия, приборы,
составные части и компоненты огнестрельного оружия, учебное
имущество (макеты, тренажеры и имитаторы различных видов вооружения
и военной техники);
взрывчатые вещества, предметы и устройства взрывания, пороха
(за исключением охотничьих), ракетное топливо для боевых ракет,
материалы специального назначения и специальное оборудование для их
производства;
системы связи и управления войсками, вооружением и военной
техникой;
объекты для производства, эксплуатации, ремонта, модернизации и
(или) уничтожения (утилизации) вооружения и военной техники;
инженерно-технические сооружения, оборудование для обеспечения
боевого применения вооружения и военной техники;
специальное оборудование и технологии для производства,
ремонта, модернизации и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и
военной техники;
системы обеспечения жизнедеятельности личного состава
вооруженных сил и других воинских формирований, специальное
оборудование и материалы для их производства;
коллективные и индивидуальные средства защиты от оружия
массового поражения, средства профилактики и лечения последствий
применения оружия массового поражения;
специальное тыловое оборудование, форма одежды воинских
формирований и военизированных организаций;
техническая документация (нормативно-техническая, проектная,
конструкторская, технологическая, эксплуатационная, программная,
инструктивно-методическая), регламентирующая создание, производство,
эксплуатацию, боевое применение, модернизацию, ремонт и уничтожение
(утилизацию) продукции военного назначения, оказание технического
содействия в организации таких работ;
научно-техническая (нормативно-техническая) документация,
регламентирующая безопасность, в том числе экологическую,
производства продукции военного назначения;
научно-техническая продукция, включая результаты
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и
опытно-технологических работ, опытные образцы веществ, материалов и
изделий, изобретения, полезные модели, промышленные образцы,
специальное программно-математическое обеспечение систем
автоматизированного управления войсками, оружием и военной техникой,
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ военного
назначения, компьютерные программы, базы данных, а также другие
объекты интеллектуальной собственности военного назначения или
средства индивидуализации, которые могут быть использованы при
создании и производстве продукции военного назначения;
работы военного назначения по:
ремонту, модернизации вооружения и военной техники;
созданию, модернизации и (или) уничтожению (утилизации)
продукции военного назначения, средств и способов защиты от оружия
массового поражения и обычных вооружений;
созданию, дооборудованию и модернизации объектов,
предназначенных для производства, размещения, ремонта, эксплуатации
и боевого применения и (или) уничтожения (утилизации) вооружения и
военной техники, а также обеспечению функционирования этих объектов;
услуги военного назначения по:
обучению разработке, производству, эксплуатации, боевому
применению, ремонту, модернизации и обслуживанию вооружения и
военной техники;
подготовке и обучению военных и военно-технических кадров
иностранных государств;
исследованию и испытанию, освидетельствованию, продлению срока
эксплуатации вооружения и военной техники, эталонированию
контрольно-измерительной аппаратуры;
проведению показов и демонстраций на выставках на территории
Республики Беларусь и за ее пределами образцов вооружения и военной
техники, разрешенной к сбыту;
проведению учений, стрельб, испытаний вооружения и военной
техники на полигонах Республики Беларусь по запросам иностранных
государств.
К продукции военного назначения законодательством Республики
Беларусь может быть также отнесена любая другая продукция;
1.2. основными целями военно-технического сотрудничества
являются:
укрепление политических и экономических позиций Республики
Беларусь за рубежом;
поддержание экспортного потенциала Республики Беларусь в
области обычных вооружений и военной техники;
развитие научно-технической и экспериментальной базы оборонного
сектора экономики, его научно-исследовательских и
опытно-конструкторских организаций;
получение валютных средств для государственных нужд, развития
военного производства и науки, конверсии, уничтожения (утилизации)
вооружения и военной техники и структурной перестройки организаций
оборонного сектора экономики;
1.3. основными принципами государственной политики в сфере
военно-технического сотрудничества являются:
приоритетность интересов Республики Беларусь;
государственная монополия на такую деятельность;
соблюдение международных договоров о нераспространении ядерного
оружия, сокращении вооружений и разоружении, запрещении и
уничтожении химического, биологического и других видов оружия
массового поражения, а также международных обязательств Республики
Беларусь в области контроля экспорта продукции военного назначения и
товаров двойного применения;
государственный протекционизм;
недопустимость нанесения ущерба обороноспособности и
безопасности Республики Беларусь при осуществлении
военно-технического сотрудничества;
обеспечение организациям Республики Беларусь, осуществляющим
военно-техническое сотрудничество, равных условий для осуществления
хозяйственной деятельности, защита государством их прав и законных
интересов;
подконтрольность и подотчетность республиканских органов
государственного управления, осуществляющих полномочия в указанной
сфере, и организаций Республики Беларусь, осуществляющих
военно-техническое сотрудничество;
1.4. методами осуществления государственного регулирования в
сфере военно-технического сотрудничества являются:
установление разрешительного порядка осуществления такой
деятельности;
лицензирование разработки, производства, ввоза и вывоза
продукции военного назначения;
установление порядка ввоза и вывоза, продажи и (или) закупки
продукции военного назначения;
осуществление экспортного контроля внешнеторговой деятельности
в отношении продукции военного назначения;
недопущение на территории государства монополии одной
организации Республики Беларусь, осуществляющей военно-техническое
сотрудничество, и конкуренции между такими организациями на внешнем
рынке;
координация и контроль за такой деятельностью;
1.5. Президент Республики Беларусь:
определяет основные направления государственной политики в
сфере военно-технического сотрудничества;
принимает решения об установлении военно-технического
сотрудничества с иностранными государствами, а также о
приостановлении, прекращении и возобновлении этого сотрудничества;
устанавливает ограничения в сфере военно-технического
сотрудничества;
определяет порядок предоставления организациям Республики
Беларусь права на осуществление внешнеторговой деятельности в
отношении специфических товаров (работ, услуг), в том числе
продукции военного назначения;
определяет порядок лицензирования видов деятельности, связанной
со специфическими товарами (работами, услугами), в том числе
продукцией военного назначения;
устанавливает порядок государственного регулирования ввоза и
вывоза специфических товаров (работ, услуг);
принимает решения по вопросам оказания военно-технической
помощи иностранным государствам;
принимает в пределах своих полномочий иные решения в сфере
военно-технического сотрудничества;
1.6. уполномоченным органом Республики Беларусь в сфере
военно-технического сотрудничества является Межведомственная
комиссия по военно-техническому сотрудничеству и экспортному
контролю при Совете Безопасности Республики Беларусь, которая
осуществляет свою деятельность в порядке, определенном
законодательством Республики Беларусь;
1.7. Совет Министров Республики Беларусь:
обеспечивает реализацию государственной политики в сфере
военно-технического сотрудничества;
издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по
вопросам, связанным с разработкой, производством, осуществлением
ввоза и вывоза продукции военного назначения;
заключает межправительственные договоры по вопросам
военно-технического сотрудничества;
создает межправительственные комиссии по военно-техническому
сотрудничеству;
выходит с инициативой предоставления мер государственной
поддержки организациям Республики Беларусь, осуществляющим
военно-техническое сотрудничество;
утверждает порядок определения цен на предлагаемые для экспорта
специфические товары (работы, услуги), в том числе продукцию
военного назначения;
определяет порядок возмещения ущерба (выплаты компенсаций)
организациям Республики Беларусь, осуществляющим военно-техническое
сотрудничество;
осуществляет в соответствии с законодательством Республики
Беларусь иные полномочия в сфере военно-технического сотрудничества;
1.8. Комитет государственного контроля осуществляет
государственный контроль за целевым использованием продукции
военного назначения, исполнением законов, актов Президента
Республики Беларусь, Парламента Республики Беларусь, Совета
Министров Республики Беларусь и других государственных органов,
регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные,
финансовые и налоговые отношения в сфере военно-технического
сотрудничества;
1.9. Государственный секретариат Совета Безопасности Республики
Беларусь совместно с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления осуществляет подготовку предложений
Президенту Республики Беларусь о (об):
разработке и реализации основных направлений государственной
политики в сфере военно-технического сотрудничества;
установлении военно-технического сотрудничества с иностранными
государствами, его приостановлении, прекращении и возобновлении;
оказании военно-технической помощи иностранным государствам;
передаче в аренду (без предоставления арендатору права на выкуп
арендованного имущества) продукции военного назначения в порядке,
установленном законодательством Республики Беларусь.
Государственный секретариат Совета Безопасности Республики
Беларусь осуществляет в соответствии с решениями Президента
Республики Беларусь и законодательством Республики Беларусь иные
полномочия в сфере военно-технического сотрудничества;
1.10. республиканские органы государственного управления
осуществляют следующие полномочия:
1.10.1. Государственный военно-промышленный комитет:
осуществляет в пределах своих полномочий контроль за
соблюдением военно-экономических и иных интересов Республики
Беларусь при осуществлении военно-технического сотрудничества;
вносит в установленном порядке предложения об установлении,
приостановлении, прекращении или возобновлении военно-технического
сотрудничества, совершенствовании порядка лицензирования ввоза
(вывоза) специфических товаров (работ, услуг);
разрабатывает предложения об основных направлениях
государственной политики в сфере военно-технического сотрудничества
и экспортного контроля и реализует мероприятия в указанной сфере;
разрабатывает проекты нормативных правовых актов и
международных договоров Республики Беларусь в сфере
военно-технического сотрудничества и экспортного контроля;
заключает в соответствии с законодательством Республики
Беларусь международные договоры межведомственного характера в сфере
военно-технического сотрудничества;
контролирует выполнение организациями Республики Беларусь,
осуществляющими военно-техническое сотрудничество, обязательств,
принятых Республикой Беларусь в сфере военно-технического
сотрудничества и экспортного контроля;
осуществляет в соответствии с законодательством Республики
Беларусь оформление, выдачу, ведение учета свидетельств на право
осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических
товаров (работ, услуг);
осуществляет в соответствии с законодательством Республики
Беларусь оформление, выдачу, ведение учета лицензий на вывоз
специфических товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий
данных товаров, а также контроль за исполнением выданных лицензий;
осуществляет в соответствии с законодательством Республики
Беларусь оформление, выдачу, приостановление, возобновление,
продление срока действия, прекращение действия специальных
разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с
продукцией военного назначения, а также контроль за соблюдением
лицензиатами лицензионных требований и условий;
осуществляет информационно-аналитическое обеспечение
военно-технического сотрудничества;
осуществляет в соответствии с законодательством Республики
Беларусь иные полномочия в сфере военно-технического
сотрудничества;
1.10.1-1. Министерство обороны:
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением военно-политических интересов Республики Беларусь при
осуществлении военно-технического сотрудничества;
участвует в подготовке предложений о создании
межправительственных комиссий в сфере военно-технического
сотрудничества, а также разработке проектов нормативных правовых
актов и международных договоров Республики Беларусь в данной сфере;
осуществляет военно-техническое сопровождение разработок,
производства и поставок продукции военного назначения;
обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований
законодательства Республики Беларусь в области экспортного
контроля;
выдает в соответствии с законодательством Республики Беларусь
пропуска на ввоз и вывоз продукции военного назначения;
производит согласование документов, касающихся выдачи
организациям Республики Беларусь лицензий на вывоз специфических
товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров;
выдает сертификаты конечного пользователя на продукцию военного
назначения, поставляемую для нужд Вооруженных Сил Республики
Беларусь;
осуществляет в пределах своей компетенции информационное
обеспечение военно-технического сотрудничества;
1.10.2. Министерство иностранных дел:
осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением внешнеполитических интересов Республики Беларусь при
осуществлении военно-технического сотрудничества;
вносит в установленном порядке предложения о запрещении или
ограничении поставок продукции военного назначения в отдельные
государства в целях соблюдения решений Совета Безопасности
Организации Объединенных Наций, международных обязательств
Республики Беларусь в сфере экспортного контроля и нераспространения
оружия массового поражения и обычных средств вооружений, а также
защиты национальных интересов Республики Беларусь;
доводит до сведения иностранных государств официальные
заявления и инициативы Президента Республики Беларусь и Совета
Министров Республики Беларусь по вопросам военно-технического
сотрудничества;
обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований
законодательства Республики Беларусь в области экспортного контроля;
производит согласование документов, касающихся выдачи
организациям Республики Беларусь лицензий на вывоз специфических
товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров;
осуществляет в пределах своей компетенции информационное
обеспечение военно-технического сотрудничества;
1.10.3. Комитет государственной безопасности:
производит выявление и оценку угроз национальной безопасности
Республики Беларусь в сфере военно-технического сотрудничества;
принимает меры к обеспечению экономической безопасности
государства при осуществлении военно-технического сотрудничества;
обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение требований
законодательства Республики Беларусь в сфере экспортного контроля;
выдает в установленном порядке заключения о целесообразности
выдачи организациям Республики Беларусь свидетельств на право
осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических
товаров (работ, услуг), специальных разрешений (лицензий) на
осуществление деятельности, связанной с продукцией военного
назначения;
производит согласование документов, касающихся выдачи
организациям Республики Беларусь лицензий на вывоз специфических
товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров;
осуществляет информационное обеспечение военно-технического
сотрудничества в пределах своей компетенции;
1.10.4. Государственный таможенный комитет в соответствии с
законодательством Республики Беларусь обеспечивает таможенное
оформление, таможенный контроль вывоза специфических товаров (работ,
услуг) и ввоза отдельных категорий данных товаров;
1.10.5. Министерство экономики в пределах своей компетенции
согласовывает рассчитанные республиканскими органами
государственного управления цены на предлагаемые для экспорта
специфические товары (работы, услуги), в том числе продукцию
военного назначения, и выдает в установленном порядке заключения по
таким ценам;
1.11. Национальная академия наук Беларуси производит
согласование документов, касающихся выдачи организациям Республики
Беларусь лицензий на вывоз специфических товаров (работ, услуг) и
ввоз отдельных категорий данных товаров в части наукоемкой
продукции, изделий высоких технологий и "ноу-хау".
2. Генеральной прокуратуре обеспечить надзор за соблюдением
законодательства Республики Беларусь в сфере военно-технического
сотрудничества.
3. Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с
настоящим Указом и принять иные меры, направленные на его
реализацию.
4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
|
