ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 января 2003 г. № 5
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
И РЕГИСТРАЦИИ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ НА СОДЕРЖАНИЕ ГРАЖДАНСКОГО
ПЕРСОНАЛА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[ Изменения и дополнения:
Приказ Министерства обороны от 23 августа 2004 г. №
27 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/11425
от 31.08.2004 г.);
Приказ Министерства обороны от 8 апреля 2008 г. № 13
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/18648 от
18.04.2008 г.);
Приказ Министерства обороны от 1 августа 2008 г. № 25
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/19267 от
06.08.2008 г.)].
На основании Положения о Министерстве обороны Республики
Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от
19 ноября 2001 г. № 685, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке утверждения и
регистрации штатных расписаний на содержание гражданского персонала
Вооруженных Сил Республики Беларусь.
2. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Республики
Беларусь от 23 января 1997 г. № 20 "О введении в действие Инструкции
о порядке утверждения и регистрации штатных расписаний на содержание
работников (невоеннослужащих) воинских частей, учреждений,
военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства
обороны Республики Беларусь".
3. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
29.01.2003 № 5
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке утверждения и регистрации штатных расписаний
на содержание гражданского персонала Вооруженных Сил
Республики Беларусь
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке утверждения и регистрации штатных
расписаний на содержание гражданского персонала Вооруженных Сил
Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок
составления, утверждения и регистрации штатного расписания на
содержание гражданского персонала Вооруженных Сил Республики
Беларусь (далее - работники), содержащегося за счет средств по смете
Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство
обороны) и внебюджетных средств (самоокупаемости, средств,
выделяемых на проектно-сметные расходы, накладных расходов) в
органах военного управления, соединениях, воинских частях и
организациях Министерства обороны (далее - воинская часть).
2. Целью утверждения и регистрации штатных расписаний на
содержание работников (далее - штатное расписание) является контроль
за правильностью установления количества должностей (профессий) и
тарифных окладов (ставок) работников и расходованием фондов
заработной платы.
3. Источники содержания работников, штатные нормативные
документы, которыми надлежит руководствоваться при составлении,
утверждении и регистрации штатных расписаний, должностные лица,
утверждающие штатные расписания, приведены согласно приложению 1, а
укрупненные нормы обслуживания и нормативы численности, применяемые
для установления численности по отдельным профессиям работников, -
согласно приложению 2.
4. Штатные расписания на содержание работников за счет
внебюджетных средств утверждаются командирами воинских частей.
5. Штатные расписания не составляются на работников воинских
частей, содержащихся по штатам за счет средств по смете Министерства
обороны.
6. Количество должностей (профессий) работников по утвержденным
и зарегистрированным штатным расписаниям, содержащихся за счет
средств по смете Министерства обороны, не должно превышать ежегодно
утверждаемого начальником Генерального штаба Вооруженных Сил -
первым заместителем Министра обороны Республики Беларусь лимита
численности работников.
Глава 2
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ
НА УТВЕРЖДЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЮ
7. Для содержания работников за счет средств по смете
Министерства обороны воинские части составляют штатные расписания в
двух экземплярах, а за счет внебюджетных средств - в одном
экземпляре согласно приложению 3.
Штатные расписания составляются в соответствии с перечнем
требований по составлению штатного расписания согласно
приложению 4.
8. Командиры воинских частей при составлении штатных расписаний
руководствуются документами по нормированию труда, примерными
штатными нормативами (перечнями), нормами обслуживания, нормативными
правовыми актами Министерства обороны и Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь по условиям оплаты труда
работников. Количество должностей (профессий) работников
устанавливается по штатным расписаниям, исходя из утвержденных на
соответствующий год объемов работ, лимитов численности, и не должно
превышать количества должностей (профессий) работников,
предусмотренных в указанных выше штатных нормативных документах. В
каждом отдельном случае при определении конкретного количества
должностей (профессий) работников должны учитываться местные
условия, хозяйственная целесообразность содержания и вводиться
соответствующие коррективы в сторону их сокращения.
9. Работа по подготовке к утверждению и регистрации штатных
расписаний (проверка и уточнение наименований и количества
должностей (профессий) работников, обоснований к их содержанию) в
структурных подразделениях Министерства обороны, командований видов,
сил специальных операций Вооруженных Сил, эксплуатационных
управлениях Вооруженных Сил (далее - ЭУ ВС) и в воинских частях
осуществляется их финансовыми органами. При отсутствии финансового
органа эта работа возлагается на должностное лицо, определенное
начальником структурного подразделения Министерства обороны,
командования вида Вооруженных Сил, ЭУ ВС и командиром воинской
части.
10. Регистрация штатных расписаний на содержание работников за
счет средств по смете Министерства обороны воинских частей
производится финансовыми органами (должностными лицами) структурных
подразделений Министерства обороны, командований видов, сил
специальных операций Вооруженных Сил и ЭУ ВС, начальникам которых
предоставлено право утверждать штатные расписания.
Штатные расписания на содержание работников за счет средств по
смете Министерства обороны воинских частей, непосредственно не
подчиненных структурным подразделениям Министерства обороны,
командований видов, сил специальных операций Вооруженных Сил и ЭУ
ВС, регистрируются отделом труда и заработной платы Министерства
обороны.
11. Освобождаются от регистрации штатных расписаний
коммерческие организации, находящиеся в ведении Министерства
обороны, структурные подразделения, созданные в установленном
порядке при воинских частях, в отношении работников, содержащихся за
счет внебюджетных средств.
12. Штатные расписания на очередной год составляются,
утверждаются и регистрируются до начала соответствующего года, а для
линейного персонала ремонтно-строительных групп ЭУ ВС,
производственного инженерно-технического персонала ЭУ ВС по
техническому надзору за капитальным ремонтом, выполняемым
ремонтно-строительными организациями, и руководству капитальным
ремонтом и строительством, выполняемым хозяйственным способом, а
также для работников межрайонной проектно-сметной группы - до 1
марта текущего года.
13. Контроль за представлением на утверждение и регистрацию
штатных расписаний осуществляется структурными подразделениями
Министерства обороны, командований видов, сил специальных операций
Вооруженных Сил, ЭУ ВС, отделом труда и заработной платы
Министерства обороны в части, их касающейся.
14. Начальники структурных подразделений Министерства обороны,
командований видов, сил специальных операций Вооруженных Сил, ЭУ
ВС, командиры воинских частей, их финансовые органы несут
ответственность за утверждение (регистрацию) не предусмотренных
штатными нормативными документами должностей (профессий) работников
и их количества, незаконно повышенных окладов (ставок) и за
утверждение и регистрацию штатных расписаний подразделений воинских
частей, созданных с нарушением установленного порядка.
15. В тех случаях, когда утвержденные и зарегистрированные на
текущий год штатные расписания в следующем году изменению не
подлежат, штатные расписания на следующий год не составляются. В
этом случае командиры воинских частей представляют финансовым
органам (должностным лицам), имеющим право на регистрацию штатных
расписаний, справки о продлении действия штатных расписаний на
следующий год (далее - справка) (но не более чем на 1 год) для
регистрации в двух экземплярах согласно приложению 5.
16. Должности (профессии) работников, вновь введенные в штатные
расписания, подлежат укомплектованию не ранее дня утверждения и
регистрации штатных расписаний, изменений (дополнений) в штатные
расписания в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
В случаях, когда в связи с увеличением объема работ возникла
необходимость укомплектования отдельных вновь введенных должностей
(профессий) работников до утверждения и регистрации штатных
расписаний, эти должности (профессии) могут быть укомплектованы с
разрешения должностных лиц, которым предоставлено право утверждать
штатные расписания.
17. При изменении в течение года установленных на текущий год
объемов работ, исходя из которых были утверждены и зарегистрированы
штатные расписания, командиры воинских частей обязаны в
двухнедельный срок пересмотреть ранее утвержденные и
зарегистрированные штатные расписания и представить на утверждение и
регистрацию новые штатные расписания или изменения (дополнения) к
ним по форме штатного расписания.
18. Регистрация тарифных ставок водителей, тарифных окладов
медицинских и педагогических работников производится по
представлении тарификационных списков, утвержденных командиром и
подписанных соответствующими должностными лицами (начальником
финансовой службы, инспектором по кадрам, начальником автомобильной
службы) воинской части.
Глава 3
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕГИСТРАЦИИ ШТАТНЫХ РАСПИСАНИЙ
19. Регистрация штатных расписаний оформляется путем нанесения
на них в верхнем правом углу надписи согласно приложению 3.
При выдаче справки на штатном расписании делается отметка с
указанием номера и даты регистрации справки, на какой год оно
продлено, регистрационного номера штатного расписания на очередной
год, количества утвержденных должностей (профессий) работников и
годового фонда оплаты труда.
20. Данные о регистрации штатных расписаний заносятся в журнал
учета регистрации штатных расписаний (далее - журнал) согласно
приложению 6.
Журнал ведется финансовым органом (должностным лицом),
регистрирующим штатные расписания. Он должен быть пронумерован,
прошнурован, опечатан печатью и заверен подписью начальника
структурного подразделения Министерства обороны, командования вида
Вооруженных Сил, ЭУ ВС.
В журнале записываются все рассмотренные и принятые к
регистрации штатные расписания на текущий год, а также справки о
продлении. Записи производятся по мере рассмотрения штатных
расписаний и выдачи справок. Порядковый номер (графа 1 журнала)
является одновременно номером регистрации штатных расписаний или
справок, который проставляется на каждом из этих документов.
Изменения и дополнения в ранее зарегистрированное штатное
расписание записываются в журнале отдельной строкой. Порядковый
номер в этом случае не проставляется с тем, чтобы порядковый номер
соответствовал количеству зарегистрированных штатных расписаний. В
графе 3 журнала производится запись: "Изменение (дополнение) в
штатное расписание № ______". В случае уменьшения данных,
зарегистрированных ранее по штатному расписанию, запись по всем
графам журнала производится красным цветом, а при увеличении -
черным (синим) цветом.
Одновременно в графе 8 журнала против основного штатного
расписания делается отметка "Изменено" и указывается дата.
По окончании года в журнале подводятся итоги. При подсчете
итогов цифры, записанные красным цветом, вычитаются.
Итоговые данные заверяются подписью начальника структурного
подразделения Министерства обороны, командования вида Вооруженных
Сил, ЭУ ВС и должностного лица, отвечающего за ведение журнала.
21. После оформления регистрации штатные расписания высылаются
для руководства и хранятся: первый экземпляр - в органе, утвердившем
(зарегистрировавшем) штатное расписание, второй экземпляр - в
воинской части.
22. По окончании работы по регистрации штатных расписаний
соответствующие должностные лица структурных подразделений
Министерства обороны, командований видов, сил специальных операций
Вооруженных Сил, ЭУ ВС в журнале подводят итоги и на основании этих
итогов составляют отчеты о количестве должностей (профессий) и фонде
заработной платы работников, содержащихся по штатным расписаниям,
утвержденным и зарегистрированным на соответствующий год, согласно
приложению 7 и представляют их до 1 апреля отчетного года начальнику
отдела труда и заработной платы Министерства обороны (начальники ЭУ
ВС - через начальника государственного учреждения "Главное
управление строительства и эксплуатации Вооруженных Сил Республики
Беларусь").
23. При переподчинении воинской части регистрация штатного
расписания по месту прежнего подчинения аннулируется путем
проведения в журнале сторнированной записи, а по месту нового
подчинения в журнале производится соответствующая запись.
24. При расформировании (ликвидации) воинской части в журнале
делается об этом отметка с указанием номера и даты приказа
(директивы) Министра обороны Республики Беларусь о расформировании
(ликвидации) воинской части.
25. При существенном изменении условий оплаты труда (изменение
тарифных разрядов и тарифных коэффициентов, размеров повышений
тарифных ставок (окладов), надбавок, доплат, премий, материальной
помощи и тому подобное) плановый фонд по должностям (профессиям),
утвержденный штатным расписанием, пересчитывается, утверждается
командиром воинской части и первый экземпляр расчета представляется
в орган, утвердивший штатное расписание.
26. Контроль за правильностью регистрации штатных расписаний
осуществляется при проведении ревизий и проверок
финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений
Министерства обороны, видов, сил специальных операций Вооруженных
Сил, ЭУ ВС и воинских частей.
27. Командиры воинских частей и начальники их финансовых
органов несут дисциплинарную и материальную ответственность за
содержание работников на должностях (профессиях), не предусмотренных
штатными расписаниями или подлежащих упразднению в связи с
изменившимися условиями и объемами работ.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
утверждения и регистрации
штатных расписаний
на содержание гражданского
персонала Вооруженных Сил
Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
источников содержания работников, штатных нормативных
документов и должностных лиц, утверждающих штатные расписания
----T------------T--------------T-----------------T----------------¬
¦ ¦ ¦ Штатные ¦ Наименование ¦ Кто утверждает ¦
¦ № ¦ Источник ¦ нормативные ¦ штатного ¦ штатное ¦
¦п/п¦ содержания ¦ документы ¦ нормативного ¦ расписание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ документа ¦ ¦
+---+------------+--------------+-----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+------------+--------------+-----------------+----------------+
¦ 1 ¦Статья 0126 ¦1.1. Примерный¦Топливные группы ¦Начальник ¦
¦ ¦классифика- ¦штатный ¦эксплуатационных ¦государственного¦
¦ ¦ции ¦перечень ¦управлений ¦учреждения ¦
¦ ¦расходов по ¦2002 г. ¦Вооруженных Сил ¦"Главное ¦
¦ ¦смете ¦№ 1-ГУСиЭ ¦(далее - ЭУ ВС) ¦управление ¦
¦ ¦Министерства¦ ¦ ¦строительства и ¦
¦ ¦обороны ¦ ¦ ¦эксплуатации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Вооруженных Сил ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦начальник ГУСиЭ)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1.2. Примерный¦Склады твердого ¦Начальник ГУСиЭ ¦
¦ ¦ ¦штатный ¦топлива ЭУ ВС ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечень ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 2-ГУСиЭ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1.3. Примерный¦Прирельсовые ¦Начальник ГУСиЭ ¦
¦ ¦ ¦штатный ¦склады топочного ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечень ¦мазута ЭУ ВС ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 3-ГУСиЭ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1.4. Примерный¦Мастерские по ¦Начальник ГУСиЭ ¦
¦ ¦ ¦штатный ¦ремонту ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечень ¦оборудования ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦коммунальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 4-ГУСиЭ ¦сооружений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦военных городков ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1.5. Примерный¦Автомобильные ¦Начальник ГУСиЭ ¦
¦ ¦ ¦штатный ¦гаражи ЭУ ВС ¦ ¦
¦ ¦ ¦перечень ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 6-ГУСиЭ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦1.6. Примерный¦Передвижные ¦Начальник ГУСиЭ ¦
¦ ¦ ¦штатный ¦(стационарные) ¦ ¦
¦ ¦ ¦норматив ¦электроизмери- ¦ ¦
¦ ¦ ¦2002 г. ¦тельные ¦ ¦
¦ ¦ ¦№ 7-ГУСиЭ ¦лаборатории ЭУ ВС¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ |
