ПИСЬМО ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 13 декабря 2002 г. № 03-25/2677
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ
ХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СУДАМИ ДЕЛ С УЧАСТИЕМ ОРГАНОВ
ФИНАНСОВЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ
Согласно пункту 22 Закона Республики Беларусь "О
государственной пошлине" (далее - Закон) Комитет государственного
контроля Республики Беларусь и его территориальные органы
освобождены от уплаты государственной пошлины по судебным делам.
Являясь структурным подразделением Комитета государственного
контроля Республики Беларусь, Департамент финансовых расследований и
его органы финансовых расследований освобождаются от уплаты
государственной пошлины по всем делам.
Вместе с тем при разрешении дел по искам истцов к органам
финансовых расследований о взыскании в их пользу сумм экономических
санкций и пени возникает вопрос, связанный с возмещением органом
финансовых расследований государственной пошлины в случае
удовлетворения хозяйственным судом такого иска.
В соответствии с пунктом 35 Порядка организации и проведения
проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения
экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 15 ноября 1999 года № 673 "О некоторых мерах по
совершенствованию координации деятельности контролирующих органов
Республики и порядка применения ими экономических санкций" (в
редакции Указа Президента Республики Беларусь от 6 декабря 2001 года
№ 722) отмена решения контролирующего органа о применении к субъекту
предпринимательской деятельности экономических санкций влечет за
собой возврат этому субъекту всей взысканной суммы экономических
санкций с начислением пени в размере учетной ставки Национального
банка, действующей на момент возврата денежных средств, за каждый
день, включая день возврата.
В случае предъявления субъектом предпринимательской
деятельности в хозяйственный суд искового заявления о возврате из
бюджета суммы экономической санкции, а также пени им уплачивается
государственная пошлина.
В соответствии с пунктом 17 статьи 4 Закона освобождаются от
уплаты государственной пошлины истцы по искам к налоговым и
финансовым органам о взыскании в их пользу сумм из бюджета. Для
истцов, которые предъявили такие иски к другим контролирующим
органам, льготы по государственной пошлине Закон не устанавливает.
Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь "Об органах
финансовых расследований Республики Беларусь" органы финансовых
расследований являются правоохранительными органами и входят в
систему обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь.
Учитывая круг задач, функции органов финансовых расследований,
по мнению Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, отнесение
их к налоговым, а также финансовым органам является неправомерным.
В этой связи истцы по искам о возврате в их пользу сумм из
бюджета, а также за подачу кассационных и надзорных жалоб по таким
делам от уплаты государственной пошлины не освобождаются.
В силу части первой статьи 108 Хозяйственного процессуального
кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) стороне, в пользу которой
вынесено решение, хозяйственный суд присуждает с другой стороны все
понесенные ею расходы, за исключением государственной пошлины, от
уплаты которой она была освобождена.
Если иск удовлетворен частично, то указанные в части первой
статьи 108 ХПК суммы присуждаются истцу пропорционально размеру
удовлетворенных хозяйственным судом исковых требований, а ответчику
- пропорционально той части исковых требований, в котором истцу
отказано (часть вторая статьи 108 ХПК).
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Высшего
Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 7 декабря 2000 года № 16
"О применении хозяйственными судами законодательства Республики
Беларусь о государственной пошлине" (в редакции постановления
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28
февраля 2002 года № 13) освобождение стороны от уплаты пошлины не
освобождает ее от обязанности возместить другой стороне, в пользу
которой состоялось решение, понесенные ею расходы по государственной
пошлине.
Следовательно, в случае удовлетворения хозяйственным судом
иска, предъявленного истцом, который не освобожден от уплаты
государственной пошлины при подаче искового заявления, к органу
финансовых расследований, истцу возмещаются расходы по уплате
государственной пошлины за счет органа финансовых расследований.
Председатель Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь В.С.КАМЕНКОВ
|
