ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
25 ноября 2002 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ
ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
[ Изменения и дополнения:
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь от 12 ноября 2007 г. № 99
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/17503 от
22.11.2007 г.)]
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июня
1993 года «О пожарной безопасности», постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 13 декабря 1995 г. № 684 «Об
утверждении Положения о системе противопожарного нормирования и
стандартизации в Республике Беларусь и о мерах по совершенствованию
противопожарного нормирования в строительстве» Министерство по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить и ввести в действие с момента опубликования
Инструкцию по функционированию системы противопожарного нормирования
и стандартизации (прилагается).
2. Организацию исполнения настоящего постановления возложить
на Главного государственного инспектора Республики Беларусь по
пожарному надзору.
3. Республиканским органам государственного управления в
течение двух месяцев с момента опубликования настоящего
постановления представить технические нормативные правовые акты,
входящие в систему противопожарного нормирования и стандартизации, в
Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь для
включения в Государственный реестр технических нормативных правовых
актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.
Министр В.П.Астапов
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
25.11.2002 № 27
ИНСТРУКЦИЯ
по функционированию системы противопожарного нормирования и
стандартизации
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по функционированию системы противопожарного
нормирования и стандартизации (далее - Инструкция) подготовлена во
исполнение Закона Республики Беларусь от 15 июня 1993 года «О
пожарной безопасности» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі
Беларусь, 1993 г., № 23, ст. 282; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 9, 2/838) и в соответствии с
постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13 декабря
1995 г. № 684 «Об утверждении Положения о системе противопожарного
нормирования и стандартизации в Республике Беларусь и о мерах по
совершенствованию противопожарного нормирования в строительстве»
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., № 35, ст. 859; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 75, 5/10683) и
определяет требования по организации согласования, утверждения и
регистрации проектов технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации.
2. Система противопожарного нормирования и стандартизации
включает в себя нормы и правила пожарной безопасности Республики
Беларусь (далее - нормы и правила), другие технические нормативные
правовые акты, затрагивающие и устанавливающие на государственном
уровне требования пожарной безопасности (далее - технические
нормативные правовые акты системы противопожарного нормирования и
стандартизации).
3. Требования настоящей Инструкции обязательны при разработке
проектов технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации республиканскими
органами государственного управления и иными государственными
организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, а
также юридическими и физическими лицами, осуществляющими свою
деятельность на территории Республики Беларусь.
ГЛАВА 2
РАЗРАБОТКА, СОГЛАСОВАНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И
ОТМЕНА ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СИСТЕМЫ
ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
4. Исключен.
5. Исключен.
6. Исключен.
7. Исключен.
8. Разработка, согласование и утверждение технических
нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации осуществляются в соответствии с постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 16
августа 2000 г. № 19 «Об утверждении и введении в действие Правил
разработки, оформления, утверждения и издания норм и правил пожарной
безопасности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 89, 8/3972) и соответствующими
техническими нормативными правовыми актами.
9. Проекты технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации подлежат
обязательному согласованию с Главным государственным инспектором
Республики Беларусь по пожарному надзору.
10. Технические нормативные правовые акты системы
противопожарного нормирования и стандартизации могут быть
приостановлены Главным государственным инспектором Республики
Беларусь по пожарному надзору.
11. Основаниями для приостановки действия технических
нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации являются:
11.1. несоответствие их требований результатам законченных
научно-исследовательских работ, анализа, изучения и обобщения
отечественного и зарубежного опыта работы в области обеспечения
пожарной безопасности, противопожарного нормирования;
11.2. отсутствие согласования технического нормативного
правового акта с Главным государственным инспектором Республики
Беларусь по пожарному надзору;
11.3. несогласованность норм как в самом техническом
нормативном правовом акте, так и технического нормативного правового
акта с действующим законодательством Республики Беларусь.
12. При выявлении оснований, указанных в пункте 11 настоящей
Инструкции, Главный государственный инспектор Республики Беларусь по
пожарному надзору направляет в орган (должностному лицу), издавший
технический нормативный правовой акт, предписание об устранении
выявленных недостатков (внесении изменений и (или) дополнений,
отмене) технического нормативного правового акта.
13. Орган (должностное лицо), утвердивший технический
нормативный правовой акт, обязан в течение 30 дней с момента
получения указанного в пункте 12 настоящей Инструкции предписания
уведомить Главного государственного инспектора Республики Беларусь
по пожарному надзору о выполнении предложенных мероприятий.
14. В случае невыполнения органом (должностным лицом),
утвердившим технический нормативный правовой акт, предложенных
мероприятий (внесение изменений и (или) дополнений, отмена
технического нормативного правового акта) Главный государственный
инспектор Республики Беларусь по пожарному надзору выносит
постановление о приостановке действия технического нормативного
правового акта.
Постановление о приостановке действия технического
нормативного правового акта может быть в установленном порядке
обжаловано в суд.
ГЛАВА 3
РЕГИСТРАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СИСТЕМЫ
ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
15. Утвержденные технические нормативные правовые акты системы
противопожарного нормирования и стандартизации или изменения к ним
подлежат централизованной государственной регистрации.
16. Государственную регистрацию технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации, изменений к ним осуществляет Научно-
исследовательский институт пожарной безопасности и проблем
чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям
(далее - НИИ ПБиЧС).
17. При регистрации технических нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации в
Государственном реестре технических нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации (далее -
Государственный реестр) им присваивается обозначение (шифр).
18. Обозначение технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации состоит из
сокращенных обозначений названия документа, порядкового номера по
Государственному реестру и после тире - четырех последних цифр года
регистрации*.
______________________________
*Порядковый номер для правил состоит из двух чисел, где первое
число, отделенное точкой от второго, указывает на принадлежность
правил к общим - 1, к отраслевым, при проведении работ и
мероприятий - 2.
19. Для технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации, утверждаемых взамен
действующих с тем же названием, должен сохраняться прежний шифр с
соответствующим изменением цифр года утверждения.
Шифр ранее отмененных технических нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации для
обозначения вновь разрабатываемых использовать не допускается.
20. НИИ ПБиЧС в течение 3 дней со дня поступления утвержденных
технических нормативных правовых актов системы противопожарного
нормирования и стандартизации или изменений к ним регистрирует их в
Государственном реестре.
21. Государственный реестр - книга, в которой осуществляется в
установленной форме запись о государственной регистрации технических
нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации или изменений к ним.
Государственный реестр состоит из трех разделов.
В разделе 1 осуществляется государственная регистрация общих
технических нормативных правовых актов системы противопожарного
нормирования и стандартизации, в разделе 2 - технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации для отраслей, при проведении работ и мероприятий, в
разделе 3 - норм.
Листы разделов Государственного реестра заполняют в
хронологическом порядке регистрации технических нормативных правовых
актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.
22. Государственная регистрация технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации и изменений к ним осуществляется в следующем порядке:
22.1. производится запись в соответствующий раздел
Государственного реестра;
22.2. вносится в обозначение технических нормативных правовых
актов системы противопожарного нормирования и стандартизации (на
обложке и на каждом листе) присвоенный им согласно Государственному
реестру номер;
22.3. проставляется на первом листе технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации и изменений к ним штамп, фиксирующий дату
государственной регистрации технических нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации.
23. Все документы, связанные с разработкой и утверждением
технических нормативных правовых актов системы противопожарного
нормирования и стандартизации, формируют в дело технических
нормативных правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации.
24. Ведение указанного дела предусматривает включение в него
документов, разрабатываемых при внесении в технические нормативные
правовые акты системы противопожарного нормирования и стандартизации
изменений, дополнений и их отмене.
25. Государственный реестр и дела технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации должны иметь обложку. Все листы Государственного
реестра и дел должны быть подшиты и пронумерованы.
В папке дела технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации должна быть опись
документов, включенных в дело, с указанием номеров страниц.
26. Государственный реестр и дела должны храниться в НИИ
ПБиЧС.
27. Дело технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации считается законченным
делопроизводством, когда делают запись в листе государственной
регистрации технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации об их отмене и
вкладывают в дело копию документа, подтверждающего отмену.
28. Законченное делопроизводство хранится в архиве НИИ ПБиЧС
постоянно.
ГЛАВА 4
ИЗДАНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СИСТЕМЫ
ПРОТИВОПОЖАРНОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ И ИНФОРМАЦИЯ О НИХ
29. Утвержденные технические нормативные правовые акты системы
противопожарного нормирования и стандартизации издаются НИИ ПБиЧС
отдельными изданиями или сборниками на русском и (или) белорусском
языках.
30. При переиздании технических нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации должны быть
учтены все внесенные в документ изменения. К обозначению (шифру)
переиздаваемого с изменениями и дополнениями документа добавляется
звездочка. Звездочкой должны также обозначаться измененные пункты.
Предисловие к техническим нормативным правовым актам системы
противопожарного нормирования и стандартизации должно содержать
номера изменений, включенных в данное издание, запись о согласовании
с Главным государственным инспектором Республики Беларусь по
пожарному надзору.
31. Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
публикует на своем сайте в глобальной компьютерной сети Интернет и в
своих периодических печатных изданиях:
перечни действующих технических нормативных правовых актов
системы противопожарного нормирования и стандартизации;
тексты приказов об утверждении технических нормативных
правовых актов системы противопожарного нормирования и
стандартизации, о внесении в указанные акты изменений и (или)
дополнений, толковании таких актов, приостановлении их действия,
отмене либо признании утратившими силу.
32. НИИ ПБиЧС направляет:
32.1. в Государственный комитет по стандартизации Республики
Беларусь:
тексты приказов, утвержденных норм и правил, а также тексты
внесенных в нормы и правила изменений и (или) дополнений;
сведения об утвержденных нормах и правилах, включающие
информацию об их обозначении и регистрационном номере, названии,
дате введения в действие, заменяемом техническом нормативном
правовом акте, утверждающих приказах и о внесении в нормы и правила
изменений и (или) дополнений, толковании таких актов,
приостановлении их действия, отмене либо признании утратившими силу,
источниках официального опубликования (при наличии), о юридических
лицах и индивидуальных предпринимателях, распространяющих
технические нормативные правовые акты, а также аннотации к этим
актам;
один экземпляр печатного издания (при наличии), в котором
опубликована информация, предусмотренная абзацем вторым настоящего
подпункта;
32.2. в Национальный центр правовой информации Республики
Беларусь тексты приказов и внесенных в нормы и правила изменений и
(или) дополнений.
|