ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 сентября 2002 г. № 1239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25
октября 2007 г. № 1400 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 262, 5/26038)
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
января 2008 г. № 65 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 27, 5/26651)
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 29 октября 1991
г. "Об образовании" Совет Министров Республики Беларусь
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения
государственной аккредитации учреждений образования Республики
Беларусь.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров
Республики Беларусь от 27 января 2001 г. № 109 "Об утверждении
Положения о порядке государственной аккредитации и аттестации
организаций, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку
кадров" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 15, 5/5135).
3. Министерству образования в 3-месячный срок утвердить образцы
сертификатов о государственной аккредитации на соответствие
заявленного типа учреждения образования и об аккредитации
специальностей, профессий.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
11.09.2002 № 1239
(в редакции
постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
18.01.2008 № 65)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения государственной аккредитации учреждений
образования Республики Беларусь
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об образовании» в
редакции Закона Республики Беларусь от 19 марта 2002 года (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1991 г., № 33, ст. 598;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г.,
№ 37, 2/844), Законом Республики Беларусь от 11 июля 2007 года «О
высшем образовании» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 171, 2/1349) и определяет порядок проведения
государственной аккредитации (далее - аккредитация) учреждений
образования, обеспечивающих получение образования соответствующего
уровня, независимо от их формы собственности и подчиненности
(далее - учреждения образования).
2. Аккредитация проводится:
на соответствие заявленному типу учреждения образования - в
целях подтверждения соответствия учреждения образования
установленным критериям оценки соответствия учреждения образования
определенному типу и предоставления права учреждению образования на
выдачу выпускникам документов установленного единого образца об
образовании соответствующего уровня;
по каждой специальности, указанной в специальном разрешении
(лицензии) на образовательную деятельность, - в целях подтверждения
соответствия содержания и качества образовательной деятельности,
проводимой учреждением образования и его филиалами, а также уровня
подготовки специалистов требованиям образовательных стандартов и
предоставления права учреждению образования на выдачу выпускникам
документов установленного единого образца об образовании по
соответствующей специальности.
3. Аккредитации на соответствие заявленному типу подлежат
учреждения образования, имеющие специальное разрешение (лицензию) на
образовательную деятельность, а также общеобразовательные
учреждения.
4. Аккредитация на соответствие заявленному типу вновь
созданного или изменившего тип общеобразовательного учреждения,
учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического
образования, проводится в течение первого года после его создания
или изменения его типа.
5. Аккредитация на соответствие заявленному типу вновь
созданного или изменившего тип учреждения, обеспечивающего получение
среднего специального образования, высшего учебного заведения,
учреждения, обеспечивающего повышение квалификации и переподготовку
кадров, проводится в течение первого года после его создания или
изменения типа либо одновременно с первой аккредитацией по
специальности.
6. Аккредитация по каждой специальности, указанная в
специальном разрешении (лицензии) на образовательную деятельность,
проводится по специальности:
высшего образования - через два года после начала обучения
студентов (курсантов);
среднего специального образования - в год первого выпуска
учащихся;
переподготовки кадров - в год первого выпуска слушателей.
7. Учреждение образования при первом наборе учащихся
(студентов, курсантов, слушателей) на специальность, по которой
аккредитация не проводилась, информирует об этом Департамент
контроля качества образования Министерства образования (далее -
Департамент) до 1 октября 2008 г.
8. Аккредитация проводится Департаментом в соответствии с
настоящим Положением и иными актами законодательства.
9. Основанием для проведения аккредитации учреждения
образования на соответствие заявленному типу и (или) по
специальности являются заявление учреждения образования и отчет об
итогах самоконтроля в виде аналитической информации о деятельности
учреждения на соответствие заявленному типу учреждения образования и
(или) по отдельным специальностям, а также о соответствии
содержания, качества образования требованиям образовательных
стандартов (далее - отчет об итогах самоконтроля), подписанный
руководителем учреждения образования и заверенный печатью.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта,
подаются в Департамент:
высшим учебным заведением - на третьем году обучения студентов
(курсантов, слушателей) по аккредитуемой специальности;
учреждением, обеспечивающим получение среднего специального
образования, - не позднее чем за четыре месяца до первого выпуска
учащихся;
учреждением, обеспечивающим получение профессионально-
технического образования, повышение квалификации и переподготовку
кадров, общеобразовательным учреждением - в течение первого года
после создания или изменения типа учреждения образования.
10. Департамент на основании анализа отчета об итогах
самоконтроля учреждения образования в течение трех месяцев со дня
подачи заявления проводит аккредитацию либо в течение одного месяца
письменно информирует учреждение образования об отказе в ее
проведении с указанием причин.
Учреждению образования может быть отказано в проведении
аккредитации в случаях:
непредставления в Департамент документов, указанных в части
первой пункта 8 настоящего Положения;
осуществления этим учреждением, в том числе его филиалами,
подготовки, переподготовки по специальностям, не указанным в
специальном разрешении (лицензии) на образовательную деятельность;
несоблюдения предельной численности обучающихся в учреждении
образования, указанной в специальном разрешении (лицензии) на
образовательную деятельность.
11. Для проведения аккредитации Департамент создает комиссию
по аккредитации, в состав которой в зависимости от типа учреждения
образования, количества специальностей и специфики подготовки кадров
могут быть включены работники государственных органов и иных
организаций, высококвалифицированные специалисты учреждений
образования, представители общественных объединений. Комиссию по
аккредитации возглавляет председатель, назначаемый из числа
работников Департамента.
12. Аккредитация осуществляется в соответствии с программой ее
проведения, включающей план работы комиссии по аккредитации,
проверяемые направления деятельности учреждения образования и
распределение функций между членами этой комиссии. Программа
проведения аккредитации и состав комиссии по аккредитации
утверждаются приказом Департамента. Программа проведения
аккредитации доводится до сведения учреждения образования до начала
работы комиссии по аккредитации.
13. При аккредитации на соответствие заявленному типу
учреждения образования оценивается:
выполнение требований законодательства, касающегося сферы
образования;
выполнение требований и условий осуществления лицензируемой
образовательной деятельности;
соответствие результатов деятельности учреждения образования
критериям, установленным для заявленного типа.
14. При аккредитации по специальности оценивается:
выполнение требований законодательства, касающегося сферы
образования;
соответствие содержания, качества и уровня подготовки
специалистов требованиям образовательных стандартов, определяемое по
результатам комплексной контрольной работы, выполняемой учащимися
(студентами, курсантами);
соответствие содержания обучения слушателей по специальности
переподготовки кадров требованиям учебных планов по данной
специальности;
кадровое, учебно-методическое, материально-техническое,
информационное обеспечение аккредитуемой специальности.
15. Председатель по итогам работы комиссии по аттестации
подготавливает заключение и ознакамливает с ним руководителя
учреждения образования под роспись.
16. Руководитель учреждения образования имеет право в течение
трех рабочих дней после ознакомления с заключением подать заявление
в Департамент о его пересмотре. Указанное заявление рассматривается
Департаментом в двухнедельный срок со дня его поступления.
17. Департамент издает приказ об утверждении заключения и
аккредитации (неаккредитации) на соответствие заявленному типу
учреждения образования и (или) по специальности.
18. Приказ Департамента об утверждении заключения и
аккредитации на соответствие заявленному типу учреждения образования
и (или) по специальности является основанием для издания приказа
Министерства образования о выдаче сертификата об аккредитации.
Образец сертификата об аккредитации устанавливается
Министерством образования.
Сертификат об аккредитации подписывается Министром образования
и скрепляется печатью с изображением Государственного герба
Республики Беларусь.
Сертификат об аккредитации является подтверждением
государственной аккредитации учреждения образования.
19. Перечень аккредитованных учреждений образования и
специальностей размещается на официальном сайте Министерства
образования.
20. Учреждение образования может быть неаккредитовано на
соответствие заявленному типу учреждения образования в случаях:
невыполнения требований законодательства, касающегося сферы
образования;
выявления грубых нарушений требований и условий осуществления
лицензируемой образовательной деятельности;
несоответствия результатов деятельности учреждения образования
критериям, установленным для заявленного типа.
21. Специальность может быть неаккредитована в случаях:
невыполнения требований законодательства, касающегося сферы
образования;
несоответствия содержания, качества и уровня подготовки
специалистов требованиям образовательных стандартов, когда по
комплексной контрольной работе более пятнадцати процентов учащихся
(студентов, курсантов) данной специальности получили итоговую
неудовлетворительную отметку;
несоответствия установленным требованиям кадрового, учебно-
методического, материально-технического, информационного обеспечения
аккредитуемой специальности.
22. В случае неаккредитации учреждения образования на
соответствие заявленному типу и (или) по специальности Департамент в
двухнедельный срок со дня принятия решения письменно информирует
учредителя данного учреждения образования.
23. В случае неаккредитации учреждения образования либо
специальности учредитель:
решает вопрос о переводе учащихся (студентов, курсантов,
слушателей) в другие учреждения образования;
прекращает образовательную деятельность в неаккредитованном
учреждении образования и (или) набор учащихся (студентов, курсантов,
слушателей) по неаккредитованной специальности.
24. Решение о подтверждении (лишении) государственной
аккредитации учреждения образования принимается по итогам его
аттестации, проводимой не реже одного раза в пять лет.
25. В случаях изменения типа, реорганизации, ликвидации
аккредитованного учреждения образования, а также неподтверждения
аккредитации учреждения образования по итогам аттестации сертификаты
об аккредитации на соответствие заявленному типу и специальностей
утрачивают силу. В данных случаях учреждение образования обязано в
месячный срок возвратить в Департамент сертификаты об аккредитации.
26. При изменении наименования аккредитованное учреждение
образования в месячный срок после внесения соответствующих изменений
и (или) дополнений в специальное разрешение (лицензию) на
образовательную деятельность подает в Департамент заявление о замене
соответствующих сертификатов об аккредитации с приложением ранее
полученных сертификатов.
На основании представленных документов, указанных в части
первой настоящего пункта, Министерство образования в месячный срок
издает приказ о замене соответствующих сертификатов об аккредитации.
27. Оплата за проведение аккредитации производится в
установленном законодательством порядке.
Средства, полученные за проведение государственной
аккредитации, перечисляются в доход республиканского бюджета.
28. Методические вопросы проведения самоконтроля и
аккредитации учреждений образования утверждаются Департаментом.
Если учреждение образования по итогам аттестации подтвердило
высокий уровень подготовки специалистов, при его аккредитации на
соответствие установленного типа учреждения образования могут
использоваться материалы аттестации.
5. Аккредитация осуществляется в соответствии с настоящим
Положением Департаментом контроля качества образования Министерства
образования (далее - Департамент).
6. Перечень аккредитованных учреждений образования публикуется
в официальных изданиях Республики Беларусь.
7. Основанием для проведения аккредитации является заявление
учреждения образования. Учреждение образования подает заявление в
Департамент не позднее чем за четыре месяца до выпуска обучающихся
из учреждения образования.
8. Департамент на основании анализа представленных документов в
течение месяца с момента регистрации заявления принимает решение о
проведении аккредитации.
9. Для проведения аккредитации Департамент создает комиссию, в
состав которой в зависимости от типа учреждения образования,
количества специальностей, специализаций, профессий и специфики
подготовки кадров могут быть включены работники государственных
органов, высококвалифицированные специалисты учреждений образования
и организаций независимо от форм собственности, представители
общественных организаций. Порядок работы комиссии определяется
Министерством образования.
При аккредитации государственных учреждений образования,
созданных Президентом Республики Беларусь, Правительством,
уполномоченными ими государственными органами, Министерством
образования, иными республиканскими органами государственного
управления, местными исполнительными и распорядительными органами,
другими учредителями, в состав комиссии в обязательном порядке
вводятся их представители.
При аккредитации в учреждениях образования юридических
специальностей в состав комиссии в обязательном порядке вводятся
представители Министерства юстиции.
10. Учреждения образования не имеют права препятствовать работе
комиссии по проведению аккредитации.
11. Аккредитация осуществляется в соответствии с программой
проверки, включающей план работы комиссии, проверяемые направления
деятельности учреждения образования, распределение функций между
членами комиссии. Программа утверждается приказом директора
Департамента и доводится до сведения учреждения образования не менее
чем за две недели до начала работы комиссии в учреждении
образования.
12. При аккредитации специальности, профессии оценивается:
выполнение требований Закона Республики Беларусь "Об
образовании" и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в
сфере образования;
организация и качество учебно-воспитательного процесса,
методической, научно-исследовательской работы по аккредитуемой
специальности, профессии;
деятельность учреждения образования и его структурных
подразделений по организации и обеспечению качества подготовки
специалистов по аккредитуемой специальности;
учебно-методическая, материально-техническая и
информационно-библиотечная база;
кадровое и научное обеспечение;
качество подготовки обучающихся и соответствие уровня
подготовки выпускников по аккредитуемой специальности, профессии
требованиям образовательных стандартов.
13. При аккредитации учреждения образования на соответствие
заявленного типа учреждения образования установленным критериям
оценивается:
выполнение требований Закона Республики Беларусь "Об
образовании" и иных нормативных правовых актов Республики Беларусь в
сфере образования;
соответствие уровня подготовки выпускников требованиям
образовательных стандартов;
динамика развития учреждения образования;
соответствие результатов деятельности учреждения образования
критериям, установленным для заявленного типа учреждения
образования.
Первая аккредитация в учреждении образования специальности,
профессии в обязательном порядке проводится одновременно с
аккредитацией на соответствие заявленного типа данного учреждения
образования установленным критериям.
14. По результатам работы комиссия в месячный срок составляет
заключение об итогах аккредитации (далее - заключение), в котором
дается оценка соответствия деятельности учреждения образования
установленным критериям и требованиям образовательных стандартов, и
знакомит руководителя учреждения образования с заключением под
роспись.
15. Учреждение образования имеет право в течение трех рабочих
дней после ознакомления с заключением подать заявление в Департамент
о его пересмотре.
Указанное заявление рассматривается Департаментом в
двухнедельный срок со дня его поступления.
16. По истечении сроков, указанных в пункте 15 настоящего
Положения, Департамент издает приказ об утверждении заключения и
аккредитации (отказе в аккредитации) по специальности, профессии и
(или) на соответствие заявленного типа учреждения образования
установленным критериям.
17. Приказ Департамента об утверждении заключения и
аккредитации специальности, профессии и (или) на соответствие
заявленного типа учреждения образования установленным критериям
является основанием для издания приказа Министерства образования о
выдаче сертификата об аккредитации установленного Министерством
образования образца. Сертификат подписывается Министром образования
и скрепляется печатью с изображением Государственного герба.
18. В случае отказа учреждению образования в аккредитации по
отдельной специальности, профессии и в праве на выдачу документов об
образовании установленного единого образца об образовании
соответствующего уровня, а также присвоении квалификации по данной
специальности, профессии Министерство образования сообщает органу,
выдавшему лицензию данному учреждению образования на образовательную
деятельность, о результатах аккредитации.
19. Аккредитованные учреждения образования, не прошедшие
аттестацию в установленном Министерством образования порядке,
лишаются аккредитации.
20. Лицам, прошедшим полный курс обучения в неаккредитованном
учреждении образования либо по неаккредитованной специальности,
профессии, выдается справка установленного Министерством образования
образца.
21. При ликвидации учреждения образования сертификат о его
аккредитации утрачивает силу.
22. Аккредитация государственных учреждений образования,
осуществляющих подготовку на бюджетной основе, проводится за счет
средств бюджета. При наличии платных форм обучения в государственных
учреждениях образования часть расходов на проведение аккредитации
оплачивается (пропорционально количеству обучающихся на платной
основе) за счет их внебюджетных средств.
Аккредитация частных учреждений образования проводится за их
счет.
Указанные средства перечисляются учреждениями образования
Департаменту на основе заключенных договоров. Стоимость услуг по
договору определяется сметой, согласованной с учреждениями
образования и утвержденной Департаментом.
23. Методические вопросы регулирования порядка проведения
аккредитации учреждений образования устанавливаются Министерством
образования.
|
