Большая электронная библиотека законов
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. №15 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений и организации приема граждан в Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и подведомственных ему органах, подразделениях и организациях"

Архив февраль 2009 года

Право Беларуси 2011

<< Содержание | <<< Главная страница

Стр. 7

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 |


его  рассмотрению  и  разрешению,  составляют в деле самостоятельную
группу.  В  случае  получения  повторного  обращения  или  появления
дополнительных    документов    они  подшиваются  к  данной   группе
документов.
     Документы  в  группе  подшиваются  в последовательности решения
вопроса,    т.е.    документ-ответ    должен    быть    подшит    за
документом-запросом.
     24. Дела  передаются  в  архив  организации  через  год   после
завершения делопроизводства по ним.
     Срок хранения обращений граждан - 5 лет (в случае неоднократных
обращений  -  5  лет  после  последнего  рассмотрения).   Экспертной
комиссией  может  быть принято решение об увеличении срока хранения.
Данное решение подлежит обязательному утверждению руководителем.

               Глава 3. Разрешение обращений граждан

     25. Должностные     лица    центрального    аппарата       МЧС,
подведомственных  МЧС  организаций,  которым  поручено  рассмотрение
обращений, обязаны:
     25.1. внимательно разобраться в существе обращения;
     25.2. для    решения   вопросов,  не  входящих  в   компетенцию
центрального    аппарата  МЧС,  подведомственных  МЧС   организаций,
направлять данные обращения по принадлежности;
     25.3. организовывать    проверки    изложенных    в     письмах
обстоятельств    на   местах,  в  необходимых  случаях   истребовать
необходимые документы;
     25.4. в  пределах  предоставленных  прав  в установленные сроки
разрешать    обращения    граждан,  принимать  по  ним  законные   и
обоснованные  решения  и  обеспечивать своевременное исполнение этих
решений;
     25.5. принимать    другие  меры  для  объективного   разрешения
поставленных авторами обращений вопросов.
     26. Обращение  разрешается  в  срок  до  одного  месяца  со дня
поступления    в  центральный  аппарат  МЧС,  подведомственную   МЧС
организацию,  а  обращение,  не требующее дополнительного изучения и
проверки, - не позднее 15 дней.
     Срок  разрешения  обращений исчисляется со дня поступления их в
центральный  аппарат  МЧС,  подведомственные МЧС организации по день
направления заявителям сообщения о результатах разрешения.
     Руководитель,  исходя  из  объема  разрешаемых  вопросов, может
установить сокращенный срок разрешения обращения.
     В случаях, когда для разрешения обращения необходимо проведение
специальной  проверки,  истребование  дополнительных материалов либо
принятие  других  мер,  сроки  его  разрешения  могут  быть продлены
руководителем,  но  не  более чем на два месяца. Об изменении сроков
рассмотрения обращения сообщается заявителю.
     27. Обращения  депутатов  Палаты представителей и членов Совета
Республики  Национального  собрания  Республики  Беларусь, депутатов
местных  Советов,  а  также  обращения,  направленные  в центральный
аппарат    МЧС,  подведомственные  МЧС  организации   Администрацией
Президента    Республики  Беларусь,  Советом  Министров   Республики
Беларусь,  другими  органами государственного управления, редакциями
газет,  требующими  сообщить  результаты  рассмотрения,  берутся  на
особый  контроль,  для  чего на письмах делается отметка "Контроль".
Решения  по  результатам  рассмотрения принимаются руководством МЧС.
Ответы  по  таким  обращениям  направляются  заявителю  и  адресату,
направившему  обращение, с указанием индекса, даты сопроводительного
письма-запроса,  уведомлением,  что  заявителю  дан  ответ,  а также
фамилией исполнителя и номером его телефона.
     28. Кроме    этого,  на  особый  контроль  берется   разрешение
обращений    о  недостатках  в  работе  МЧС,  подведомственных   МЧС
организаций, нарушениях законодательства, неправильных действиях, не
относящихся к нарушениям законности.
     29. Обращение   гражданина  считается  разрешенным,  если   все
поставленные  в  нем вопросы рассмотрены, по ним приняты необходимые
меры и дан ответ в соответствии с законодательством.
     30. По    результатам    разрешения    обращения   составляется
мотивированное  заключение, в котором должны содержаться объективный
и исчерпывающий анализ собранных материалов, выявленные недостатки и
нарушения,  принятые  меры  по  восстановлению  нарушенных  прав   и
законных интересов граждан, привлечению к ответственности работников
МЧС,  подведомственных  МЧС организаций, злоупотребивших властью или
служебным  положением. Заключение подписывается лицом, производившим
проверку, и утверждается руководителем.
     31. Ответы    заявителю    дают    руководители    или   другие
уполномоченные  на  то  должностные  лица  с  указанием  принятых по
обращению мер или доводов отклонения обращения.
     32. Ответ может быть дан устно или в письменной форме. В случае
устного    ответа  составляется  соответствующая  справка,   которая
приобщается  к  материалам проверки письма. В учетно-регистрационной
форме  делается  отметка  о  том,  что  результаты проверки сообщены
заявителю в личной беседе.
     По  просьбе  заявителя  ему  разъясняется  порядок  обжалования
принятого решения.
     33. Если   обращение  со  штампом  "Контроль"  направлено   для
разрешения  в  подведомственную  МЧС  организацию,  то о результатах
рассмотрения информируется вышестоящая организация МЧС, установившая
контроль. В информации отражается:
     33.1. что  конкретно  установлено  при  проверке  изложенных  в
обращении обстоятельств (сведений);
     33.2. чем подтверждаются или опровергаются доводы заявителя;
     33.3. принятые    меры    к  восстановлению  нарушенных   прав,
охраняемых  законом интересов граждан и к виновным лицам, устранению
недостатков  в  работе  МЧС,  подведомственной  МЧС  организации при
выявлении нарушений, недостатков и злоупотреблений;
     33.4. когда и какой дан ответ заявителю.
     34. В  случае,  когда обращение не может быть разрешено в срок,
исполнитель  заблаговременно докладывает об этом лицу, установившему
контроль,    и    ходатайствует   о  продлении  срока  в   пределах,
установленных пунктом 26.
     О  продлении срока разрешения обращений, перечисленных в пункте
27,    своевременно  информируются  органы  или  должностные   лица,
направившие обращение, а также авторы писем.
     35. Решение    о    снятии   обращений  с  контроля   принимают
руководители    и    другие   должностные  лица,  ответственные   за
своевременное  и правильное их рассмотрение. Промежуточные ответы на
обращения,  взятые на контроль, не являются основанием для снятия их
с контроля.

                       Глава 4. Прием граждан

     36. Личный  прием  граждан  проводится руководителями и другими
должностными  лицами,  правомочными  принимать  решения по вопросам,
отнесенным к их компетенции, не реже одного раза в месяц.
     37. Руководители  не  имеют  права отказать гражданину в личном
приеме,  при обращении его в установленном порядке непосредственно к
ним с вопросами, относящимися к их компетенции.
     38. Вопросы,  с  которыми  обращаются заявители, по возможности
разрешаются  в  ходе  приема. В случаях, если высказанные заявителем
обращения  не  могут быть разрешены непосредственно во время приема,
они    излагаются  им  в  письменной  форме.  Дальнейшие  их   учет,
регистрация    и  рассмотрение  ведутся  в  установленном   порядке,
определенном    для   письменных  обращений.  На  таких   обращениях
проставляется штамп "С личного приема".
     39. Учет   принятых  на  личном  приеме  граждан  обращений   и
результатов их рассмотрения производится в журнале учета посетителей
согласно приложению 3.
     40. В МЧС, подведомственных МЧС организациях прием проводится в
рабочие дни согласно графику, утвержденному руководителем.
     41. Прием  граждан  проводится  в  порядке  очередности.  Герои
Советского  Союза, Герои Социалистического Труда, лица, награжденные
орденами  Славы  и  Трудовой  Славы  трех  степеней, депутаты Палаты
представителей  и  члены  Совета  Республики  Национального собрания
Республики  Беларусь,  а  также  депутаты  местных Советов, инвалиды
Великой  Отечественной  войны  и  инвалиды  труда  I  и  II  группы,
беременные женщины и посетители с малолетними детьми принимаются вне
очереди.
     42. Запрещается  нахождение  в помещении, где проводится прием,
лиц, не имеющих к нему непосредственного отношения.
     43. Лицо,     осуществляющее    прием,    для       обеспечения
квалифицированного  решения  поставленных посетителем вопросов может
привлекать    к    их    рассмотрению   работников   соответствующих
подразделений.
     44. Лица,  находящиеся  в  нетрезвом  состоянии,  на  прием  не
допускаются.  Прием  таких  лиц разрешается лишь в случаях сообщения
ими  сведений  о  подготавливаемых  или совершенных преступлениях, а
также о других событиях, требующих принятия незамедлительных мер.
     45. Прием  граждан начинается с предложения посетителю сообщить
свою фамилию, имя, отчество, место жительства, работы, изложить суть
обращения.  Если  обращение  является  повторным,  то  перед началом
беседы  изучаются имеющиеся материалы. При необходимости допускается
в   корректной  форме  попросить  посетителя  предъявить   документ,
удостоверяющий  личность.  Отсутствие  документа  не  может  служить
основанием для отказа в приеме.
     46. Лицо,   производящее  прием,  руководствуясь   нормативными
правовыми  актами,  в пределах своей компетенции вправе принять одно
из следующих решений:
     46.1. удовлетворить  просьбу, сообщив посетителю порядок и срок
исполнения принятого решения;
     46.2. отказать  в  удовлетворении  просьбы,  разъяснив   мотивы
отказа и порядок обжалования принятого решения;
     46.3. принять    письменное    заявление,   если   поставленные
посетителем  вопросы  требуют дополнительного изучения или проверки,
разъяснив  ему причины, по которым просьба не может быть разрешена в
процессе приема, порядок и срок ее рассмотрения.
     47. Если разрешение вопроса, с которым обратился посетитель, не
входит  в  компетенцию МЧС, то ведущий прием разъясняет ему, в какое
ведомство  (организацию  или  учреждение)  следует  обратиться, и по
возможности оказывает необходимое содействие в этом.
     48. Руководство   обязано  обеспечить  прием  всех  граждан   в
назначенный день.

    Глава 5. Контроль за рассмотрением и разрешением обращений,
              организацией приема граждан. Отчетность

     49. Руководители  осуществляют  непосредственный  контроль   за
соблюдением установленного законодательством и настоящей Инструкцией
порядка  рассмотрения  обращений  лично,  через своих заместителей и
секретариат (секретную часть, канцелярию).
     В    этих    же  целях  в  центральном  аппарате  МЧС,   каждой
подведомственной  МЧС  организации  создается  постоянно действующая
комиссия  по  работе  с  обращениями граждан, возглавляемая одним из
руководителей.  Комиссия  не  реже  одного  раза в квартал проверяет
состояние работы с обращениями и по приему граждан.
     При  этом  обращается  внимание на сроки и полноту рассмотрения
поставленных  вопросов, объективность проверки обращений, законность
и  обоснованность  принятых  по  ним  решений,  своевременность   их
исполнения  и направления ответов заявителям. Особое внимание должно
быть    обращено  на  устранение  причин,  вызывающих  повторные   и
коллективные  жалобы,  а  также  вынуждающих  граждан  обращаться  в
вышестоящие  инстанции,  редакции  средств  массовой  информации  по
вопросам,  которые  могут  и должны разрешаться на местах. На основе
изучения  материалов  постоянно  действующая  комиссия  по  работе с
обращениями  граждан  составляет  справку,  обзор или информационное
письмо  с конкретными предложениями по дальнейшему совершенствованию
организации работы с обращениями и приема граждан, устранению причин
и условий, порождающих жалобы граждан.
     50. Результаты    анализа   и  обобщения  периодически   должны
рассматриваться  на  заседаниях коллегии МЧС, оперативных совещаниях
при  руководителе,  использоваться  для  совершенствования служебной
деятельности.
     51. Состояние  работы  с  обращениями  и  по  приему  граждан в
подведомственных    МЧС    организациях    анализируется    при   их
инспектировании,  а  также  путем  целевых проверок. В ходе проверок
глубоко  и  всесторонне изучается организация работы с обращениями и
по  приему граждан, выявляются недостатки и оказывается практическая
помощь  в  их устранении. Результаты проверок отражаются в докладных
записках  или  справках.  Недопустимы выводы о состоянии этой работы
только по статистическим показателям.
     52. Состояние  работы  по  рассмотрению  обращений  и по приему
граждан    учитывается   при  оценке  служебной  деятельности   МЧС,
подведомственных МЧС организаций.
     53. Руководители подведомственных МЧС организаций докладывают в
МЧС  о состоянии работы с обращениями и организации приема граждан в
соответствующем  разделе  отчета  о  работе  за  полугодие  и год по
установленной    форме   согласно  приложению  4  с   представлением
аналитических материалов.

     Глава 6. Порядок приема граждан в центральном аппарате МЧС

     54. Личный прием граждан в Министерстве проводится:
     54.1. Министром,  его  заместителями,  начальниками структурных
подразделений    центрального    аппарата   МЧС  согласно   графику,
утвержденному Министром;
     54.2. помощником  Министра  -  в понедельник, среду, пятницу, в
необходимых случаях - в другие рабочие дни недели;
     54.3. оперативным дежурным Республиканского центра управления и
реагирования  на  чрезвычайные  ситуации  при  МЧС  -  в   выходные,
праздничные дни и в нерабочее время.
     55. Прием   граждан  производится  в  строгом  соответствии   с
требованиями Закона Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. № 407-ХIII
"Об обращениях граждан", распоряжения Президента Республики Беларусь
от  29  апреля  1997  г.  №  128рп  "О  мерах  по улучшению работы с
обращениями граждан", настоящей Инструкции.
     56. В случае отсутствия должностных лиц, назначенных для приема
граждан, прием осуществляют лица, исполняющие их обязанности.
     57. Прием  граждан  осуществляется  в  порядке  очередности   в
соответствии с Инструкцией.
     58. Министр,    его    заместители,    начальники    управлений
центрального    аппарата   МЧС  ведут  прием  граждан  в   служебных

| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 |




<< Навигация | <<< Главная страница

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner