ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
29 октября 2001 г. № 1554
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2001 г. № 1773 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 118, 5/9561);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1
декабря 2003 г. № 1574 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 135, 5/13466);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2004 г. № 303 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/13967);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1
июня 2005 г. № 576 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 90, 5/16047);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
августа 2005 г. № 872 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 125, 5/16370);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3
сентября 2005 г. № 982 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 140, 5/16482);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
июля 2006 г. № 976 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 129, 5/22700);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14
октября 2006 г. № 1343 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 170, 5/23225);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19
января 2007 г. № 68 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 19, 5/24587);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
мая 2007 г. № 729 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 136, 5/25327);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6
декабря 2007 г. № 1675 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 300, 5/26313);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
января 2008 г. № 67 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 27, 5/26652);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21
августа 2008 г. № 1208 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 209, 5/28206)]
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 24
сентября 2001 г. № 516 "О совершенствовании системы республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству РБ" Совет
Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве образования
Республики Беларусь.
1-1. С согласия Президента Республики Беларусь наделить с 22
ноября 2001 г. правами юридического лица департамент контроля
качества образования Министерства образования.
2. Считать необходимым иметь в Министерстве образования
коллегию в составе 11 человек.
3. Признать утратившими силу:
постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 15
августа 1996 г. № 543 "Об утверждении Положения о Государственном
комитете по делам молодежи РБ" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., № 23, ст.583);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля
1997 г. № 361 "Об утверждении Положения о Министерстве образования
Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 12,
ст.425);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11
октября 1999 г. № 1569 "О внесении дополнений в Положение о
Министерстве образования Республики Беларусь" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1999 г., № 29, ст.842; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 82, 5/1795);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа
2000 г. № 1182 "О коллегии Государственного комитета по делам
молодежи РБ" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 74, 5/3756);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19
сентября 2000 г. № 1443 "О внесении изменения в Положение о
Министерстве образования Республики Беларусь" (Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
2000 г., № 26, ст.752; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 92, 5/4091).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
29.10.2001 № 1554
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве образования Республики Беларусь
1. Министерство образования Республики Беларусь (далее
- Минобразование) - республиканский орган государственного
управления, проводящий государственную политику в области
образования, осуществляющий регулирование, управление и
государственный контроль в сфере образования и координирующий в этой
сфере деятельность других республиканских органов государственного
управления.
В систему Минобразования входят:
структурные подразделения облисполкомов и Минского
горисполкома, осуществляющие государственно-властные полномочия в
области образования и по делам молодежи;
государственные организации, подчиненные Минобразованию.
2. В своей деятельности Минобразование руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, настоящим Положением и иными
актами законодательства Республики Беларусь.
Минобразование подчиняется Совету Министров Республики
Беларусь, несет перед ним ответственность за выполнение возложенных
на него задач и организацию работы подчиненных ему организаций.
2-1. В структуру Минобразования входят департамент с правами
юридического лица, управления и отделы.
3. Главными задачами Минобразования являются:
3.1. разработка и обеспечение реализации государственной
политики в сфере образования, опеки и попечительства над
несовершеннолетними;
3.2. проведение государственной молодежной политики;
3.3. обеспечение функционирования и развития национальной
системы образования Республики Беларусь, создание системы
непрерывного образования;
3.4. координация деятельности республиканских органов
государственного управления, управлений образования областных и
Минского городского исполнительных комитетов, организаций по
вопросам реализации функций системы образования, государственной
молодежной политики, защиты прав несовершеннолетних, опеки и
попечительства над несовершеннолетними;
3.5. осуществление государственного контроля за
функционированием системы образования, а также в области
государственной молодежной политики;
3.6. осуществление анализа реализации государственной политики
в области охраны детства;
3.7. осуществление деятельности по профилактике безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
4. Минобразование в соответствии с возложенными на него
задачами:
4.1. всесторонне анализирует состояние и прогнозирует развитие
системы образования, социальных процессов в среде молодежи в
республике, изучает мировые тенденции и определяет приоритетные
направления развития в этих сферах;
4.2. разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных
правовых актов, государственных программ в области образования,
внешкольного воспитания и обучения, охраны детства и государственной
молодежной политики;
4.3. определяет основные направления развития и
совершенствования системы контроля в сфере образования республики;
4.4. осуществляет инспектирование, аттестацию и аккредитацию
организаций образования, входящих в национальную систему образования
Республики Беларусь;
4.5. утверждает в установленном порядке типовые положения об
учреждениях образования, за исключением учреждений внешкольного
воспитания и обучения в сфере культуры, штаты и нормативы
численности работников организаций системы образования, кроме
учреждений, обеспечивающих получение среднего специального
образования, и внешкольного воспитания и обучения в сфере культуры;
4.6. в рамках своей компетенции принимает нормативные правовые
акты, подписываемые Министром, а в случае его отсутствия - лицом,
исполняющим его обязанности, полномочия которого подтверждаются в
установленном порядке, организует проверку их исполнения;
4.7. осуществляет в установленном порядке лицензирование
отдельных видов образовательной деятельности;
4.8. организует разработку и утверждает образовательные
стандарты, учебные планы и программы по всем уровням образования,
организует подготовку и издание учебников, учебных пособий и иной
учебно-методической литературы;
4.9. осуществляет учебно-методическое руководство и координацию
деятельности всех учреждений образования и иных организаций по
вопросам своей компетенции;
4.9-1. утверждает правила проведения аттестации обучающихся;
4.9-2. устанавливает порядок перевода и отчисления обучающихся;
4.9-3. устанавливает критерии оценки соответствия высшего
учебного заведения определенному типу;
4.9-4. создает на базе ведущих высших учебных заведений
учебно-методические объединения по профилям (направлениям)
образования, специальностям) подготовки специалистов и утверждает
положения о них;
4.9-5. вносит в установленном порядке представление
Правительству Республики Беларусь о предоставлении статуса ведущего
высшего учебного заведения в национальной системе образования и
предоставляет статус ведущего высшего учебного заведения в отрасли
по согласованию с Республиканским советом ректоров высших учебных
заведений;
4.9-6. утверждает положение об экстернате;
4.10. осуществляет контроль в сфере образования, координацию
деятельности республиканских органов государственного управления,
местных исполнительных и распорядительных органов в сфере
образования;
4.11. создает, реорганизует и ликвидирует организации в
порядке, определяемом законодательством Республики Беларусь,
осуществляет управление деятельностью подчиненных организаций,
имущество которых находится в республиканской собственности, в том
числе заключает трудовые договоры (контракты) с их руководителями,
утверждает уставы, управляет их имуществом;
4.11-1. осуществляет в соответствии с законодательством
управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в
управление Минобразованию государственной долей акций открытого
акционерного общества "Пуховичский опытно-экспериментальный
завод";
4.12. осуществляет планирование расходов на содержание
подчиненных организаций системы образования, имущество которых
находится в республиканской собственности, на реализацию
осуществления иных функций, возложенных на Минобразование;
4.13. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью всех подчиненных или входящих в их состав организаций
государственной формы собственности, а также с долей государственной
собственности;
4.14. разрабатывает особенности состава затрат на
образовательные и другие виды услуг;
4.15. определяет объемы финансирования и
материально-технического обеспечения подчиненных организаций в
пределах выделенных бюджетных ассигнований и ресурсов;
4.16. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами в решении вопросов, входящих в его
компетенцию, принимает совместные с областными и Минским городским
исполнительными комитетами меры по вопросам развития системы
образования, воспитания учащейся молодежи, молодежной политики и
охраны детства;
4.16-1 согласовывает в соответствии с законодательством
положения о структурных подразделениях облисполкомов и Минского
горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в
области образования и по делам молодежи;
4.17. согласовывает для областных и Минского городского
исполнительных комитетов кандидатуры на должности руководителей
управлений образования, а также кандидатуры на должности
руководителей организаций системы образования в соответствии с
актами законодательства Республики Беларусь;
4.17-1. определяет порядок назначения на должность и
освобождения от должности руководителей частных высших учебных
заведений;
4.18. обеспечивает организацию и проведение фундаментальных и
прикладных научно-исследовательских работ, в том числе по проблемам
образования, воспитания, охраны детства и молодежной политики,
внедрение достижений науки в системе образования, а также содействие
их внедрению в отрасли экономики;
4.18-1. осуществляет выдачу письменных разрешений на
направление граждан, обучающихся в организациях системы образования
Республики Беларусь, на учебу за границу;
4.18-2. согласовывает размещаемые на территории Республики
Беларусь информационные (рекламные) объявления об учебе граждан за
границей;
4.18-3. организует проведение официальных спортивных
соревнований, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой
работы и обеспечивает участие обучающихся в учреждениях образования
в указанных мероприятиях;
4.18-4. осуществляет контроль за созданием здоровых и
безопасных условий труда в организациях Минобразования;
4.18-5. осуществляет общую координацию работ по формированию
студенческих отрядов и их деятельности;
4.18-6. рассматривает кандидатуры талантливых молодых ученых,
рекомендованные высшими учебными заведениями, в ходе проведения
ежегодного открытого республиканского конкурса для назначения
стипендий Президента Республики Беларусь и готовит предложения по
назначению стипендий для представления в Межведомственную комиссию
по рассмотрению кандидатур для назначения стипендий Президента
Республики Беларусь талантливым молодым ученым;
4.19. разрабатывает и реализует меры по развитию
республиканской системы информации в отрасли;
4.20. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование Минобразования, подведомственных
учреждений и иных организаций образования высококвалифицированными
специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует в
пределах своей компетенции руководящий кадровый состав отрасли и его
резерв, создает отраслевую систему непрерывного обучения, подготовки
и переподготовки кадров, определяет особенности и порядок аттестации
педагогических работников системы образования (кроме высших учебных
заведений);
4.20-1. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке,
установленном законодательством, обращения (предложения, заявления,
жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а
также юридических лиц (далее - обращения);
4.20-2. по результатам рассмотрения обращения, автор которого
не удовлетворен результатами его рассмотрения в структурных
подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих
государственно-властные полномочия в области образования и по делам
молодежи, подчиненной организации, при наличии оснований для
положительного решения изложенных в обращении вопросов выдает
указанным структурным подразделениям, организации обязательное для
исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов;
4.20-3. осуществляет проверки соблюдения в подчиненных
организациях и структурных подразделениях облисполкомов и Минского
горисполкома, осуществляющих государственно-властные полномочия в
области образования и по делам молодежи, порядка рассмотрения
обращений, а в случаях, предусмотренных законодательством, -
выездные проверки работы с обращениями;
4.20-4. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения
подчиненными организациями обращений направляет их руководителю
представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение
порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
4.21. осуществляет в пределах, установленных законодательством,
владение, пользование и распоряжение государственным имуществом,
находящимся на его балансе;
4.21-1. осуществляет в установленном порядке закупки товаров
(работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах
сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
4.22. осуществляет в соответствии с возложенными на
Министерство образования задачами и функциями иные полномочия,
установленные законодательством.
5. Минобразование имеет право:
5.1. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и
распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам,
входящим в его компетенцию, в порядке, установленном
законодательством;
5.2. в установленном порядке создавать за счет определенных
законодательством источников специальные отраслевые и межотраслевые
целевые фонды и принимать решения по распоряжению их средствами;
5.3. создавать экспертные советы и комиссии по вопросам,
входящим в его компетенцию;
5.4. проводить международные и республиканские конференции,
конгрессы, симпозиумы, совещания, семинары и другие мероприятия по
вопросам, отнесенным к компетенции Минобразования;
5.4-1. проводить спартакиады учащейся молодежи,
республиканские универсиады, республиканские смотры уровня
физической подготовленности учащихся, другие спортивные мероприятия,
а также представлять интересы Республики Беларусь во всемирных
универсиадах, проводимых Международной федерацией университетского
спорта;
5.5. участвовать в работе межгосударственных организаций,
комиссий и комитетов, общественных объединений, организовывать
международное сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию
Минобразования;
5.6. в установленном порядке вносить представления о
награждении государственными наградами работников Минобразования,
национальной системы образования, применять по отношению к ним, а
также к обучающимся и воспитанникам меры поощрения.
6. Минобразование возглавляет Министр, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
7. Министр образования:
7.1. управляет деятельностью Минобразования, самостоятельно в
пределах своей компетенции принимает решения, несет персональную
ответственность за выполнение Минобразованием возложенных на него
задач и функций;
7.2. распределяет между заместителями Министра обязанности по
руководству отдельными направлениями деятельности Минобразования;
7.3. устанавливает степень ответственности своих заместителей и
руководителей структурных подразделений Минобразования за
руководство отдельными направлениями деятельности Министерства;
7.4. утверждает структуру и штатное расписание Минобразования в
пределах установленного фонда оплаты труда;
7.5. вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета
Министров Республики Беларусь проекты актов законодательства,
предложения о рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию
Правительства Республики Беларусь;
7.5-1. осуществляет выдачу письменных разрешений на
усыновление детей - граждан Республики Беларусь иностранными
гражданами;
7.6. в установленном законодательством порядке принимает на
работу, а также увольняет с работы работников Минобразования,
руководителей подчиненных организаций системы образования, имущество
которых находится в республиканской собственности;
7.6-1. назначает на должность и освобождает от должности
руководителя частного высшего учебного заведения по представлению
его учредителя;
7.7. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата Минобразования (кроме департамента с правами
юридического лица);
7.7-1. утверждает графики проверок соблюдения в структурных
подразделениях облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющих
государственно-властные полномочия в области образования и по делам
молодежи, и подчиненных организациях порядка рассмотрения
обращений;
7.8. создает в установленном порядке фонды на представительские
цели и другие неплановые мероприятия;
7.9. возглавляет коллегию Минобразования и руководит ее
работой;
7.10. без доверенности действует от имени Минобразования,
представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается его
имуществом, открывает счета в банках, заключает договоры;
7.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
8. В структуру Минобразования входят департамент контроля
качества образования, а также управления и отделы.
Руководитель департамента назначается на должность и
освобождается от должности в установленном законодательством
порядке.
Департамент контроля качества образования имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь,
наименованием Минобразования и наименованием департамента, а также
соответствующие бланки.
9. В Минобразовании создается коллегия в составе Министра
(председатель коллегии), заместителей Министра, руководителя
департамента по должности, а также других руководящих работников и
ведущих специалистов Минобразования и отрасли.
Количественный и персональный состав коллегии утверждается
Советом Министров Республики Беларусь.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы
развития системы образования, обсуждает вопросы деятельности
Минобразования, подведомственных организаций, вопросы взаимодействия
структурных подразделений и организаций системы образования. Решения
коллегии проводятся в жизнь приказами и постановлениями.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии при
обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое
решение и сообщает об этом в Совет Министров Республики Беларусь, а
члены коллегии имеют право информировать Совет Министров Республики
Беларусь о своей позиции.
10. При Минобразовании на общественных началах могут
создаваться советы по направлениям деятельности из состава
работников Минобразования, представителей иных заинтересованных
республиканских органов государственного управления, местных
исполнительных и распорядительных органов, организаций системы
образования, общественных объединений и иных юридических лиц для
разработки и осуществления государственной политики в
соответствующих направлениях деятельности.
11. Финансирование деятельности Минобразования осуществляется
за счет средств республиканского бюджета.
Финансирование деятельности учреждений и иных организаций,
непосредственно подчиненных Минобразованию, осуществляется за счет
средств республиканского бюджета и внебюджетных средств.
12. Минобразование является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
