ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 августа 2000 г. № 1332
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПЬЯНСТВА И АЛКОГОЛИЗМА
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13
октября 2003 г. № 1321 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 116, 5/13197)]
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Одобрить прилагаемую Государственную программу национальных
действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма.
2. Республиканским органам государственного управления и другим
заинтересованным, являющимся исполнителями Государственной программы
национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и
алкоголизма, обеспечить контроль за выполнением названной Программы
в установленные сроки.
3. Установить, что финансирование Государственной программы
национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и
алкоголизма осуществляется за счет собственных средств исполнителей
и ассигнований, предусмотренных бюджетом на содержание и развитие
соответствующих отраслей.
Первый заместитель
Премьер-министра
Республики Беларусь А.КОБЯКОВ
ОДОБРЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
23.08.2000 № 1332
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
национальных действий по предупреждению и преодолению
пьянства и алкоголизма
Государственная программа национальных действий по
предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма разработана в
соответствии с Концепцией государственной антиалкогольной политики,
одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6
января 2000 г. № 23, и направлена на предотвращение пьянства и
алкоголизма, сохранение и улучшение здоровья людей, сокращение
прямых и косвенных потерь общества за счет снижения заболеваемости и
смертности населения вследствие злоупотребления алкоголем,
разработки эффективных систем профилактики пьянства и алкоголизма.
Пьянство и алкоголизм представляют серьезную угрозу для
здоровья населения, сдерживают культурное развитие общества.
Принимаемые меры по устранению этого негативного явления пока не
дают положительного результата. Существенным недостатком системы
профилактики пьянства и алкоголизма является ведомственная
разобщенность. Назрела необходимость создания Межведомственного
совета для координации действий в этой области. Необходимо также
расширить научные исследования в области профилактики пьянства и
алкоголизма. Требует совершенствования правовая база. Нужны
социологические исследования в различных группах населения для
выяснения причин употребления спиртных напитков, в целях последующей
разработки мер по предупреждению правонарушений и преступности,
связанных с употреблением алкоголя.
К профилактической работе слабо привлекаются общественные
организации, отдельные граждане, не уделяется должного внимания
вопросам укрепления семьи. Организация наркологической службы не
отвечает современным подходам к лечению и профилактике пьянства и
алкоголизма.
Одной из основных задач данной Государственной программы
является выработка государственной политики в области профилактики
алкоголизма, производства и реализации алкогольных напитков, рекламы
и других действий по предотвращению алкоголизма, формирование в
общественном сознании твердой установки на трезвый образ жизни,
оздоровление нации и ее молодого поколения.
Мероприятия Государственной программы национальных действий
по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма
-------------------------T-----------------T----------T------------T----------
Наименование ¦ ¦ Сроки ¦Источники ¦
мероприятий ¦ Ответственные ¦исполнения¦финансирова-¦Примечание
¦ ¦ (год) ¦ния ¦
-------------------------+-----------------+----------+------------+----------
1. Создание при Совете Минздрав 2003 - -
Министров Республики
Беларусь
межведомственного совета
по проблемам
профилактики пьянства
и алкоголизма
2. Рассмотрение вопроса Минэкономики, 2005 - -
об использовании Минобразование,
50 процентов суммы Минздрав,
взимаемых штрафов облисполкомы и
за нарушение Минский
законодательства в сфере горисполком
производства и оборота
алкогольной продукции на
проведение мероприятий
по пропаганде здорового
образа жизни среди
населения республики
и подготовка предложения
в Совет Министров
Республики Беларусь
3. Проведение концерн 2003-2005 - -
технического "Белгоспищепром",
переоснащения местные
производства исполнительные и
на винодельческих распорядительные
предприятиях республики органы
для выпуска натуральных
(сухих, полусладких) вин
4. Разработка Минздрав, 2004 - -
и утверждение положения Минпром,
о комиссиях по борьбе концерн
с пьянством "Белгоспищепром",
и алкоголизмом МВД
в организациях
5. Планирование концерн 2003-2005 - -
ежегодного сокращения "Белгоспищепром",
объемов производства Минэкономики,
крепких спиртных Минфин,
напитков (крепостью местные
свыше 28 процентов об.) исполнительные и
с одновременным распорядительные
увеличением выпуска органы
высококачественных вин
плодовых и виноградных,
напитков
слабоалкогольных, пива
6. Освещение в средствах Мининформ, 2003-2005 республикан- в пределах
массовой информации Минздрав, ский и средств,
вопросов профилактики Минкультуры, местные предусмот-
пьянства и алкоголизма, Белтелерадио- бюджеты ренных
в том числе среди компания бюджетами
участников дорожного
движения, водителей
транспортных средств
в целях предупреждения
дорожно-транспортных
происшествий,
совершаемых в состоянии
алкогольного опьянения,
с отражением пагубного
влияния алкоголя
на здоровье
и работоспособность
людей. Разработка
и издание массовыми
тиражами буклетов
и плакатов о здоровом
образе жизни,
профилактике
алкоголизма, наркомании,
курении
7. Организация Минспорта 2003-2005 - -
проведения и туризма,
физкультурно-спортивных Минкультуры,
праздников, фестивалей, Минобразование,
массовых соревнований местные
с активной пропагандой исполнительные и
преимущества здорового распорядительные
образа жизни, выработки органы
активной жизненной
позиции, негативного
отношения
к употреблению
алкогольных напитков
8. Включение в планы республиканские ежегодно - -
социального развития органы
и коллективные договоры государственного
организаций всех форм управления,
собственности местные
мероприятий по исполнительные и
физкультурно- распорядительные
оздоровительной работе органы
и мер морального и
материального
стимулирования
здорового образа жизни
9. Создание условий Минспорт, местные 2004-2005 - -
для физкультурно- исполнительные и
оздоровительных, распорядительные
спортивных занятий органы
в микрорайонах, зонах
отдыха, предусмотрение
строительства спортивных
площадок, заливки
катков, оборудования
лыжных трасс, открытия
маркированных
туристических маршрутов
10. Создание сети клубов Минкультуры, 2003-2005 - -
семейного отдыха, студий Минобразование,
по интересам, местные
любительских объединений исполнительные и
при Домах культуры, распорядительные
учреждениях образования органы
и
жилищно-эксплуатационных
службах, художественно-
музыкальных студиях
11. Установление Госстандарт, 2003-2005 - -
жесткого контроля Минздрав,
за качеством Минторг,
производимой и концерн
реализуемой алкогольной "Белгоспищепром",
продукции Белкоопсоюз
12. Обеспечение Минобразование, 2003-2005 - -
взаимодействия и облисполкомы и
сотрудничества Минский
с общественными горисполком,
организациями Минздрав
по вопросам профилактики
алкоголизма и наркомании
13. Организация при Минздрав, 2004 - -
государственном Минобразование
ведущем высшем
учреждении образования
"Белорусская
медицинская академия
последипломного
образования" подготовки
врачей по вопросам
наркологии
и медико-социальной
реабилитации больных
алкоголизмом
и наркоманией
14. Усовершенствование Минздрав 2005 - -
нормативных правовых
актов, регламентирующих
организацию профилактики,
лечения и реабилитации
больных алкоголизмом
и регулирующих работу
организаций
здравоохранения,
оказывающих
наркологическую
помощь населению
15. Открытие Минпром, 2004-2005 - -
в организациях с числом Минздрав, местные
работающих не менее исполнительные и
2000 человек фельдшерских распорядительные
наркологических органы
кабинетов для проведения
профилактической работы
и раннего выявления лиц,
злоупотребляющих
алкоголем
16. Подготовка МВД, Минфин, 2004 - -
предложений Минэкономики,
по реконструкции Минздрав,
Гомельской областной облисполкомы
психиатрической и Минский
больницы № 2 под горисполком
лечебно-трудовой
профилакторий для
женщин и строительству
нового корпуса на
базе ЛТП-5 г.Новогрудка
для лечения лиц,
страдающих алкоголизмом,
из числа жителей
г.Минска и Минской
области. Рассмотрение
вопроса
о целесообразности
открытия ЛТП
в других областях
республики
17. Организация работы по Минобразование, 2003-2005 - -
социально-психологической Минздрав,
реабилитации детей местные
и подростков, исполнительные и
употребляющих распорядительные
алкогольные напитки органы
18. Приведение местные 2003-2005 - -
в соответствие исполнительные и
с современными распорядительные
требованиями и органы,
потребностями Минздрав
материально-технической
базы наркологических
диспансеров с учетом
оснащения их современной
аппаратурой и
оборудованием
19. Расширение практики Минобразование 2003-2005 - -
включения в учебно-
воспитательный процесс
учреждений образования,
обеспечивающих получение
общего среднего,
профессионально-
технического, среднего
специального и высшего
образования, курсов,
спецкурсов, курсов
по выбору, факультативов
и специальных
образовательно-
воспитательных программ
по нравственно-правовой
тематике, вопросам
здорового образа жизни,
профилактики вредных
привычек с учетом
возрастных и
психолого-педагогических
особенностей детей,
учащихся и студентов
20. Рекомендация Мининформ, 2003-2005 - -
редакциям Минздрав,
государственных Белтелерадио-
периодических изданий компания
введения дополнительных
рубрик, посвященных
профилактике
наркогенных заболеваний,
предусмотрев выступления
специалистов по данной
проблематике
21. Разработка Минздрав, МВД, 2004 - -
инструкции о порядке облисполкомы
оказания экстренной и Минский
медицинской помощи горисполком
лицам, находящимся
в состоянии
алкогольного опьянения
в общественных местах
22. Проведение Минздрав, ежегодно - -
межведомственных Минобразование
научно-практических
конференций по вопросам
профилактики
алкоголизма среди
населения республики
23. Проведение ежегодных НАН Беларуси, 2003-2005 республикан-
социологических Минобразование, ский бюджет
исследований по изучению Минздрав в установ-
масштабов ленном
распространения порядке
пьянства и
алкоголизма и
причиняемого ими ущерба
24. Расширение объемов НАН Беларуси, 2003-2005 республикан-
научных исследований по Минздрав ский бюджет
проблемам, связанным с в установ-
алкоголизмом, ленном
в том числе: порядке
биологические
механизмы формирования
зависимости;
биологические и
социальные механизмы
предрасположенности
к алкоголизму
и наркомании;
эпидемиология
алкоголизма и
наркомании;
мониторинг
наркологической
ситуации в Республике
Беларусь, разработка
новых подходов
метаболической
коррекции наркотической
зависимости;
изучение социально-
психологических
аспектов приобщения
к наркотикам
и алкоголю;
разработка новых
высокочувствительных
и специфических
методов диагностики
и лечения хронической
алкогольной
и наркотической
интоксикации
(биохимические,
клинические,
психофизиологические
и др.);
разработка новых форм
организации лечения
и реабилитации
больных алкоголизмом
и наркоманией
|
