ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ИНВЕСТИЦИЙ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
7 июля 2000 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОМИНИРУЮЩЕЕ
ПОЛОЖЕНИЕ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ
[ Изменения и дополнения:
Постановление Министерства экономики от 28 октября 2002
г. № 238 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/8730 от 05.11.2002 г.);
Постановление Министерства экономики от 29 апреля 2003
г. № 98 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9470
от 30.04.2003 г.);
Постановление Министерства экономики от 30 декабря 2004
г. № 275 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/12009 от 17.01.2005 г.);
Постановление Министерства экономики от 3 января 2006 г.
№ 1 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/13788 от
10.01.2006 г.)].
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О внесении
изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь от 10 января 2000
г. № 364-З "О противодействии монополистической деятельности и
развитии конкуренции" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., № 8, 2/139) Министерство предпринимательства и
инвестиций Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном реестре
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на
товарных рынках.
2. Признать утратившим силу Положение о Государственном реестре
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на
товарных рынках Республики Беларусь, утвержденное приказом
Министерства по антимонопольной политике Республики Беларусь от 15
мая 1996 г. № 43 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г.,
№ 7).
Министр А.А.СКОРБЕЖ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министра экономики - Постановление
председатель Комитета цен Министерства
В.К.Адашкевич предпринимательства и
07.07.2000 инвестиций
Республики Беларусь
07.07.2000 № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном реестре хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на товарных рынках
1. В Положении о Государственном реестре хозяйствующих
субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках
(далее - Положение), применяются понятия и их определения,
используемые в Законе Республики Беларусь от 10 декабря 1992 г. №
2034-XII "О противодействии монополистической деятельности и
развитии конкуренции" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi
Беларусь, 1992 г., № 36, ст.569; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 8, 2/139).
В настоящем Положении также употребляются следующие понятия:
республиканский товарный рынок - сфера обращения товара, не
имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории
Республики Беларусь;
местный товарный рынок - сфера обращения товара, не имеющего
заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на части территории
Республики Беларусь (область, район, населенный пункт), которая
определяется исходя из экономической возможности покупателя
приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой
возможности за ее пределами;
Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на товарных рынках (далее - Реестр), -
формируемый в соответствии с Законом Республики Беларусь "О
противодействии монополистической деятельности и развитии
конкуренции" перечень физических и юридических лиц, иных субъектов
гражданского права, осуществляющих предпринимательскую деятельность
на территории Республики Беларусь и доминирующих на республиканском
и местных товарных рынках по определенному товару;
товарная позиция - наименование товара, по которому
хозяйствующий субъект включен в Реестр.
2. Целью формирования и ведения Реестра является определение
перечня хозяйствующих субъектов, в отношении которых осуществляется
государственный контроль за их деятельностью со стороны
антимонопольных органов, а также выработка и осуществление мер по
предупреждению, ограничению и пресечению монополистической
деятельности.
3. Формирование Реестра осуществляется в Министерстве экономики
Республики Беларусь департаментом ценовой политики (далее -
департамент), а также управлениями ценовой политики областных
исполнительных комитетов (далее - облисполкомы) и Минского
городского исполнительного комитета (далее - горисполком).
4. Реестр имеет двухуровневую структуру и включает:
на республиканском уровне - перечень хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее положение на республиканском товарном
рынке;
на местном уровне - перечень хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее положение на местных товарных рынках
областей (г.Минска).
На каждом из указанных уровней Реестр включает перечень
хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на
товарных рынках, в соответствии с законодательством.
Хозяйствующие субъекты, относимые в соответствии с
законодательством к субъектам естественных монополий, в Реестр не
включаются.
5. В целях выработки и принятия мер, предусмотренных
законодательством в отношении хозяйствующих субъектов, доминирующих
на товарных рынках и включенных в Реестр, за их деятельностью
осуществляется наблюдение со стороны департамента и управлений
ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома. Наблюдение
ведется путем анализа государственной статистической отчетности по
форме 1-мон квартальной периодичности, утвержденной постановлением
Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 12 июля
2002 г. № 64 "Об утверждении формы государственной статистической
отчетности 1-мон "Отчет об основных показателях работы
хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение на
товарных рынках Республики Беларусь".
Указанная отчетность ежеквартально представляется
хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на
республиканском и местных рынках, соответственно в департамент или
управления ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома.
6. Реестр на республиканском и местном уровнях ежегодно
утверждается приказами департамента и управлений ценовой политики
облисполкомов и Минского горисполкома по форме согласно приложению
1.
7. Включение хозяйствующего субъекта в Реестр осуществляется с
учетом данных государственных органов статистики, предложений
республиканских и местных органов государственного управления,
хозяйствующих субъектов, общественных организаций, а также
аналитических материалов, полученных департаментом (управлениями
ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома) в результате
анализа товарных рынков.
Основанием для включения хозяйствующего субъекта в Реестр
является установление факта его доминирования на соответствующем
товарном рынке, за исключением установления указанного факта в
случае исполнения хозяйствующим субъектом соглашения, указанного в
части первой пункта 8 настоящего Положения. На период действия
указанного соглашения хозяйствующий субъект не подлежит включению в
Реестр, включение в Реестр осуществляется после истечения срока
действия соглашения или его расторжения.
Факт доминирования устанавливается в соответствии с Инструкцией
по определению доминирующего положения хозяйствующих субъектов на
товарных рынках Республики Беларусь, утвержденной постановлением
Министерства экономики Республики Беларусь от 17 октября 2002 г. №
229 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002
г., № 122, 8/8695).
8. Основанием для исключения хозяйствующего субъекта из Реестра
являются устойчивая утрата им доминирующего положения на товарном
рынке, определенная в установленном законодательством порядке,
утрата им статуса юридического лица или ликвидация хозяйствующего
субъекта, заключение соглашения между департаментом и хозяйствующим
субъектом согласно форме приложений 3 и 4, в которых определяются
условия конкурентного поведения, исключающего монополистическую
деятельность.
Исключение хозяйствующего субъекта из Реестра (изменение
товарной позиции хозяйствующего субъекта в Реестре) осуществляется
по мотивированному заявлению его руководителя, представленному по
форме согласно приложению 2, или обращениям республиканских и
местных органов государственного управления, общественных
организаций, а также по инициативе департамента (управлений ценовой
политики облисполкомов и Минского горисполкома) по результатам
анализа состояния товарных рынков.
9. Исключен.
10. Внесение изменений в Реестр (включение хозяйствующего
субъекта в Реестр; изменение товарной позиции, по которой
хозяйствующий субъект включен в Реестр; исключение хозяйствующего
субъекта из Реестра) проводится приказами директора департамента,
если хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение на
республиканском товарном рынке, или приказами начальников управлений
ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома, если
хозяйствующий субъект занимает доминирующее положение на местных
товарных рынках.
Приказ о внесении изменений в Реестр подписывается директором
департамента (начальником управления ценовой политики облисполкомов
и Минского горисполкома) и вступает в силу через 7 дней с момента
принятия. Нумерация приказов устанавливается сквозная в пределах
года (например, приказ № 01-2003).
11. Решение о включении хозяйствующего субъекта в Реестр или об
исключении его из Реестра, об изменении товарной позиции
хозяйствующего субъекта в Реестре в недельный срок доводится
департаментом (управлениями ценовой политики облисполкомов и
Минского горисполкома) до хозяйствующего субъекта, сообщается
органам управления, осуществляющим государственное регулирование и
контроль деятельности субъектов, в том числе их ликвидацию и
реорганизацию, а также другим заинтересованным. В случае, когда
решение о внесении изменений в Реестр принято управлениями ценовой
политики облисполкомов и Минского горисполкома, его копия
направляется также в адрес департамента.
12. Департамент вправе отменить решение управлений ценовой
политики облисполкомов и Минского горисполкома о внесении изменений
в Реестр, принятое им с нарушениями действующего законодательства
или превышением своих полномочий.
13. Реестр является открытым. Сведения, содержащиеся в Реестре,
предоставляются по запросам заинтересованных юридических и
физических лиц в порядке, определяемом департаментом (управлениями
ценовой политики облисполкомов и Минского горисполкома).
Приложение 1
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, ЗАНИМАЮЩИХ
ДОМИНИРУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА ТОВАРНЫХ РЫНКАХ
(республиканский уровень)
(местный уровень - _________________ область (г.Минск)
ПЕРЕЧЕНЬ
хозяйствующих субъектов, за деятельностью которых
установлено государственное регулирование и контроль
в соответствии с действующим законодательством
---T----------T-----------T------------T-------------T-------------
¦ ¦Наименова- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние товара,¦ ¦ ¦Дата и номер
¦ ¦по которому¦ ¦Дата и номер ¦ приказа об
№ ¦Наименова-¦хозяйствую-¦Юридический ¦ приказа о ¦ исключении
п/п¦ние хозяй-¦щий субъект¦адрес хозяй-¦включении хо-¦хозяйствую-
¦ствующего ¦ занимает ¦ ствующего ¦зяйствующего ¦щего субъек-
¦ субъекта ¦доминирую- ¦ субъекта ¦ субъекта в ¦та из Реест-
¦ ¦ щее поло- ¦ ¦ Реестр ¦ра (измене-
¦ ¦ жение на ¦ ¦ ¦нии товарной
¦ ¦ товарном ¦ ¦ ¦ позиции)
¦ ¦ рынке ¦ ¦ ¦
---+----------+-----------+------------+-------------+-------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+----------+-----------+------------+-------------+-------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Приложение 2
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
Республики Беларусь
07.07.2000 № 13
На бланке
Министерство предпринимательства
и инвестиций Республики Беларусь
(территориальный орган)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу исключить _______________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, по
следующему товару _________________________________________________
(наименование и код товара в Товарной номенклатуре
___________________________________________________________________
внешнеэкономической деятельности)
включенный в Реестр решением Министерства предпринимательства и
инвестиций Республики Беларусь (территориального органа)
___________________________________________________________________
(дата и номер решения)
на основании следующих документов *):
1. ______________________________________ (прилагается);
2. ______________________________________ (прилагается);
а также с учетом того, что ________________________________________
___________________________________________________________________
______________________________________ _______________________
(должность руководителя хозяйствующего (И.О.Фамилия)
субъекта, подпись)
_________________________________
*) Документы должны быть подписаны руководителем и главным
бухгалтером хозяйствующего субъекта.
Приложение 3
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
(в редакции постановления
Министерства экономики
Республики Беларусь
28.10.2002 № 238)
СОГЛАШЕНИЕ
г.Минск "__" __________ 200_ г.
Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики
Беларусь (далее - департамент) в лице
директора __________________________________________________________
(фамилия и инициалы)
действующего на основании Положения о департаменте ценовой
политики Министерства экономики Республики Беларусь, утвержденного
постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 16
августа 2002 г. № 194 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 105, 8/8528), с одной стороны,
и __________________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
в лице директора (руководителя) ____________________________________
(фамилия и инициалы)
действующего на основании устава предприятия, с другой стороны,
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. департамент принимает на себя следующие обязательства.
1.1. Исключает ________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих
доминирующее положение на __________________________________________
(наименование товарного рынка)
по товарам _________________________________________________________
(наименование товара)
1.2. В соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь
от 10 декабря 1992 г. "О противодействии монополистической
деятельности и развитии конкуренции" осуществляет контроль за
соблюдением антимонопольного законодательства, содействует
формированию рыночных отношений и принимает меры по ограничению,
предупреждению и пресечению монополистической деятельности.
2. ____________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
принимает на себя следующие обязательства.
2.1. __________________________________________________________
____________________________________________________________________
2.2. Представляет в департамент не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным, информацию по форме согласно приложению 4.
3. Изменения и дополнения к настоящему соглашению оформляются в
письменном виде по обоюдному согласию сторон.
4. Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке
при невыполнении условий, оговоренных настоящим соглашением, одной
из сторон с уведомлением об этом в письменном виде за 10 дней до
расторжения.
5. Срок действия соглашения по "__" ______________ 200_ г.
6. Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
7. Соглашение может быть пролонгировано на основании письменных
предложений.
От департамента: От _______________________________
(наименование хозяйствующего
субъекта)
Директор _________ _____________ Директор (руководитель)
(подпись) (И.О.Фамилия) _________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" ______________ 200_ г. "__" _____________ 200_ г.
Приложение 4
к Положению о Государственном
реестре хозяйствующих субъектов,
занимающих доминирующее
положение на товарных рынках
Приложение
к соглашению
от "__" ________ 200_ г.
СВЕДЕНИЯ
_________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта)
----T------------------------------T-----------------------------¬
¦ № ¦ Наименование товара ¦Фактическая рентабельность, %¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+------------------------------+-----------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
Начальник планово-экономического отдела _________ ________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
|
