ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНЫМ ВЕДЕНИЕМ РАБОТ В
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 апреля 2000 г. N 2
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ
ЗНАНИЙ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОГРУЗКУ, ВЫГРУЗКУ И ПЕРЕВОЗКУ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ ВНУТРЕННИМ ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ
[ Изменения и дополнения:
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям от
11 февраля 2003 г. № 5 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9153 от 21.02.2003 г.);
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям от
26 мая 2008 г. № 44 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/18925 от 09.06.2008 г.)].
Утвердить Положение о порядке обучения и проверки знаний лиц,
осуществляющих погрузку, выгрузку и перевозку опасных грузов
внутренним водным транспортом.
Председатель В.И.ЯЦЕВИЧ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Заместитель Министра Постановление Комитета
Министра труда по надзору за
транспорта и Республики Беларусь безопасным ведением
коммуникаций И.И.Селедевский работ в промышленности
Республики Беларусь 24.03.2000 и атомной энергетике
В.Г.Уласень при Министерстве по
24.03.2000 чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
05.04.2000 N 2
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обучения и проверки знаний лиц, осуществляющих
погрузку, выгрузку и перевозку опасных грузов
внутренним водным транспортом
Глава 1. Введение
1. Настоящее Положение о порядке обучения и проверки знаний
лиц, осуществляющих погрузку, выгрузку и перевозку опасных грузов
внутренним водным транспортом (далее - Положение), разработано на
основании:
Закона Республики Беларусь от 6 июня 2001 года "О перевозке
опасных грузов" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., N 56, 2/775);
постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22
октября 1998 г. N 1610 "Об установлении государственного надзора за
перевозкой опасных грузов воздушным и речным транспортом" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1998 г., N 30, ст.48);
Европейских предписаний, касающихся международной перевозки
опасных грузов по внутренним водным путям (ВОПОГ).
2. В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 29
декабря 2006 г. № 756 "О некоторых вопросах Министерства по
чрезвычайным ситуациям" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 4, 1/8210) на Департамент по надзору
за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - Госпромнадзор)
возложен государственный надзор за перевозкой опасных грузов
внутренним водным транспортом.
3. Исключен.
Глава 2. Общие положения. Виды обучения
4. Настоящее Положение устанавливает порядок и виды обучения,
проверки знаний и проведения инструктажей:
командного и рядового состава судов, осуществляющих перевозку
опасных грузов;
ответственных за проведение погрузки, выгрузки опасных грузов
(далее - специалисты);
рабочих речных портов, непосредственно осуществляющих погрузку,
выгрузку опасных грузов (далее - работники порта).
5. Положение является обязательным для юридических и физических
лиц независимо от организационно-правовых форм.
6. Судовладелец приказом определяет перечень судов,
предназначенных для перевозки опасных грузов.
7. Ответственность за организацию обучения, проверку знаний и
своевременное проведение инструктажа командного и рядового состава
судов, специалистов и работников порта возлагается на нанимателя.
8. К работам по перевозке опасных грузов допускаются лица,
имеющие стаж работы в должности не менее 3 лет, к работам по
погрузке, выгрузке опасных грузов - не моложе 18 лет, не имеющие
медицинских противопоказаний.
9. С экипажами, портовыми специалистами проводится специальная
подготовка по вопросам обеспечения безопасности при погрузке,
перевозке, выгрузке опасных грузов.
10. С рядовым составом судов и работниками порта проводится
обучение по вопросам охраны труда при погрузке, выгрузке и перевозке
опасных грузов.
Глава 3. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда
при погрузке, выгрузке опасных грузов
11. Рядовой состав судов и работники порта, осуществляющие
погрузку, выгрузку и перевозку опасных грузов, проходят инструктаж,
обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда согласно
Правилам обучения безопасным методам и приемам работы, проведения
инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденным
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2004 г., № 22, 8/10510). Обучение и
проверку знаний осуществляют командный состав судов и специалисты,
прошедшие специальную подготовку.
Обучение проводится по учебным программам, разработанным
нанимателем.
12. Учебная программа должна предусматривать теоретическое
обучение в объеме не менее 20 часов по вопросам охраны труда при
погрузке, выгрузке опасных грузов, включающая:
изучение системы информации об опасности;
изучение требований обеспечения безопасного выполнения работ по
погрузке, выгрузке;
изучение свойств опасных грузов;
изучение приемов оказания первой медицинской помощи;
обучение действиям в случае аварии или инцидента;
обучение способам применения средств индивидуальной защиты,
средств пожаротушения, проведения дегазации и дезактивации;
оповещение в случае инцидента или аварии.
13. После обучения проверку теоретических знаний осуществляет
комиссия в составе не менее 3 человек, назначенная приказом
нанимателя. Председателем экзаменационной комиссии является
наниматель или его заместитель. В состав комиссии включается, по
согласованию, представитель Госпромнадзора. По результатам проверки
знаний оформляется протокол и при положительной оценке знаний
выдается удостоверение по форме в соответствии с законодательством.
14. Члены экзаменационной комиссии проверку знаний проходят в
вышестоящем органе управления, а при его отсутствии - в комиссии
Госпромнадзора. Один из членов экзаменационной комиссии должен
пройти специальную подготовку в соответствии с требованиями главы 4
настоящего Положения и иметь свидетельство установленного образца
(приложение 2).
15. Члены комиссии вышестоящего органа государственного
управления проходят проверку знаний в Республиканской комиссии по
проверке знаний работников по вопросам охраны труда.
16. Перечень нормативно-технических и правовых документов,
изучение которых обязательно, и экзаменационные билеты разрабатывает
и утверждает наниматель.
17. Комиссией нанимателя ежегодно проводится проверка знаний
рядового состава судна и работников порта по вопросам охраны труда
при погрузке, выгрузке опасных грузов. По результатам проверки
оформляется протокол и производится запись в удостоверении.
18. Внеочередная проверка знаний по вопросам безопасной
погрузки, выгрузки опасных грузов проводится:
18.1. при вводе новых или внесенных изменений в действующие
нормативные документы по безопасной погрузке, выгрузке опасных
грузов;
18.2. при вводе в эксплуатацию нового оборудования или при
внедрении новых технологических процессов, относящихся к безопасной
погрузке, выгрузке опасных грузов;
18.3. при перерыве в работе продолжительностью более 6 месяцев;
18.4. при допущении грубых нарушений норм и правил по
безопасной погрузке, выгрузке опасных грузов;
18.5. по требованию государственных органов надзора и контроля
при выявлении нарушений требований действующих нормативных
документов.
19. Рядовой состав судов и работники порта, показавшие
неудовлетворительные результаты при периодической или внеочередной
проверке знаний, к выполнению работ с опасными грузами не
допускаются.
Вопрос об их дальнейшем использовании решается нанимателем в
соответствии с нормами трудового законодательства.
Глава 4. Специальная подготовка
20. Экипаж, портовые специалисты проходят специальную
подготовку по безопасной перевозке, погрузке, выгрузке опасных
грузов в учебных заведениях, аккредитованных в установленном порядке
Министерством образования Республики Беларусь и имеющих разрешение
Госпромнадзора, а также на предприятиях и в организациях, имеющих
разрешение Госпромнадзора.
21. Специальная подготовка проводится в виде основного и
специализированных курсов по классам перевозимого опасного груза.
Судовая команда проходит подготовку по основному курсу
специальной подготовки.
22. Цели и задачи основного курса специальной подготовки:
22.1. изучение действующих норм и правил по погрузке,
перевозке, выгрузке опасных грузов;
22.2. изучение классов опасных грузов;
22.3. изучение систем информации опасных грузов;
22.4. изучение вероятных аварийных ситуаций, возникающих в
процессе погрузки, перевозки, выгрузки опасных грузов, и мероприятий
по их предупреждению;
22.5. изучение мероприятий по ликвидации последствий аварий;
22.6. обучение действиям в аварийных ситуациях;
22.7. обучение способам оказания первой медицинской помощи
пострадавшим в аварийных ситуациях.
23. Подготовка по специализированным курсам производится
дополнительно к основному курсу при:
23.1. перевозке опасных грузов в судах наливом;
23.2. перевозке взрывчатых материалов;
23.3. перевозке газов;
23.4. перевозке химических веществ;
23.5. перевозке радиоактивных материалов.
24. Продолжительность специальной подготовки должна составлять:
24.1. основной курс - не менее 32 занятий;
основной курс подготовки для судовой команды - не менее 20
занятий;
24.2. специализированный курс - не менее 16 занятий.
25. Продолжительность одного занятия должна составлять 45
минут.
26. Ежедневно проводится не более 8 занятий.
27. Количество обучаемых в группе не должно превышать 30
человек.
28. Госпромнадзор осуществляет контроль специальной подготовки
и переподготовки. Обучающая организация заблаговременно, не позднее
чем за 10 дней, извещает Госпромнадзор о сроках и месте проведения
занятий и приема экзаменов.
29. После завершения специальной подготовки обучаемые
допускаются к сдаче экзамена. По результатам экзамена оформляется
протокол (приложение 1) и при успешной сдаче экзаменов выдается
свидетельство установленного образца (приложение 2).
30. Состав экзаменационной комиссии назначается руководителем
обучающей организации. Председателем экзаменационной комиссии
является представитель Госпромнадзора.
31. Перечень контрольных вопросов готовит обучающая
организация. Экзаменационные вопросы должны выбираться из этого
перечня. Они должны различаться по степени сложности и иметь
различный приоритет при оценке результатов экзамена.
32. На одного экзаменуемого отводится до 20 минут, но не более
8 академических часов на группу.
33. Не сдавшие экзамен допускаются к повторной сдаче в течение
1 месяца. К работе по перевозке и руководству погрузкой-разгрузкой
опасных грузов на этот период они не допускаются. Повторно не
сдавшие экзамен для получения свидетельства проходят специальную
подготовку на общих основаниях.
34. Свидетельство является действительным в течение пятилетнего
периода и может быть продлено при условии прохождения курсов
переподготовки в учебных организациях, указанных в пункте 20. Курсы
переподготовки должны быть пройдены в течение последнего года перед
истечением срока действия свидетельства. Новый срок действия
свидетельства начинается с даты истечения срока действия предыдущего
свидетельства при условии сдачи экзаменов курса переподготовки.
35. Цель курсов переподготовки заключается в обновлении
имеющихся знаний и ознакомлении с последними изменениями в
соответствующих технических и правовых областях. Продолжительность
курса переподготовки должна составлять 16 занятий по 45 минут
каждое. Один учебный день может включать не более восьми занятий.
36. Сотрудники Госпромнадзора имеют право изымать свидетельство
о специальной подготовке в случаях грубых нарушений требований
нормативно-технических документов по безопасной перевозке,
погрузке-разгрузке опасных грузов с оформлением протокола по форме
(приложение 3).
37. Один экземпляр протокола вручается допустившему нарушение,
второй хранится в Госпромнадзоре.
38. Изъятое свидетельство возвращается после представления
протокола (приложение 3) об успешной сдаче экзамена в
Госпромнадзоре.
39. В случае утери свидетельства или при невозможности его
дальнейшего использования владелец сдает экзамен в Госпромнадзоре, и
при успешной сдаче выдается протокол (приложение 1), на основании
которого он получает в обучающей организации дубликат
свидетельства.
Глава 5. Виды инструктажей
40. Специалисты проводят повторный инструктаж с работниками
порта перед началом выполнения работ по погрузке, выгрузке опасного
груза.
41. Командный состав судов проводит повторный инструктаж с
рядовым составом перед началом перевозки опасных грузов.
42. Внеплановый инструктаж проводится индивидуально или с
группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа
определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и
обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения, а также с
учетом уровня исполнения требуемых правил по безопасной погрузке,
перевозке, выгрузке опасных грузов.
43. Целевой инструктаж проводится перед началом работ по
ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф.
44. Все виды инструктажа фиксируются в журнале регистрации
инструктажа. Подписи инструктируемого и инструктирующего в журнале
обязательны.
Журнал регистрации инструктажа должен быть пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью.
Приложение 1
к Положению
о порядке обучения и проверки
знаний лиц, осуществляющих
погрузку, выгрузку и перевозку
опасных грузов внутренним
водным транспортом
05.04.2000 N 2
___________________________________________________________________
(обучающая организация)
Протокол N _________
проверки знаний по специальной подготовке
"___" ______________ 200 __ г.
Комиссия в составе:
председатель ___________________________________________________
(И.О.Фамилия, должность)
члены комиссии: ___________________________________________________
(И.О.Фамилия, должность)
___________________________________________________
___________________________________________________
На основании приказа от "___" ______________ 200 __ г. N ______
комиссия приняла экзамен по специальной подготовке для ____________
_______________________________________________ и установила:
(категории специалистов)
-------T-----------T------------T---------T-------------T----------
Дата ¦Фамилия, ¦Должность, ¦Оценка ¦Роспись ¦Примечания
¦имя, ¦профессия ¦ ¦экзаменуемого¦
¦отчество ¦ ¦ ¦ ¦
-------+-----------+------------+---------+-------------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
-------+-----------+------------+---------+-------------+----------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Председатель комиссии ____________________________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
Члены комиссии: ____________________________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
____________________________________________
____________________________________________
Приложение 2
к Положению
о порядке обучения и проверки
знаний лиц, осуществляющих
погрузку, выгрузку и перевозку
опасных грузов внутренним
водным транспортом
05.04.2000 N 2
Образец
Первая страница
(Формат А6, цвет 1, 4 страниц - оранжевый, 2-3 - белый)
--------------------------¬
¦ ¦
¦ РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ Свидетельство ¦
¦ ВОПОГ ¦
¦ ¦
L--------------------------
Вторая страница
------------------------------------¬
¦ СВИДЕТЕЛЬСТВО N _______ ¦
¦ Фамилия _______________________ ¦
¦ Имя ___________________________ ¦
¦ Отчество ______________________ ¦
¦ Дата рождения _________________ ¦
¦ Гражданство ___________________ ¦
¦ ¦
¦ Владелец настоящего свидетельства ¦
¦ обладает специальными знаниями в ¦
¦ области ВОПОГ. ¦
¦ Прошел подготовку по ¦
¦ _________________________________ ¦
¦ (наименование курса подготовки) ¦
¦ в _______________________________ ¦
¦ (наименование учебного заведения) ¦
¦ ¦
¦Председатель комиссии ____________ ¦
¦ (подпись, ¦
¦__________________________________ ¦
¦ И.О.Фамилия) ¦
¦ М.П. ¦
¦"___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦Подпись владельца ________________ ¦
L------------------------------------
Третья страница
------------------------------------¬
¦Настоящее свидетельство ¦
¦действительно в отношении ¦
¦специальных знаний в области ¦
¦ВОПОГ согласно маргинальным ¦
¦номерам 10 315/210 315, 210 317, ¦
¦210 318 *) ¦
¦до "___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦Председатель комиссии ____________ ¦
¦ (подпись, ¦
¦__________________________________ ¦
¦ И.О.Фамилия) ¦
¦ М.П. ¦
¦Прошел переподготовку в __________ ¦
¦ (наименование ¦
¦__________________________________ ¦
¦ учебного заведения) ¦
¦согласно маргинальным номерам ¦
¦ВОПОГ 10 315/210 315, 210 317, ¦
¦210 318 *). ¦
¦ ¦
¦Свидетельство продлено до ¦
¦"___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦Председатель комиссии ____________ ¦
¦ (подпись, ¦
¦__________________________________ ¦
¦ И.О.Фамилия) ¦
¦ М.П. ¦
¦"___" _________ 200 __ г. ¦
¦ ¦
¦______________ ¦
¦ *) Ненужное зачеркнуть. ¦
L------------------------------------
Приложение 3
к Положению
о порядке обучения и проверки
знаний лиц, осуществляющих
погрузку, выгрузку и перевозку
опасных грузов внутренним
водным транспортом
05.04.2000 N 2
___________________________________________________________________
(предприятие, организация)
Протокол N __________
об изъятии свидетельства ВОПОГ
"___" _______________ 200 __ г.
Мною, _________________________________________________________
(должность, фамилия И.О.)
при обследовании (проверке) _______________________________________
(наименование предприятия, организации, объекта)
изъято ____________________________________________________________
(полное наименование свидетельства, его номер;
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество владельца)
Причина изъятия ___________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Протокол составил ___________________________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
Копию протокола получил ___________________________________________
(должность, подпись, И.О.Фамилия)
__________________________
(дата)
|
