ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
17 марта 2000 г. N 349
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ "О
БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 2000 ГОД"
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28
апреля 2000 г. N 609 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 47, 5/3157);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
августа 2000 г. N 1294 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 79, 5/3884);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2
ноября 2000 г. N 1683 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., N 108, 5/4523)]
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 2000 год" и в целях совершенствования
бюджетного законодательства Совет Министров Республики Беларусь
постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет на 2000 год по
доходам и расходам с предельным размером дефицита и оборотной
кассовой наличностью на 1 января 2001 г. в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год".
2. Установить, что:
2.1. с 1 января 2000 г., исходя из специфики работы, повышенные
нормативы отчислений в инновационные фонды устанавливаются для
отдельных министерств, других республиканских органов
государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных
Правительству Республики Беларусь, за счет отчислений от
себестоимости продукции (работ, услуг) подведомственных юридических
лиц с отнесением начисленных средств на себестоимость в следующих
размерах:
Государственному комитету по авиации - до 19 процентов;
Министерству связи - до 19 процентов. При установлении тарифов
за аренду технических средств телевидения и радиовещания не
предусматривать в тарифах сумму отчислений в инновационный фонд для
Национальной государственной телерадиокомпании;
Министерству транспорта и коммуникаций - до 5 процентов по
объединениям, предприятиям и организациям в части затрат,
относящихся к перевозке грузов и пассажиров;
Министерству архитектуры и строительства, Белорусской железной
дороге - до 5 процентов;
Белорусскому концерну по топливу и газификации - до 5,5
процента;
Белорусскому государственному концерну по производству и
реализации фармацевтической и микробиологической продукции - до 2
процентов;
Министерству промышленности, Белорусскому государственному
концерну по производству и реализации товаров легкой промышленности,
Белорусскому республиканскому союзу потребительских обществ - до 3
процентов;
Комитету по хлебопродуктам при Министерстве сельского хозяйства
и продовольствия, Белорусскому государственному концерну по нефти и
химии, Белорусскому государственному концерну по производству и
реализации товаров народного потребления - до 1 процента;
Министерству жилищно-коммунального хозяйства, Министерству
торговли, Министерству лесного хозяйства - до 0,5 процента;
Белорусскому государственному энергетическому концерну - до 10
процентов. При этом указанному концерну не менее 33 процентов
средств инновационного фонда направлять на долевое участие в
финансировании работ по энергосбережению.
Средства, выделяемые из инновационного фонда Белорусского
государственного энергетического концерна Государственному комитету
по энергосбережению и энергетическому надзору, направляются этим
концерном на финансирование расходов государственного предприятия
"Белинвестэнергосбережение" по реализации проекта энергосбережения в
социальной сфере (школы и больницы) в рамках кредитной линии
Всемирного банка;
Белорусскому государственному объединению организаций бытового
обслуживания населения - до 1,5 процента;
Национальной академии наук Беларуси - до 1,5 процента;
Белорусскому государственному концерну пищевой промышленности
"Белгоспищепром" - до 1 процента.
2.2. повышенные размеры отчислений в инновационные фонды в
соответствии с подпунктом 2.1 не должны приводить к росту цен и
тарифов на продукцию (работы, услуги) по соответствующим отраслям и
предприятиям, входящим в эти отрасли, и дополнительному
финансированию из бюджета;
2.3. средства инновационных фондов направляются:
на финансирование мероприятий по развитию производства
продукции (работ, услуг), включая научно-исследовательские,
опытно-конструкторские, опытно-технологические работы и освоение
новых видов наукоемкой продукции;
на финансирование строительства жилья и объектов
инженерно-транспортной инфраструктуры;
на финансирование отраслевых программ по энергосбережению не
менее 20 процентов средств создаваемых инновационных фондов;
на погашение просроченной задолженности по иностранным
кредитам, привлеченным под гарантии Правительства Республики
Беларусь, при формировании инновационных фондов по повышенным
нормативам - 50 процентов средств инновационных фондов на
приобретение иностранной валюты для погашения указанной
задолженности;
Министерству экономики совместно с Министерством финансов в
месячный срок разработать и утвердить положение о порядке
формирования и использования средств инновационных фондов в 2000
году.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому разработать
и утвердить положения о порядке формирования и использования средств
инновационных фондов в 2000 году в соответствии с положением,
утвержденным Министерством экономики совместно с Министерством
финансов;
2.4. министерства, другие республиканские органы
государственного управления, объединения, подчиненные Правительству
Республики Беларусь, осуществляют систематический контроль за
правильностью отчисления средств в их инновационные фонды, а также
целевым использованием средств этих фондов подведомственными
юридическими лицами;
2.5. юридические лица, которым в соответствии со статьей 8-1
Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 1996
год" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N
13-14, ст.165; N 28, ст.511) предоставлена отсрочка по уплате
задолженности по налогам, образовавшейся на 1 июля 1996 г.,
производят уплату оставшихся 50 процентов задолженности по налогам в
период с 1 апреля по 31 декабря 2000 г. ежемесячно равными долями;
2.6. министерства, другие республиканские органы
государственного управления, облисполкомы и Минский горисполком, а
также юридические лица не могут осуществлять не обеспеченные
плановыми ассигнованиями расходы, подлежащие возмещению из
республиканского и местных бюджетов;
2.7. проекты постановлений, вносимые в Совет Министров
Республики Беларусь, о выделении средств из республиканского бюджета
рассматриваются как выделение дополнительных бюджетных средств, не
предусмотренных ведомственной либо экономической (предметной)
структурой расходов;
2.8. Министерство экономики, облисполкомы и Минский горисполком
пересматривают тарифы на оказание коммунальных услуг населению и
перевозку пассажиров городским транспортом общего пользования в
пределах объемов субсидий, выделяемых из республиканского и местных
бюджетов в 2000 году на возмещение затрат;
2.9. Министерство финансов осуществляет бесспорное списание
средств с расчетных (текущих) счетов заемщиков иностранных кредитов,
возмещающих в иностранной валюте платежи, произведенные из средств
республиканского бюджета в соответствии с платежными гарантиями
Правительства Республики Беларусь, в белорусских рублях по курсу
Национального банка на день списания и с взысканием санкций в таком
же размере.
3. Утвердить распределение в 2000 году средств республиканского
фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции,
продовольствия и аграрной науки согласно приложению.
4. Министерству финансов:
4.1. вносить изменения в расходы республиканского бюджета по
ведомственной и экономической (предметной) структурам расходов в
пределах годовых ассигнований, утвержденных статьей 13 Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год", в
порядке, установленном Министерством финансов;
4.2. в двухнедельный срок утвердить роспись доходов, расходов и
дефицита республиканского бюджета с поквартальным распределением их
в разрезе показателей бюджетной классификации Республики Беларусь;
4.3. производить финансирование расходов в пределах поступающих
в бюджет доходов и источников покрытия дефицита бюджета в
соответствии с ведомственной и экономической (предметной)
структурами расходов республиканского бюджета, перечнем
республиканских целевых программ и объемом ассигнований на
государственные капитальные вложения, финансирование которых
предусмотрено из средств республиканского бюджета, планом валютных
доходов и расходов республиканского бюджета и перечнем защищенных
статей расходов республиканского бюджета, утвержденных статьями 14 и
16 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000
год";
4.4. осуществлять перечисление валютных средств согласно
поквартальной росписи доходов, расходов и дефицита республиканского
бюджета;
4.5. финансировать расходы государственных целевых бюджетных
фондов в иностранной валюте в пределах поступления доходов в
иностранной валюте в эти фонды;
4.6. осуществлять финансирование расходов с учетом приоритетных
направлений бюджетно-финансовой политики, установленных частью
второй статьи 13 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики
Беларусь на 2000 год";
4.7. производить отчисление средств в бюджет Союза Беларуси и
России ежемесячно в размере 1/12 от установленного объема;
4.8. в целях обеспечения своевременных платежей за иностранные
кредиты использовать для погашения просроченной задолженности по
указанным кредитам средства гарантийного фонда по платежам за
иностранные кредиты, привлеченные под гарантии Правительства
Республики Беларусь, в соответствии со статьей 28 Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год";
4.9. осуществлять совместно с Государственным налоговым
комитетом в установленном порядке зачет задолженности юридических
лиц по налогам и обязательным платежам в республиканский бюджет, в
том числе при переводе долга или уступке требований между
юридическими лицами;
4.10. приостанавливать передачу из республиканского бюджета
средств фонда финансовой поддержки административно-территориальных
единиц, субвенций и субсидий местным бюджетам в случаях нарушения
местными исполнительными и распорядительными органами установленного
законодательством Республики Беларусь порядка зачисления налогов,
других обязательных платежей и сборов в республиканский бюджет;
4.11. заключить договоры (соглашения) на 2000 год:
с Национальным банком:
об открытии целевой кредитной линии для финансирования дефицита
республиканского бюджета;
о ежемесячном перечислении в республиканский бюджет 50
процентов прибыли Национального банка;
о перечислении в республиканский бюджет в полном объеме дохода,
полученного от размещения в банках-нерезидентах кредитов
Международного валютного фонда и других иностранных кредитов,
полученных Правительством Республики Беларусь и под его гарантии;
с открытым акционерным обществом "Сберегательный банк
"Беларусбанк" - о выделении средств на компенсацию населению ущерба
от обесценения денежных сбережений, помещенных во вклады, и
облигаций целевого беспроцентного займа 1990 года на приобретение
товаров длительного пользования;
с Белорусским акционерным коммерческим агропромышленным банком
и открытым акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк"
- об открытии целевых кредитных линий для кредитования жилищного
строительства;
4.12. согласовать с Национальным банком размер процентной
ставки за пользование денежными средствами республиканского и
местных бюджетов, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, и
вознаграждения за обслуживание банками-агентами Правительства
Республики Беларусь внешних государственных займов, погашаемых за
счет бюджетных средств, и внести в Совет Министров Республики
Беларусь проект решения Совета Министров Республики Беларусь и
Национального банка;
4.13. осуществлять компенсацию потерь банкам по долгосрочным
кредитам, выдаваемым конверсионным предприятиям и организациям, в
пределах предусмотренных в республиканском бюджете средств;
4.14. совместно с Министерством экономики при рассмотрении
вопросов о повышении цен на алкогольную продукцию и автомобильное
топливо одновременно вносить в Совет Министров Республики Беларусь
предложения по увеличению ставок акцизов на них для обеспечения
запланированных параметров поступлений в бюджет;
4.15. совместно с заинтересованными министерствами, другими
республиканскими органами государственного управления в ходе
исполнения бюджета рассмотреть предложения Палаты представителей и
Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь
(протоколы N 3 от 12 января 2000 г. и N 2 от 19 января 2000 г.).
По мере поступления в республиканский бюджет средств от
Белорусского государственного предприятия по транспортировке и
поставке газа "Белтрансгаз" (далее - предприятие "Белтрансгаз")
осуществлять в 2000 году возмещение юридическим лицам средств в
иностранной валюте, заблокированных во Внешэкономбанке СССР и других
банках по состоянию на 1 января 1992 г. и отнесенных к внутреннему
валютному долгу, в белорусских рублях по официальному курсу
Национального банка по решению Совета Министров Республики Беларусь
или Министерством финансов посредством проведения зачетов по:
непогашенной задолженности данных юридических лиц по налогам,
обязательным платежам и иным поступлениям в республиканский бюджет,
по бюджетным ссудам и займам, включая начисленные проценты и
штрафные санкции по просроченным платежам;
непогашенной задолженности предприятию "Белтрансгаз" за
потребленные энергоресурсы, образовавшейся по состоянию на 1 февраля
1996 г., в том числе при наличии договоров о переводе долга или об
уступке требований между юридическими лицами.
5. Министерству труда совместно с Министерством финансов в
месячный срок определить порядок оплаты труда работников юридических
лиц, получивших в 2000 году от государства в индивидуальном порядке
налоговые и неналоговые льготы.
6. Министерству жилищно-коммунального хозяйства по согласованию
с Министерством финансов в месячный срок разработать и утвердить
положение о порядке образования и использования в 2000 году средств
целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и
ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы,
товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по
возмещению части затрат, связанных с оказанием коммунальных услуг
населению.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому на основе
указанного в абзаце первом настоящего пункта положения разработать
свои положения с учетом региональных особенностей образования и
использования средств целевого сбора и утвердить их в установленном
порядке.
7. Государственному налоговому комитету и Министерству финансов
разработать на 2000 год:
порядок исчисления и уплаты отчислений в инновационные фонды;
положение о порядке исчисления и уплаты отчислений в местные
целевые бюджетные фонды стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия и целевых сборов по
общему нормативу в размере 2,5 процента выручки от реализации
продукции (работ, услуг) в соответствии со статьей 11 Закона
Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2000 год".
8. Министерству по управлению государственным имуществом и
приватизации при разгосударствлении и приватизации государственных
юридических лиц в 2000 году обеспечить зачисление на специальный
счет Министерства финансов не возмещенных им средств в иностранной
валюте, заблокированных по состоянию на 1 января 1992 г. во
Внешэкономбанке СССР, в порядке, установленном Министерством
финансов.
9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия в месячный
срок:
совместно с Министерством финансов и Государственным налоговым
комитетом разработать и утвердить положение о порядке поступления и
расходования в 2000 году средств республиканского фонда поддержки
производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и
аграрной науки;
совместно с Министерством финансов разработать и утвердить
положение о порядке и условиях направления средств, предусмотренных
в республиканском бюджете, включая республиканский фонд поддержки
производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и
аграрной науки.
10. Министерству лесного хозяйства в месячный срок разработать
и утвердить по согласованию с Министерством финансов и Министерством
экономики положение о порядке изменения платы за древесину основных
лесных пород, отпускаемую на корню, с учетом роста индекса
потребительских цен на момент ее уплаты по отношению к началу года.
11. Министерству образования в месячный срок:
по согласованию с Министерством финансов и Государственным
налоговым комитетом разработать и внести в Совет Министров
Республики Беларусь положение о порядке взимания в 2000 году платы
за пользование учащимися учебниками в общеобразовательных школах в
зависимости от материального положения семей;
по согласованию с Министерством финансов разработать и
утвердить положение о порядке формирования и использования в 2000
году средств целевого сбора на содержание детских дошкольных
учреждений.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому на основе
указанного в абзаце первом настоящего подпункта положения
разработать свои положения и утвердить их в установленном порядке.
12. Министерствам, другим республиканским органам
государственного управления, указанным в настоящем пункте, по
согласованию с Министерством финансов и Государственным налоговым
комитетом разработать и утвердить в месячный срок положения на 2000
год:
Министерству здравоохранения - о порядке использования сумм,
высвободившихся в связи с освобождением государственных учреждений
здравоохранения, финансируемых из бюджета, от уплаты налога на
прибыль и налога на добавленную стоимость (кроме налога на
добавленную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на
таможенную территорию Республики Беларусь) в части средств,
полученных от оказания платных медицинских услуг, и направления их
на развитие материально-технической базы лечебных учреждений и
приобретение медикаментов и расходных материалов;
Министерству культуры - о порядке использования сумм,
высвободившихся в связи с освобождением государственных учреждений
культуры, финансируемых из бюджета, от уплаты налога на прибыль и
налога на добавленную стоимость (кроме налога на добавленную
стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную
территорию Республики Беларусь) в части средств, полученных от
осуществления предпринимательской деятельности, и направления их на
укрепление материально-технической базы этих учреждений;
Министерству социальной защиты - о порядк |
