Стр. 3
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
3.1. Для проведения специального расследования несчастного
случая приказом, подготовленным производственно-техническим отделом
Проматомнадзора, назначается должностное лицо Проматомнадзора и по
согласованию государственный (главный государственный) инспектор
труда.
Приказом назначаются также лица, которые должны по согласованию
участвовать в расследовании: представители вышестоящего
хозяйственного органа (местного исполнительного и распорядительного
органа), нанимателя, профсоюза (профсоюзов) (уполномоченный
трудового коллектива), при необходимости - других органов
государственного специализированного надзора, организаций,
учреждений.
3.2. Специальное расследование группового несчастного случая,
при котором погибли два-четыре человека из числа лиц, указанных в
пункте 1.5, проводится руководителем межобластной инспекции
Проматомнадзора совместно с главным государственным инспектором
труда области, г.Минска.
3.3. Специальное расследование группового несчастного случая с
особо тяжелыми последствиями, при которых погибли пять и более
человек (если по этому поводу не было специального решения Совета
Министров Республики Беларусь), проводится председателем
Проматомнадзора совместно с главным государственным инспектором
труда Республики Беларусь с участием руководителей соответствующих
республиканских органов государственного управления, исполнительных
и распорядительных органов, профсоюза (профсоюзов), Министерства
здравоохранения, Министерства социальной защиты и других
представителей.
3.4. Если в ходе специального расследования выявляется
ответственность за происшедшее участвующего в нем представителя
нанимателя, то он по решению должностного лица Проматомнадзора -
руководителя расследования заменяется другим ответственным
работником данного предприятия или вышестоящей организации.
3.5. Специальное расследование несчастного случая, происшедшего
при эксплуатации подконтрольного Проматомнадзору передвижного
объекта, направленного в другую область без снятия с учета,
проводится под руководством должностного лица органа
Проматомнадзора, где объект выполнял работу.
3.6. Специальное расследование несчастного случая, указанного в
пункте 2.4, проводится в соответствии с настоящей Инструкцией, если
до этого оно не проводилось.
3.7. Специальное расследование несчастного случая (с
оформлением и рассылкой документов) должно быть проведено в срок не
более десяти суток со дня получения сообщения о несчастном случае.
При необходимости выполнения технической экспертизы и получения
заключения специализированных организаций, государственных
специализированных органов надзора расследование несчастного случая
приостанавливается и срок его окончания переносится на более поздний
по письменному разрешению председателя Проматомнадзора.
4. Обязанности нанимателя, физического лица и должностного
лица Проматомнадзора
4.1. Наниматель, физическое лицо обязаны:
4.1.1. обеспечивать соблюдение, в том числе подчиненными
работниками, установленного порядка своевременного сообщения о
происшедших несчастных случаях, подлежащих спецрасследованию, на
объектах и производствах, подконтрольных Проматомнадзору;
4.1.2. организовать срочную медицинскую помощь потерпевшему
(потерпевшим) и доставку их в лечебно-профилактическое учреждение;
4.1.3. сохранять до начала расследования обстановку на месте
несчастного случая и состояние оборудования такими, какими они были
в момент несчастного случая, приняв меры по предупреждению возможных
аварий, угрозы жизни и здоровью работников, нарушения
технологического процесса, который должен вестись непрерывно;
4.1.4. немедленно принять меры по предупреждению в дальнейшем
подобных несчастных случаев во всех подчиненных подразделениях,
имеющих аналогичные объекты производства;
4.1.5. немедленно направить в лечебно-профилактическое
учреждение запрос о тяжести производственной травмы, наличии
алкоголя в крови, причинах смерти потерпевшего;
4.1.6. создать необходимые условия для проведения расследования
(предоставить помещение, транспорт, средства связи, средства
индивидуальной защиты и т.д.);
4.1.7. по требованию должностного лица Проматомнадзора,
возглавляющего специальное расследование несчастного случая:
пригласить для участия в расследовании специалистов-экспертов,
из которых может создаваться экспертная комиссия;
организовать проведение технических расчетов, лабораторных
исследований, испытаний и других необходимых работ;
представить документы, материалы, необходимые для выяснения
обстоятельств и причин несчастного случая;
сделать фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного
случая и подготовить другие материалы;
обеспечить печатание, тиражирование в необходимом количестве
документов специального расследования несчастного случая и их
рассылку в указанные должностным лицом Проматомнадзора,
возглавлявшим расследование, инстанции;
4.1.8. оплатить расходы, связанные с проведением экспертиз,
технических расчетов, лабораторных исследований, фотосъемок и других
работ, а также рассылку документов специального расследования;
4.1.9. в течение суток после составления заключения по
несчастному случаю оформить акты формы Н-1 (приложение 4) или формы
НП на каждого потерпевшего в полном соответствии с Заключением и
утвердить их, заверить на последней странице акта формы Н-1 или
формы НП подписью и печатью запись "Составлен в соответствии с
заключением";
4.1.10. в срок не более двух суток после окончания
расследования зарегистрировать акт формы Н-1 или формы НП в журнале
регистрации несчастных случаев на производстве (приложение 5) или в
журнале регистрации непроизводственных несчастных случаев
(приложение 6) соответственно;
4.1.11. в срок не более двух суток после утверждения акта формы
Н-1 или формы НП выдать (направить) по одному экземпляру акта
потерпевшему или лицу, представляющему его интересы,
государственному инспектору труда, специалисту по охране труда либо
лицу, на которого возложены эти функции, с документами
расследования;
4.1.12. в срок не более двух суток направить копии акта формы
Н-1 или формы НП руководителю подразделения, где работает (работал)
потерпевший, профсоюзу (профсоюзам), (уполномоченному трудового
коллектива), органу государственного специализированного надзора,
если случай произошел на подконтрольных ему предприятиях,
вышестоящему органу управления по его требованию;
4.1.13. организовать встречу должностных лиц Проматомнадзора и
Комитета по инспекции труда, проводящих расследование, с
потерпевшими, лицами, представляющими их интересы, членами семей
погибших, решить вопросы оказания им помощи материального и
социального характера;
--------------------------------------------------------+++
Подпункт 4.1.13 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30 ноября 2000 г.
N 23 (зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/4527 от
12.12.2000 г.)
4.1.13. организовать встречу должностных лиц
Проматомнадзора и Комитета по инспекции труда, проводящих
расследование, с потерпевшими, членами семей погибших,
решить вопросы оказания им помощи материального и
социального характера;
--------------------------------------------------------+++
4.1.14. в срок не более 5 суток после получения документов
специального расследования издать приказ по выполнению мероприятий,
направленных на устранение причин несчастного случая, привлечению к
ответственности лиц, допустивших нарушения правовых нормативных
актов; направить копию приказа органам, представители которых
проводили специальное расследование;
4.1.15. по истечении установленных Заключением сроков сообщить
Проматомнадзору и другим инстанциям, указанным в Положении, о
выполнении мероприятий по устранению причин несчастного случая;
4.1.16. в срок до 15 января после отчетного года направить
Проматомнадзору и другим инстанциям, указанным в Положении, сведения
о последствиях несчастного случая по установленной форме (приложение
7);
--------------------------------------------------------+++
Подпункт 4.1.16 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30 ноября 2000 г.
N 23 (зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/4527 от
12.12.2000 г.)
4.1.16. в срок до 15 января отчетного года направить
Проматомнадзору и другим инстанциям, указанным в Положении,
сведения о последствиях несчастного случая по установленной
форме (приложение 7);
--------------------------------------------------------+++
4.1.17. проводить не реже одного раза в квартал анализ причин
несчастных случаев на производстве; на его основе разрабатывать и
осуществлять мероприятия по профилактике производственного
травматизма;
4.1.18. в срок не более месяца подготовить и направить
рекламации в адрес завода-изготовителя, проектной организации
(проектанта) оборудования, объекта, конструктивные недостатки
которых явились причиной несчастного случая; представить копию
рекламации Проматомнадзору.
4.2. Должностное лицо Проматомнадзора, возглавляющее
специальное расследование несчастного случая, обязано:
4.2.1. незамедлительно в соответствии с приказом по
расследованию несчастного случая организовать сбор указанных в нем
лиц и их работу;
4.2.2. немедленно провести осмотр места несчастного случая с
оформлением протокола установленной формы (приложение 8), взять
объяснения потерпевшего (потерпевших), свидетелей несчастного
случая, а также должностных лиц, ответственных за обеспечение
соблюдения требований правил и инструкций по безопасности
(приложение 9), провести их опросы (приложение 10), установить
обстоятельства и причины несчастного случая, характер нарушений
правил устройства и безопасной эксплуатации объекта, оборудования,
проекта производства работ и технологического процесса, выявить
конструктивные недостатки оборудования, нарушения установленных
сроков проведения технического диагностирования, освидетельствования
и ремонта, замены физически изношенного оборудования, послуживших
причиной несчастного случая, затребовать необходимые планы, схемы
(приложение 11), фотоснимки, выписки и другое (пункт 4.3);
4.2.3. определить лиц, допустивших нарушения нормативных
правовых актов, разработать мероприятия по предупреждению развития
аварийной ситуации и устранению причин подобных несчастных случаев;
4.2.4. составить совместно (в необходимых случаях) с
представителем Комитета по инспекции труда Заключение (приложение
12), подписать его, в том числе лицами, участвовавшими в
расследовании (в случае несогласия затребовать от последних в
письменном виде особое мнение), оформить другие документы, указанные
в пункте 4.3; при изложении причин несчастного случая
руководствоваться соответствующим перечнем основных причин
несчастных случаев (приложение 13) с конкретным указанием, в чем они
выражаются (например, конструктивный недостаток буровой установки,
выразившийся в отсутствии блокировки ее запуска при снятых
ограждениях привода);
--------------------------------------------------------+++
Подпункт 4.2.4 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства по чрезвычайным ситуациям от 30 ноября 2000 г.
N 23 (зарегистрировано в Национальном реестре - N 8/4527 от
12.12.2000 г.)
4.2.4. составить совместно с представителем Комитета по
инспекции труда Заключение (приложение 12), подписать его,
в том числе лицами, участвовавшими в расследовании (в
случае несогласия затребовать от последних в письменном
виде особое мнение), оформить другие документы, указанные в
пункте 4.3; при изложении причин несчастного случая
руководствоваться соответствующим перечнем основных причин
несчастных случаев (приложение 13) с конкретным указанием,
в чем они выражаются (например, конструктивный недостаток
буровой установки, выразившийся в отсутствии блокировки ее
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
|
