СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 июля 1998 г. № 1084 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНОЙ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
28 октября 1998 г. № 1639;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
31 мая 1999 г. № 819;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
30 июля 1999 г. № 1173;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
июня 2002 г. № 737 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 68, 5/10590);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
марта 2004 г. № 282 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/13978)]
В целях выполнения Закона Республики Беларусь "О внесении
изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об основах
государственной научно-технической политики" Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования
научной, научно-технической и инновационной деятельности за счет
средств республиканского бюджета.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров
Республики Беларусь от 9 ноября 1995 г. № 620 "Об утверждении
положений, регулирующих научную и научно-техническую деятельность"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., № 32, ст.786) в части утверждения
Положения о порядке финансирования научной и научно-технической
деятельности за счет средств республиканского бюджета.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
10.07.1998 № 1084
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке финансирования научной, научно-технической
и инновационной деятельности за счет средств
республиканского бюджета
Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок финансирования за
счет средств республиканского бюджета научно-исследовательских,
опытно-конструкторских, опытно-технологических и других работ,
связанных с научной, научно-технической и инновационной
деятельностью.
2. Средства, предусмотренные в республиканском бюджете для
финансирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности, используются на:
проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, в
том числе в рамках научных программ и отдельных научных проектов;
выполнение государственных, отраслевых, региональных и
межгосударственных научно-технических программ;
подготовку, повышение квалификации и аттестацию научных кадров;
развитие материально-технической базы научных учреждений и
организаций;
расходы, связанные с международным научно-техническим
сотрудничеством на основе международных (межгосударственных,
межправительственных) договоров;
финансовую поддержку инновационных проектов в части организации
и проведения научных исследований и разработок;
научные исследования и разработки, направленные на
научно-техническое обеспечение деятельности министерств, иных
республиканских органов государственного управления;
развитие государственной системы научно-технической информации,
включая содержание научных и научно-технических библиотек,
информационных центров и фондов, подготовку и издание
научно-технической и научно-методической литературы (в том числе
периодических изданий), проведение научных и научно-практических
мероприятий (конференций, семинаров, симпозиумов, выставок и т.п.),
обеспечение функционирования научно-информационных компьютерных
сетей, пропаганду научных и научно-технических знаний;
социальные нужды (до одного процента ассигнований, выделяемых
научным организациям, учреждениям, общественным организациям и
объединениям ученых на научную, научно-техническую и инновационную
деятельность);
проведение государственной научно-технической экспертизы
научных, научно-технических программ и инновационных проектов;
иные цели, предусмотренные законом о бюджете Республики
Беларусь на очередной год.
Расходы республиканского бюджета на финансирование научной,
научно-технической и инновационной деятельности по указанным
направлениям, с учетом затрат на содержание научных архивов,
предусматриваются в отдельной сводной таблице Прогноза
социально-экономического развития Республики Беларусь и утверждаются
в составе Лимитов централизованно распределяемых ресурсов на
очередной год (далее - Лимиты) по представлению Государственного
комитета по науке и технологиям (далее - Комитет по науке и
технологиям) и Министерства экономики.
Расходы на содержание научных архивов определяются
Министерством финансов на основе предложений государственного
учреждения "Национальный центр по архивам и делопроизводству".
3. Комитет по науке и технологиям ежегодно готовит сводную
заявку на финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности за счет средств республиканского бюджета по
направлениям, указанным в пункте 2 настоящего Положения, и
представляет ее в Министерство финансов для формирования проекта
республиканского бюджета и в Министерство экономики для разработки
Прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь и
Лимитов на очередной год.
Сводная заявка готовится на основании предложений министерств и
других республиканских органов государственного управления,
Национальной академии наук Беларуси (далее - НАН Беларуси), фондов
специального назначения, объединений и учреждений, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, других субъектов научной,
научно-технической и инновационной деятельности, выступающих
заказчиками научных исследований и разработок (далее - заказчики).
Порядок, форма и сроки представления заявок устанавливаются
Комитетом по науке и технологиям по согласованию с Министерством
финансов и Министерством экономики.
Сводная заявка Комитета по науке и технологиям на
финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности до ее внесения в Министерство финансов и Министерство
экономики рассматривается Комиссией по вопросам государственной
научно-технической политики при Совете Министров Республики
Беларусь.
4. Основанием для открытия финансирования заказчикам на
научную, научно-техническую и инновационную деятельность за счет
средств республиканского бюджета является утвержденный
республиканский бюджет и Лимиты на очередной год. Министерство
финансов перечисляет в установленном порядке средства
республиканского бюджета на текущие счета заказчиков для направления
этих ассигнований исполнителям.
Финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности через фонды специального назначения осуществляется в
соответствии с порядком формирования и использования фондов
специального назначения, определяемым Советом Министров Республики
Беларусь, а также положениями (уставами) об этих фондах.
За счет средств республиканского бюджета финансируются
научно-исследовательские, опытно-технологические и
опытно-конструкторские работы, которые прошли обязательную
экспертизу в установленном порядке.
5. В течение года Комитет по науке и технологиям может при
необходимости принимать решения об изменении объемов финансирования
заказчикам по определенным в пункте 2 настоящего Положения
направлениям использования средств в рамках расходов,
предусмотренных на эти направления в республиканском бюджете на
финансирование науки и Лимитах.
Заявки заказчиков об изменении объемов финансирования
рассматриваются Комитетом по науке и технологиям в порядке,
установленном настоящим Положением.
Решения о выделении в течение года дополнительных средств на
финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности по направлениям, изложенным в пункте 2 настоящего
Положения, принимаются Советом Министров Республики Беларусь по
представлению Комитета по науке и технологиям, согласованному с
Министерством финансов. Соответствующие предложения заказчиков
рассматриваются Комитетом по науке и технологиям в порядке,
установленном настоящим Положением.
6. Заказчики, которым выделены средства из республиканского
бюджета на осуществление научной, научно-технической и инновационной
деятельности, обязаны расходовать эти средства строго по целевому
назначению и в порядке, установленном Министерством финансов и
Комитетом по науке и технологиям, представлять необходимую
информацию об их использовании, а также отчеты о выполненных
работах.
7. Министерство финансов, Комитет по науке и технологиям
осуществляют контроль за целевым расходованием бюджетных средств,
выделенных на финансирование научной, научно-технической и
инновационной деятельности, и при выявлении нарушений принимают в
установленном порядке меры по возвращению в бюджет незаконно
использованных средств и вносят соответствующие изменения в планы
финансирования. В случаях неэффективного или нецелевого
использования средств республиканского бюджета Комитет по науке и
технологиям принимает решение о прекращении финансирования
соответствующих работ. Лица, которые допустили указанные нарушения,
привлекаются к ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
Национальная академия наук Беларуси совместно с
заинтересованными министерствами, другими республиканскими органами
государственного управления, научными организациями и высшими
учебными заведениями республики обеспечивает контроль за целевым и
эффективным использованием средств, выделяемых из республиканского
бюджета на проведение фундаментальных научных исследований. Порядок
обеспечения контроля утверждается Национальной академией наук
Беларуси по согласованию с заинтересованными министерствами и
другими республиканскими органами государственного управления,
Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований.
8. Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и
опытно-технологические работы, которые финансируются за счет средств
республиканского бюджета, в том числе выполняемые по договорам на
создание (передачу) научно-технической продукции, относятся к
бюджетным. В разделе "Прочие условия" этих договоров указывается,
что работа финансируется за счет средств республиканского бюджета со
ссылкой на соответствующее решение Комитета по науке и технологиям
или другого органа, утвердившего научную, научно-техническую
программу или инновационный проект. Форму типового договора на
создание (передачу) научно-технической продукции утверждает Комитет
по науке и технологиям по согласованию с Министерством финансов и
Министерством экономики.
Финансирование фундаментальных научных исследований
9. Предложения министерств и других республиканских органов
государственного управления, научные организации которых
осуществляют фундаментальные научные исследования, Белорусского
республиканского фонда фундаментальных исследований, объединений и
учреждений, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и других
заказчиков о финансировании расходов по проведению фундаментальных
научных исследований на очередной год с необходимыми обоснованиями
направляются в НАН Беларуси.
Предложения должны содержать:
проект плана (программы) проведения фундаментальных научных
исследований;
проекты планов проведения научных и научно-организационных
мероприятий (семинаров, конференций и др.), связанных с
фундаментальными научными исследованиями;
проекты калькуляций сметной стоимости на выполнение планов
(программ) проведения фундаментальных научных исследований, планов
проведения научных и научно-организационных мероприятий, связанных с
фундаментальными научными исследованиями.
Кроме того, соответствующие министерства представляют также
проекты калькуляций на содержание президиумов отраслевых академий
наук.
НАН Беларуси организует рассмотрение этих предложений и с
учетом решения Совета по координации фундаментальных научных
исследований подготавливает и направляет Комитету по науке и
технологиям предложения с соответствующими обоснованиями об объемах
средств республиканского бюджета, необходимых для выполнения
фундаментальных научных исследований, с указанием общего объема
финансирования и рекомендуемых объемов ассигнований, выделяемых
заказчикам (с учетом затрат на содержание президиумов НАН Беларуси и
отраслевых академий).
Ассигнования из республиканского бюджета на финансирование
фундаментальных научных исследований выделяются в основном по
приоритетным направлениям их проведения.
10. Комитет по науке и технологиям рассматривает внесенные
предложения и по согласованию с НАН Беларуси включает их в сводную
заявку на финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности. При этом совместно с Министерством финансов,
Министерством экономики и НАН Беларуси определяется норматив объема
финансирования фундаментальных научных исследований на очередной год
в процентах от общего объема бюджетных ассигнований на научную,
научно-техническую и инновационную деятельность.
11. Решения о финансировании конкретных работ по проведению
фундаментальных научных исследований и связанных с ними научных и
научно-технических мероприятий принимаются заказчиками в
соответствии с утвержденными ими планами (программами)
научно-исследовательских работ и мероприятий в рамках выделенных им
средств на эти цели. Перечень научно-исследовательских работ, а
также планы проведения научных и научно-организационных мероприятий
с указанием объема средств на их финансирование представляются
заказчиками в НАН Беларуси и Комитет по науке и технологиям.
Экспертиза конкретных фундаментальных научных исследований
проводится заказчиками с участием НАН Беларуси.
12. Ассигнования из республиканского бюджета на проведение
фундаментальных научных исследований предусматриваются в Лимитах
отдельно для каждого министерства, иного республиканского органа
государственного управления, НАН Беларуси и других заказчиков.
Финансирование научно-технических программ
13. Финансирование государственных научно-технических программ
осуществляется за счет средств республиканского бюджета и
внебюджетных источников. Государственные заказчики программ
принимают обязательства по их частичному финансированию из
внебюджетных источников в размере не менее 50 процентов сметной
стоимости работ по программе. Допускается финансирование в полном
объеме за счет средств республиканского бюджета заданий программ,
имеющих высокую социальную значимость, или заданий программ, в том
случае, если государственный заказчик не имеет объективной
возможности сформировать собственные инновационные фонды или иные
фонды специального назначения. Решение по данному вопросу принимает
Комитет по науке и технологиям.
Финансирование отраслевых и региональных научно-технических
программ осуществляется за счет средств соответствующих
инновационных и иных фондов министерств и других республиканских
органов государственного управления, местных бюджетов, а также
средств заинтересованных предприятий и организаций. Допускается
финансирование отдельных заданий этих программ за счет средств
республиканского бюджета. Для программ, направленных на создание и
освоение новых типов производственной продукции, объем бюджетных
ассигнований на выполнение заданий программ не может превышать 25
процентов общей стоимости работ по отраслевым и 50 процентов по
региональным программам. Решение о долевом участии средств
республиканского бюджета в финансировании указанных программ
принимает Комитет по науке и технологиям.
Объемы финансирования научно-технических программ из
внебюджетных источников, соответствующие принятым обязательствам, а
также санкции за нарушение этих обязательств предусматриваются в
договорах на выполнение соответствующих научно-технических программ,
заключаемых их заказчиками с головными организациями - исполнителями
работ по этим программам на их выполнение в целом, а также в
договорах на создание (передачу) научно-технической продукции,
заключаемых заказчиками соответствующих программ и (или) их
головными организациями на выполнение заданий этих программ.
Контроль за своевременным и полным выделением средств из
внебюджетных источников, предусмотренных на выполнение заданий
соответствующих научно-технических программ, осуществляют заказчики
этих программ. В этих целях заказчики программ:
ежегодно в соответствии с принятыми обязательствами утверждают
и представляют в Комитет по науке и технологиям годовые графики
выделения внебюджетных ассигнований по соответствующим
научно-техническим программам с их полугодовой разбивкой по заданиям
и с указанием объемов, источников и финансирующих организаций. В
случае внесения изменений в программы указанные графики
корректируются соответствующими заказчиками по согласованию с
Комитетом по науке и технологиям;
ежегодно не позднее 20 июля и 20 января информируют Комитет по
науке и технологиям о выполнении за предыдущее полугодие
утвержденного графика выделения внебюджетных ассигнований и в случае
его невыполнения представляют информацию о принимаемых мерах по
ликвидации задолженности (корректировка графика) или о необходимости
внесения изменений в соответствующую программу, касающихся сроков ее
выполнения, уменьшения объема бюджетного финансирования в
соответствии с реальными возможностями организаций, которые не
обеспечили выполнение принятых обязательств по финансированию
программы из внебюджетных источников, или исключения заданий из
программы;
включают в годовые отчеты о выполнении соответствующих программ
сведения о выполнении указанных годовых графиков по каждому из
основных заданий.
В случае невыполнения предусмотренных и учтенных в планах
финансирования, договорах обязательств по финансированию заданий
программ из внебюджетных источников и при условии невыполнения
запланированных объемов работ по соответствующим программам
бюджетное финансирование таких программ приостанавливается решением
Комитета по науке и технологиям до выяснения обстоятельств по
указанным фактам. При отказе одной из сторон (заказчик программы,
организация - исполнитель работ по программе или по заданию
программы, организация - изготовитель или пользователь
разрабатываемой в рамках программы научно-технической продукции) от
принятых обязательств по финансированию заданий программы из
внебюджетных источников Комитет по науке и технологиям принимает
решение о прекращении финансирования таких заданий за счет средств
республиканского бюджета, о чем информирует заказчика программы и
Министерство финансов и совместно с заказчиком программы принимает
меры по применению к нарушителям санкций, предусмотренных договором
между заказчиком и головной организацией по программе на ее
выполнение и договорах на создание (передачу) научно-технической
продукции, разрабатываемой в рамках этой программы.
В целях эффективного использования результатов, полученных при
выполнении научно-технических программ, заказчики этих программ
совместно с заинтересованными утверждают по каждой из завершенных
программ планы мероприятий по практическому освоению важнейших
разработок. В указанных планах по каждой намечаемой к освоению
разработке должны быть приведены объемы финансирования и их
источники, финансирующие организации и организации - изготовители
(пользователи) научно-технической продукции, объемы поставок
производимой продукции (в натуральном и ценовом выражении), в том
числе на экспорт. Основными источниками финансирования мероприятий
указанных планов могут быть средства инновационных фондов, других
фондов специального назначения, собственные средства организаций -
изготовителей (пользователей) научно-технической продукции,
банковские кредиты и другие внебюджетные источники. Планы
мероприятий по практическому освоению важнейших разработок и
информация о ходе их выполнения ежегодно представляются в Комитет по
науке и технологиям до 1 марта следующего за отчетным года.
Финансирование межгосударственных научно-технических программ
осуществляется за счет средств республиканского бюджета в
соответствии с принятыми республикой обязательствами по этим
программам.
14. Предложения об объемах средств республиканского бюджета для
финансирования государственных, отраслевых, региональных и
межгосударственных научно-технических программ на очередной год
представляются в Комитет по науке и технологиям заказчиками этих
программ (с учетом изменения условий оплаты труда, цен и тарифов на
работы, товары и услуги на основании прогнозных показателей
Министерства экономики).
Предложения должны содержать:
перечень утвержденных заданий и этапов программ на планируемый
год с указанием объемов и источников их финансирования;
калькуляцию сметной стоимости на выполнение каждого конкретного
задания (этапа) программы, финансируемого из республиканского
бюджета на планируемый год.
В заявляемых объемах финансирования государственных
научно-технических программ могут предусматриваться средства на
выполнение научно-исследовательских работ, направленных на поиск
новых принципов, направлений и способов применения известных и новых
знаний по тематике программы (до 10 процентов выделенного объема
финансирования), и на научно-организационное сопровождение программ
(до 3 процентов).
В объемах финансирования отраслевых и региональных программ на
научно-организационное сопровождение может предусматриваться до 1
процента общей стоимости работ, в том числе до 0,25 процента общей
стоимости работ с бюджетным финансированием.
К работам по сопровождению программ относятся:
технико-экономический анализ и контроль за ходом выполнения
заданий программ;
обобщение и оформление материалов, связанных с планированием,
приемкой результатов выполнения заданий программ и подготовкой
отчетов об их выполнении;
проведение совещаний, научно-технических конференций и выставок
(в соответствии с планом проведения научных и
научно-организационных мероприятий в рамках выполнения программ,
согласованным с Комитетом по науке и технологиям);
издание научно-методической литературы по результатам
выполнения программ.
Работы по научно-организационному сопровождению программ
включаются в программы как отдельное задание с указанием объема и
источников финансирования.
Комитет по науке и технологиям рассматривает указанные
предложения и включает их в сводную заявку на средства, необходимые
для финансирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности с учетом затрат на проведение государственной
научно-технической экспертизы программ (0,3 процента общего объема
бюджетного финансирования).
15. Ассигнования из республиканского бюджета на финансирование
программ на очередной год предусматриваются в Лимитах отдельно для
каждого заказчика и каждой программы. В соответствии с этим
Министерство финансов в установленном порядке перечисляет средства
заказчикам программ.
Финансирование организаций-исполнителей заданий программ
осуществляется на основании договоров на создание (передачу)
научно-технической продукции.
16. Финансирование научно-технических программ, являющихся
составной частью государственных программ по решению важнейших
народнохозяйственных проблем, осуществляется за счет ассигнований,
предусмотренных на реализацию этих государственных программ, а также
частично за счет средств республиканского бюджета, предназначенных
на финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности. Выделение средств на эти цели осуществляется в
порядке, установленном настоящим Положением.
Финансирование инновационных проектов
в части проведения научных исследований и разработок
17. Утратил силу.
18. Утратил силу.
19. Утратил силу.
20. Утратил силу.
Финансирование мероприятий по подготовке,
повышению квалификации и аттестации научных кадров
21. Предложения по финансированию мероприятий, связанных с
подготовкой и повышением квалификации научных кадров, содержанием
докторантуры и аспирантуры в научных организациях, подготавливаются
соответствующими министерствами и иными республиканскими органами
государственного управления, НАН Беларуси и другими заказчиками.
Соответствующие обоснования, планы проведения этих мероприятий и
сметы расходов согласовываются с Высшей аттестационной комиссией
Республики Беларусь (далее - ВАК) и представляются в Комитет по
науке и технологиям, который рассматривает их и включает в сводную
заявку на финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности.
Ассигнования из республиканского бюджета на указанные цели
предусматриваются в Лимитах общей суммой для каждого заказчика.
Заказчики осуществляют финансирование мероприятий, связанных с
подготовкой и повышением квалификации научных кадров в рамках
предусмотренных на эти цели средств и в соответствии с утверждаемыми
ими планами и сметами расходов.
22. Предложения по финансированию мероприятий, связанных с
аттестацией кадров высшей научной квалификации, готовятся ВАК в
соответствии с Положением о присуждении ученых степеней и присвоении
ученых званий, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь, и
представляются в Комитет по науке и технологиям, который
рассматривает их в целях включения в сводную заявку на
финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности.
Ассигнования из республиканского бюджета на финансирование
мероприятий, связанных с аттестацией кадров высшей научной
квалификации, предусматриваются в Лимитах общей суммой для ВАК.
Бюджетные средства (с учетом их освоения в истекшем году)
переводятся Министерством финансов на текущий счет ВАК, который
перечисляет в установленном порядке ассигнования научным
организациям и высшим учебным заведениям, где созданы советы по
защите диссертаций.
Порядок планирования и расходования средств на проведение
мероприятий, связанных с присуждением ученых степеней и присвоением
ученых званий, утверждается ВАК и Министерством финансов по
согласованию с Комитетом по науке и технологиям.
Финансирование расходов, связанных с развитием
материально-технической базы научных организаций
23. Министерствам, иным республиканским органам
государственного управления, НАН Беларуси, государственным
объединениям и учреждениям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, и другим заказчикам могут выделяться средства
республиканского бюджета на развитие материально-технической базы
подведомственных им научных организаций.
Указанные предложения направляются заказчиками в Комитет по
науке и технологиям с необходимыми обоснованиями.
Комитет по науке и технологиям совместно с заказчиками в
установленном порядке рассматривает внесенные предложения, проводит
их экспертизу и по ее результатам включает их в сводную заявку на
финансирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности.
Ассигнования из республиканского бюджета на финансирование
указанных мероприятий предусматриваются в Лимитах отдельно для
каждого заказчика.
Заказчики обеспечивают контроль за целевым расходованием
средств, выделенных им на развитие материально-технической базы
подведомственных научных организаций. Изменения в расходовании
средств в соответствии с утвержденными предложениями согласовываются
с Комитетом по науке и технологиям. Годовой отчет о расходовании
средств, выделенных заказчикам на развитие материально-технической
базы, представляется в Комитет по науке и технологиям не позднее 1
февраля следующего за отчетным года.
Финансирование расходов, связанных с международным
научно-техническим сотрудничеством
24. Финансирование расходов, связанных с международным
научно-техническим сотрудничеством, осуществляется в соответствии с
обязательствами, принятыми Республикой Беларусь по международным
договорам и другим решениям о научно-техническом сотрудничестве, а
также в соответствии с планами проведения мероприятий по этому
сотрудничеству.
Расходы, связанные с международным научно-техническим
сотрудничеством, могут включать затраты на:
финансирование международных двух- и многосторонних
научно-исследовательских проектов и научно-технических программ;
финансирование проведения международных научных конференций,
семинаров, симпозиумов и выставок и участия в них представителей
республики;
оплату обязательных финансовых взносов, обуславливающих участие
Республики Беларусь в конкурсах научных гарантов, проводимых
международными или зарубежными организациями, или долевое
финансирование этих конкурсов;
компенсацию расходов, связанных с приемом иностранных делегаций
и командированием белорусских ученых и специалистов в рамках
реализации международных соглашений в области научно-технического
сотрудничества;
оплату целевых взносов Республики Беларусь в международные
научные организации, членом которых она является.
25. Предложения о финансировании расходов, связанных с
международным научно-техническим сотрудничеством, направляемые в
Комитет по науке и технологиям заказчиками, которые в установленном
порядке определены ответственными за выполнение обязательств
Республики Беларусь по соответствующему направлению международного
сотрудничества, должны содержать:
обоснование и смету расходов на проведение мероприятия или
реализацию международных научно-технических программ и проектов;
перечень (план) мероприятий по обеспечению международного
научно-технического сотрудничества по действующему направлению;
перечень международных научных организаций, национальным
представителем в которых являются научные организации Республики
Беларусь, с указанием подлежащих уплате сумм взносов.
Комитет по науке и технологиям рассматривает указанные
предложения и включает их в сводную заявку на финансирование
научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Ассигнования из республиканского бюджета на финансирование
расходов, связанных с международным научно-техническим
сотрудничеством, предусматриваются в Лимитах общей суммой для
каждого заказчика, назначенного ответственным за реализацию
соответствующего международного обязательства Республики Беларусь.
Финансирование научных исследований и разработок,
направленных на научно-техническое обеспечение
деятельности министерств, иных республиканских
органов государственного управления
26. Министерствам и другим республиканским органам
государственного управления могут выделяться средства из
республиканского бюджета на осуществление научных исследований и
разработок, направленных на обеспечение их деятельности.
Перечень этих министерств и других республиканских органов
государственного управления определяется ежегодно Комитетом по науке
и технологиям по согласованию с Министерством финансов и
Министерством экономики на основании рассмотрения проектов
тематических планов научных исследований и разработок отраслевого
назначения, содержащих экономически обоснованные расчеты затрат на
их проведение и научно-технические (экспертные) заключения о
целесообразности выполнения соответствующих исследований и
разработок.
27. Предложения о финансировании расходов на проведение научных
исследований и разработок отраслевого назначения вместе с проектами
планов этих работ, необходимыми обоснованиями и экспертными
заключениями представляются в Комитет по науке и технологиям для
включения в сводную заявку на финансирование научной,
научно-технической и инновационной деятельности.
Порядок формирования планов и экспертизы проектов научных
исследований и разработок устанавливается министерствами и другими
республиканскими органами государственного управления по
согласованию с Комитетом по науке и технологиям, Министерством
финансов и Министерством экономики.
Ассигнования из республиканского бюджета на финансирование
научных исследований и разработок отраслевого назначения
предусматриваются в Лимитах отдельно для каждого министерства,
другого республиканского органа государственного управления.
Решения о финансировании конкретных проектов научных
исследований и разработок принимаются министерствами и другими
республиканскими органами государственного управления самостоятельно
в рамках средств, предусмотренных им на эти цели в Лимитах на
очередной год.
Утвержденные министерствами и другими республиканскими органами
государственного управления планы научных исследований и разработок,
а также отчеты об их выполнении представляются в Комитет по науке и
технологиям.
Финансирование государственной системы
научно-технической информации
28. Министерствам, иным республиканским органам
государственного управления, НАН Беларуси и другим заказчикам могут
выделяться средства на развитие государственной системы
научно-технической информации, включая средства на:
содержание научных и научно-технических библиотек,
информационных центров и фондов;
подготовку и издание научной, научно-технической и
научно-методической литературы (в том числе периодических изданий);
проведение научных и научно-практических мероприятий
(конференций, семинаров, симпозиумов, выставок и т.п.);
обеспечение функционирования научно-информационных компьютерных
сетей;
пропаганду научных и научно-технических знаний.
29. Предложения заказчиков о финансировании расходов на
развитие государственной системы научно-технической информации с
необходимыми обоснованиями, расчетами и экспертными заключениями
направляются в Комитет по науке и технологиям для включения в
сводную заявку на финансирование научной, научно-технической и
инновационной деятельности.
Предложения должны содержать:
сметы расходов на создание, приобретение и распространение
научно-технической информации, в том числе путем международного
обмена;
проекты тематических планов комплектования фондов научных,
научно-технических библиотек, находящихся на бюджетном
финансировании по разделу "Наука", и информационных центров с
соответствующими сметами расходов;
перечень планируемой к изданию научной, научно-технической и
научно-методической литературы и сметы расходов на эти цели;
проекты планов проведения научных и научно-практических
мероприятий с соответствующими сметами расходов;
сметы расходов по обеспечению функционирования
научно-информационных компьютерных сетей;
проекты планов мероприятий и сметы расходов по пропаганде
научных и научно-технических знаний в средствах массовой информации.
Ассигнования из республиканского бюджета на финансирование
государственной системы научно-технической информации
предусматриваются в Лимитах отдельно для каждого заказчика.
Решения о финансировании конкретных проектов по развитию
государственной системы научно-технической информации принимаются
заказчиками самостоятельно в рамках средств, предусмотренных им на
эти цели в Лимитах на очередной год.
Порядок проведения экспертизы проектов по развитию системы
государственной научно-технической информации и их финансирования
утверждается заказчиками по согласованию с Комитетом по науке и
технологиям, Министерством финансов и Министерством экономики.
Финансирование других направлений, связанных с научной,
научно-технической и инновационной деятельностью
30. Решения о выделении средств на другие направления,
связанные с научной, научно-технической и инновационной
деятельностью, в том числе на разовую помощь научным коллективам,
научным организациям и высшим учебным заведениям в целях развития их
материально-технической базы и разработки принципиально новых
технологий и оборудования, принимает Совет Министров Республики
Беларусь по представлению Комитета по науке и технологиям и
Министерства финансов по согласованию с НАН Беларуси в части,
касающейся фундаментальных исследований.
Порядок планирования и расходования на социальные нужды
средств, образуемых за счет отчисления до одного процента
ассигнований, выделяемых на научную, научно-техническую и
инновационную деятельность, утверждается Комитетом по науке и
технологиям по согласованию с Министерством финансов, Министерством
экономики и НАН Беларуси.
Финансирование инновационных проектов осуществляется в порядке,
определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
|
