СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 мая 1998 г. N 773 г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СВОБОДНОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ "ГОМЕЛЬ-РАТОН"
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
12 февраля 1999 г. N 234;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
16 апреля 1999 г. N 552 (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1999 г., N 12, ст.330);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13
августа 2003 г. N 1066 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., N 94, 5/12913);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
августа 2005 г. № 890 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 129, 5/16398);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5
ноября 2006 г. № 1481 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 187, 5/24182);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
июня 2008 г. № 881 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2008 г., № 149, 5/27869)]
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение о свободной экономической зоне
"Гомель-Ратон".
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
15.05.1998 N 773
ПОЛОЖЕНИЕ
о свободной экономической зоне "Гомель-Ратон"
1. Настоящее Положение определяет правовые основы
функционирования свободной экономической зоны "Гомель-Ратон" (далее
- СЭЗ "Гомель-Ратон").
2. СЭЗ "Гомель-Ратон" - часть территории Республики Беларусь с
точно определенными границами, на которой вводится и действует
специальный правовой режим налогообложения, валютного, таможенного и
иного регулирования.
Установить общую площадь свободной экономической зоны
"Гомель-Ратон" 3722 гектара в границах, определенных Гомельским
облисполкомом.
3. СЭЗ "Гомель-Ратон" создается в целях привлечения
отечественных и иностранных инвестиций для создания и развития
производств, основанных на новых и высоких технологиях, обеспечения
благоприятных условий для экономического развития гомельского
региона. Ее основными задачами являются:
развитие промышленности, расширение объемов торговли и
экспорта, увеличение притока валюты, внедрение новейших технологий и
передового управленческого опыта, комплексного использования
государственного, частного отечественного и иностранного капитала;
повышение деловой активности, конкурентоспособности и
экспортного потенциала отечественной экономики, проведение
модернизации действующих предприятий, содействие их реформированию с
использованием передовых технологий организации и управления
производством, вовлечения в хозяйственный оборот незадействованных
производственных мощностей на территории этой зоны;
развитие ориентированных на экспорт и импортозамещающих
производств, основанных на новых и высоких технологиях;
отработка механизмов создания благоприятного инвестиционного
климата, проведения структурной перестройки национальной экономики и
ее интеграции в мировые экономические отношения, адаптации к
рыночным условиям хозяйствования для последующей трансформации на
другие территории республики;
внедрение в производство отечественных и зарубежных
научно-технических разработок и изобретений с последующим их
использованием на других предприятиях республики;
развитие и эффективное использование транспортной
инфраструктуры зоны;
развитие торгово-экономического сотрудничества с другими
государствами, расширение международного торгового обмена через
Республику Беларусь;
вовлечение в производственную деятельность неиспользуемого
имущества, нетрадиционных природных ресурсов и источников энергии,
развитие и обеспечение эффективного использования имеющейся
инженерной и транспортной инфраструктуры;
проведение санации и реструктуризации отдельных объектов,
повышение загрузки имеющихся производственных мощностей и занятости
населения.
4. СЭЗ "Гомель-Ратон" является комплексной зоной, включающей
производственные, экспортные и свободные таможенные зоны.
5. В СЭЗ "Гомель-Ратон" действует законодательство Республики
Беларусь с учетом особенностей, установленных Законом Республики
Беларусь "О свободных экономических зонах", настоящего Положения,
иных нормативных правовых актов Республики Беларусь,
регламентирующих деятельность СЭЗ.
6. СЭЗ "Гомель-Ратон" создается на срок 50 лет, который может
быть продлен по решению Президента Республики Беларусь.
7. Статус СЭЗ "Гомель-Ратон" распространяется на всех
резидентов данной зоны.
8. Общий контроль за функционированием и эффективностью
деятельности СЭЗ "Гомель-Ратон" осуществляют Правительство
Республики Беларусь, Комитет государственного контроля и Гомельский
облисполком.
9. Органом управления на территории СЭЗ "Гомель-Ратон"
является ее администрация - республиканское юридическое лицо,
которая создается в форме учреждения, действует в соответствии с
законодательством Республики Беларусь на основании устава,
утверждаемого Правительством Республики Беларусь.
10. Бюджет СЭЗ "Гомель-Ратон" формируется за счет средств
республиканского бюджета и установленных законодательством
поступлений.
Из средств бюджета СЭЗ "Гомель-Ратон" осуществляется
финансирование деятельности администрации, обслуживание переданной
в оперативное управление администрации республиканской и
коммунальной собственности, развитие инфраструктуры и других
расходов, связанных с функционированием СЭЗ "Гомель-Ратон".
11. В целях финансирования инфраструктуры СЭЗ, проведения
рекламно-издательской деятельности, стимулирования оплаты труда
работников администрации СЭЗ и в других целях может создаваться фонд
развития СЭЗ, управление которым осуществляется советом фонда.
Источники формирования фонда развития СЭЗ, направления его
расходования, структура и полномочия совета фонда определяются в
положении о фонде развития СЭЗ, которое согласовывается с Советом
Министров Республики Беларусь.
12. В качестве резидента СЭЗ "Гомель-Ратон" может быть
зарегистрировано юридическое лицо Республики Беларусь или
индивидуальный предприниматель Республики Беларусь с местом
нахождения в границах СЭЗ "Гомель-Ратон", заключившие с ее
администрацией договор об условиях деятельности в СЭЗ
"Гомель-Ратон".
13. Для государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей в администрацию СЭЗ "Гомель-Ратон"
представляются документы, оформленные в порядке, установленном
действующим законодательством Республики Беларусь.
14. Решение о регистрации в качестве резидента СЭЗ
"Гомель-Ратон" принимается ее администрацией.
Для рассмотрения вопроса о регистрации в качестве резидента СЭЗ
"Гомель-Ратон" юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
(далее - заявитель) в администрацию СЭЗ "Гомель-Ратон"
представляются следующие документы:
заявление по утвержденной администрацией СЭЗ "Гомель-Ратон"
форме;
нотариально заверенные копии учредительных документов и
свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
нотариально заверенная копия свидетельства о государственной
регистрации (для индивидуального предпринимателя);
бизнес-план инвестиционного проекта по форме, утвержденной
администрацией СЭЗ "Гомель-Ратон". Бизнес-план юридического лица,
находящегося в подчинении либо акции (доли) которого переданы в
управление республиканскому органу государственного управления, иной
государственной организации, подчиненной Правительству Республики
Беларусь, Гомельскому облисполкому, должен быть согласован таким
органом государственного управления или организацией;
платежный документ, подтверждающий уплату государственной
пошлины за регистрацию в качестве резидента свободной экономической
зоны в размере, установленном законодательными актами.
Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" рассматривает представленные
документы на соответствие законодательству.
Документы должны предусматривать:
объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта в размере
суммы, эквивалентной не менее 1 млн.евро;
создание и (или) развитие ориентированного на экспорт и (или)
импортозамещающего производства, основанного на новых и высоких
технологиях.
Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" в течение четырнадцати рабочих
дней с даты представления заявителем документов, указанных в части
второй настоящего пункта, их рассматривает и принимает решение о
заключении с заявителем договора об условиях деятельности в СЭЗ
"Гомель-Ратон" и регистрации в качестве ее резидента или об отказе в
заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" и
регистрации в качестве ее резидента.
Указанный срок может быть продлен на срок проведения конкурса в
соответствии с частью восемнадцатой настоящего пункта.
Заявителю в трехдневный срок с даты принятия решения о
заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" и
регистрации в качестве ее резидента направляются копия данного
решения и проект договора об условиях деятельности в СЭЗ
"Гомель-Ратон".
Форма договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон"
утверждается ее администрацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в заключении
договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" и регистрации
в качестве ее резидента являются:
непредставление в администрацию СЭЗ "Гомель-Ратон" документов,
предусмотренных в части второй настоящего пункта;
несоответствие представленных документов условиям, указанным в
части четвертой настоящего пункта и иных актах законодательства;
отсутствие в границах СЭЗ "Гомель-Ратон" производственных
площадей и (или) земельного участка требуемого размера, отвечающих
условиям размещения вида производства, заявленного в представленных
документах;
признание заявителя проигравшим конкурс в соответствии с частью
восемнадцатой настоящего пункта;
иные основания, предусмотренные законодательными актами по
вопросам деятельности свободных экономических зон.
Копия решения администрации СЭЗ "Гомель-Ратон" об отказе в
заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" и
регистрации в качестве ее резидента с указанием оснований отказа
направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия
такого решения.
В случае принятия решения администрацией СЭЗ "Гомель-Ратон" об
отказе в заключении договора об условиях деятельности в СЭЗ
"Гомель-Ратон" и регистрации в качестве ее резидента заявителю
возвращается уплаченная государственная пошлина за регистрацию в
качестве резидента свободной экономической зоны в порядке,
установленном законодательными актами.
Решение администрации СЭЗ "Гомель-Ратон" об отказе в заключении
договора об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" и регистрации
в качестве ее резидента может быть обжаловано в суд в установленном
порядке.
Договор об условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" должен
быть заключен в течение пяти дней с даты получения заявителем копии
решения администрации СЭЗ "Гомель-Ратон" о заключении договора об
условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" и регистрации в качестве
ее резидента, но не позднее одного месяца с даты принятия такого
решения.
Данный договор заключается (продляется) на срок реализации
инвестиционного проекта, предусмотренный в бизнес-плане.
Заявитель считается зарегистрированным в качестве резидента СЭЗ
"Гомель-Ратон" с даты заключения договора об условиях деятельности в
СЭЗ "Гомель-Ратон" на срок действия этого договора. Свидетельство о
регистрации в качестве резидента СЭЗ "Гомель-Ратон" направляется
(вручается) ее резиденту в течение не более чем трех дней с даты
заключения такого договора.
В случае незаключения заявителем указанного договора в течение
месяца с даты принятия решения о заключении договора об условиях
деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" и регистрации в качестве ее
резидента данное решение администрации СЭЗ "Гомель-Ратон" утрачивает
силу.
При незаключении заявителем договора об условиях деятельности в
СЭЗ "Гомель-Ратон" уплаченная государственная пошлина за регистрацию
в качестве ее резидента не возвращается.
В случае обращения другого заявителя с инвестиционным проектом,
предусматривающим создание и развитие аналогичного производства, или
с инвестиционным проектом, заявленным к реализации на том же
свободном (не занятом) земельном участке или производственной
площади, принимается решение о проведении конкурса, который должен
быть объявлен в средствах массовой информации в течение четырнадцати
дней с даты обращения такого другого заявителя.
Администрация СЭЗ "Гомель-Ратон" в течение трех рабочих дней с
даты обращения другого заявителя уведомляет заявителя, обратившегося
ранее, о продлении срока рассмотрения вопроса о его регистрации в
качестве резидента СЭЗ "Гомель-Ратон".
Предмет конкурса, условия и порядок его проведения определяются
администрацией СЭЗ "Гомель-Ратон" по согласованию с Гомельским
облисполкомом.
С заявителем, победившим в конкурсе, заключается договор об
условиях деятельности в СЭЗ "Гомель-Ратон" в течение пяти рабочих
дней со дня объявления результатов конкурса.
15. Представительства и филиалы нерезидентов СЭЗ "Гомель-Ратон"
не обладают правами резидента СЭЗ "Гомель-Ратон" и регистрируются
администрацией в общем порядке.
16. Регистрация образуемых на территории СЭЗ "Гомель-Ратон"
банков, небанковских финансовых и страховых организаций в качестве
резидентов данной зоны производится администрацией после их
регистрации в установленном порядке в Республике Беларусь.
17. Утратил силу.
18. Официальным юридическим документом, подтверждающим
регистрацию субъекта хозяйствования в качестве резидента СЭЗ
"Гомель-Ратон", является свидетельство о регистрации, выдаваемое
администрацией от имени государства.
19. Субъекты хозяйствования, находящиеся в СЭЗ "Гомель-Ратон"
на момент ее создания, проходят регистрацию в качестве резидентов
СЭЗ "Гомель-Ратон" на равных правах с вновь создаваемыми
предприятиями и организациями.
20. Решение о лишении статуса резидента СЭЗ "Гомель-Ратон"
принимается ее администрацией в порядке и случаях, установленных
законодательством Республики Беларусь.
21. За государственную регистрацию юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, а также за регистрацию в качестве
резидента свободной экономической зоны уплачивается государственная
пошлина в порядке и размере, установленных законодательными
актами.
22. Администрация в 15-дневный срок со дня принятия решения о
регистрации либо ликвидации предприятия-резидента направляет в
соответствующие контролирующие и учетные органы копию решения о
регистрации или об аннулировании регистрации по установленной
форме.
23. Утратил силу.
24. Исключен.
25. В целях осуществления инвестиционной и предпринимательской
деятельности на территории СЭЗ "Гомель-Ратон" инвесторы обязаны:
до начала предпринимательской деятельности и внесения
инвестиций заключить договоры с администрацией, определяющие объем
заявленных инвестиций, сроки и порядок их внесения, обязательства
администрации по подбору и инженерно-техническому обустройству
земельного участка, а также получить установленные законодательством
лицензии и разрешения;
в установленном законодательством порядке создать и
зарегистрировать в СЭЗ "Гомель-Ратон" свое предприятие или
преобразовать какое-либо из предприятий или структурных
подразделений предприятий республики, действующих в СЭЗ
"Гомель-Ратон".
26. Утратил силу.
27. На территории СЭЗ "Гомель-Ратон" деятельность субъектов
хозяйствования, не являющихся ее резидентами, осуществляется в общем
порядке. Такие субъекты хозяйствования не имеют установленных
действующим законодательством для резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" прав
и льгот.
28. Субъекты хозяйствования всех форм собственности
самостоятельно формируют производственные программы и реализуют
производимую ими продукцию (работы, услуги), которой полностью
распоряжаются, имеют право осуществлять любые внешнеэкономические
операции по товарам (работам, услугам), производимым на территории
СЭЗ "Гомель-Ратон", в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Бухгалтерский учет и отчетность, налоговый учет осуществляются
на территории СЭЗ "Гомель-Ратон" в соответствии с действующим в
Республике Беларусь законодательством.
29. Хозяйственные споры на территории СЭЗ "Гомель-Ратон"
рассматриваются в соответствии с законодательством Республики
Беларусь в хозяйственных судах по подведомственности, если иное не
предусмотрено договорами.
30. Утратил силу.
31. Утратил силу.
32. Утратил силу.
33. Утратил силу.
34. Утратил силу.
35. Утратил силу.
36. Льготы, установленные законодательством, вступают в силу с
1-го числа месяца, следующего за месяцем заключения с администрацией
договора об условиях деятельности на территории СЭЗ "Гомель-Ратон".
37. Уставный фонд, объявленный в учредительных документах
резидента СЭЗ "Гомель-Ратон", должен быть сформирован в сроки,
установленные законодательством Республики Беларусь.
Факт формирования уставного фонда в определенных размерах
подтверждается юридическими лицами не позднее одного месяца со дня
окончания его формирования представлением в администрацию СЭЗ
"Гомель-Ратон" заключения аудиторской организации (аудитора).
Организациям, представившим документальное подтверждение о
формировании уставного фонда, администрация СЭЗ "Гомель-Ратон"
выдает в десятидневный срок соответствующее свидетельство.
38. Утратил силу.
39. Утратил силу.
40. На продукцию (работы, услуги) собственного производства
резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" не устанавливаются квоты и не вводится
лицензирование при вывозе ее на остальную часть таможенной
территории Республики Беларусь, а также за ее пределы, за
исключением товаров, по которым Республика Беларусь имеет
международные обязательства.
41. Требования к архитектурной и градостроительной деятельности
на территории СЭЗ "Гомель-Ратон" определяются утверждаемыми в
установленном порядке градостроительными проектами.
42. Изъятие и предоставление земельных участков в границах СЭЗ
"Гомель-Ратон" осуществляются в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Арендная плата за землю устанавливается администрацией согласно
законодательству Республики Беларусь с учетом места размещения
объекта, размера, вида вкладываемых инвестиций и оговаривается
условиями договора между инвестором и администрацией.
Размер арендной платы, определенный на дату заключения
договора аренды на срок реализации инвестиционного проекта
резидентом свободной экономической зоны, не может изменяться в
течение всего срока действия договора аренды.
43. Для обеспечения эффективного регулирования имущественных
отношений администрации передаются в ведение или оперативное
управление находящиеся в республиканской и коммунальной
собственности предприятия и имущество.
44. Администрация вправе распоряжаться находящимися в ее
ведении или оперативном управлении объектами государственной
собственности с учетом ограничений, устанавливаемых
законодательством Республики Беларусь.
Администрация самостоятельно принимает решение о сдаче в
аренду резидентам СЭЗ "Гомель-Ратон" государственного имущества,
находящегося в оперативном управлении администрации.
45. На территории СЭЗ "Гомель-Ратон" регулирование валютных
операций осуществляется Советом Министров Республики Беларусь и
Национальным банком в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Порядок предоставления иностранным инвесторам гарантий вывоза
доходов, полученных на территории СЭЗ "Гомель-Ратон", и проведения
валютных операций устанавливается Национальным банком и Советом
Министров Республики Беларусь.
46. На территории СЭЗ "Гомель-Ратон":
действует денежная единица Республики Беларусь;
расчеты между резидентами СЭЗ "Гомель-Ратон" и другими
субъектами хозяйствования осуществляются в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь;
деятельность банков, небанковских финансовых и страховых
организаций регулируется законодательством Республики Беларусь;
вопросы трудовых отношений и предоставления социальных гарантий
регулируются законодательством Республики Беларусь.
Условия как коллективного, так и индивидуального трудовых
договоров не могут ухудшать положение работников этих предприятий и
организаций в сравнении с условиями, предусмотренными действующим в
Республике Беларусь законодательством и настоящим Положением.
47. Обеспечение СЭЗ "Гомель-Ратон" трудовыми ресурсами
осуществляется путем привлечения в приоритетном порядке местных
трудовых ресурсов, а также по согласованию с администрацией трудовых
ресурсов из других регионов республики и иностранных работников.
48. На территории СЭЗ "Гомель-Ратон" действует упрощенная
система въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства.
49. Иностранным работникам гарантируется беспрепятственный
перевод за границу доходов, полученных ими на территории СЭЗ
"Гомель-Ратон".
50. Ликвидация СЭЗ "Гомель-Ратон" производится в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
|
