Стр. 5
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
квалификацией и использованными материалами дела".
Текст обязательства специалиста:
"Как специалист, приглашенный в Конституционный Суд Республики
Беларусь, обязуюсь правдиво ответить на поставленные передо мной
вопросы в соответствии со своими познаниями, квалификацией и
использованными материалами дела".
Статья 42. Порядок принятия обязательства
По предложению председательствующего свидетель, эксперт,
специалист зачитывают текст обязательства в судебном заседании,
подписывают его и передают секретарю судебного заседания для
приобщения к протоколу.
Глава 4. ПОДГОТОВКА ЗАСЕДАНИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Статья 43. Порядок внесения вопросов на рассмотрение
Конституционного Суда
Предложения о проверке конституционности нормативных актов
вправе вносить в Конституционный Суд Президент Республики Беларусь,
Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь,
Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь,
Верховный Суд Республики Беларусь, Высший Хозяйственный Суд
Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь.
В случае, предусмотренном статьей 112 Конституции, если при
рассмотрении конкретного дела суд придет к выводу о несоответствии
нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с
Конституцией и после вступления в законную силу судебного
постановления ставит соответственно перед Верховным Судом Республики
Беларусь или Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь вопрос о
внесении ими предложения в Конституционный Суд о признании данного
нормативного акта неконституционным. Верховный Суд Республики
Беларусь или Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь обязаны в
месячный срок внести в Конституционный Суд предложение о признании
такого нормативного акта неконституционным.
Предложение о даче заключения о фактах систематического или
грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики
Беларусь может быть направлено в Конституционный Суд Президентом
Республики Беларусь.
К предложению, кроме документов, перечисленных в статье 47
Закона "О Конституционном Суде Республики Беларусь", могут быть
приложены другие материалы, имеющие отношение к делу.
Рассмотрение этого вопроса не может быть отклонено по
инициативе Конституционного Суда.
Предложения Президента Республики Беларусь подписываются им
лично.
Предложения Палаты представителей Национального собрания
Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания
Республики Беларусь оформляются в соответствии с их регламентами и
подписываются председателями соответствующих палат Парламента
Республики Беларусь.
Предложения Совета Министров Республики Беларусь принимаются в
соответствии с Регламентом Правительства и подписываются
Премьер-министром Республики Беларусь.
Предложения Верховного Суда и Высшего Хозяйственного Суда
Республики Беларусь принимаются на заседаниях их коллегиальных
органов, правомочных принимать решения от имени Суда.
Иные государственные органы, общественные объединения, а также
граждане выступают с соответствующей инициативой перед органами и
лицами, имеющими право на внесение предложений о проверке
конституционности акта, если другое не предусмотрено Конституцией и
законами Республики Беларусь.
Предложение о проверке конституционности акта должно содержать:
сведения об инициаторе (инициаторах) предложения,
подтверждающие правомочия на его внесение в Конституционный Суд;
наименование международного договора или нормативного акта,
который подлежит проверке, сведения об источнике его опубликования
(получения);
основания для рассмотрения вопроса в Конституционном Суде;
позицию стороны, ее правовое обоснование со ссылкой на
соответствующие нормы законодательства;
перечень прилагаемых документов.
К предложению о проверке конституционности международного
договора или нормативного акта прилагаются:
заверенная в установленном порядке копия полного текста
международного договора или акта, конституционность которого в целом
или в отдельной его части подлежит проверке, с удостоверенным в
установленном порядке переводом текста и указанием источника
опубликования (получения) указанного акта;
доверенность либо иной документ, подтверждающий полномочия
представителя, кроме случаев, когда представительство будет
осуществляться по должности.
К предложению могут прилагаться список свидетелей, экспертов и
специалистов, которых инициатор предлагает вызвать в заседание
Конституционного Суда, а также другие документы и материалы,
подлежащие рассмотрению Конституционным Судом.
Предложения и обязательные приложения к ним направляются в
Конституционный Суд с копиями в количестве не менее 15 экземпляров.
Предложение Президента Республики Беларусь о наличии фактов
систематического или грубого нарушения палатами Парламента
Конституции Республики Беларусь оформляется в соответствии с
требованиями настоящей статьи.
Копия решения о возбуждении дела направляется Конституционным
Судом стороне, а также лицам, указанным в части второй статьи 32
настоящего Регламента. В дальнейшем дело в Конституционном Суде
ведется в общем порядке.
Председатель Конституционного Суда может созвать судей,
работников Секретариата на совещание для обсуждения вопросов,
связанных с подготовкой судебного заседания.
Статья 43-1. Обращение в Конституционный Суд иных субъектов
Обращения иных субъектов в Конституционный Суд на основании
статей 40, 112, 122 и других статей Конституции и законов Республики
Беларусь могут быть рассмотрены по решению Конституционного Суда
посредством устного разбирательства либо путем использования
письменной формы исследования материалов дела без приглашения в
судебное заседание представителей государственных органов, принявших
нормативный акт, и лиц, направивших обращение в Конституционный
Суд.
Статья 43-2. Особенности рассмотрения вопросов о проверке
конституционности законов в порядке обязательного
предварительного контроля
Конституционный Суд осуществляет обязательный предварительный
контроль конституционности всех законов, принятых Палатой
представителей Национального собрания Республики Беларусь и
одобренных Советом Республики Национального собрания Республики
Беларусь либо принятых Палатой представителей Национального собрания
Республики Беларусь в порядке, предусмотренном частью пятой статьи
100 Конституции Республики Беларусь, - до подписания данных законов
Президентом Республики Беларусь.
Принятие к производству закона для осуществления обязательного
предварительного контроля его конституционности оформляется
определением Председателя Конституционного Суда. В определении
указывается судья-докладчик, а также решаются иные вопросы.
Рассмотрение дела о проверке конституционности закона в порядке
обязательного предварительного контроля осуществляется в письменной
форме в соответствии с пунктом 3 Декрета Президента Республики
Беларусь от 26 июня 2008 г. № 14 "О некоторых мерах по
совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики
Беларусь" без приглашения в судебное заседание представителей палат
Национального собрания Республики Беларусь.
По результатам проверки конституционности закона в порядке
обязательного предварительного контроля Конституционный Суд
принимает решение, которое оформляется в виде отдельного
документа.
Статья 44. Полномочия Председателя Конституционного Суда по
подготовке судебного заседания
Председатель Конституционного Суда осуществляет общее
руководство подготовкой судебных заседаний.
Председатель Конституционного Суда направляет предложение для
предварительного изучения в соответствующее структурное
подразделение Секретариата Конституционного Суда с указанием срока
исполнения.
Председатель Конституционного Суда вправе по итогам
предварительного изучения передать предложение судье (судьям) для
подготовки соответственно вопроса о возбуждении производства по делу
либо о возврате предложения инициатору для устранения недостатков с
указанием срока завершения этой работы, либо о возврате предложения
инициатору из-за неподведомственности дела Конституционному Суду.
Решения Председателя Конституционного Суда в случаях, указанных
в частях второй и третьей настоящей статьи, оформляются в виде
резолюции на представленном документе или в форме указаний на
отдельном листе, прилагаемом к представленным материалам.
После принятия Конституционным Судом решения о возбуждении
производства по делу Председатель Конституционного Суда назначает
судью-докладчика для подготовки дела к рассмотрению и изложения
материалов в судебном заседании, устанавливает срок для завершения
указанной работы, как правило, не более двух месяцев со дня
поступления материалов в Конституционный Суд. Председатель
Конституционного Суда может продлить указанный срок, но не более чем
на один месяц, ввиду особой сложности или большого объема
рассматриваемого вопроса.
Председатель Конституционного Суда заслушивает судью-докладчика
о готовности дела к рассмотрению Конституционным Судом и совместно с
судьей-докладчиком определяет круг лиц, подлежащих приглашению и
вызову в судебное заседание, отдает распоряжения об уведомлении о
месте и времени заседания, а также о направлении участникам
заседания и вручении судьям необходимых материалов.
Статья 45. Полномочия судьи по подготовке заседания
Конституционного Суда
В соответствии со статьей 33 Закона "О Конституционном Суде
Республики Беларусь" предложения о даче заключений, а также
письменные предложения судей о рассмотрении вопроса Конституционным
Судом подлежат обязательному предварительному изучению одним или
несколькими судьями, назначенными Председателем Конституционного
Суда. Изучение вопроса должно быть завершено, как правило, не
позднее двух месяцев со дня поступления материалов в Конституционный
Суд, если в самом поручении Председателем Конституционного Суда не
указан иной срок.
Судья, которому поручено предварительное изучение вопроса,
после принятия решения о возбуждении производства по делу поручает
соответствующему структурному подразделению направить другой стороне
копии предложения и приложенных к нему материалов. Судья также
вправе затребовать от сторон дополнительные материалы, касающиеся
обоснования их позиций.
При изучении вопроса о проверке конституционности
международного договора, нормативного акта судья по собственной
инициативе или по просьбе инициатора предложения рассматривает
вопрос о целесообразности приостановления процесса ратификации
договора или действия нормативного акта до рассмотрения дела
Конституционным Судом. Придя к выводу о необходимости
приостановления процесса ратификации международного договора или
действия нормативного акта, судья докладывает об этом Председателю
Конституционного Суда. После этого вопрос выносится на заседание
Суда, на котором в соответствии со статьей 7 Закона "О
Конституционном Суде РБ" может быть принято решение
о внесении в соответствующий государственный орган (должностному
лицу) предложения о приостановлении процесса ратификации
международного договора или действия нормативного акта до
рассмотрения дела в Суде или на иной срок, определяемый Судом.
Судья, осуществляющий предварительное изучение вопроса, через
Начальника Секретариата или его заместителя поручает соответствующим
структурным подразделениям Секретариата Конституционного Суда
подготовку необходимых материалов по изучаемому вопросу.
Истребование документов и других необходимых материалов при
подготовке дела к рассмотрению производится путем направления в
соответствующие органы или должностным лицам запросов, которые
подписываются Председателем Конституционного Суда, заместителем
Председателя или судьей-докладчиком Конституционного Суда и являются
обязательными для исполнения. В направляемом запросе должны быть
указаны наименования документов и других истребуемых материалов, а
также сроки исполнения.
Назначение экспертизы при подготовке дела к заседанию
Конституционного Суда производится судьей-докладчиком путем
письменных поручений соответствующим научным учреждениям или
конкретным специалистам. В поручении формулируется предмет
экспертизы, вопросы экспертам и срок представления экспертного
заключения. Вместе с поручением в распоряжение экспертов
предоставляются:
копии предложений о даче заключения;
тексты проверяемых международного договора, нормативного акта
или акта правоприменения;
материалы, обосновывающие эти предложения;
другие представленные сторонами или истребованные
Конституционным Судом документы, если они имеют отношение к предмету
экспертизы.
В случае необходимости судья вправе направить требования о
проведении проверочных действий, оказании помощи и содействия в
связи с рассмотрением конкретных вопросов.
Судья вправе лично производить проверку отдельных материалов
или вопроса в целом с выездом на место, привлекать для таких
проверок специалистов из структурных подразделений Секретариата
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 |
|