Стр. 1
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Правления
Национального банка
Республики Беларусь
27.03.97 N 9
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 1997 ГОД
Введение
Денежно-кредитная политика Республики Беларусь в 1996 году
осуществлялась Национальным банком в соответствии с Законом "О
Национальном банке Республики Беларусь", "Основными направлениями
денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 1996 год" и целями
макроэкономической политики Правительства страны.
В сложной экономической и социально-политической ситуации
Национальному банку в целом удалось достичь намеченных ориентиров -
удержать рост цен в рамках, близким к прогнозным, не допустить
неуправляемого падения обменного курса белорусского рубля, оказать
существенную кредитную поддержку экономике и госбюджету,
активизировать рынок ценных бумаг, продвинуться в создании
устойчивой платежной системы, избежать серьезных сбоев в
функционировании банковской системы.
Деятельность Национального банка по реализации намеченной на
1996 год денежно-кредитной политике постоянно координировалась с
Администрацией Президента и Правительством страны.
Важным условием положительных итогов своей деятельности
Национальный банк считал информирование широкой общественности о
целях банка в области денежно-кредитной политики и путях их
достижения, что позволило ограничить рост инфляционных и
девальвационных ожиданий населения и субъектов хозяйствования и
повысить доверие домашних хозяйств и предприятий к банковской
системе.
1. Основные итоги денежно-кредитной политики в 1996 году
1.1. Важнейшие макроэкономические показатели и
приоритеты государственной экономической политики
Важнейшим положительным макроэкономическим достижением 1996
года является то, что впервые за 5 лет осуществления экономических
реформ в стране обеспечен рост реального объема произведенного
валового внутреннего продукта - на 2,6% по сравнению с предыдущим
годом.
Вместе с тем, в структуре использования ВВП возросла доля
потребления чистого импорта товаров и услуг, сократилась доля
инвестиций в основной капитал и прирост материальных запасов, что
свидетельствует о сохранении негативных тенденций деинвестирования
производственной сферы.
Положительным макроэкономическим результатом явилось
существенное снижение темпов инфляции. Индекс потребительских цен в
декабре 1996 года по сравнению с декабрем 1995 года составил 139,3%
при 344% за 1995 год. Среднемесячный уровень инфляции снизился с
10,8% в 1995 году до 2,8% в 1996 году или в 3,9 раза.
Не удалось стабилизировать занятость населения. За год
численность безработных, зарегистрированных в службе занятости,
увеличилась в 1,4 раза и составила 182,5 тысячи человек на конец
1996 года или 3,9% экономически активного населения. Скрытая
безработица, определенная путем пересчета неотработанных
человеко-часов, приближается к 9% от численности экономически
активного населения.
Ухудшились результаты внешнеэкономической деятельности.
Произошло реальное сокращение экспорта и рост импорта. Отрицательное
сальдо торгового баланса увеличилось за 1996 год в 1,9 раза и
достигло за год 1654,7 млн.долларов или 12,6% от ВВП.
Не обеспечен рост экспортного потенциала страны. Достигнуто
увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства и
жилищного строительства.
1.2. Государственный бюджет
За январь-декабрь 1996 года доходы государственного бюджета
составили 50,7 трлн.руб. или 87,4% к годовому плану (28,2% ВВП),
расходы - 54,3 трлн.руб. и 85,5% к плану (30,2% ВВП). Дефицит
бюджета составил 3,6 трлн.рублей или 2,0% от ВВП, снизившись по
сравнению с 1995 годом на О,6 п.п. Скорректированные на инфляцию
доходы государственного бюджета сократились по сравнению с 1995
годом на 6,8% и расходы на 8,1%. Суммарные кредиты Национального
банка на финансирование дефицита госбюджета, включая использование
займов МВФ, составили 2,98 трлн.руб. или 81,4% его объема.
С учетом целевой кредитной эмиссии Национального банка на
финансирование государственных программ, общая сумма прироста
кредитов Национального банка на финансирование государственных
расходов составила 6,7 трлн.руб. (3,7% ВВП) или в 1,8 раза больше
величины дефицита бюджета.
Финансирование дефицита государственного бюджета за счет
выпуска государственных ценных бумаг составило около 1,3 трлн.руб.
За 1996 год на первичном рынке было размещено 25 выпусков ГКО на
общую сумму по номиналу 6,03 трлн.рублей и фактической выручкой в
5,08 трлн.руб. В сопоставлении с объемом рублевой денежной массы
сумма ГКО в обращении составила на конец года 10,2%.
1.3. Финансы предприятий
Балансовая прибыль предприятий и организаций страны в 1996 году
составила 28974 млрд.руб. и увеличилась в номинальном выражении по
сравнению с 1995 годом на 22,9%. В результате опережающего роста цен
ее реальное сокращение составило 17%.
Количество убыточных предприятий на 1 января 1997 года
составило 1337 единицы или 18,4% от числа обследованных предприятий
(в 1995 году - 17,9%).
Рентабельность производства снизилась за год на 0,3 п.п. и
составила в 1996 году 9,7%, что в 5,4 раза меньше среднегодового
уровня инфляции (52,4%).
Кредиторская задолженность предприятий на 1 января 1997 года
составила 101,0 трлн.руб., увеличившись за год на 53%. Дебиторская -
80,2 трлн.руб., прирост на 61%.
В течение прошедшего года сохранялась тенденция опережающего
роста начисленного фонда оплаты труда по сравнению с выручкой от
реализации продукции, что во многом определяла постоянную
задолженность по выплатам заработной платы, сумма которой колебалась
в пределах 200-1000 млрд.руб.
1.4. Доходы, расходы и сбережения домашних хозяйств
По предварительной оценке, в 1996 году номинальные денежные
доходы домашних хозяйств возросли, по сравнению с 1995 годом, на
72,2% и составили 131,8 трлн.рублей (12,8 млн.рублей в среднем на
душу населения). Доля денежных доходов населения в валовом
внутреннем продукте составила 73,3% против 64,6% в 1995 году и 57,1%
в 1990 году.
Прирост денежных доходов населения на 1% прироста
потребительских цен в 1996 г. составил - 1,13%.
Среднемесячная заработная плата работающих в декабре 1996 г. по
сравнению с декабрем 1995 г. увеличилась на 56% и составила
1,6 млн.рублей, реальная заработная плата увеличилась на 12%.
Доля средств, направляемых на оплату труда в валовом внутреннем
продукте в 1996 г. увеличилась по сравнению с 1995 г. на 2,9
процентных пункта и составила 36,9%.
Номинальные расходы и сбережения населения увеличились за
январь-декабрь 1996 г. по сравнению с январем-декабрем 1995 года на
75,7% и составили 129,6 трлн.рублей, в декабре 1996 г. по сравнению
с декабрем 1995 г. соответственно на 69,9% и 16,5 трлн.рублей.
При увеличении с января по декабрь 1996 года остатков вкладов
населения в банках с 5,1 по 7,7 трлн.рублей или на 51%, в сравнении
с 1995 годом, прирост вкладов населения в банках страны уменьшился
как относительно, так и абсолютно. Если за 1995 год прирост вкладов
составил 4,4 трлн.рублей, или 3,7% к валовому внутреннему продукту
и 5,8% к денежным доходам населения, то за 1996 год соответственно
2,6 трлн.рублей, или в 1,7 раза меньше (1,4% ВВП и 2,0% денежных
доходов).
Снижение прироста вкладов было связано с уменьшением процентных
ставок в условиях относительно высокой инфляции и снижения курса
рубля. Среднемесячные ставки по срочным вкладам уменьшились с 7,5% в
январе до 3,2% в декабре, а средний курс доллара по сделкам
купли-продажи наличной валюты в банках в декабре 1996 г. по
сравнению с январем 1996 г. увеличился на 63,2%. В отдельные месяцы
реальные процентные ставки по вкладам населения были отрицательными:
по рублевым вкладам до востребования -
июнь июль сентябрь октябрь ноябрь декабрь
-0,01 -0,1 -0,5 -0,2 -2,8 -6,0
по срочным рублевым вкладам
ноябрь декабрь
-0,6 -4,0
Результатом этого стало обесценение срочных рублевых вкладов и
депозитов населения в банках на сумму 1,2 трлн.рублей или 32% к их
среднегодовой величине.
1.5. Денежно-кредитные показатели
По сравнению с 1995 годом среднегодовой объем денежной массы
увеличился на 68,8% и ее рублевая составляющая - на 97,7%. В
результате опережающих темпов роста денежной массы над инфляцией
коэффициент монетаризации ВВП увеличился с 10,9% до 12,2% или в 1,2
раза. Коэффициент рублевой монетаризации ВВП возрос с 6,9 до 9,1%
или в 1,3 раза.
В течение 1996 года совокупная денежная масса (СДМ) увеличилась
на 9,4 трлн.рублей (52,4%) и составила на конец года - 27,3
трлн.рублей, в том числе рублевая составляющая (РДМ) - на 8,3
трлн.рублей (66,8%), составившая к концу года 20,7 трлн.рублей. В
сравнении с 1995 годом темп роста СДМ уменьшился в 1,7 раза и РДМ -
в 2,3 раза.
Чистые иностранные активы банковской системы в конвертируемой
валюте уменьшились за год на 52,2 млн.долларов или на 11,5% в
результате увеличения на 72,2 млн.долларов валютных активов и на
129,4 млн.долларов - обязательств. Чистые иностранные активы
Национального банка уменьшились на 41,1 млн.долл. или на 43,6% при
увеличении его валовых иностранных обязательств на 133,2 млн. и
активов на 92,1 млн.долларов.
Основной причиной уменьшения чистых иностранных активов явилось
использование Национальным банком валютных резервов на поддержание
курса белорусского рубля в условиях ухудшения результативности
внешнеэкономической деятельности субъектов хозяйствования страны,
сокращения поступления валютной выручки от экспорта и увеличения
спроса на иностранную валюту со стороны импортеров.
В среднем за год совокупные кредиты банковской системы
увеличились, по сравнению с 1995 годом, в 1,8 раза (на 18,5% в
реальном выражении). Рублевые кредиты увеличились в 2,3 раза или, с
коррекцией по индексу инфляции, на 51%.
С января по декабрь 1996 года денежная база (суммарные пассивы
Национального банка) увеличилась на 5,3 трлн.рублей и составила на
конец года 12,2 трлн.рублей. Темп ее роста в 1996 году составил
177,9%, против 285% в 1995 году или в 1,6 раза меньше.
Чистый внутренний кредит Национального банка увеличился с 7 до
14,4 трлн.рублей или в 2 раза (в реальном выражении в 1,5 раза), в
том числе инвалютный кредит увеличился с 317 до 367 млн.долларов
или на 15,5% и рублевый кредит на 5,4 трлн.рублей или в 2,6 раза
(реальный рост 1,9 раза).
Чистый кредит Правительству увеличился с 4,5 до 7,5 трлн.рублей
или на 67%, в том числе рублевый с 1,76 по 3,3 трлн.рублей или на
88%.
Кредит Национального банка экономике вырос с 2,5 до 6,9
Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 |
|