МЕМОРАНДУМ
о принципах взаимодействия и сотрудничества в области
гражданской авиации
===
Правительства государств-участников Содружества Независимых
Государств,
являясь участниками Конвенции о международной гражданской
авиации (Чикаго, 1944 год) и руководствуясь ее принципами при
развитии международных воздушных перевозок безопасным и
упорядоченным образом,
принимая во внимание, что будущее развитие гражданской авиации
государств-участников Содружества Независимых Государств может в
значительной степени способствовать установлению и поддержанию
дружбы и взаимопонимания между нациями и народами и внести
существенный вклад в социальное и экономическое благополучие народов
государств-участников Содружества,
учитывая выводы и рекомендации Всемирной авиатранспортной
конференции (Монреаль, 23 ноября - 6 декабря 1994 года),
признавая необходимость принятия согласованных мер по защите
интересов государств-участников Содружества в области гражданской
авиации,
предусматривая дальнейшее расширение участия гражданской
авиации государств-участников Содружества на рынке международных
воздушных перевозок,
признавая необходимость укрепления совместных усилий по
повышению безопасности и эффективности деятельности гражданской
авиации в государствах-участниках Содружества,
будут придерживаться следующих принципов взаимодействия и
сотрудничества в области гражданской авиации:
1. Участвовать в деятельности мировой авиатранспортной системы
исходя из национальных интересов каждого государства-участника
Содружества и с учетом общих интересов всех государств-участников
Содружества.
2. Для обеспечения стабильности деятельности гражданской
авиации государств-участников Содружества Независимых Государств
использовать в качестве основополагающих существующие в этих
государствах механизмы экономического регулирования, а также
применять принцип главенства, предусматривающий полное уважение всех
существующих прав каждого государства, что не должно использоваться
как препятствие справедливой конкуренции на рынке воздушных
перевозок.
3. В рамках Содружества Независимых Государств применять
постепенный и эволюционный подход к доступу на рынок воздушных
перевозок, основывающийся как на двусторонних, так и многосторонних
соглашениях, учитывая, что применение политики открытого воздушного
пространства в этом регионе возможно только по мере готовности
каждого из государств-участников Содружества.
4. Понимая, что в современных условиях устойчивая деятельность
авиатранспортной системы без государственной поддержки невозможна,
активизировать экономические и интеграционные процессы, а также
совершенствование правовой базы с учетом международного опыта в
области гражданской авиации.
5. Всесторонне способствовать ускорению процесса адаптации
авиатранспортной системы государств-участников Содружества в
функционировании международного воздушного транспорта и
осуществлению в этой связи соответствующей подготовки специалистов,
в том числе в областях экономики, права, организации управления.
6. Сосредоточивать усилия на согласованном подходе в
государствах-участниках Содружества в направлении общего контекста
регулирования доступа к рынку воздушных перевозок, проблем в области
наземного обслуживания, перевода валюты и перечисления выручки,
найма на работу иностранного персонала, продажи, маркетинга
авиатранспортных услуг и автоматизированных систем бронирования.
7. Считать необходимым принятие согласованных решений по
вопросам защиты окружающей среды от неблагоприятных воздействующих
факторов, связанных с деятельностью гражданской авиации.
8. Продолжать внедрение стандартов и рекомендованной практики
Международной организации гражданской авиации в деятельность
гражданской авиации государств-участников Содружества Независимых
Государств.
9. Считать одним из наиболее приоритетных направлений создание
в государствах-участниках Содружества унифицированной системы
сертификации всех структур воздушного транспорта, влияющих на
безопасность полетов.
10. Признать необходимым соблюдение принятого в международном
воздушном транспорте принципа независимой экспертизы при
расследовании авиационных происшествий.
Совершено в городе Москве 3 ноября 1995 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Исполнительном Секретариате Содружества Независимых Государств,
который направит каждому государству, подписавшему настоящий
Меморандум, его заверенную копию.
За Правительство Азербайджанской Республики
(с учетом особого мнения *) _____________ подпись
За Правительство Республики Армения _____________ подпись
За Правительство Республики Беларусь _____________ подпись
За Правительство Республики Грузия _____________ подпись
За Правительство Республики Казахстан _____________ подпись
За Правительство Республики Кыргызстан _____________ подпись
За Правительство Республики Молдова _____________ подпись
За Правительство Российской Федерации _____________ подпись
За Правительство Республики Таджикистан _____________ подпись
За Правительство Туркменистана _____________ подпись
За Правительство Республики Узбекистан _____________ подпись
За Правительство Украины _____________ подпись
__________________
* Особое мнение Азербайджанской Республикой не представлено.
|
