ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 26 апреля 1994 г. N 278
О Правилах определения таможенной стоимости вещей,
ввезенных на таможенную территорию Республики
Беларусь
===
--------------------------------------------------------+++
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 24 июня 1998 г. N 995 (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., N 19, ст.513)
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 3 февраля
1993 г. "О Таможенном тарифе" Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения таможенной
стоимости вещей, ввезенных на таможенную территорию Республики
Беларусь.
2. Предоставить Государственному таможенному комитету право
давать разъяснения по применению Правил определения таможенной
стоимости вещей, ввезенных на таможенную территорию Республики
Беларусь.
3. Государственному таможенному комитету по согласованию с
Министерством финансов разработать нормативно-методическую
документацию о порядке декларирования таможенной стоимости вещей в
соответствии с настоящим постановлением.
Первый заместитель Председателя
Совета Министров Республики
Беларусь М.Мясникович
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 26 апреля 1994 г. N 278
ПРАВИЛА
определения таможенной стоимости
вещей, ввезенных на таможенную
территорию Республики Беларусь
Общие положения
1. Изложенный в настоящих Правилах порядок определения
таможенной стоимости вещей основывается на общих принципах
таможенной оценки, принятых в международной практике, и
распространяется на вещи, ввозимые на таможенную территорию
Республики Беларусь.
Порядок определения таможенной стоимости вещей, вывозимых за
пределы таможенной территории республики, устанавливается иными
нормативными актами.
2. Использованные в настоящих Правилах термины означают:
"таможенная стоимость вещей" - стоимость вещей, определяемая в
соответствии с настоящими Правилами и используемая для производства
таможенных операций;
"заявитель" - лицо, осуществляющее декларирование таможенной
стоимости вещей для целей, предусмотренных настоящими Правилами;
"лица" - юридические и физические лица, резиденты и нерезиденты
Республики Беларусь.
3. Таможенная стоимость ввезенных вещей определяется в
соответствии с методами таможенной оценки, установленными настоящими
Правилами, и подлежит заявлению при декларировании вещей для целей
таможенного оформления и производства других таможенных операций, а
также в иных целях, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
4. Порядок, условия и форма декларирования таможенной стоимости
ввезенных вещей устанавливаются Государственным таможенным
комитетом.
Контроль за правильностью определения таможенной стоимости
осуществляется таможенным органом, производящим таможенное
оформление вещей.
5. Заявляемая таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее
определению, должны основываться на достоверной, объективной,
количественно определяемой и документально подтвержденной
информации.
6. При необходимости подтверждения заявленной таможенной
стоимости заявитель по требованию таможенного органа представляет
ему необходимые для этого сведения. При возникновении у таможенного
органа сомнений в достоверности таких сведений заявитель обязан
доказать их достоверность.
В случае непредставления доказательств, подтверждающих
достоверность использованных заявителем сведений, таможенный орган
вправе принять решение о невозможности использования выбранного
заявителем метода определения таможенной стоимости.
7. Расходы, связанные с уточнением заявленной таможенной
стоимости либо представлением таможенному органу дополнительной
информации, несет заявитель. Увеличение срока таможенного оформления
вещей, обусловленное проведением таможенной оценки, не может
рассматриваться как отсрочка уплаты таможенных платежей.
8. Таможенный орган по запросу заявителя обязан в месячный срок
представить ему письменное разъяснение причин, по которым заявленная
таможенная стоимость ввезенных вещей не может быть принята
таможенным органом.
При несогласии заявителя с решением таможенного органа в
отношении таможенной стоимости ввезенных вещей такое решение может
быть обжаловано в порядке, определенном законодательством Республики
Беларусь.
9. Сведения о таможенной стоимости ввезенных вещей, заявленные
представившими их лицами как конфиденциальные или составляющие
коммерческую тайну не могут быть переданы должностными лицами
таможенных органов третьим лицам без согласия заявителя, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь.
За разглашение сведений, являющихся конфиденциальными или
составляющих коммерческую тайну, должностные лица таможенного органа
несут ответственность в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Методы определения таможенной стоимости
10. Определение таможенной стоимости вещей, ввезенных на
таможенную территорию Республики Беларусь, производится путем
применения следующих методов:
по цене внешнеторговой сделки с ввезенными вещами (метод 1);
по цене внешнеторговой сделки с идентичными вещами (метод 2);
по цене внешнеторговой сделки с однородными вещами (метод 3);
вычитания стоимости (метод 4);
сложения стоимости (метод 5);
резервного метода.
11. Основным методом определения таможенной стоимости вещей
является метод по цене внешнеторговой сделки с ввезенными вещами.
Если основной метод не может быть использован, применяется
последовательно каждый из методов, перечисленных в пункте 10
настоящих Правил. При этом каждый последующий метод применяется в
случае, если таможенная стоимость вещей не может быть определена
путем использования предыдущего метода.
Методы вычитания и сложения могут применяться по усмотрению
заявителя в любой последовательности.
Метод 1. Определение таможенной стоимости вещей по цене
внешнеторговой сделки с ввезенными вещами
12. При использовании метода определения таможенной стоимости
вещей по цене внешнеторговой сделки с ввезенными вещами за
таможенную стоимость ввезенных на таможенную территорию Республики
Беларусь вещей принимается цена внешнеторговой сделки, фактически
уплаченная или подлежащая уплате за ввезенные вещи.
13. Метод определения таможенной стоимости вещей по цене
внешнеторговой сделки с ввезенными вещами может применяться при
следующих условиях:
13.1. представлении заявителем документов, подтверждающих факт
внешнеторговой сделки купли-продажи в отношении вещей, ввезенных на
таможенную территорию Республики Беларусь;
13.2. отсутствии в отношении прав покупателя по распоряжению
приобретенными им вещами каких-либо ограничений, за исключением:
установленных законодательством Республики Беларусь;
связанных с географическим регионом, в пределах которого
купленные вещи могут быть объектами новых сделок купли-продажи;
существенно не влияющих на внешнеторговую цену вещей;
13.3. продажа вещей или их цена не должны быть поставлены в
зависимость от каких-либо условий или встречных обязательств сторон
внешнеторговой сделки, расходы по исполнению которых не могут быть
исчислены при определении таможенной стоимости и оказывают
существенное влияние на цену ввезенных в Республики Беларусь вещей.
Такие условия и обязательства могут иметь место, если эта цена:
установлена продавцом на условиях, при которых покупатель будет
приобретать у него другие вещи продавцу либо от цели продажи таких
вещей;
поставлена в зависимость от цены, по которой покупатель со
своей стороны продает другие вещи в определенных количествах;
установлена продавцом на условиях, при которых он получит в
счет частичной или полной оплаты определенное количество
поставленных покупателем исходных материалов, на основании или с
использованием которых изготовлены ввезенные вещи.
В соответствии с общепринятыми в международной таможенной
практике подходами указанные ограничения действуют главным образом в
случае, когда цена одной сделки между продавцом и покупателем
поставлена в зависимость от условий иной сделки, а также в случае
"встречной торговли" - бартерных сделок, встречных закупок,
клиринговых сделок, компенсационных соглашений и других операций,
при которых продажа вещей в определенную страну неразрывно связана с
продажей вещей из этой страны, либо возможна их встречная продажа из
какой-либо третьей страны;
13.4. никакая часть прибыли от последующих продажи, передачи
другим лицам или использования заявителем вещей, приобретенных им в
собственность по внешнеторговой сделке, не должна поступать прямо
или косвенно в распоряжение лица, выступившего в такой сделке в роли
продавца, за исключением случая, когда такая часть прибыли может
быть документально подтверждена и отдельно исчислена, что позволяет
включить ее в таможенную стоимость в соответствии с пунктом 14.7
настоящих Правил;
13.5. стороны внешнеторговой сделки купли-продажи не являются
взаимозависимыми лицами, к которым в соответствии с общепринятыми в
международной таможенной практике подходами относятся юридические и
физические лица, отношения которых характеризуются одним из
следующих видов зависимости:
одно из лиц, представляющих стороны сделки, является
одновременно должностным лицом другого участника сделки;
лица, представляющие стороны сделки, являются совладельцами или
соучредителями каких-либо предпринимательских структур;
лица, представляющие стороны сделки, связаны взаимными
обязательствами трудовых отношений;
одно из лиц, представляющих стороны сделки, является
учредителем другого участника сделки либо собственником всех или
части его основных средств, составляющей не менее пяти процентов
общей суммы уставного капитала;
лица, представляющие стороны сделки, находятся под прямым
управлением или косвенным контролем третьего лица;
лица, представляющие стороны сделки, совместно управляют или
косвенно контролируют деятельность третьего лица;
один из участников сделки находится под прямым управлением или
косвенным контролем другого участника сделки;
лица, представляющие стороны сделки, или их должностные лица
являются близкими родственниками.
Перечисленные в пункте 13.5 условия в отношении использования
данного метода определения таможенной стоимости не должны
применяться, если заявитель докажет, что его взаимозависимость с
продавцом не повлияла на цену сделки.
14. В таможенную стоимость вещей, определенную в соответствии с
методом по цене внешнеторговой сделки с ввезенными вещами, должны
быть включены следующие исчисленные отдельно расходы по сделке,
отнесенные на счет покупателя, но не включенные в выставленную
продавцом цену, фактически уплаченную либо подлежащую уплате за
вещи, ввезенные на таможенную территорию Республики Беларусь:
14.1. транспортные и иные расходы, связанные с доставкой вещей
от места отправления в стране вывоза до пункта ввоза на таможенную
территорию Республики Беларусь, включая расходы по их страхованию и
погрузочно-разгрузочным работам.
Под пунктом ввоза понимается следующее место ввоза вещей на
таможенную территорию Республики Беларусь:
при перемещении железнодорожным, автомобильным и водным
транспортом - пункт таможенного оформления, в котором ввезенные вещи
должны быть предъявлены таможенным органам после пересечения
таможенной границы Республики Беларусь;
при перемещении воздушным транспортом - аэропорт, в который
ввезенные вещи должны быть доставлены авиатранспортом из-за пределов
таможенной территории Республики Беларусь;
при транспортировке вещей иными способами, в том числе по
трубопроводу, - место пересечения таможенной границы Республики
Беларусь;
14.2. комиссионные и брокерские платежи лицам, выступившим в
сделке в качестве посредников продавца;
14.3. стоимость контейнеров и иной оборотной тары, которые в
соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Республики Беларусь рассматриваются как единое целое с
оцениваемыми вещами;
14.4. расходы, связанные с упаковкой ввезенных вещей,
включающие стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке этих
вещей;
14.5. соответствующая часть стоимости следующих вещей, работ и
услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем
продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с
производством или продажей оцениваемых вещей:
сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других
комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых
вещей;
инструментов, штампов, форм и других подобных предметов,
использованных при производстве оцениваемых вещей;
топлива, смазочных и других материалов, израсходованных при
производстве оцениваемых вещей;
инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна,
художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных за
пределами таможенной территории Республики Беларусь и
непосредственно необходимых для производства оцениваемых вещей;
14.6. лицензионные и иные платежи за использование созданных за
пределами таможенной территории Республики Беларусь объектов
интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или
косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых вещей;
14.7. величина части прямого или косвенного дохода продавца от
любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых
вещей на территории Республики Беларусь.
15. В таможенную стоимость вещей, определенную в соответствии с
методом определения таможенной стоимости по цене внешнеторговой
сделки с ввезенными вещами не включаются исчисленные отдельно и
подтвержденные документально следующие расходы получателя:
платежи за перемещение вещей по таможенной территории
Республики Беларусь;
расходы по переработке, ремонту, техническому
обслуживанию, хранению и иным подобным операциям, которые
производятся с вещами в Республике Беларусь после их перемещения
через таможенную границу;
взимаемые в соответствии с действующим законодательством любые
пошлины, сборы и налоги, связанные с размещением ввезенных вещей на
таможенной территории Республики Беларусь.
Метод 2. Определение таможенной стоимости вещей по цене
внешнеторговой сделки с идентичными вещами
16. При использовании метода определения таможенной стоимости
вещей по цене внешнеторговой сделки с идентичными вещами за
таможенную стоимость ввезенных на таможенную территорию Республики
Беларусь вещей принимается цена внешнеторговой сделки с идентичными
вещами.
В настоящих Правилах под идентичными понимаются вещи,
одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми вещами, в том числе
имеющие следующие одинаковые признаки:
физические характеристики и назначение;
качество и репутация на рынке;
произведенные в одной и той же стране одним и тем же
производителем;
инженерные и опытно-конструкторские работы над такими вещами,
их дизайн и художественное оформление, чертежи и эскизы выполнены за
пределами таможенной территории Республики Беларусь.
Незначительные различия во внешнем виде не могут служить
основанием для отказа в рассмотрении вещей как идентичных, если в
остальном такие вещи соответствуют требованиям настоящего пункта.
17. Цена внешнеторговой сделки с идентичными вещами принимается
в качестве основы для определения таможенной стоимости, если эти
вещи:
проданы для ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь;
ввезены одновременно с оцениваемыми вещами или не ранее чем за
90 дней декларирования таможенной стоимости оцениваемых вещей;
ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же
коммерческих условиях.
Цена внешнеторговой сделки с идентичными вещами может быть
принята таможенным органом, если она ранее была признана в качестве
таможенной стоимости на основании метода оценки по внешнеторговой
сделке с ввезенными вещами.
При ввозе идентичных вещей в другом количестве или на иных
коммерческих условиях, в виде исключения, допускается использование
данного метода, если заявитель произведет корректировку цены
идентичных вещей с учетом указанных различий и документально
подтвердит таможенному органу ее обоснованность.
18. Таможенная стоимость, определяемая по цене внешнеторговой
сделки с идентичными вещами, должна быть скорректирована с учетом
расходов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Правил.
Корректировка должна производиться заявителем на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
19. В случае, если при применении настоящего метода выявляется
более одной цены внешнеторговой сделки по идентичным вещам, то для
определения таможенной стоимости ввезенных вещей применяется самая
низкая из них.
Метод 3. Определение таможенной стоимости вещей по цене
внешнеторговой сделки с однородными вещами
20. При использовании метода определения таможенной стоимости
вещей по цене внешнеторговой сделки с однородными вещами за
таможенную стоимость ввезенных на таможенную территорию Республики
Беларусь вещей принимается цена внешнеторговой сделки с вещами,
однородными с ввезенными.
В настоящих Правилах под однородными понимаются вещи, которые
хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях с оцениваемыми
вещами, однако:
имеют сходные физические характеристики и назначение, а также
сходное качество;
произведены в одной и той же стране;
инженерные и опытно-конструкторские работы над такими вещами,
их дизайн и художественное оформление, чертежи и эскизы выполнены за
пределами таможенной территории Республики Беларусь.
21. Метод определения таможенной стоимости по цене
внешнеторговой сделки с однородными вещами может применяться, если
однородные вещи были:
проданы для ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь;
ввезены одновременно с оцениваемыми вещами или не ранее чем за
90 дней до декларирования таможенной стоимости оцениваемых вещей;
ввезены на тех же коммерческих условиях и примерно в тех же
количествах, что и оцениваемые вещи.
Цена внешнеторговой сделки с однородными вещами может быть
принята таможенным органом, если она ранее была признана в качестве
таможенной стоимости на основании метода оценки по внешнеторговой
сделке с ввезенными вещами.
При ввозе однородных вещей в другом количестве или на иных
коммерческих условиях, в виде исключения, допускается использование
данного метода, если заявитель произведет корректировку цены
однородных вещей с учетом указанных различий и документально
подтвердит таможенному органу ее обоснованность.
22. Таможенная стоимость, определяемая по цене внешнеторговой
сделки с однородными вещами, должна быть скорректирована с учетом
расходов, указанных в пунктах 14 и 15 настоящих Правил.
Корректировка должна производиться заявителем на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
23. В случае, если при применении настоящего метода выявляется
более одной цены внешнеторговой сделки по однородным вещам, то для
определения таможенной стоимости ввезенных вещей применяется самая
низкая из них.
Метод 4. Определение таможенной стоимости вещей путем
оценки на основе вычитания стоимости
24. Определение таможенной стоимости вещей по методу оценки на
основе вычитания стоимости производится в том случае, если
оцениваемые, идентичные или однородные вещи продаются на таможенной
территории Республики Беларусь без изменения своего первоначального
состояния.
25. При использовании метода оценки на основе вычитания
стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости
вещей принимается цена единицы вещей, по которой оцениваемые,
идентичные или однородные вещи продаются наибольшей партией на
таможенной территории Республики Беларусь не позднее 90 дней с даты
поставки оцениваемых вещей покупателю, не являющемуся
взаимозависимым с продавцом лицом.
26. Из цены единицы вещей вычитаются, если они могут быть
определены, следующие расходы:
выплата комиссионных вознаграждений, обычные надбавки на
прибыль и общие расходы в связи с продажей на таможенной территории
Республики Беларусь ввезенных однородных вещей;
суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных
платежей, подлежащих уплате в Республике Беларусь в связи с ввозом
или продажей вещей;
транспортные и иные расходы, связанные с проведением
погрузочно-разгрузочных работ, перемещением, страхованием и
хранением таких вещей на таможенной территории Республики Беларусь.
Метод 5. Определение таможенной стоимости вещей путем
оценки на основе сложения стоимости
27. При использовании метода оценки на основе сложения
стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости
вещей принимается цена вещей, исчисленная путем сложения:
стоимости материалов и иных издержек, понесенных изготовителем
в связи с производством оцениваемых вещей;
общих затрат, характерных для продажи в Республику Беларусь из
страны вывоза вещей того же вида, в том числе расходов на
погрузочно-разгрузочные работы, страхование и транспортировку до
пункта ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь и иных
затрат;
прибыли, обычно получаемой продавцом в результате поставки в
Республику Беларусь таких товаров.
Резервный метод
28. В случае, если таможенная стоимость вещей не может быть
определена заявителем в результате последовательного применения
указанных в пунктах 12-27 настоящих Правил методов определения
таможенной стоимости вещей, либо в случае, если таможенный орган
имеет основания считать, что эти методы определения таможенной
стоимости не могут быть использованы, то таможенная стоимость
оцениваемых вещей определяется в порядке, устанавливаемом
Государственным таможенным комитетом в соответствии с применяемыми в
международной практике нормами и стандартами.
При применении резервного метода таможенный орган Республики
Беларусь предоставляет заявителю имеющуюся в его распоряжении
ценовую информацию.
29. В качестве основы для определения таможенной стоимости
вещей по резервному методу не могут быть использованы:
цена вещей на внутреннем рынке Республики Беларусь;
цена вещей, поставляемых из страны их вывоза в третьи страны;
произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена
вещей;
цена вещей, происходящих из Республики Беларусь.
|
