ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ ПАМЯТИ ЗАЩИТНИКОВ
ОТЕЧЕСТВА И ЖЕРТВ ВОЙН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Республики Беларусь
от 21 декабря 1992 г. N 763
(СП Республики Беларусь, 1992 г., N 36, ст.648)
===
[ Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
9 февраля 1996 г. N 85 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., N 5, ст.114)]
В соответствии с решением Президиума Верховного Совета
Республики Беларусь и в целях определения правовых, экономических и
социальных основ и дальнейшего совершенствования деятельности
государственных органов, предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений и граждан Республики Беларусь по
увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке увековечения
памяти защитников Отечества и жертв войн в Республике Беларусь.
2. Утратил силу.
3. Утратил силу.
4. Утратил силу.
5. Утратил силу.
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 21 декабря 1992 г. N 763
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке увековечения памяти защитников
Отечества и жертв войн в Республике Беларусь
Общие положения
1. Уважительное отношение к памяти защитников Отечества
является священным долгом всех граждан Республики Беларусь.
Настоящее Положение определяет правовые, экономические и
социальные основы деятельности органов государственного управления,
предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и
граждан Республики Беларусь по увековечению памяти погибших при
исполнении воинского долга по защите Отечества, при выполнении
боевых задач в ходе войн и вооруженных конфликтов и жертв войн.
2. Республика Беларусь осуществляет меры по увековечению
памяти:
воинов и партизан, погибших в ходе военных действий,
партизанской борьбы или при выполнении других боевых задач, а также
ветеранов войн;
умерших от ран, контузий, увечий или заболеваний, полученных
при выполнении боевых задач;
пропавших без вести в ходе военных действий или при выполнении
других боевых задач;
жертв войн - лиц, погибших во время оккупации или военных
действий;
погибших /умерших/ в плену, где оказались в силу сложившейся
боевой обстановки, но не изменивших Родине.
Увековечению также подлежат места боевых действий, вошедшие в
историю Отечества как символ героизма, мужества и стойкости
народа.
Увековечение памяти иностранных граждан осуществляется по
согласованию с соответствующими службами /органами/ иностранных
государств.
3. Основными формами увековечения памяти защитников Отечества и
жертв войн являются:
сооружение мемориальных комплексов, памятников, надгробий и
других памятных знаков, а также оборудование мест захоронения
защитников Отечества и жертв войн;
сохранение отдельных территорий и объектов, исторически
связанных с героическими подвигами погибших при защите Отечества;
занесение на памятники, обелиски и в историко-документальные
хроники "Память" фамилий погибших защитников Отечества и жертв войн
и других сведений о них;
создание мемориальных музеев, организация выставок,
тематических экспозиций;
использование средств массовой информации, культуры и
искусства;
присвоение населенным пунктам, улицам и площадям, объектам,
учреждениям, предприятиям, организациям, учебным заведениям,
воинским частям, кораблям и судам имен погибших при защите
Отечества.
4. Вопросы увековечения памяти граждан Республики Беларусь,
погибших на территории других государств, регулируются договорами и
соглашениями, заключаемыми республикой с этими государствами.
Органы управления, ответственные за работу
по увековечению памяти защитников Отечества
и жертв войн
5. Решение вопросов по увековечению памяти защитников Отечества
и жертв войн возлагается на Министерство обороны, Министерство
внутренних дел, Комитет государственной безопасности, Министерство
иностранных дел, Министерство культуры и печати, местные
исполнительные и распорядительные органы.
6. Исключен.
7. Министерство внутренних дел:
участвует в разработке и реализации программ по увековечению
памяти защитников Отечества и жертв войн;
ведет учет погибших защитников Отечества из числа
военнослужащих внутренних войск, лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, участвует в подготовке материалов
для издания историко-документальных хроник "Память";
обеспечивает общественный порядок в местах проведения поисковых
работ, связанных с увековечением памяти защитников Отечества и жертв
войн. В установленном порядке осуществляет прием стрелкового и
других видов оружия, обнаруженного в ходе указанных работ, и
экспертизу этого оружия в целях определения его пригодности для
дальнейшего использования;
принимает необходимые меры по предупреждению случаев
осквернения и надругательства над памятниками и могилами павших
защитников Отечества, а также по пресечению несанкционированной
поисковой деятельности отрядов и отдельных граждан.
8. Министерство иностранных дел:
участвует в разработке и реализации программ по увековечению
памяти защитников Отечества и жертв войн;
способствует осуществлению через свои зарубежные
представительства мероприятий по выявлению лиц, пропавших без вести
в боях в период Великой Отечественной войны, в ходе вооруженных
конфликтов и при исполнении воинского долга, ведет учет и организует
паспортизацию воинских захоронений вне пределов Республики Беларусь;
согласовывает с местными властями государств, где расположены
воинские захоронения, вопросы об установлении на этих захоронениях
государственных или иных знаков, а также приведении захоронений в
надлежащий порядок;
проводит работу по заключению с другими государствами договоров
и соглашений об обеспечении сохранности и благоустройства воинских
захоронений и о порядке посещения их родственниками погибших, а
также следит за выполнением этих договоров и соглашений.
9. Министерство культуры и печати:
принимает участие в разработке и реализации программ по
увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;
участвует в создании памятников и мемориалов на территории
Республики Беларусь и в установленном порядке на территории других
государств, оборудовании исторических мест сражений и битв, создании
музейных экспозиций и выставок, а также в работе по благоустройству
мест захоронений, реконструкции надгробий и памятников,
классификации воинских захоронений и памятников;
организует проведение средствами культуры и искусства
мероприятий, направленных на пропаганду героизма и увековечение
памяти защитников Отечества и жертв войн;
организует экспертизу историко-мемориальной ценности и ведение
учета образцов боевой техники и вооружения, обнаруженных в процессе
поисковой работы, а также выставленных в качестве памятников и
мемориалов на воинских захоронениях и находящихся в музеях;
осуществлять подготовку и издание историко-документальных
хроник "Память".
10. Министерство обороны:
разрабатывает и реализует республиканские программы по
увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн;
осуществляет руководство деятельностью по увековечению памяти
защитников Отечества и жертв войн, а также координирует работу в
этом направлении местных исполнительных и распорядительных органов,
предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений;
организует деятельность специальных воинских формирований для
проведения поисковой работы в соответствии с республиканской
программой по увековечению памяти защитников Отечества и жертв
войн;
оказывает методическую и практическую помощь государственным
органам, предприятиям, учреждениям и общественным объединениям в
проведении поисковой работы, приведении в порядок и благоустройстве
воинских захоронений;
проводит историко-архивные изыскания в других государствах по
установлению сведений о погибших и пропавших без вести воинах;
принимает участие в организации и проведении международных и
республиканских мероприятий, направленных на воспитание у граждан
чувства глубокого уважения к памяти защитников Отечества и жертв
войн;
участвует в подготовке материалов для историко-документальных
хроник "Память";
сотрудничает с соответствующими органами и общественными
объединениями иностранных государств, участвует в подготовке
международных договоров по вопросам розыска пропавших без вести
воинов, сохранению и благоустройству воинских захоронений;
осуществляет контроль за выполнением настоящего Положения.
10-1. Комитет государственной безопасности:
ведет учет погибших защитников Отечества из числа сотрудников
органов государственной безопасности;
принимает участие в установлении сведений о пропавших без
вести;
участвует в подготовке материалов для историко-документальных
хроник "Память".
12. Местные исполнительные и распорядительные органы:
ведут учет и паспортизацию захоронений защитников Отечества и
жертв войн, находящихся на их территории;
осуществляют мероприятия по благоустройству захоронений
защитников Отечества и жертв войн и содержанию в порядке имеющихся
на них надгробий, памятников и мемориальных сооружений;
принимают решения и участвуют в организации работы по поиску и
выявлению неизвестных захоронений и незахороненных останков воинов,
установлению имен погибших, а также нанесению выявленных фамилий на
надгробные сооружения и внесению изменений в книгу "Память";
определяют резерв площади для новых захоронений на воинских
кладбищах и воинских участках общих кладбищ;
ведут работу на своей территории по выявлению сведений о
гражданах, погибших /умерших/, пропавших без вести при защите
Отечества;
организуют работу по подготовке историко-документальных хроник
"Память".
13. Общественные объединения граждан осуществляют работу по
увековечению памяти защитников Отечества и жертв войн в пределах
своих прав и полномочий, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь, а также уставами объединений, на добровольных
началах.
О захоронениях защитников Отечества и жертв войн
14. Места захоронения защитников Отечества и жертв войн с
находящимися на них надгробиями, элементами ограждения и техническим
оборудованием, а также без них являются воинскими захоронениями. К
ним относятся:
мемориальные ансамбли и кладбища;
воинские кладбища;
отдельные воинские участки на общих кладбищах;
братские и индивидуальные могилы, находящиеся на кладбищах и
вне кладбищ;
колумбарии и отдельные урны с прахом погибших.
15. Захоронение (перезахоронение) защитников Отечества
осуществляется с воинскими почестями.
Ответственность за захоронение, установление охранной зоны,
оборудование и оформление могил и кладбищ погибших при защите
Отечества возлагается на местные исполнительные и распорядительные
органы по месту захоронения.
Места захоронения погибших при защите Отечества оборудуются и
оформляются в установленном порядке и передаются по акту местным
исполнительным и распорядительным органам.
Захоронение непогребенных останков защитников Отечества и жертв
войн организуют местные исполнительные и распорядительные органы.
16. Перезахоронение останков защитников Отечества и жертв войн
из мест, указанных в пункте 14 настоящего Положения, запрещается. В
исключительных случаях это может производиться местными
исполнительными и распорядительными органами по решениям
облисполкомов и Минского горисполкома, согласованным с Министерством
обороны.
17. Все воинские захоронения подлежат государственному учету.
На территории Республики Беларусь учет их ведется в местных
исполнительных и распорядительных органах, а за рубежом - в
дипломатических представительствах и консульских учреждениях
Республики Беларусь. На каждое воинское захоронение составляется
паспорт и на каждом из них устанавливается государственный знак.
Образцы паспорта воинского захоронения и государственного знака
утверждаются Кабинетом Министров Республики Беларусь.
Порядок государственного учета воинских захоронений, их
содержания и благоустройства определяется Министерством обороны с
учетом требований Закона Республики Беларусь "Об охране
историко-культурного наследия" и настоящего Положения.
18. В целях обеспечения сохранности захоронений защитников
Отечества и жертв войн устанавливаются границы охранных зон и зон
охраняемого природного ландшафта в порядке, определенном
законодательством Республики Беларусь.
Вновь выявленные захоронения защитников Отечества и жертв войн
до решения вопроса о принятии их на государственный учет подлежат
охране.
Проекты планировки, застройки и реконструкции городов и других
населенных пунктов, где имеются воинские захоронения, подлежат
согласованию с соответствующими местными исполнительными и
распорядительными органами.
Все виды работ, которые могут создавать угрозу для захоронений,
запрещаются. В исключительных случаях работы могут проводиться
только с разрешения Министерства обороны.
Предприятия, организации, учреждения и граждане несут
ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на
землях, предоставленных им в пользование. В случае обнаружения
незарегистрированных захоронений, а также вооружения, техники или их
элементов, документов, наград, армейского или личного имущества
погибших во время войны в процессе ведения работ они обязаны
приостановить их и немедленно сообщить об этом в военный комиссариат
по месту обнаружения. Работы могут быть возобновлены только с
письменного разрешения Министерства обороны.
Предприятиям, организациям, учреждениям или гражданам,
приостановившим работы, за вынужденный простой выплачивается
компенсация в порядке, установленном Кабинетом Министров Республики
Беларусь.
Предприятия, организации, учреждения и граждане, причинившие
вред захоронениям погибших при защите Отечества или охранной зоне,
обязаны восстановить их, вернуть им прежнее состояние, а в случае
невозможности - возместить ущерб в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Организация поисковой работы, связанной с
увековечением памяти защитников Отечества
и жертв войн
19. Порядок проведения поисковой работы определяется
Министерством обороны.
Мероприятия по увековечению памяти защитников Отечества и жертв
войн, осуществляемые в масштабах республики или с участием
иностранных граждан, согласовываются с Министерством обороны, в
других случаях - с соответствующими местными исполнительными и
распорядительными органами.
20. Поисковая работа проводится с целью установления имен
погибших и пропавших без вести защитников Отечества и жертв войн,
выявления ранее неизвестных захоронений и непогребенных останков
воинов, а также участников и мест боевых действий, записей и
воспоминаний, документов, фотографий, писем, свидетельствующих о
героическом подвиге народа при защите Отечества. Она организуется на
основе республиканской и местных программ по увековечению памяти
защитников Отечества и жертв войн и проводится специальными
воинскими подразделениями с участием общественных поисковых
объединений.
21. Проведение поисковой работы на местности, где проходили
боевые действия, а также вскрытие воинских захоронений лицами, не
уполномоченными на то Министерством обороны запрещается, а
нарушители этого порядка привлекаются к ответственности.
22. Найденные документальные и вещественные реликвии передаются
по акту в военные комиссариаты по месту их обнаружения или
соответствующим компетентным органам для изучения, экспертизы, учета
и последующего использования, а установленные личные вещи и награды
погибших - для передачи их близким родственникам.
23. Обнаруженные на местах ведения боевых действий стрелковое
оружие, другие виды вооружения и боеприпасы сдаются в местные органы
внутренних дел.
В случае обнаружения взрывоопасных предметов /снарядов, мин,
авиабомб и др./ немедленно сообщается в местные органы военного
управления, которые в установленном порядке принимают меры по их
обезвреживанию и уничтожению. Самодеятельное изъятие взрывоопасных
предметов из мест обнаружения, их транспортировка и уничтожение
участниками поисковых работ, проводимых общественными объединениями,
работниками предприятий, учреждений, организаций при производстве
строительных работ, а также гражданами, запрещаются.
Финансирование и материально-техническое обеспечение
мероприятий по увековечению памяти защитников Отечества
и жертв войн. Ответственность за нарушение законодательства
по этому вопросу
24. Порядок финансового и материально-технического обеспечения
мероприятий по увековечению памяти защитников Отечества и жертв
войн, предусмотренных настоящим Положением, определяется Кабинетом
Министров Республики Беларусь и местными исполнительными и
распорядительными органами.
25. Расходы, связанные с увековечением памяти защитников
Отечества и жертв войн, осуществляются за счет специально выделенных
средств республиканского и местных бюджетов, средств министерств и
других центральных органов управления, объединений, предприятий и
организаций, а также за счет доходов от производственной и
издательской деятельности организуемой Министерством обороны и
добровольных пожертвований граждан.
26. Все места воинских захоронений, мемориалы и памятники
погибшим защитникам Отечества и жертвам войн охраняются
государством. Ведение хозяйственной и иной деятельности в местах
воинских захоронений, нарушающей требования настоящего Положения,
запрещается.
27. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении
законодательства об увековечении памяти защитников Отечества и жертв
войн, несут ответственность в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
|
