Стр. 27
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 | Стр.31 | Стр.32 | Стр.33 | Стр.34 | Стр.35 | Стр.36 | Стр.37 | Стр.38 | Стр.39 | Стр.40 | Стр.41 | Стр.42 |
- установление обстоятельств с учетом характеристики объекта и
личности пострадавшего;
- выявление причин аварии или несчастного случая;
- установление материального ущерба от аварии;
- выявление лиц, виновных в возникновении аварии или
несчастного случая;
- разработка организационно-технических мероприятий по
предупреждению аварий и несчастных случаев.
2.2. Расследование аварии (несчастного случая) должно быть
начато с осмотра места аварии (несчастного случая). При этом
необходимо выяснить и зафиксировать все изменения в обстановке,
происшедшие с момента аварии (несчастного случая), в чем они
заключались и в каких целях произведены.
При осмотре места аварии (несчастного случая) необходимо
установить вид, тип, марку установленной газовой аппаратуры и
оборудования, их техническое состояние, вид работ, при выполнении
которых произошел несчастный случай или авария. Необходимо также
установить соответствовали ли состояние газовой аппаратуры и
оборудования технологическим параметрам, установленным нормам, и
действия пострадавших - правилам безопасного пользования газом в
быту.
2.3. Следующим этапом расследования является опрос
пострадавшего, очевидцев и лиц, имеющих отношение к данному
несчастному случаю или аварии. По их показаниям устанавливаются
факты, необходимые для определения обстоятельств и причин аварии или
несчастного случая.
2.3.1. Комиссия имеет право получать в ходе расследования
письменные и устные объяснения от свидетелей и других лиц,
необходимые для выяснения обстоятельств и причин аварии (несчастного
случая).
Каждое письменное объяснение и протокол опроса должны быть
удостоверены подписью члена комиссии, получившего объяснение или
составившего протокол опроса.
2.3.2. Наиболее полные и точные сведения об аварии (несчастном
случае) может дать пострадавший. Если позволяет состояние его
здоровья, то необходимо как можно быстрее опросить его. Лучше всего
сделать это на месте аварии (несчастного случая).
Прежде всего у пострадавшего необходимо выяснить обстоятельства
аварии (несчастного случая).
Необходимо уточнить, чем занимался пострадавший в момент
аварии, в каком состоянии находилось газовое оборудование, были ли
им замечены какие-либо нарушения перед аварией, какие правила
пользования газом в быту были им нарушены.
2.3.3. При опросе очевидцев и других лиц, имеющих отношение к
аварии (несчастному случаю), устанавливаются обстоятельства,
характеризующие обстановку и условия, предшествовавшие аварии
(несчастному случаю).
2.4. В процессе расследования комиссия должна выяснить, обучен
ли пострадавший правилам пользования газовыми приборами, когда
проводилось техническое обслуживание газового оборудования и другие
вопросы, необходимые для определения обстоятельств и причин аварии
(несчастного случая).
2.5. В процессе расследования комиссией должна быть изучена и
проанализирована техническая и эксплуатационная документация,
необходимая для расследования, а также документы, регламентирующие
организацию безопасного использования газа в жилых домах: стандарты,
нормы и правила, инструкции и т.п., изучение и анализ которых
способствует выявлению причин аварии или несчастного случая.
2.6. Если осмотра места аварии (несчастного случая), опроса
свидетелей и ознакомления с соответствующими документами
недостаточно для установления причин аварии (несчастного случая), то
для решения сложных технических вопросов, лабораторных исследований,
выполнения фотоснимков комиссия имеет право пригласить консультантов
или экспертов за счет предприятия (абонента), признанного виновным в
возникновении аварии (несчастного случая).
Заключение эксперта (в письменной форме) должно быть приобщено
к материалам расследования. Заключение эксперта не является
обязательным для комиссии, производящей расследование. Но несогласие
комиссии с заключением эксперта должно быть объяснено.
3. Порядок оформления документации по расследованию и учету
аварий и несчастных случаев, связанных с использованием
газа в жилых домах
3.1. На каждую аварию (несчастный случай) аварийной службой
предприятия (подразделения) газового хозяйства должна быть
составлена пояснительная записка к заявке на месте аварии
(несчастного случая).
3.2. Назначенная для расследования комиссия в 7-дневный срок с
момента аварии (несчастного случая) должна составить акт
расследования аварии или несчастного случая по форме, приведенной в
приложении 1, который должен быть подписан всеми членами комиссии.
3.3. К акту расследования должны быть приложены при
необходимости:
протокол осмотра места несчастного случая (аварии),
произведенного комиссией;
эскиз места несчастного случая (аварии) с нанесением газовой
аппаратуры и оборудования, с указанием линейных привязок,
подписанный членами комиссии, производящими осмотр;
письменные объяснения (протоколы опросов) пострадавших,
свидетелей и других лиц;
справки о прохождении пострадавшими обучения правилам
пользования газовыми приборами;
медицинское заключение о характере повреждений у пострадавших
(диагноз) и степень их тяжести или заключения судмедэкспертизы о
причинах смерти пострадавших;
данные лабораторных исследований;
справка жилищно-эксплуатационной организации о величине
материального ущерба и других потерях, вызванных аварией;
эксплуатационная документация или выписка из нее;
акты-предписания, выданные жилищно-эксплуатационным
организациям или гражданам;
копии обоснованных рекламаций, направляемых предприятием
газового хозяйства заводу-изготовителю газового оборудования, если
причиной аварии (несчастного случая) явились конструктивные
недостатки оборудования или дефекты его изготовления;
заключения экспертиз.
При авариях и несчастных случаях, происшедших вследствие
засорения дымовых каналов или отсутствия тяги у газовых
водонагревателей, к акту расследования в обязательном порядке должны
быть приложены письменные объяснения представителей
жилищно-эксплуатационных и др. организаций (лиц), ответственных за
исправное состояние дымовых и вентиляционных каналов, и
соответствующие документы об их последней проверке.
3.4. Разработанные комиссией мероприятия по результатам
расследования аварии или несчастного случая и выводы в отношении
виновных лиц объявляются приказом по организации, признанной
виновной в возникновении аварии (несчастного случая) и ответственной
за устранение причин, вызвавших аварию, с указанием сроков
исполнения мероприятий и лиц, ответственных за их выполнение.
Контроль за выполнением организациями мероприятий по устранению
причин, вызвавших аварию или несчастный случай, осуществляют
вышестоящие организации, и, в необходимых случаях, местные Советы
народных депутатов и органы государственного надзора.
Если по результатам расследования аварии или несчастного случая
выявлено, что виновным лицом является абонент (квартиросъемщик,
владелец дома, квартиры), он в зависимости от характера нарушений и
их последствий привлекается к ответственности в соответствии с
действующим законодательством и Правилами пользования газом в быту.
3.5. В 3-дневный срок после окончания расследования материалы
расследования (с копией соответствующего приказа организации,
признанной виновной в возникновении и ответственной за устранение
причин, вызвавших аварию или несчастный случай), направляются в
концерн "Белтопгаз", предприятию газового хозяйства, подразделению,
где произошла авария или несчастный случай, местному Совету народных
депутатов, органам государственного надзора, а при необходимости и в
прокуратуру по месту аварии (несчастного случая).
3.6. Учет аварий и несчастных случаев должен вестись в журнале
учета аварий по форме, приведенной в приложении к инструкции
"Порядок расследования некатегорийных аварий, не повлекших за собой
несчастных случаев", где должны быть указаны фамилия, имя, отчество
пострадавших, степень тяжести травмы, полученной ими.
Журнал должен храниться на предприятии газового хозяйства.
Приложение 1
Обязательное
АКТ
расследования несчастного случая (аварии)
г. _____________________ "___" __________ 19___ г.
Расследование произведено комиссией, назначенной ___________________
(решением
____________________________________________________________________
исполкома местного Совета народных депутатов)
№ _________ от "___" _________ 199__ г. в составе:
Председатель _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
Члены комиссии: ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
1. Адрес жилого дома, где произошел несчастный случай (авария),
и его ведомственная принадлежность.
2. Дата, время и характер несчастного случая (аварии).
3. Характеристика объекта, на котором произошел несчастный
случай (авария).
4. Сведения об установленном газовом оборудовании.
5. Последнее техническое обслуживание произведено "___" 19__ г.
Техническое обслуживание производил слесарь ____________________
(фамилия,
____________________________________________________________________
имя, отчество)
6. Данные об обученности членов бригады (абонентов).
7. Обстоятельства несчастного случая (аварии).
8. Принятые меры по ликвидации аварии.
9. Последствия несчастного случая (аварии);
а) наличие пострадавших
б) повреждение оборудования
в) прекращено газоснабжение _______ квартир __ в течение ______
часов (суток)
г) предполагаемый материальный ущерб, выключая затраты на
ликвидацию аварии.
10. Дефекты оборудования, выявленные в связи с несчастным
случаем (аварией).
11. Заключение комиссии о причинах несчастного случая
(аварии).
12. Были ли ранее в зоне обслуживания данного предприятия
аналогичные несчастные случаи (аварии).
13. Лица, виновные в происшедшем несчастном случае (аварии), и
меры взыскания к виновным по предложению комиссии.
14. Предложенные комиссией организационно-технические
мероприятия.
Подписи членов комиссии:
Приложение 4
Классификация газопроводов, входящих в систему газоснабжения
(СНиП 2.04.08-87, Приложение 1).
---------------------------------------T----------------------------
Газопроводы ¦Классификационные показатели
---------------------------------------+----------------------------
Наружные (уличные, Местоположение относительно
внутриквартальные, дворовые, планировки населенных
межцеховые) и внутренние (расположенные пунктов
внутри зданий и помещений)
Подземные (подводные), надземные Местоположение относительно
(надводные), наземные поверхности земли
Распределительные, газопроводы-вводы, Назначение в системе
продувочные, вводные, сбросные, газоснабжения
импульсные, а также межпоселковые
Высокого давления I категории Давление газа
Высокого давления II категории
Среднего давления, низкого давления
Металлические (стальные, медные и Материал труб
др.) и неметаллические (полиэтиленовые
и др.)
Природного газа, попутного газа Вид транспортируемого газа
и СУГ
Распределительными газопроводами следует считать наружные
газопроводы, обеспечивающие подачу газа от источников газоснабжения
до газопроводов-вводов, а также газопроводы высокого и среднего
давления, предназначенные для подачи газа к одному объекту (ГРП,
промышленное предприятие, котельная и т.п.).
Газопроводом-вводом следует считать газопровод от места
присоединения к распределительному газопроводу до отключающего
устройства на вводе.
Вводным газопроводом следует считать участок газопровода от
отключающего устройства на вводе в здание (при установке
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 | Стр.15 | Стр.16 | Стр.17 | Стр.18 | Стр.19 | Стр.20 | Стр.21 | Стр.22 | Стр.23 | Стр.24 | Стр.25 | Стр.26 | Стр.27 | Стр.28 | Стр.29 | Стр.30 | Стр.31 | Стр.32 | Стр.33 | Стр.34 | Стр.35 | Стр.36 | Стр.37 | Стр.38 | Стр.39 | Стр.40 | Стр.41 | Стр.42 |
|
