СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ БЕЛОРУССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 апреля 1986 г. N 126 г.Минск
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ УСКОРЕНИЯ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
РЕСПУБЛИКИ
--------------------------------------------------------+++
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 21 ноября 2007 г. № 1576 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 289,
5/26252)
[ Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 18 августа 1989 г.
N 246;
Постановление Совета Министров БССР от 19 декабря 1990 г.
N 324;
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
29 ноября 1991 г. N 458 (СП Республики Беларусь, 1991 г.,
N 35, ст.431)]
Руководствуясь решениями XXVII съезда КПСС и XXX съезда
Компартии Белоруссии и во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 13 марта 1986 г. N 328 "О дополнительных мерах по
совершенствованию капитального строительства в целях ускорения
научно-технического прогресса в народном хозяйстве страны",
Центральный Комитет Компартии Белоруссии и Совет Министров
Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 1 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
1. Обкомам, горкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому, всем партийным, советским, хозяйственным,
профсоюзным и комсомольским организациям:
рассматривать повышение эффективности капитального
строительства как одну из важнейших
хозяйственно-политических задач, направленных на ускорение
темпов социально-экономического развития республики,
внедрение достижений научно-технического прогресса, перевод
народного хозяйства на интенсивный путь развития,
реализацию основных программных целей КПСС - укрепление
экономического потенциала страны и быстрый рост народного
благосостояния;
обеспечить в соответствии с требованиями XXVII съезда
КПСС и XXX съезда Компартии Белоруссии по совершенствованию
инвестиционной политики повышение эффективности
использования капитальных вложений, концентрацию их на
решающих участках, перенос центра тяжести с нового
строительства на техническое перевооружение и реконструкцию
действующих производств, сокращение сроков и повышение
качества строительства, мобилизацию внутренних резервов
предприятий для получения наибольшего прироста продукции и
национального дохода на каждый рубль затрат.
--------------------------------------------------------+++
О дополнительных мерах по обеспечению сооружения
предприятий и объектов в нормативные сроки
2. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 2 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
2. Считать одной из главных задач министерств и ведомств
БССР, облисполкомов и Минского горисполкома,
производственных объединений, предприятий и организаций
переход в двенадцатой пятилетке к сооружению предприятий и
объектов в строгом соответствии с установленными нормами
продолжительности строительства и вводу их в действие в
срок и досрочно.
Установить, что планирование строительства объектов в
соответствии с нормами продолжительности осуществляется по
вновь начинаемым стройкам с 1986 года и по переходящим
стройкам с 1987 года.
--------------------------------------------------------+++
3. Госплану БССР, министерствам и ведомствам БССР,
облисполкомам и Минскому горисполкому, производственным
объединениям, предприятиям и организациям при разработке
планов капитального строительства и титульных списков строек
неукоснительно соблюдать нормы продолжительности строительства
предприятий, зданий и сооружений.
--------------------------------------------------------+++
Абзацы второй и третий пункта 3 утратили силу
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
ноября 1991 г. N 458
Запретить министерствам и ведомствам БССР,
производственным объединениям, предприятиям и организациям
согласовывать планы подрядных работ, если они не
соответствуют утвержденным титульным спискам строек.
Если в истекшем году работы были выполнены в меньшем
объеме, чем предусмотрено в плане и титульном списке,
допущенное отставание должно быть восполнено, как правило,
в последующем году (без изменения сроков ввода в действие
мощностей и объектов), с внесением соответствующих
изменений в титульный список и план подрядных работ.
--------------------------------------------------------+++
4. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 4 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
4. Министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому с участием министерств и ведомств -
подрядчиков при подготовке проекта плана на 1986-1990 годы
определить очередность строительства предприятий и
объектов, перешедших на двенадцатую пятилетку, с учетом
намечаемых на этот период лимитов капитальных вложений,
строительно-монтажных работ и утвержденных норм
продолжительности строительства. Обеспечить ввод в действие
в первую очередь объектов социально-культурного назначения,
производственных мощностей, определяющих пропорциональное
развитие экономики, и на которых предусматривается выпуск
важнейшей для народного хозяйства продукции.
Решить вопрос о временной консервации строящихся
предприятий и объектов, технический уровень которых не
отвечает современным требованиям, которые не могут быть
обеспечены капитальными вложениями для ввода в действие в
соответствии с нормами продолжительности строительства.
Предложения о консервации предприятий и объектов,
титульные списки которых согласно действующему порядку
министерства и ведомства БССР, облисполкомы и Минский
горисполком не имеют права утверждать самостоятельно,
должны быть представлены в Госплан БССР до 15 мая 1986 г.
Госплану БССР обобщить предложения о консервации строек
и об изменении сроков ввода в действие мощностей и
объектов, строительство которых предусмотрено ранее
принятыми решениями Правительства СССР и Правительства
республики, и представить до 1 июня 1986 г. соответствующие
предложения в Совет Министров БССР, исходя из того, что
намеченные на двенадцатую пятилетку мощности должны быть
введены в строй в полном объеме.
--------------------------------------------------------+++
5. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 5 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 19 декабря 1990 г. N 324
5. Белорусской республиканской конторе Стройбанка СССР
и Белорусской республиканской конторе Госбанка СССР не
принимать к финансированию начиная с 1986 года вновь
начинаемые стройки, продолжительность строительства которых
по титульным спискам превышает нормативную, а с 1987 года -
переходящие стройки, по которым лимиты капитальных вложений
и строительно-монтажных работ выделены в меньших объемах,
чем это необходимо для завершения их строительства в
нормативные сроки.
--------------------------------------------------------+++
6. Госплану БССР осуществлять дальнейшее совершенствование
методов планирования, имея в виду обеспечить начиная с 1987 года
рациональное сочетание и увязку отраслевых и территориальных планов.
Госплану БССР совместно с Госстроем БССР, министерствами и
ведомствами БССР, облисполкомами и Минским горисполкомом
обеспечивать тщательную проработку вопросов размещения новых и
реконструкции действующих предприятий.
--------------------------------------------------------+++
Абзац второй пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров БССР от 18 августа 1989 г.
N 246
Госплану БССР совместно с Госстроем БССР, министерствами
и ведомствами БССР, облисполкомами и Минским горисполкомом
обеспечивать тщательную проработку вопросов размещения
новых и реконструкции действующих предприятий. При высоких
темпах роста объемов строительства в соответствующем
регионе предусматривать в планах необходимые мероприятия по
увеличению мощностей строительных организаций,
первоочередному направлению на стройки этого региона
прогрессивных конструкций, изделий и материалов,
высокопроизводительных машин и механизмов, позволяющих
значительно повысить технический уровень строительного
производства; определять рациональную очередность
строительства и ввода в действие предприятий и объектов.
--------------------------------------------------------+++
Министерствам и ведомствам БССР, производственным объединениям,
предприятиям и организациям при разработке проектов планов
капитального строительства рассматривать и решать совместно с
исполкомами областных, городских и районных Советов народных
депутатов вопросы своевременного ввода в действие предприятий и
объектов, укомплектования их и строительных организаций трудовыми
ресурсами и освоения введенных в действие мощностей в нормативные
сроки.
7. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 7 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 18 августа 1989 г. N 246
7. Госплану БССР начиная с 1987 года предусматривать в
планах экономического и социального развития республики
министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому лимиты проектно-изыскательских работ,
осуществляемых за счет капитальных вложений, по нормативам,
устанавливаемым Госпланом СССР на пятилетний период.
Госплану БССР, Госстрою БССР, министерствам и ведомствам
БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому коренным
образом улучшить планирование и повысить качество
проектно-изыскательских работ. Должностные лица, виновные в
разработке проектно-сметной документации, не
соответствующей современному научно-техническому уровню, а
также не использованной в строительстве в плановый срок,
привлекаются в установленном порядке к материальной
ответственности.
--------------------------------------------------------+++
8. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 8 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
8. Госплану БССР, Госстрою БССР, министерствам и
ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому,
строительным министерствам, ведомствам и организациям
разработать и осуществить меры по обеспечению ритмичности
сооружения предприятий и объектов как важнейшего условия
сокращения продолжительности строительства и ввода в
действие производственных мощностей в установленные
нормативные сроки, предусматривая в них ввод в действие
объектов на основе непрерывного двухлетнего планирования,
проектирования и строительства.
--------------------------------------------------------+++
9. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 9 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
9. В целях максимального сокращения сроков проведения
работ подготовительного периода при строительстве вновь
начинаемых крупных производственных объектов и
сельскохозяйственных комплексов поручить Министерству
промышленного строительства БССР, Белсельстрою, Госстрою
БССР разработать типовые проекты пионерных производственных
баз строительных организаций из быстровозводимых,
инвентарных и передвижных зданий и сооружений и обеспечить
внедрение их в производство уже в текущей пятилетке.
Госстрою БССР учесть это задание при доработке программы
"Строительство".
--------------------------------------------------------+++
О мерах по повышению заинтересованности
строительно-монтажных организаций и других
участников строительства в осуществлении
работ по техническому перевооружению и
реконструкции действующих производств
10. Считать техническое перевооружение и реконструкцию
действующих производств на качественно новой основе одним из главных
направлений развития и обновления основных производственных фондов
народного хозяйства. Добиться, чтобы реконструкция предприятий была
экономически выгодной как заказчику, так и подрядчику.
11. Госплану БССР, министерствам и ведомствам БССР,
облисполкомам и Минскому горисполкому, производственным объединениям
и предприятиям предусмотреть в проекте плана на двенадцатую
пятилетку увеличение доли средств, направляемых на техническое
перевооружение и реконструкцию действующих производств, с тем чтобы
в целом по республике начиная с 1987 года довести ее не менее чем до
50 процентов от общего объема капитальных вложений на строительство
объектов производственного назначения, и проводить дальнейшую работу
по увеличению этой доли. При этом объединениям и предприятиям
направлять на эти цели прежде всего средства фонда развития
производства.
12. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 12 утратил силу постановлением Совета Министров БССР
от 18 августа 1989 г. N 246
12. Госплану БССР предусматривать министерствам и
ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому горисполкому:
в годовых и пятилетних планах строительно-монтажных
работ, выполняемых подрядным и хозяйственным способами,
объемы работ по техническому перевооружению и реконструкции
действующих производств;
задания по росту производительности труда, прибыли, а
также нормативы заработной платы с учетом объемов и
трудоемкости работ по техническому перевооружению и
реконструкции.
Министерствам и ведомствам БССР планировать в таком же
порядке показатели и нормативы подведомственным
строительно-монтажным организациям, а также
производственным объединениям и предприятиям,
осуществляющим техническое перевооружение и реконструкцию
производств хозяйственным способом.
--------------------------------------------------------+++
13. Повысить ответственность Госснаба БССР, объединений и
предприятий - поставщиков оборудования и материалов за своевременную
по графикам поставку оборудования и материалов для технического
перевооружения и реконструкции действующих производств,
обеспечивающую ввод в действие мощностей и объектов в установленные
сроки.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 13 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров БССР от 18 августа 1989 г. N 246
13. Повысить ответственность Госснаба БССР, объединений
и предприятий - поставщиков оборудования и материалов за
своевременную по графикам поставку оборудования и
материалов для технического перевооружения и реконструкции
действующих производств, обеспечивающую ввод в действие
мощностей и объектов в установленные сроки. В этих целях
Госснабу БССР производить оценку деятельности
подведомственных организаций и их экономическое
стимулирование с учетом результатов своевременного и в
полном объеме выполнения договоров и планов поставки
материально-технических ресурсов для технического
перевооружения и реконструкции действующих производств.
--------------------------------------------------------+++
О мерах по дальнейшему развитию
хозяйственного способа строительства
14. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 14 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
14. Считать необходимым обеспечить в двенадцатой
пятилетке дальнейшее развитие и совершенствование
хозяйственного способа строительства и в первую очередь для
осуществления технического перевооружения и реконструкции
действующих производств.
Сосредоточить внимание на производстве работ
хозяйственным способом, выполняемых главным образом за счет
средств фонда развития производства и фонда
социально-культурных мероприятий и жилищного строительства.
Госплану БССР предусмотреть в проекте плана на 1986-1990
годы задания министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам
и Минскому горисполкому по увеличению объемов
строительно-монтажных работ, осуществляемых хозяйственным
способом, не менее чем на 30-40 процентов. Конкретные
объемы строительства, осуществляемого хозяйственным
способом, устанавливаются дифференцированно для различных
отраслей народного хозяйства.
Обязать министерства и ведомства БССР, облисполкомы и
Минский горисполком, производственные объединения и
предприятия разработать и осуществить конкретные меры,
обеспечивающие выполнение возрастающих объемов работ
хозяйственным способом. Выработать и осуществить меры по
повышению уровня индустриализации, механизации и качества
строительства, совершенствованию технологии
строительно-монтажных работ, широкому использованию
передового отечественного и зарубежного опыта.
--------------------------------------------------------+++
15. Госплану БССР, строительным министерствам и ведомствам
БССР, Главному производственному управлению энергетики и
электрификации БССР, Министерству мелиорации и водного хозяйства
БССР предусматривать без ущерба для выполнения установленных планов
подрядных работ:
изготовление и поставку производственным объединениям и
предприятиям, выполняющим работы хозяйственным способом, по их
заказам металлических, сборных железобетонных и бетонных
конструкций, товарного бетона и раствора, деревянных и других
строительных изделий при условии передачи им заказчиками необходимых
для этого материалов.
--------------------------------------------------------+++
Абзац второй пункта 15 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров БССР от 18 августа 1989 г.
N 246
изготовление и поставку производственным объединениям и
предприятиям, выполняющим работы хозяйственным способом, по
их заказам металлических, сборных железобетонных и бетонных
конструкций, товарного бетона и раствора, деревянных и
других строительных изделий при условии передачи им
заказчиками необходимых для этого материалов. Засчитывать
изготовление указанных конструкций, материалов и изделий в
выполнение плана производства;
--------------------------------------------------------+++
предоставление в аренду производственным объединениям и
предприятиям, выполняющим работы хозяйственным способом,
строительных машин и механизмов, а также осуществление отдельных
видов механизированных работ по прямым договорам с ними с включением
этих работ в объем подрядных работ.
Исполкомам Советов народных депутатов выделять производственным
объединениям и предприятиям местные строительные материалы и изделия
из них, необходимые для выполнения работ хозяйственным способом.
16. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 16 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
16. Министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому для осуществления возрастающих
объемов строительно-монтажных работ по техническому
перевооружению и реконструкции действующих производств, а
также по строительству объектов социально-культурного и
бытового назначения создавать в установленном порядке:
--------------------------------------------------------+++
16.1. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 16.1 утратил силу постановлением Совета Министров
БССР от 18 августа 1989 г. N 246
16.1. в составе производственных объединений и
предприятий, расположенных в районах, где недостаточны
мощности организаций строительных министерств,
строительно-монтажные организации на самостоятельном
балансе, а на предприятиях и в цехах для выполнения
небольших объемов работ по развитию производства -
строительные подразделения (бригады, участки, цехи).
Отнесение указанных подразделений к группам по оплате
труда руководящих и инженерно-технических работников
производится по показателям, утверждаемым Государственным
комитетом СССР по труду и социальным вопросам и Госстроем
СССР по согласованию с ВЦСПС;
--------------------------------------------------------+++
16.2. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Абзац первый пункта 16.2. утратил силу постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N
458
16.2. подсобные производства по изготовлению материалов,
конструкций и изделий, необходимых для выполнения работ
хозяйственным способом, если потребность в них не может
быть обеспечена предприятиями строительной индустрии и
промышленности строительных материалов. Шире использовать
для этих целей фонды развития производства предприятий и
объединений, кредиты банка.
--------------------------------------------------------+++
Абзац второй пункта 16.2. утратил силу постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 1989 г.
N 246
Предоставить право министерствам, ведомствам БССР,
облисполкомам и Минскому горисполкому разрешать
подведомственным производственным объединениям и
предприятиям, расположенным в одном районе, передавать по
согласованию с Госпланом БССР и Госстроем БССР в порядке
долевого участия капитальные вложения и
материально-технические ресурсы на строительство
объединенных баз строительной индустрии.
--------------------------------------------------------+++
17. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 17 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
17. Госплану БССР и Госснабу БССР предусматривать в
планах выделение министерствам и ведомствам БССР для
выполнения работ хозяйственным способом строительных
материалов, машин, автомобильного транспорта и других
материально-технических ресурсов по нормативам,
определяемым исходя из структуры работ, в порядке,
установленном для подрядных организаций строительных
министерств.
--------------------------------------------------------+++
О дополнительных мерах по совершенствованию
экономического механизма в строительстве
18. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 18 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
18. Министерствам и ведомствам БССР, обкомам, горкомам и
райкомам Компартии Белоруссии, исполкомам Советов народных
депутатов, партийным, профсоюзным и комсомольским
организациям, руководителям строительных, проектных и
научно-исследовательских организаций, предприятий и
организаций - заказчиков, руководствуясь решениями XXVII
съезда КПСС и XXX съезда Компартии Белоруссии по вопросам
совершенствования хозяйственного механизма, считать
успешное проведение и дальнейшее развитие экономического
эксперимента, направленного на сокращение материальных,
трудовых затрат и снижение сметной стоимости строительства,
одним из главных направлений в работе по экономии ресурсов
и снижению стоимости строительства.
--------------------------------------------------------+++
19. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 19 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
19. В целях осуществления перевода в течение 1986-1987
годов проектирования и строительства в основном всех вновь
начинаемых объектов на условия экономического эксперимента
и обеспечения на этой основе соответствия
технико-экономического уровня проектируемых объектов
новейшим достижениям отечественной и зарубежной науки и
техники:
19.1. министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и
Минскому горисполкому, предприятиям и организациям -
заказчикам предусматривать в заданиях на проектирование
предприятий, зданий и сооружений в качестве обязательного
требования разработку проектно-сметной документации на
условиях экономического эксперимента в основном по всем
объектам, намечаемым к строительству на территории
республики;
19.2. органам архитектуры исполкомов Советов народных
депутатов выдавать архитектурно-планировочные задания на
проектирование объектов лишь при наличии в заданиях на
проектирование требования о разработке документации на
условиях эксперимента;
19.3. территориальной проектной организации Госстроя
СССР - институту "Белпромпроект" Госстроя БССР и институту
"Белгипросельхоз" Госагропрома БССР согласовывать задания
на проектирование производственных предприятий, зданий и
сооружений в основном при условии включения объектов в
экономический эксперимент;
19.4. Госплану БССР и Госстрою БССР при согласовании
тематических планов проектно-изыскательских организаций,
расположенных на территории Белорусской ССР, осуществлять
контроль за тем, чтобы в основном все объекты начиная с
1986 года проектировались на условиях экономического
эксперимента;
19.5. строительным министерствам, ведомствам БССР и
организациям, осуществляющим строительство объектов на
территории Белорусской ССР:
проанализировать в первом полугодии 1986 г. совместно с
проектными организациями и заказчиками документацию,
принятую по состоянию на 31 декабря 1984 г., с целью
определения возможности переработки ее на условиях
экономического эксперимента;
согласовывать заказчикам основные положения на
строительное проектирование предприятий, зданий и
сооружений, если их проектирование и строительство будет
осуществляться, как правило, на условиях экономического
эксперимента;
19.6. Госстрою БССР принять меры к завершению в III
квартале 1986 г. разработки стабильных цен на строительную
продукцию в соответствии с утвержденной программой.
Министерствам, ведомствам, предприятиям - заказчикам,
проектным организациям обеспечить обязательное применение
указанных стабильных цен по мере их утверждения;
19.7. Белорусской республиканской конторе Госбанка СССР
и Белорусской республиканской конторе Стройбанка СССР:
установить контроль за обязательным применением в
проектно-сметной документации стабильных цен по объектам,
по которым такие цены утверждены в установленном порядке;
не принимать к финансированию проектирование и
строительство объектов (кроме объектов, строящихся за счет
средств населения), по которым представляется возможным
устанавливать стоимость строительно-монтажных работ на
основе утвержденных стабильных цен на строительную
продукцию или их эквивалентов, но заказчиками не
предусматривается проектирование и строительство указанных
объектов на условиях экономического эксперимента;
19.8. строительным министерствам и ведомствам БССР с
участием Госстроя БССР организовать учет материальных
ресурсов, сэкономленных в результате эффективного
проектирования, образовать централизованный резерв и
обеспечить его использование вместе с высвобождающимися
трудовыми и финансовыми ресурсами в основном на развитие
собственной производственной базы, строительство жилых
домов, объектов социально-культурного назначения.
--------------------------------------------------------+++
20. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 20 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
20. В целях дальнейшего совершенствования хозяйственного
механизма в строительстве и промышленности строительных
материалов Министерству промышленного строительства БССР,
Белсельстрою, Министерству монтажных и специальных
строительных работ БССР и Министерству промышленности
строительных материалов БССР совместно с Госпланом БССР и
Госстроем БССР разработать в 1986 году и представить в
Совет Министров БССР для внесения в союзные органы
предложения по совершенствованию плановых показателей для
предприятий строительной индустрии и промышленности
строительных материалов, с тем чтобы эти показатели более
активно влияли на снижение ресурсоемкости строительства.
Министерству промышленного строительства БССР, Госплану
БССР и Госстрою БССР рассмотреть вопрос о целесообразности
перевода подведомственных строительным трестам и комбинатам
промышленных предприятий на строительный баланс.
--------------------------------------------------------+++
21. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 21 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
21. Государственному комитету БССР по телевидению и
радиовещанию, Государственному комитету БССР по
кинематографии, Государственному комитету БССР по делам
издательств, полиграфии и книжной торговли, редакциям газет
и журналов систематически освещать вопросы перехода на
экономические методы управления, совершенствования
хозяйственного механизма в строительстве, повышения его
влияния на рост эффективности строительного производства.
--------------------------------------------------------+++
22. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 22 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. N 458
22. Обкомам, горкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам и Минскому
горисполкому, профсоюзным и комсомольским органам,
руководителям объединений, предприятий и организаций широко
развернуть организаторскую и политическую работу
непосредственно на стройках и предприятиях в целях
совершенствования капитального строительства на основе
ускорения научно-технического прогресса, индустриализации
строительного производства, повышения его эффективности.
Обеспечивать высокую дисциплину и слаженность в работе всех
участников инвестиционного процесса, решительно пресекать
проявления ведомственности и местничества в капитальном
строительстве. В ходе организации социалистического
соревнования строителей, проектировщиков, работников
предприятий-заказчиков особое внимание уделять развитию
массового движения трудящихся за глубокую реконструкцию
народного хозяйства на базе новейших достижений науки и
техники в свете решений XXVII съезда КПСС и XXX съезда
Компартии Белоруссии.
--------------------------------------------------------+++
23. Принять к сведению и руководству, что ЦК КПСС и Совет
Министров СССР постановлением от 13 марта 1986 г. N 328 "О
дополнительных мерах по совершенствованию капитального строительства
в целях ускорения научно-технического прогресса в народном хозяйстве
страны":
23.1. установили, что по особо крупным и уникальным объектам,
включаемым в план капитального строительства и не имеющим
утвержденных норм продолжительности строительства, срок их
сооружения и распределение объемов капитальных вложений и
строительно-монтажных работ по годам определяются в проектах на
строительство этих объектов соответствующими министерствами и
ведомствами и утверждаются Госпланом СССР и Госстроем СССР;
23.2. Утратил силу.
--------------------------------------------------------+++
Пункт 23.2 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 18 августа 1989 г. N 246
23.2 признали необходимым взимать начиная с 1987 года в
доход государственного бюджета плату с заказчиков в размере
3 процентов стоимости основных производственных фондов, не
введенных в действие в установленный срок, а с подрядных
строительно-монтажных организаций - в размере 3 процентов
за кредит на затраты по незавершенному производству
строительно-монтажных работ на предприятиях и объектах по
истечении плановых сроков ввода их в эксплуатацию.
Расходы, связанные с взиманием указанной платы с
заказчиков по действующим предприятиям, относятся на
результаты их хозяйственной деятельности, а по новому
строительству производятся за счет централизованных фондов
и резервов вышестоящих органов хозяйственного управления.
Расходы, связанные с взиманием с подрядных организаций
платы за кредит, относятся на результаты их хозяйственной
деятельности;
--------------------------------------------------------+++
23.3. Производственные объединения и предприятия - заказчики,
строительно-монтажные и проектные организации одновременно с
разработкой проектов на техническое перевооружение и реконструкцию
действующих производств составляют проекты производства работ и
определяют методы и последовательность их выполнения с учетом
конкретных условий, устанавливают размеры и формы компенсации
дополнительных затрат, связанных с проведением работ в условиях
действующего производства, порядок и условия направления
строительно-монтажным организациям рабочих с основного производства,
передачи необходимого технологического оборудования и оказания
различных услуг.
--------------------------------------------------------+++
Абзацы первый и третий пункта 23.3 утратили силу
постановлением Совета Министров БССР от 18 августа 1989 г.
N 246
в целях усиления заинтересованности производственных
объединений, предприятий и строительно-монтажных
организаций в проведении технического перевооружения и
реконструкции действующих производств, дальнейшего
расширения их хозяйственной самостоятельности и повышения
ответственности за конечные результаты работы предоставили
право заказчикам и подрядчикам при осуществлении таких
работ определять организационные и экономические
взаимоотношения на основе специальных договоров подряда и
согласованной сметной стоимости (договорной цены) работ.
Установлено, что экономия средств по сравнению с
согласованной и утвержденной сметной стоимостью (договорной
ценой) работ по техническому перевооружению и
реконструкции, полученная строительно-монтажными
организациями в результате применения прогрессивных методов
организации труда и производства, эффективных конструкций и
материалов, выполнения работ с меньшей численностью рабочих
и осуществления других мероприятий, удешевляющих
строительство (при обеспечении высокого качества работ,
долговечности конструкций и эксплуатационной надежности
сооружаемых объектов), остается в распоряжении этих
организаций.
--------------------------------------------------------+++
Производственным объединениям, предприятиям и проектным
организациям при составлении сметной документации на техническое
перевооружение и реконструкцию действующих производств разрешено:
применять индивидуальные сметные нормы, расценки и калькуляции
или повышающие коэффициенты к сметной стоимости
строительно-монтажных работ и накладные расходы по повышенным
нормам;
включать резерв средств на непредвиденные работы и затраты
(размеры прилагаются);
предусматривать средства на премирование за ввод в действие в
срок и досрочно производственных мощностей и объектов по нормативам,
увеличенным до 50 процентов против действующих;
включать затраты, связанные с премированием рабочих за
выполнение аккордных заданий по увеличенным нормативам и
распространением на строителей льгот при работе в действующих цехах
с вредными условиями труда.
Персональная ответственность за обоснованность и правильность
применения индивидуальных сметных норм, расценок и калькуляций,
накладных расходов возложена на руководителей предприятий-заказчиков
и проектных организаций;
23.4. разрешили проектным и изыскательским организациям
принимать дополнительно в течение года заказы от производственных
объединений и предприятий на разработку проектно-сметной
документации на техническое перевооружение с передачей заказчиками,
в случае необходимости, соответствующих лимитов численности
работников и фонда заработной платы;
--------------------------------------------------------+++
Пункт 23.4 утратил силу постановлением Совета Министров
БССР от 18 августа 1989 г. N 246 в части предприятий,
объединений и организаций, переведенных на полный
хозяйственный расчет и самофинансирование
--------------------------------------------------------+++
23.5. разрешили руководителям производственных объединений и
предприятий:
по согласованию с профсоюзными комитетами перечислять в
распоряжение строительно-монтажных организаций часть средств фонда
материального поощрения для премирования работников за досрочное
проведение работ по реконструкции отдельных установок, агрегатов,
систем, позволяющее предприятию получить дополнительную продукцию
или дополнительную прибыль;
передавать материально-технические ресурсы (за счет их
экономии), полученные в плановом порядке для основной деятельности,
строительно-монтажным организациям для ускорения выполнения работ по
техническому перевооружению и реконструкции действующих производств
без ущерба для выполнения утвержденного плана производства;
--------------------------------------------------------+++
Пункт 23.5 утратил силу постановлением Совета Министров
БССР от 18 августа 1989 г. N 246 в части предприятий,
объединений и организаций, переведенных на полный
хозяйственный расчет и самофинансирование
--------------------------------------------------------+++
23.6. разрешили руководителям строительно-монтажных организаций
в период выполнения работ по техническому перевооружению и
реконструкции действующих производств:
устанавливать работникам, осуществляющим работу в действующих
цехах с вредными условиями труда без остановки производства,
дополнительные отпуска с учетом фактически отработанного времени и
сокращенный рабочий день, выдавать бесплатно лечебное питание, а
также спецодежду по нормативам, установленным для эксплуатационного
персонала указанных цехов;
--------------------------------------------------------+++
Абзац третий пункта 23.6 утратил силу постановлением Совета
Министров БССР от 18 августа 1989 г. N 246
повышать рабочим в пределах установленного фонда
заработной платы максимальные размеры премий за выполнение
на условиях подряда аккордных заданий в срок и досрочно до
60 процентов сдельного заработка;
--------------------------------------------------------+++
23.7. Утратил силу;
--------------------------------------------------------+++
Пункт 23.7 утратил силу постановлением Совета Министров
БССР от 18 августа 1989 г. N 246
23.7. разрешили руководителям производственных
объединений и предприятий направлять
материально-технические ресурсы (за счет их экономии),
предусмотренные в плане для основной деятельности, на
выполнение строительно-монтажных работ хозяйственным
способом без ущерба для выполнения плана производства;
--------------------------------------------------------+++
23.8. предоставили право производственным объединениям и
предприятиям, выполняющим за счет собственных средств работы по
техническому перевооружению и реконструкции действующих производств
хозяйственным способом, самостоятельно устанавливать сроки
разработки и выдачи проектно-сметной документации в зависимости от
конкретных условий производства работ;
23.9. разрешили Министерству монтажных и специальных
строительных работ СССР, Министерству транспортного строительства,
другим строительным министерствам СССР и Министерству энергетики и
электрификации СССР выполнять специализированные и строительные
работы на объектах, не предусмотренных в планах подрядных
организаций этих министерств, по прямым договорам с
производственными объединениями и предприятиями, ведущими
строительство хозяйственным способом, в первую очередь за счет
средств фонда развития производства и фонда социально-культурных
мероприятий и жилищного строительства.
Указанные работы включаются в объем выполненных подрядных работ
без увеличения плана по этим организациям;
--------------------------------------------------------+++
Пункт 23.9 утратил силу постановлением Совета Министров
БССР от 18 августа 1989 г. N 246 в части предприятий,
объединений и организаций, переведенных на полный
хозяйственный расчет и самофинансирование
--------------------------------------------------------+++
23.10. предоставили право руководителям производственных
объединений и предприятий и других организаций, выполняющих работы
по техническому перевооружению и реконструкции действующих
производств хозяйственным способом, сохранять в установленном
порядке за работниками, временно направляемыми на эти работы,
среднемесячную заработную плату, получаемую по основному месту
работы, при условии выполнения ими установленных заданий.
* *
*
Центральный Комитет Компартии Белоруссии и Совет Министров
Белорусской ССР выражают твердую уверенность в том, что
хозяйственные, партийные и советские организации, трудовые
коллективы строек, объединений и предприятий сделают все необходимое
для дальнейшего совершенствования капитального строительства в целях
ускорения научно-технического прогресса в народном хозяйстве
республики и внесут достойный вклад в претворение в жизнь решений
XXVII съезда КПСС и XXX съезда Компартии Белоруссии.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР М.Ковалев
Секретарь Центрального
Комитета Компартии Белоруссии Н.Слюньков
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
резерва средств на непредвиденные работы и затраты,
включаемого в сводные сметные расчеты стоимости к
проектам на техническое перевооружение и
реконструкцию действующих производств
(Приложение к постановлению ЦК КПСС
и Совета Министров СССР от 13 марта
1986 г. N 328)
В сводных сметных расчетах стоимости к проектам на техническое
перевооружение и реконструкцию действующих производств резерв
средств на непредвиденные работы и затраты должен предусматриваться
в следующих размерах (в процентах от сметной стоимости
строительства):
по предприятиям черной и цветной металлургии, атомным
электростанциям - до 12 процентов;
по предприятиям по производству и переработке химической
продукции и тепловым электростанциям - до 10 процентов;
по предприятиям по переработке сельскохозяйственной продукции,
машиностроительного комплекса, промышленности строительных
материалов - до 7 процентов;
по предприятиям других отраслей народного хозяйства - до 6
процентов.
--------------------------------------------------------+++
|
