Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Решение Мядельского районного Совета депутатов от 12.08.2011 N 57 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Мядельского района на 2011 - 2015 годы"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


На основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Мядельский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Мядельского района на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Мядельского районного Совета депутатов и заместителей председателя Мядельского районного исполнительного комитета по направлениям деятельности.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.


Председатель О.О.Боровко


                                                      УТВЕРЖДЕНО
                                                      Решение
                                                      Мядельского районного
                                                      Совета депутатов
                                                      12.08.2011 N 57

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МЯДЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ


ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящая Программа социально-экономического развития Мядельского района на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана на основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" , Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462), и Программы социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 10 июня 2011 г. N 90 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 82, 9/42269).

2. Обеспечение устойчивого и эффективного развития экономики, реализация социально-экономических приоритетов Мядельского района и главной цели текущего пятилетия - роста благосостояния и улучшения условий жизни населения - станут главными результатами реализации Программы.

3. В настоящей Программе дана оценка результатам реализации Программы социально-экономического развития Мядельского района на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Мядельского районного Совета депутатов от 29 сентября 2006 г. N 114, определены цели, задачи и приоритеты развития экономики Мядельского района на 2011 - 2015 годы, важнейшие направления их реализации.

4. Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении Мядельского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), осуществляется с согласия таких организаций.


ГЛАВА 2 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МЯДЕЛЬСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ


5. Итоги работы Мядельского района за 2006 - 2010 годы свидетельствуют о положительных результатах развития народнохозяйственного комплекса и реализации намеченных социально-экономических приоритетов. Заложена основа для дальнейшего роста экономического потенциала региона.

Достигнут рост объемов по основным показателям Программы социально-экономического развития Мядельского района на 2006 - 2010 годы: производству продукции промышленности, производству продукции сельского хозяйства, привлечению инвестиций в основной капитал, экспорту товаров и услуг, розничному товарообороту, платным услугам населению, вводу в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, росту номинальной и реальной заработной платы.

6. Достигнут рост объемов промышленного производства и потребительских товаров к 2005 году в 1,53 и 1,38 раза соответственно.

За текущий период промышленные предприятия района активизировали маркетинговую деятельность. В результате существенно увеличились объемы реализации, сократились складские запасы.

В 2006 - 2010 годах проведено техническое перевооружение перерабатывающих предприятий района.

На Минском областном производственном унитарном предприятии "Иловское" (далее - УП "Иловское") установлена новая линия по розливу вин, организовано производство картофельных чипсов с различными вкусовыми добавками, постоянно обновляется ассортимент выпускаемой продукции. Начато строительство спиртохранилища, что позволит увеличить производство и расширить ассортимент выпускаемой продукции, обеспечить высокое качество и конкурентоспособность, исключить сезонность при производстве спирта на предприятии, сократить потери зерна при его хранении, снизить затраты.

Коммунальным торговым унитарным предприятием "Нарочь курортторг" (далее - УП "Нарочь курортторг") освоен выпуск более 10 наименований вин плодовых, организован выпуск напитков газированных с различными ароматами 7 наименований, минеральной воды под торговыми марками "Нарочанская 1", "Нарочанская 2", "Нарочанская 3", воды негазированной "Нарочанская 3".

Коммунальным унитарным предприятием "Мядельский районный комбинат бытового обслуживания" (далее - КУП "Мядельский РКБО") освоено производство окон из ПВХ.

7. Комплексное решение проблем развития аграрного производства позволило за прошедшее пятилетие увеличить производство основных видов сельскохозяйственной продукции в общественном секторе. В сельскохозяйственных организациях Мядельского района за 2005 - 2010 годы темп роста валовой продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах составил 140,4 процента, темп роста производства валовой продукции во всех категориях хозяйств - 123,9 процента.

Увеличено выращивание зерна в амбарном весе с 26,3 тыс. тонн в 2005 году до 33,1 тыс. тонн в 2010 году, в 2009 году выращено 53,3 тыс. тонн зерна, производство молока увеличено с 30,6 тыс. тонн до 34,0 тыс. тонн, реализовано скота 3,9 тыс. тонн в 2005 году и 6,3 тыс. тонн в 2010 году.

Значительно повысился и уровень организации работ. Ввод в строй молочнотоварной фермы "Полесье" открытого акционерного общества "Будславское" позволил увеличить производство молока с 1312 тонн до 2521 тонны, проводится реконструкция свинокомплекса "Брусы" филиала открытого акционерного общества "Вилейский комбикормовый завод" для увеличения свинопоголовья и получения дополнительного объема производства свинины, продолжается реконструкция животноводческих помещений большинства сельскохозяйственных организаций.

Благодаря помощи государства, концентрации материальных и финансовых средств на важнейших направлениях за 2005 - 2010 годы агропромышленный комплекс района пополнился новой высокопроизводительной техникой. Было получено 69 зерноуборочных комбайнов, из них 30 - "КЗС-1218", 10 кормоуборочных комплексов, 50 автомобилей "МАЗ" с прицепом, 118 тракторов, в том числе 114 - энергонасыщенных, 24 оборотных плуга, что позволяет своевременно проводить весь комплекс полевых работ. Было приобретено и введено в строй 8 зерносушильных комплексов.

За 2005 - 2010 годы преобразовано и введено в строй 12 агрогородков.

8. Отмечается положительная динамика роста объема внешней торговли.

Объем экспортных поставок в 2010 году по сравнению с 2005 годом вырос в 2,2 раза, объем экспорта услуг вырос в 42,5 раза.

9. Обеспечены программные задания по инвестиционной деятельности в целом за пятилетку в 2,5 раза.

В рамках реализации основных направлений инвестиционной деятельности в 2006 - 2010 годах осуществлены следующие важнейшие проекты:

в результате реализации Государственной программы экологического оздоровления озера Нарочь на 2005 - 2008 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 14 февраля 2005 г. N 71 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 26, 1/6237), снижен уровень загрязнения окружающей среды и улучшена экологическая ситуация, созданы предпосылки для дальнейшего развития санаторно-оздоровительной и туристско-рекреационной деятельности;

завершено строительство дождевой канализации в курортном поселке Нарочь и в г. Мяделе;

районным производственным унитарным предприятием "Мядельское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - УП "Мядельское ЖКХ") реализован инвестиционный проект "Создание мини-ТЭЦ на базе газопоршневой когенерационной установки на центральной котельной г. Мяделя";

в частном унитарном предприятии "Акционерный сберегательный банк Санаторий "Спутник" открытого акционерного общества "Акционерный сберегательный банк "Беларусбанк" (далее - ЧУП "АСБ Санаторий "Спутник") введено в эксплуатацию здание водогрязелечебницы, проведена реконструкция котельной и проведены работы по сооружению разведочно-эксплуатационных скважин для минеральной воды;

завершена реконструкция автовокзала в г. Мяделе;

продолжается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и автозаправочной станции в г. Мяделе;

введены в эксплуатацию объекты социальной сферы (дома культуры в агрогородках Занарочь и Будслав, школа в агрогородке Старлыги, отделение круглосуточного пребывания для одиноких и одиноко проживающих граждан в дер. Узла, поэтапно укрепляется материально-техническая база учреждения здравоохранения "Мядельская центральная районная больница" и др.

Значительная доля инвестиций в основной капитал (30,0 процента) направлялась на строительство жилья.

За счет всех источников финансирования за пятилетку введено в эксплуатацию 99,6 тыс. кв. метров жилья при задании 64,4 тыс. кв. метров, рост составил 154,5 процента.

10. Выполнение пятилетней программы по темпам роста розничного товарооборота обеспечено на уровне 202,3 процента.

Формирование рынка потребительских товаров района осуществляется в основном за счет внутренних поставок белорусских производителей, доля которых в товарообороте торговой сети составляет 88,7 процента, в том числе по продовольственным товарам - 93,6 процента и 81,2 процента - непродовольственным.

Прирост товарооборота в значительной степени обеспечен за счет открытия объектов розничной торговли, дальнейшего улучшения и совершенствования форм и методов обслуживания населения; развития материально-технической базы; внедрения прогрессивных методов продажи; приобретения современного торгового оборудования; развития системы безналичных расчетов с использованием банковских пластиковых карточек и др.

Так, на 1 января 2011 г. в 98 торговых объектах установлено 109 платежных терминалов.

Проводились различные мероприятия, направленные на увеличение объемов реализации: расширенные продажи, сезонные и приуроченные к праздничным дням распродажи товаров по сниженным ценам, ярмарки, школьные базары, рекламные акции.

В результате на начало 2011 года обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек составила по району 433,1 кв. метров при нормативе - 280 кв. метров.

Показатель обеспеченности местами в общедоступных объектах общественного питания по району составил 80,7 посадочных места на 1000 жителей при нормативе социального стандарта 17 посадочных мест.

11. Обеспечено выполнение пятилетней программы по платным услугам населению в 1,75 раза.

За прошедшую пятилетку проведена значительная работа по развитию санаторно-оздоровительных, туристических услуг, услуг образования, физической культуры и спорта, медицинских услуг, связи, банков.

12. Выполнение важнейших параметров социально-экономического развития Мядельского района в 2006 - 2010 годах позволило обеспечить рост реальной заработной платы за пятилетку в 1,6 раза.

Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря 2010 года составил 0,77 процента от экономически активного населения и удерживается в социально допустимых пределах.

В Мядельском районе созданы благоприятные условия для занятия спортом, проведения спортивно-массовых мероприятий, оздоровления населения.

В системе образования основные усилия были сосредоточены на повышении эффективности функционирования учреждений образования, подготовке специалистов в соответствии с потребностями социально-экономического развития региона.

13. В 2006 - 2010 годах не удалось в полной мере решить ряд проблем. Для экономики региона характерна относительно низкая производительность труда в сельском хозяйстве. Медленными темпами увеличивается объем привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций.

На рынке труда востребованы работники строительных профессий (каменщики, облицовщики-плиточники, плотники, штукатуры и др.), торговли (продавцы, повара), среди специалистов - врачи, инженеры, в сельской местности - механизаторы, трактористы, операторы машинного доения, животноводы и др.

Решение указанных проблем позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития Мядельского района, существенно повысить благосостояние населения.


ГЛАВА 3 МЕСТНЫЕ РЕСУРСЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ МЯДЕЛЬСКОГО РАЙОНА


14. Мядельский район расположен на северо-западе Минской области. Граничит с Поставским и Докшицким районами Витебской области, Островецким и Сморгонским районами Гродненской области, Вилейским районом Минской области.

Протяженность территории с запада на восток - 75 км, с севера на юг - 43 км.

На 1 января 2011 г. в районе проживает 29,1 тыс. человек, в том числе городского населения - 12,1 тыс. человек, сельского - 16,9 тыс. человек.

Административным центром является г. Мядель, расположенный на берегу озера Мястро в 160 км от областного центра - города Минска по автодороге республиканского значения 3-й категории Минск - Молодечно - Нарочь, с численностью населения 7,0 тыс. человек. На западной территории района проходит автодорога республиканского значения Вильнюс - Полоцк.

Населенных пунктов - 310, среди них курортный поселок Нарочь, г.п. Свирь и г.п. Кривичи.

На территории расположены 1 поселковый (Свирский), 10 сельских Советов (Мядельский, Сватковский, Княгининский, Кривичский, Старогабский, Слободской, Будславский, Занарочский, Сырмежский, Нарочский).

15. Мядельский район обладает значительным природно-ресурсным потенциалом. Эффективность его использования наряду с рациональным природопользованием является одним из основных факторов устойчивого развития региона.

Площадь Мядельского района - 196,7 тыс. гектаров, из них 53,8 процента (105,7 тыс. гектаров) находится в ведении государственного природоохранного учреждения "Национальный парк "Нарочанский" (далее - ГПУ "Национальный парк "Нарочанский").

16. Местные ландшафты определяются формами рельефа, образовавшимися при отступлении последнего (Валдайского) ледника 15 - 20 тыс. лет назад, и характеризуются исключительным разнообразием и уникальностью.

8,4 процента (16,6 тыс. гектаров) территории района занимают водные объекты (52 озера), 41,6 процента (82,6 тыс. гектаров) - леса.

Район расположен в пределах Нарочано-Вилейской низменности. Выделяются группы озер: Нарочанская, Мядельская, Свирская, Болдукская.

Озеро Нарочь - наибольший водоем Беларуси, площадь его акватории составляет 79,6 кв. км, средняя глубина - около 9 м, максимальная глубина - 24,8 м, длина береговой линии - 41 км.

Протекают реки: Страча, Нарочанка, Узлянка, Сервач, Дробня, Мяделка.

Заказники: ландшафтный - "Голубые озера", гидрологические: "Черемшицы" и "Швакшты", биологические: "Рудаково", "Некасецкий", "Пасынки".

17. Полезные ископаемые: торф, строительные пески, глина, сапропели, минеральные воды.

Климат формируется под воздействием воздушных масс Атлантического океана, носит черты умеренно континентального.

1/3 часть территории района занимают леса. Земли сельскохозяйственного использования - около 37,2 процента площади земель района.

По территории района проходит железнодорожная линия Молодечно - Полоцк, автомобильные дороги Вильнюс - Полоцк, Нарочь - Минск.

18. Численность занятых в экономике Мядельского района на 1 января 2011 г. составляет 13,5 тыс. человек.

Структура трудовых ресурсов по видам экономической деятельности:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - занято 21,5 процента к общей численности занятых в экономике района;

промышленность (включая производство и распределение электроэнергии, газа и воды) - 9,6 процента;

строительство - 7,0 процента;

торговля (включая ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования) - 5,2 процента;

гостиницы и рестораны - 5,4 процента;

образование - 11,4 процента;

здравоохранение и предоставление социальных услуг - 19,5 процента;

предоставление коммунальных социальных и персональных услуг - 7,8 процента.

19. В сельском хозяйстве занято 2,3 тыс. человек, или 17,2 процента к общей численности занятых в экономике района.

В состав агропромышленного комплекса Мядельского района входит 21 сельскохозяйственное предприятие, из них 11 - акционерные общества, 7 - переданные инвесторам как имущественные комплексы, 3 - подсобные сельскохозяйственные организации. В районе имеется комплекс по выращиванию крупного рогатого скота в открытом акционерном обществе "Будславское" и свиноводческий комплекс "Брусы" филиала открытого акционерного общества "Вилейский комбикормовый завод".

Крупнейшими сельскохозяйственными организациями, расположенными на территории Мядельского района, являются: коммунальное сельскохозяйственное унитарное предприятие "Птицефабрика "Новая заря", открытое акционерное общество "Занарочанский", открытое акционерное общество "Свирь-Агро", открытое акционерное общество "Будславское", свиноводческий комплекс "Брусы" филиала открытого акционерного общества "Вилейский комбикормовый завод".

20. Сельскохозяйственные организации района специализируются на производстве молока и мяса, зерна, картофеля и овощей, в первую очередь обеспечивая нужды местного населения и здравниц.

Основным резервом в наращивании производства валовой продукции агропромышленного комплекса является животноводство, занимающее в структуре 82,4 процента.

Крупный рогатый скот размещается во всех сельскохозяйственных организациях. Рентабельность животноводства в 2010 году по сельскохозяйственным организациям составила минус 21,6 процента.

Основными проблемами животноводства остаются снижение себестоимости продукции, повышение продуктивности стада за счет увеличения заготовки кормов и улучшения их качества, повышения суточных привесов животных на откорме.

В структуре посевных площадей за 2010 год наибольший удельный вес занимают зерновые и зернобобовые культуры (52,1 процента). Картофель занимает 0,9 процента посевной площади, рапс - 1,4 процента, овощи - 0,2 процента, корнеплоды - 0,6 процента, однолетние травы - 11,8 процента, многолетние травы - 20,7 процента.

21. Наиболее сложная ситуация остается в растениеводческой отрасли, в частности в зерновом производстве, выращивании картофеля, овощей. Основная причина нестабильного производства хоть и связана частично с погодными условиями, все же в большей степени зависит от качества семенного материала, плодородия почв, доз минеральных и органических удобрений, оснащенности производства техникой и средствами защиты растений, а также четкого выполнения агротехнических и технологических условий, требуемых для отдельной культуры. Современные интенсивные технологии производства, например зерновых культур, требуют внесения органических удобрений не менее 20 тонн на гектар, при этом прирост урожая мог бы составлять на гектар не менее 5 центнеров. В 2010 году в расчете на 1 гектар пахотных земель в целом по всем культурам было внесено около 8,2 тонны.

22. В структуре производства промышленной продукции - 35,4 процента занимает обрабатывающая промышленность, 64,6 процента - производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

В организациях промышленности работает до 1,3 тыс. человек, что составляет 9,6 процента к экономически активному населению района.

В обрабатывающей промышленности пищевая промышленность занимает более 98,0 процента. Основу производства составляет выпуск плодово-ягодных вин, производство спирта-ректификата и плодоовощных консервов, минеральной воды, мясных полуфабрикатов.

Промышленными предприятиями на территории района являются 4 организации, у которых основным видом экономической деятельности является промышленное производство и услуги промышленного характера: УП "Иловское", КУП "Мядельский РКБО", УП "Нарочь курортторг", УП "Мядельское ЖКХ" (производство и распределение тепловой энергии, выработка электрической энергии).

23. В жилищно-коммунальных организациях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа, пара и горячей воды, работает 0,7 тыс. человек. Основу производства составляет производство и распределение тепловой и электрической энергии, горячей воды. В котельной г. Мяделя установлена когенерационная установка, позволяющая получать от энергии пара электрическую энергию.

Предприятия переведены на природный газ, осуществляются мероприятия по энергосбережению, сокращению потерь тепла при транспортировке продукции потребителям.

Организации производят инновационную импортозамещающую продукцию, основу производства которой составляет вырабатываемая электрическая энергия.

Удельный вес инновационной продукции в отгруженной промышленной продукции составляет 4,6 процента.

В районе используются альтернативные источники энергии: 2 действующие ветроэнергетические установки (мощностью 250 и 600 кВт), расположенные в агрогородке Занарочь.

Основная часть проблем в промышленности - высокий уровень физического и морального износа основных промышленно-производственных средств.

24. Экспорт товаров и услуг в районе осуществляет 7 предприятий без ведомственной подчиненности, основу экспорта товаров составляет продукция деревопереработки (поддоны деревянные плоские и др.), экспорта услуг - туристические и транспортные услуги.

Основным предприятием-экспортером является общество с ограниченной ответственностью "Пилвудстрой". Основной вид продукции - поддоны деревянные. Продукция отгружается в страны Европейского союза.

С целью увеличения объемов производства продукции и создания производственной базы на предприятии реализован инвестиционный проект по созданию деревоперерабатывающего цеха на базе неэффективно используемых зданий бывшего военного городка. В 2010 году предприятием создано 25 новых рабочих мест.

Импортируемая продукция закупается за счет собственных средств и завозится по прямым договорам с нерезидентами Республики Беларусь для собственного производства (саженцы, подвои) и реализации на территории Мядельского района.

25. В структуре экспорта услуг преобладают туристические услуги (путевки, туры), на их долю приходится 99,4 процента.

Основными экспортерами услуг района являются: государственное учреждение "Санаторий "Белая Русь" Министерства внутренних дел Республики Беларусь, государственное лечебно-оздоровительное учреждение "Санаторий "Сосны" Управления делами Президента Республики Беларусь, республиканское санаторно-курортное унитарное предприятие "Санаторий "Приозерный" Управления делами Президента Республики Беларусь. Удельный вес данных организаций в экспорте услуг района - 75,3 процента.

26. На территории района работает 7 строительных и ремонтно-строительных организаций. В отрасли работает 952 человека.

Основной проблемой строительной отрасли Мядельского района остается высокая степень износа активной части основных фондов, что сказывается на увеличении затрат на производство строительной продукции, снижает ее качество и конкурентоспособность.

27. Основные объемы грузопассажирских перевозок осуществляет филиал "Автомобильный парк N 7" открытого акционерного общества "Миноблавтотранс".

Предприятие обеспечивает перевозки пассажиров по 36 маршрутам, в том числе по 13 междугородним.

Для предоставления населению транспортных услуг в районе имеются пассажирские терминалы: автовокзал в г. Мяделе и автокасса в курортном поселке Нарочь.

Кроме того, транспортные услуги населению предоставляют 4 частных транспортных унитарных предприятия, индивидуальные предприниматели.

Протяженность маршрутной сети района составляет 3190,2 км, в том числе городской - 20,2 км, пригородной - 818 км, междугородной - 2352 км.

Основной проблемой транспортного комплекса Мядельского района остается физический и моральный износ активной части основных фондов. Действующая система тарифов (особенно пригородного транспорта) не обеспечивает полного покрытия затрат, что снижает возможности обновления транспортного парка.

28. Предоставление услуг электросвязи на территории Мядельского района обеспечивает Мядельский районный узел электрической связи Минского филиала республиканского унитарного предприятия электросвязи "Белтелеком".

29. В Мядельском районе розничную торговлю осуществляют 277 субъектов хозяйствования: 54 юридических лица и 223 индивидуальных предпринимателя.

На 1 января 2011 г. торговая сеть насчитывает 186 магазинов и павильонов с торговой площадью 13469 кв. метров, в том числе 83 продовольственных, 54 непродовольственных, 49 торговых объектов со смешанным ассортиментом, из них 80 магазинов с торговой площадью 5185 кв. метров расположено в сельской местности. Имеется 3 рынка, 15 киосков.

Общественное питание осуществляют 18 субъектов хозяйствования. Сеть общественного питания района насчитывает 55 объектов на 5934 посадочных места, в том числе 3 ресторана, 10 кафе, 29 столовых, 8 баров, 5 прочих объектов.

Одними из крупных торговых предприятий являются частное торговое унитарное предприятие "Кривичское розничное торговое предприятие" (далее - ЧУП "Кривичское РТП"), УП "Нарочь курортторг".

30. Особенностью Мядельского района является курортная зона Нарочанского региона. Площадь курортной зоны 58,5 тыс. гектаров, что составляет 29 процентов территории района.

В связи с наличием живописных озер, сосновых и смешанных лесов, мягкого климата, запасов минеральных вод курортная зона Нарочанского региона является наиболее перспективной для санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха. Ежегодно здесь отдыхает более 100 тыс. человек.

31. На территории района расположено 11 аттестованных санаторно-курортных и оздоровительных организаций на 3149 койко-мест (7 санаторно-курортных организаций на 2030 койко-мест и 4 оздоровительные организации на 1119 койко-мест):

государственное лечебно-оздоровительное учреждение "Санаторий "Сосны" Управления делами Президента Республики Беларусь (количество мест - 210);

республиканское санаторно-курортное унитарное предприятие "Санаторий "Приозерный" Управления делами Президента Республики Беларусь (количество мест - 450);

государственное учреждение "Санаторий "Белая Русь" Министерства внутренних дел Республики Беларусь (количество мест - 301);

частное дочернее лечебно-профилактическое унитарное предприятие "Санаторий "Нарочь" частного унитарного предприятия "Белпрофсоюзкурорт" (количество мест - 250);

частное дочернее лечебно-профилактическое унитарное предприятие "Санаторий "Нарочанский берег" частного унитарного предприятия "Белпрофсоюзкурорт" (количество мест - 430);

санаторий "Журавушка" коммунального производственного унитарного предприятия "Минскхлебпром" (количество мест - 259);

ЧУП "АСБ Санаторий "Спутник" (количество мест - 130);

частное сервисное унитарное предприятие "Туристический комплекс "Нарочь" Федерации профсоюзов Беларуси (количество мест - 333);

база отдыха "Лесная поляна" автотранспортного коммунального унитарного предприятия "Спецкоммунавтотранс" Минского городского исполнительного комитета (количество мест - 76);

стационарный оздоровительный лагерь "Русалочка" отдела образования райисполкома (количество мест - 70);

учреждение образования "Национальный детский образовательно-оздоровительный центр "Зубренок" Министерства образования Республики Беларусь (количество мест - 640).

32. Бытовые услуги в районе оказывают 46 предприятий всех форм собственности и 87 индивидуальных предпринимателей.

КУП "Мядельский РКБО" занимает 14,8 процента в общем объеме бытовых услуг.

В районе функционируют 14 сельских комплексных приемных пунктов, что составляет 1355 человек на 1 пункт при нормативе обеспеченности населения сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на бытовые услуги - 1500 - 1750 человек на 1 пункт.

Норматив производственных мощностей (рабочих мест) на 1 тыс. человек выполняется по 11 социально значимым видам бытовых услуг.

33. Структура медицинского обслуживания населения Мядельского района: учреждение здравоохранения "Мядельская центральная районная больница" (далее - УЗ "Мядельская ЦРБ"); Кривичская, Нарочская, Свирская участковые больницы; Занарочская, Будславская, Княгининская, Сватковская, Слободская амбулатории, 15 фельдшерско-акушерских пунктов.

Мощность амбулаторно-поликлинических подразделений - 645 посещений в смену. Дневные стационары при амбулаторно-поликлинических организациях развернуты на 80 койках.

Обеспеченность круглосуточными койками на 1000 жителей - 8,37.

С целью оказания медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возраста функционирует отделение сестринского ухода в Нарочской участковой больнице на 25 коек, в Кривичской и Свирской участковых больницах открыто по 5 медико-социальных коек.

Еженедельно согласно графику плановых выездов врачами центральной районной больницы оказывается консультативная помощь жителям села, осуществляются организационно-методические рекомендации медицинским работникам сельских отделений.

34. В УЗ "Мядельская ЦРБ" работает 683 человека, из них - 72 врача.

Квалификационную категорию имеют 48 врачей (66 процентов), из них 32 - первую, 16 - вторую, 211 медработников со средним образованием (69 процентов).

В системе здравоохранения района продолжается работа по повышению качества выполнения государственных социальных стандартов.

35. Образовательная сеть Мядельского района представлена 35 учреждениями образования различного типа: 11 дошкольными учреждениями, 5 учебно-педагогическими комплексами детский сад - средняя школа, 1 гимназией, 2 базовыми и 11 средними школами, 5 учреждениями дополнительного образования, что позволяет обеспечить качество образовательных запросов 870 детей дошкольного возраста и 3000 школьников. По сравнению с 2009/2010 учебным годом количество учащихся уменьшилось на 193.

Дошкольная образовательная система Мядельского района представлена 16 дошкольными учреждениями: 5 детских садов, 5 яслей-садов, 1 дошкольный центр развития ребенка, 5 учебно-педагогических комплексов. В городской местности функционирует 6 дошкольных учреждений и 10 учреждений - в сельской местности. Дошкольным образованием в районе охвачено 80,1 процента, в том числе 86,6 процента - в городе, 74,3 процента - в сельской местности.

36. Образовательный процесс обеспечивают 678 педагогических работников, из них 559 имеют высшее образование, что составляет 82,4 процента. В 2010 году в учреждения образования района прибыло и трудоустроено 13 молодых специалистов.

В учреждениях образования организована работа 684 факультативных занятий различных направлений, что позволяет удовлетворить запросы учащихся на получение качественного образования. В 2010/2011 учебном году факультативные занятия посетили 2736 (91 процент) учащихся.

Востребованными являются в районе и межшкольные факультативы, основная задача которых - создание равных условий для подготовки учащихся-выпускников к сдаче государственного экзамена в форме централизованного тестирования. С этой целью выделены 44 часа факультативов по белорусскому и русскому языкам, химии, физике, истории, биологии, математике для проведения занятий на базе государственного учреждения образования "Гимназия N 1 г. Мяделя", государственного учреждения образования "Комаровская средняя школа".

37. На базе государственного учреждения образования "Мядельский межшкольный учебно-производственный комбинат" и его филиалов осуществляется профессиональное обучение 285 учащихся из 14 учреждений образования. В 2010 году открыт новый филиал в г.п. Кривичи по подготовке водителей категории "В" на платной основе.

В специальном образовании образовательный процесс осуществляют 29 педагогов-дефектологов, которые имеют специальное образование. Всем детям с особенностями психофизического развития оказана психолого-педагогическая и реабилитационная помощь. При учреждениях образования работают 17 пунктов коррекционно-педагогической помощи, в которых обучаются 455 детей. Открыто 52 класса интегрированного обучения и воспитания, где получают коррекционную помощь 64 учащихся. На дому обучается 13 детей. С января 2008 года при государственном учреждении образования "Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации" функционирует стационарная группа для детей с особенностями психофизического развития.

В учреждениях образования имеется 24 компьютерных класса, в 19 учреждениях образования - доступ к сети Интернет, из них в 8 - высокоскоростной.

38. Для проведения оздоровительной, спортивно-массовой работы в районе используются: 1 стадион, 26 спортивных залов, 5 футбольных полей, 4 теннисных корта, 3 бассейна, 1 тир, 14 волейбольных площадок, 8 баскетбольных площадок, 2 гребные базы, 3 хоккейные коробки.

В районе создано и работает государственное учреждение "Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва Мядельского района", в котором культивируется два вида спорта: гребля на байдарках и каноэ и лыжные гонки, в которых занимаются 330 учащихся Мядельского района. За период летних каникул в спортивно-оздоровительных лагерях оздоравливается более 150 учащихся.

39. Ежегодно отделом физической культуры, спорта и туризма райисполкома проводятся: круглогодичная спартакиада среди организаций и предприятий района по 7 видам спорта, спартакиада "Здоровье" среди организаций г. Мяделя, совместно с отделом образования - спартакиада среди детей и подростков по месту жительства по 4 видам спорта, спартакиада комплекса "Защитник Отечества" среди допризывной и призывной молодежи. Проводятся туристические слеты: рабочей молодежи, учащейся молодежи, работников здравоохранения, работников агропромышленного комплекса, работников жилищно-коммунального хозяйства.

Традицией стало проведение зимнего спортивного праздника "Белорусская лыжня", мероприятий, посвященных Дню Республики, Дню работников физической культуры и спорта, празднику песни у озера Нарочь и др.

На территории района расположено 46 агроусадеб.

40. Сеть учреждений культуры на 1 января 2011 г. включает 62 учреждения культуры: 2 детские музыкальные школы, 1 детская школа искусств, музей народной славы, 26 учреждений клубного типа, 31 публичная библиотека, районный методический центр. В сфере культуры работают 247 человек.

Важным средством воспитательного процесса и становления жизненно-активной, интеллектуально воспитанной личности являются детские музыкальные школы и школы искусств. В этих учреждениях занимаются 425 учеников.

Развитие творческих способностей и дарований реализуется через деятельность художественных коллективов народного творчества.

На базе клубных учреждений работает 211 формирований, из них 108 - для детей. Количество участников составляет 2267 человек, из них 1201 - дети.

В районе работают 7 коллективов со званием "народный", 1 - "образцовый".

41. Совокупный библиотечный фонд насчитывает 369,8 тыс. экземпляров книг. Пользователями библиотек являются 17,2 тыс. человек, в том числе 4,5 тыс. - дети.

Компьютеризировано 14 библиотек, из них имеют доступ в Интернет - 11. При 4 библиотеках функционируют центры правовой информации. Все библиотеки телефонизированы.

Главными целями библиотек Мядельской централизованной библиотечной системы являются представление пользователям свободного, полного доступа ко всем видам информации, содействие непрерывному образованию и самообразованию, привлечение читателей к культурному наследию, к достижениям науки и техники.

На территории района имеется 169 памятников, из них истории - 81, архитектуры - 26, археологии - 62, 53 памятника включены в Государственный список историко-культурного наследия Республики Беларусь.

В фондах насчитывается 19,7 тыс. предметов музейного значения основного фонда и 14,9 тыс. - научно-вспомогательного.

Уровень развития сети учреждений производственной и социальной сферы позволяет обеспечивать выполнение социальных стандартов по предоставлению услуг населению в полном объеме.


ГЛАВА 4 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МЯДЕЛЬСКОГО РАЙОНА


42. Цель социально-экономического развития Мядельского района на 2011 - 2015 годы - создание на территории региона благоприятных условий для жизни, работы и отдыха, обеспечивающих гармоничное сочетание интересов личности, общества и государства.

43. Для достижения поставленной цели предусматривается повышение реальных располагаемых денежных доходов населения в 2015 году к уровню 2010 года за счет роста объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,39 - 1,45 раза, промышленности в 1,6 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 12 процентов в 2015 году, инвестиций в основной капитал за пятилетие в 1,8 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест. Основные показатели социально-экономического развития Мядельского района на 2011 - 2015 годы определены согласно приложению 1 к настоящей Программе.

44. Основными направлениями социально-экономического развития Мядельского района будут:

повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;

создание благоприятных условий для реализации предпринимательской инициативы субъектов хозяйствования;

усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда;

активизация инвестиционных процессов и стимулирование притока в район прямых иностранных инвестиций;

повышение эффективности внешнеэкономической деятельности;

строительство качественного и доступного жилья;

повышение качества жилищно-коммунальных услуг;

повышение эффективности агропромышленного комплекса - переход на интенсивный путь развития и внедрение передовых технологий.

45. В целях создания в Мядельском районе крупнейшего оздоровительного, культурно-развлекательного и туристического центра республики и благоприятных условий для его развития, рационального использования уникального природного комплекса с обеспечением его экологической безопасности, одним из приоритетов в предстоящем пятилетии станет реализация Государственной программы развития курортной зоны Нарочанского региона на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2010 г. N 514 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 237, 1/12005).


ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА


46. В Мядельском районе главными приоритетами в социальной политике являются повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Показатели социального развития Мядельского района представлены согласно приложению 2 к настоящей Программе.

47. Основными направлениями реализации поставленной цели являются:

обеспечение эффективной занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

рост уровня реальных денежных доходов населения;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения;

повышение образовательного и культурного потенциала граждан;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг граждан.

Численность населения Мядельского района за последнее десятилетие сократилась до 29,1 тыс. человек на 1 января 2011 г., в том числе численность сельского населения - до 16,9 тыс. человек. Показатели численности населения Мядельского района представлены согласно приложению 3 к настоящей Программе.

48. Основными задачами демографического развития района являются:

стимулирование рождаемости населения путем усиления социально-экономической поддержки семей, укрепления потенциала семейной среды для воспитания детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

укрепление здоровья населения и увеличение ожидаемой продолжительности жизни путем осуществления комплекса медицинских, организационных, технологических мероприятий и формирование здорового образа жизни.

49. Основной задачей государственной политики в социально-трудовой сфере является повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда. Ее реализация предполагает:

стимулирование создания новых рабочих мест;

ускоренное развитие занятости в сфере услуг;

содействие развитию занятости в сфере малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, фермерства, народных ремесел;

подготовку кадров в системе профессионального образования с перспективной потребностью региона в квалифицированной рабочей силе;

повышение профессиональной мобильности рабочей силы;

усиление социальной защиты населения.

50. По прогнозным расчетам к концу 2015 года трудовые ресурсы Мядельского района снизятся на 0,7 тыс. человек и составят 15,0 тыс. человек. Численность населения, занятого в экономике, также будет иметь тенденцию к сокращению и составит 12,9 тыс. человек (уменьшение на 0,6 тыс. человек). Показатели трудовых ресурсов Мядельского района представлены согласно приложению 4 к настоящей Программе.

Реализация ежегодно разрабатываемых мероприятий по обеспечению занятости населения Мядельского района будет способствовать сохранению контролируемой и управляемой ситуации на рынке труда, расширению возможностей для реализации гражданами права на труд, сокращению сроков поиска работы, более полному удовлетворению потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах через повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, развитие малого и среднего бизнеса, снижению остроты проблемы занятости молодежи, женщин, жителей села, а также граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда.

51. В прогнозируемом периоде уровень регистрируемой безработицы по Мядельскому району сохранится в социально допустимых пределах и не превысит 1,4 процента к численности экономически активного населения.

Особое внимание будет уделено повышению эффективности системы социальной поддержки граждан, неконкурентоспособных на рынке труда. В этих целях предусматривается внедрение нестандартных форм занятости, гибких графиков и режимов труда, развитие надомного труда, содействие безработным в организации предпринимательской деятельности.

52. Важнейший показатель, предопределяющий качество жизни в регионе - доходы населения, основным элементом которых выступает заработная плата.

Темпы роста заработной платы являются основой для повышения реальных располагаемых денежных доходов населения района, которые к 2015 году возрастут в 1,7 - 1,75 раза.

В соответствии с Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2011 г. N 216 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 29, 5/33370), рост номинальной заработной платы по Мядельскому району за 2011 - 2015 годы составит 231,8 - 241,5 процента и ее размер к концу 2015 года достигнет 2898,0 - 3020,1 тыс. рублей.

53. Рост заработной платы в текущем пятилетии будет обеспечен на основе роста эффективности производства, в том числе за счет роста рентабельности продаж, увеличения чистой прибыли, повышения производительности труда, сокращения просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей.

В значительной степени прогнозируемые параметры по росту заработной платы будут обеспечены за счет расширения прав нанимателей по установлению гибких условий оплаты труда работников, определенных Указом Президента Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. N 181 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области оплаты труда" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 54, 1/12519) и направленных на усиление материальной заинтересованности работников в повышении производительности труда, максимально учитывающих сложность выполняемых работ, уровень квалификации, эффективность, качество и условия труда, а также вклад каждого работника в общие результаты деятельности, его предприимчивость, творческий подход.

54. Особое внимание в текущей пятилетке будет уделено сокращению разрыва в уровне заработной платы в отраслевом разрезе. Так, соотношение в уровне заработной платы работников сельскохозяйственного производства по отношению к уровню заработной платы в целом по реальному сектору экономики должно составить около 85 процентов, в то время как за 2010 год данный показатель составляет 71,1 процента.

Уровень заработной платы работников бюджетной сферы планируется довести до ее размера в целом по народнохозяйственному комплексу.

55. В 2011 - 2015 годах будет усилена поддержка наиболее уязвимых категорий населения и тех, кто не может самостоятельно обеспечить себе необходимый доход или находится в трудной жизненной ситуации.

В этих целях предполагается повысить адресность оказания социальной помощи, внедрить новые формы социального обслуживания населения, создать условия для трудовой и социальной реабилитации инвалидов, улучшить условия проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания.

56. Развитие образования в Мядельском районе ориентируется на приведение образовательной системы в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества образования.

Предусматривается развитие системы образования на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечения каждого учреждения образования широкополосным доступом в глобальную компьютерную сеть, оснащения всех учреждений образования программными средствами.

57. В системе дошкольного образования будут развиваться новые его формы: образовательные услуги педагога-воспитателя на дому, группы различных направлений деятельности с детьми. Получит развитие социально-педагогический механизм реализации прав детей и их родителей на качественное полноценное развитие ребенка, на выбор дошкольных учреждений, вариативных программ с учетом состояния здоровья детей, их способностей, индивидуальных особенностей и перспектив развития. Особое внимание будет уделено развитию адаптивной образовательной среды, соответствующей современным требованиям.

58. Деятельность в системе общего среднего образования будет направлена на динамичное развитие общего среднего образования, обеспечивающего удовлетворение потребностей личности, общества и государства в качественном образовании с учетом изменяющейся экономической и демографической ситуации.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

развитие и совершенствование образовательного процесса посредством внедрения продуктивных технологий обучения и воспитания;

внедрение эффективных механизмов управления в системе общего среднего образования;

оптимизация сети учреждений образования с учетом складывающейся демографической ситуации и прогнозируемых перспектив экономического развития Мядельского района;

повышение уровня профессиональной квалификации педагогических кадров;

рациональное использование кадрового потенциала с учетом внедрения педагогических инноваций и потребностей рынка образовательных услуг.

59. В кардинальном улучшении нуждается учебно-материальная база учреждений образования. Планируется дальнейшее материально-техническое и учебно-методическое оснащение учреждений образования современной мебелью, средствами и учебным оборудованием, в том числе и районного ресурсного центра.

Будет продолжена работа по дальнейшей популяризации белорусского языка. Особое внимание будет уделено повышению эффективности организации образовательного процесса по изучению иностранных языков.

60. Работа в области специального образования будет направлена на создание адаптивной образовательной среды для детей с особенностями психофизического развития, дальнейшее развитие их интегрированного обучения, совершенствование патронатного сопровождения лиц с особенностями психофизического развития. Планируется обеспечить подвоз детей, имеющих тяжелые множественные нарушения развития путем приобретения специализированного транспорта. Необходимо обеспечить качество и доступность образования лицам с особенностями психофизического развития на всех уровнях основного и при получении дополнительного образования через создание специальных условий.

61. Развитие профессионально-технического образования будет направлено на подготовку квалифицированных конкурентоспособных рабочих в соответствии с заказом реального сектора экономики, расширение участия организаций - заказчиков кадров в обновлении материально-технической базы и программ подготовки квалифицированных рабочих.

Решение поставленных задач позволит поднять престиж образования, его доступность и качество.

В Мядельском районе в целях развития сети учреждений образования, обеспечения потребности в этом виде услуг в текущей пятилетке планируется строительство школы в курортном поселке Нарочь на 730 мест и дошкольного учреждения в г. Мяделе.

62. Основными задачами в сфере культуры являются сохранение и восстановление культурно-исторического наследия, развитие системы эстетического воспитания, создание равных условий для реализации творческих способностей разных групп населения и обеспечение разнообразия культурных услуг.

По государственному учреждению "Мядельский музей народной славы" предполагается:

поэтапное обновление экспозиции музея на основе новой концепции показа и раскрытия исторического материала региона;

для обеспечения сохранности музейного фонда и общедоступности музейных предметов: закупка лицензионного программного обеспечения (операционная система, текстовые и графические редакторы, антивирусная защита, автоматизированные системы учета фондов и др.);

оборудование музея компьютерной техникой и осуществление ее модернизации;

закупка предметов музейного значения для музейных фондов;

для укрепления имиджа национальной культуры - издание рекламно-информационных материалов о районе.

63. Основным направлением централизованной библиотечной системы в предстоящей пятилетке является обеспечение свободного доступа к информационным ресурсам и библиотечным фондам для разных групп населения:

оборудование библиотек компьютерной техникой и осуществление ее модернизации;

оснащение библиотек новым серверным оборудованием и осуществление модернизации серверов.

В целях развития системы эстетического воспитания, профессионального художественного образования, поддержки талантливой молодежи планируется укрепление материально-технической базы детской музыкальной школы и школы искусств (приобретение музыкальных инструментов и др.).

64. Будет проводится последовательное укрепление материально-технической базы учреждений культуры клубного типа: улучшение эксплуатационных качеств и обустройство соответствующими техническими средствами.

Продолжится работа по поддержке и развитию существующих фольклорных самодеятельных коллективов, развитию народного творчества, созданию необходимых социальных условий для сохранения, поддержки и популяризации обрядово-праздничной культуры, культивации ее в повседневной жизни населения.

Запланированы закупка музыкальных инструментов, техники, оборудования, сценических костюмов для любительских коллективов художественной самодеятельности, приобретение необходимого оборудования для оснащения районного Центра народных ремесел в г.п. Кривичи для выпуска сувенирной продукции, в том числе наружный и внутренний ремонт здания, подъездной дороги, расширение стоянки для автотранспорта.

Получит дальнейшее развитие разработка и реализация программ культурно-массовых мероприятий, фестивалей и других зрелищных мероприятий.

Дальнейшее развитие получат внебюджетная деятельность учреждений культуры, расширение видов услуг населению при сохранении их доступности и улучшении качества.

65. Основной составляющей развития человеческого потенциала Мядельского района является здоровье населения, проживающего на его территории.

Поставленная задача укрепления здоровья населения будет решена на основе повышения качества медицинских услуг, гарантированного обеспечения единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку.

В качестве стратегических приоритетных направлений развития здравоохранения определены:

развитие профилактического направления в системе здравоохранения;

увеличение инвестиций в здравоохранение за счет развития внебюджетной деятельности, расширения платных медицинских услуг;

реализация комплекса мер по улучшению репродуктивного здоровья населения, охране здоровья матери и ребенка: обеспечение мониторинга состояния здоровья детей, в том числе их физического развития;

разработка и внедрение эффективных медицинских технологий, использование уникальных методов диагностики и лечения нарушений репродуктивного здоровья; укрепление родильного и гинекологического отделений для улучшения качества и доступности медицинской помощи населению;

совершенствование информатизации здравоохранения;

развитие передвижных форм лечебно-диагностической и консультативной помощи;

привлечение средств массовой информации к более активной работе с общественностью по вопросам охраны и укрепления здоровья, повышению информированности населения.

66. Приоритетное развитие получит первичная медико-санитарная помощь, для чего предполагается:

повышение качества и эффективности медицинских услуг путем улучшения его инфраструктуры, оснащения базовым медицинским и лабораторным оборудованием, компьютерной техникой, средствами связи;

укомплектование медицинскими кадрами, повышение уровня укомплектованности врачами и средним медперсоналом до 100%;

развитие ресурсосберегающих технологий;

повышение технической оснащенности и мобильности службы скорой медицинской помощи (современные санитарные автомобили, медицинская техника, средства связи, телекоммуникации).

67. В предстоящей пятилетке продолжится дальнейшее улучшение материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом различных групп населения.

В 2011 - 2015 годах планируется:

введение в строй физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Мяделе;

реконструкция городского стадиона;

строительство бассейна в г. Мяделе.

Предусматривается:

повышение массовости физической культуры и спорта с доведением к 2015 году числа занимающихся физической культурой и спортом не менее 20 процентов от общей численности населения;

оказание доступных физкультурно-оздоровительных услуг, отвечающих потребностям и интересам населения;

проведение массовых спортивно-профилактических мероприятий, зрелищных акций, фестивалей по пропаганде здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта.

68. Продолжится целенаправленная работа по широкому вовлечению молодежи в политическое, социальное и культурное развитие общества.

Одним из ключевых направлений молодежной политики будет являться совершенствование системы выявления, отбора и подготовки талантливых и одаренных молодых людей, вовлечение их в интеллектуальную и творческую деятельность.

Приоритетное внимание будет уделено обеспечению временной трудовой занятости молодежи.

Предусмотрена работа по активному вовлечению молодежи в занятия физкультурой и спортом, формированию здорового образа жизни и предупреждению правонарушений среди молодых людей.

Реализация указанных направлений будет способствовать повышению духовно-нравственного, интеллектуального и трудового потенциала молодежи, развитию предпринимательской и творческой инициативы молодых людей.


ГЛАВА 6 МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ МЯДЕЛЬСКОГО РАЙОНА


69. В 2011 - 2015 годах деятельность предприятий района будет направлена на наращивание объемов производства. Обеспечивая дальнейший рост промышленного производства, планируется повысить конкурентоспособность продукции за счет улучшения качественных характеристик, снижения издержек производства, освоения новых технологий и новых видов изделий.

Прогнозирование объемов производства продукции осуществлено предприятиями района с учетом имеющихся производственных мощностей и прогнозируемого их прироста, обеспеченности материально-сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами при ориентации на более рациональное использование всех ресурсов, усиления режима экономии и устранения потерь.

Предусматривается рост объемов продукции промышленности в 1,7 раза к уровню 2010 года согласно приложению 5.

70. Приоритетными направлениями развития перерабатывающей промышленности будут интенсификация производства, расширение ассортимента и повышение качества продукции, модернизация и техническое перевооружение действующих предприятий.

Обновление основных средств в производстве предусматривается на новой технической основе путем оснащения предприятий автоматизированными линиями и комплексами, что позволит осуществить переход на новые ресурсосберегающие и экологически безопасные технологии, способные обеспечить глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, расширение ассортимента, повышение качества продукции и рост производительности труда. В результате повысить уровень конкурентоспособности выпускаемой продукции.

Для этого потребуется активизация инвестиционной деятельности за счет средств организаций, привлечения частных и иностранных инвестиций.

71. Основным перерабатывающим предприятием в районе является УП "Иловское", его доля в объеме производства перерабатывающей промышленности составляет 85,3 процента.

На УП "Иловское" в 2011 - 2015 годах намечено осуществить ряд мероприятий:

строительство углекислотного цеха для получения жидкой и твердой двуокиси углерода (ориентировочная стоимость - 350,0 тыс. долларов США);

переработка зерновой барды и производство кормовой белковой добавки международного стандарта DDGS (ориентировочная стоимость - 350,0 тыс. долларов США);

реконструкция цеха периодической ректификации с установкой брагоректификационной установки производительностью 1000 дал/сутки спирта-ректификата (ориентировочная стоимость - 100,0 тыс. долларов США);

завершение строительства спиртохранилища;

приобретение и установка емкостей для сокового цеха.

72. Большое внимание будет уделено заготовке дикорастущих ягод и разработке рецептур вин с использованием сброженно-спиртованных соков голубичного, клюквенного, черноплодно-рябинового, черничного; увеличению выпуска плодовых вин улучшенного качества - к 2015 году до 50 процентов от общего объема выпуска.

В создании новых вин планируется применять сочетание более сложных композиций, достижение слаженности и гармонии во вкусе и аромате. Планируется создание сортовых вин, разработка и внедрение в производство высококачественного вина, а также яблочного бренди, кальвадоса.

73. Производство тепловой энергии и воды в районе осуществляет УП "Мядельское ЖКХ". Рост объемов производства будет обеспечен за счет расширения сети теплоснабжения организаций и жилого сектора населенных пунктов и возрастет к 2015 году в 1,5 раза.

Основными направлениями деятельности предприятий - производителей тепловой энергии являются вопросы энергосбережения, в том числе модернизация систем отопления с использованием прогрессивных энергоэффективных технологий, замена устаревшего оборудования на современное энергосберегающее:

пароконденсатных морально устаревших теплообменников на пластинчатые;

изношенных теплотрасс с внедрением эффективных трубопроводов (ПИ-трубы);

внедрение изношенных преобразователей дымососов и вентилятора на котельных;

насосного оборудования на менее энергоемкое.

Разработаны мероприятия, направленные на расширение и техническое переоснащение производств, снижение материалоемкости, предусматривающие:

снижение удельных материальных затрат на единицу выпускаемой продукции при одновременном росте объемов производства;

снабжение населения и организаций тепловой энергией по экономически обоснованным тарифам;

уменьшение отходов, потерь сырья, материалов на всех стадиях их обработки, хранения и транспортировки;

выработку тепловой энергии за счет использования древесного топливного сырья;

установку в жилых домах индивидуальных устройств для учета отопления и холодного и горячего водоснабжения;

применение отечественного сырья и материалов.

74. В рамках развития производственного потенциала района в текущей пятилетке предстоит организовать:

рыбоперерабатывающий цех по производству соленой рыбы и пресервов на базе неиспользуемых зданий УП "Нарочь курортторг";

производство по изготовлению масла индустриального восстановленного И-20 AR на базе бывшего военного городка в д. Бояры (общество с ограниченной ответственностью "ПСВ-ТРЭЙДИНГ");

производство экологически чистой продовольственной продукции для поставки в санаторно-курортные учреждения Нарочанского региона (сельскохозяйственные организации района).

В результате организации новых производств только в 2011 году будет дополнительно создано 64 новых рабочих места.

75. Главными задачами развития сельского хозяйства на 2011 - 2015 годы являются формирование безубыточного, конкурентоспособного и экологически безопасного производства сельскохозяйственной продукции, обеспечивающего в полном объеме внутренние потребности Мядельского района, наращивание экспортного потенциала и увеличение доходов работников.

Последовательная реализация поставленных задач предусматривает увеличение объемов производства и сбыта готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, переориентацию на инновационный путь развития, предполагающий комплексную модернизацию технико-технологической базы сельского хозяйства на основе новейших разработок науки, переход сельскохозяйственных организаций на самоокупаемость и самофинансирование.

76. За 2006 - 2010 годы в агропромышленном комплексе Мядельского района сложилась устойчивая динамика роста производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Наметившиеся тенденции сохранятся и в 2011 - 2015 годах. Запланирована рентабельность продаж в размере 6 - 8 процентов в 2011 году с увеличением к 2015 году до 11,5 процента.

Перед сельскохозяйственными организациями Мядельского района ставится задача ежегодно снижать уровень материалоемкости не менее чем на 1,1 процента. Производительность труда за пятилетие должна увеличиться на 39 процентов.

77. В целях повышения рентабельности сельскохозяйственного производства и роста производительности труда необходимо активизировать внедрение достижений научно-технического прогресса, инноваций, техническое и технологическое переоснащение с переходом на адаптивные ресурсосберегающие технологии в растениеводстве и животноводстве. Основные показатели развития сельского хозяйства Мядельского района определены согласно приложению 6 к настоящей Программе.

78. В целом по Мядельскому району во всех категориях сельскохозяйственных организаций рост производства валовой продукции сельского хозяйства за 2011 - 2015 годы составит 139 - 145 процентов к уровню 2010 года. В 2015 году будет произведено продукции почти на 164 млрд. рублей, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 121,4 млрд. рублей валовой продукции, и за пятилетие прирост составит 50,4 процента.

В 2015 году во всех категориях сельскохозяйственных организаций планируется произвести зерна 49,1 тыс. тонн, картофеля - 6,2 тыс. тонн, маслосемян рапса - 3,2 тыс. тонн, овощей - 1,5 тыс. тонн, плодов и ягод - 1,3 тыс. тонн, молока - 54,5 тыс. тонн, яиц - 10,0 млн. штук, реализовать скота и птицы на убой (в живом весе) 8,4 тыс. тонн.

79. В отрасли молочного скотоводства планируется к 2015 году произвести в районе 62,1 млн. тонн молока, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 54,5 млн. тонн, обеспечив продуктивность дойного стада 5898 килограммов от коровы.

Для достижения поставленной задачи необходимо увеличить поголовье дойного стада за пятилетие на 3,9 тыс. голов и довести до 12,9 тыс. голов. С этой целью запланировано строительство не менее 6 молочнотоварных комплексов на 4,0 тыс. скотомест.

Планируется производство говядины в сельскохозяйственных организациях в 2015 году довести до 4,7 тыс. тонн, или увеличить на 49,8 процента к 2010 году.

80. Резервом наращивания объемов производства является дальнейшее углубление специализации с доведением до 30 процентов производства говядины на комплексах и фермах промышленного типа и среднесуточных привесов до 800 граммов.

Производство свинины необходимо обеспечить в 2015 году в объеме 3,8 тыс. тонн. Для этого предполагается модернизация действующего свинокомплекса "Брусы" филиала отрытого акционерного общества "Вилейский комбикормовый завод".

81. Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить устойчивое производство в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах высококачественной сельскохозяйственной продукции.

Создание эффективной системы сбыта сельскохозяйственной продукции позволит реализовать производственный потенциал агропромышленного комплекса и увеличить экспортные поставки.

Результатом реализации намеченных мер станет создание безубыточного, высокоразвитого и экспортно-ориентированного сельского хозяйства.

82. Основной целью развития лесного хозяйства является воспроизводство и повышение продуктивности лесов, охрана их от пожаров, защита от болезней и вредителей, лесоразведение и регулирование лесопользования.

Выравнивание возрастной структуры лесов - сложный и длительный процесс, который требует проведения комплекса лесохозяйственных мероприятий и регулирования объема рубок главного пользования.

Площадь лесопокрытых земель на территории Мядельского района составляет 82,576 тыс. гектаров.

Повысилась продуктивность лесов. На 2011 год расчетная лесосека по главному пользованию запланирована в размере 0,023 млн. куб. метров, в 2015 году прогнозируется увеличение до 0,045 млн. куб. метров, или на 95,7 процента по сравнению с 2011 годом.

В рамках реализации мероприятий по повышению продуктивности лесов планируется осуществить лесовосстановление и лесоразведение на площади не менее 0,053 тыс. гектаров.

Наряду с повышением продуктивности важная роль отводится лесохозяйственным учреждениям в охране лесов от пожаров, защите от болезней и вредителей.

83. Строительство доступного и комфортного жилья, снижение стоимости и гарантия качества строительства - основные пути развития строительного комплекса Мядельского района в 2011 - 2015 годах.

Главными задачами являются повышение конкурентоспособности строительной продукции (работ, услуг) и обеспечение населения доступным и качественным жильем.

В 2011 - 2015 годах приоритетным направлением в строительстве останется строительство жилья для граждан, состоящих на учете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, дальнейшее развитие получит индивидуальное жилищное строительство в сельских населенных пунктах, многоэтажных жилых домов в составе жилищно-строительных потребительских кооперативов.

Строительство будет осуществляться преимущественно за счет кредитных ресурсов открытого акционерного общества "Акционерный сберегательный банк "Беларусбанк" и открытого акционерного общества "Белагропромбанк".

Основные показатели развития строительства Мядельского района определены согласно приложению 7 к настоящей Программе.

84. За 2011 - 2015 годы будет введено 60,2 тыс. кв. метров жилья.

Планируется ввод в эксплуатацию жилищно-строительных кооперативов: "Заозерный-2008", "Спутник-2010", "Мелиоратор-ПМС", "Нарочьстрой", "Мядельская радуга", "Октябрьский-2011", "Мелиоратор-ПМС-2" и другие, социальный 20-квартирный дом в г. Мяделе.

Наряду с жилищным строительством будет продолжено строительство инженерной и транспортной инфраструктуры к жилым домам.

85. Собственными силами строительных организаций в текущей пятилетке предстоит сдать в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс, гостиницу на 100 мест в г. Мяделе, продолжить строительство объекта "Водоснабжение в г. Мяделе". Для развития социальной сферы района будут введены в эксплуатацию: школа на 730 мест в курортном поселке Нарочь, детский сад в г. Мяделе, бассейн с реконструкцией городского стадиона в г. Мяделе.

Поступательное развитие материально-технической базы строительных организаций, улучшение качества строительных работ, рост производительности труда рабочих строительных специальностей в конечном итоге позволит увеличить объемы строительных работ к 2015 году в 1,6 раза.

86. Главными задачами развития сферы услуг являются повышение уровня удовлетворения потребностей населения и экономики Мядельского района в широком спектре качественных услуг по доступным ценам, расширение объемов и видов экспортируемых услуг.

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4

Право Беларуси 2009

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner