Леваневский Валерий Законодательство Беларуси 2011 год
Загрузить Adobe Flash Player

  Главная

  Законодательство РБ

  Кодексы Беларуси

  Законодательные и нормативные акты по дате принятия

  Законодательные и нормативные акты принятые различными органами власти

  Законодательные и нормативные акты по темам

  Законодательные и нормативные акты по виду документы

  Международное право в Беларуси

  Законодательство СССР

  Законы других стран

  Кодексы

  Законодательство РФ

  Право Украины

  Полезные ресурсы

  Контакты

  Новости сайта

  Поиск документа


Полезные ресурсы

- Таможенный кодекс таможенного союза

- Каталог предприятий и организаций СНГ

- Законодательство Республики Беларусь по темам

- Законодательство Республики Беларусь по дате принятия

- Законодательство Республики Беларусь по органу принятия

- Законы Республики Беларусь

- Новости законодательства Беларуси

- Тюрьмы Беларуси

- Законодательство России

- Деловая Украина

- Автомобильный портал

- The legislation of the Great Britain


Правовые новости





Решение Пуховичского районного Совета депутатов от 28.07.2011 N 76 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Пуховичского района на 2011 - 2015 годы"

Архив ноябрь 2011 года

<< Назад | <<< Навигация

Содержание


На основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Пуховичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Пуховичского района на 2011 - 2015 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Пуховичского районного Совета депутатов, заместителей председателя Пуховичского районного исполнительного комитета по курируемым отраслям.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.


Председатель Ю.П.Шаповалов


                                                     УТВЕРЖДЕНО
                                                     Решение
                                                     Пуховичского районного
                                                     Совета депутатов
                                                     28.07.2011 N 76

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПУХОВИЧСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2015 ГОДЫ


ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Программа социально-экономического развития Пуховичского района на 2011 - 2015 годы (далее - Программа) разработана на основании подпункта 1.2 пункта 1 статьи 17 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" , Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 43, 1/12462), и Программы социально-экономического развития Минской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 10 июня 2011 г. N 90 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 82, 9/42269).

2. Обеспечение устойчивого и эффективного развития экономики, реализация социально-экономических приоритетов района и главной цели текущей пятилетки - роста благосостояния и улучшения условий жизни населения - станут главными результатами реализации Программы.

3. В настоящей Программе дана оценка социально-экономическому развитию Пуховичского района в 2006 - 2010 годах, определены цели, задачи и приоритеты развития региона на 2011 - 2015 годы, важнейшие направления их реализации.

4. Реализация настоящей Программы организациями, не находящимися в подчинении Пуховичского районного исполнительного комитета, осуществляется с согласия таких организаций.


ГЛАВА 2 ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПУХОВИЧСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ. КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА


5. Итоги работы за 2006 - 2010 годы свидетельствуют о положительных результатах развития народнохозяйственного комплекса Пуховичского района и реализации намеченных социально-экономических приоритетов. Заложена основа для дальнейшего роста экономического потенциала.

Выполнены основные прогнозные показатели Программы социально-экономического развития Пуховичского района на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Пуховичского районного Совета депутатов от 29 сентября 2006 г. N 167: по производству продукции промышленности, производству потребительских товаров, привлечению инвестиций в основной капитал, экспорту товаров, розничному товарообороту, платным услугам населению, росту реальной заработной платы.

6. Объем производства промышленной продукции за 2006 - 2010 годы в районе увеличился в 2,7 раза, производство потребительских товаров - в 2,3 раза.

Увеличение объемов производства повлияло на увеличение объемов экспорта продукции. Объем экспортных поставок увеличился с 2006 года в 3,3 раза.

Расширяется география сотрудничества. Организации района осуществляют внешнеторговые операции с 52 странами мира. Товары поставлялись на рынки 27 государств, импортировалась продукция 42 стран.

В целом в аграрном секторе района отмечается рост производства продукции. Темп роста валовой продукции во всех категориях хозяйств за пятилетку в сопоставимых ценах составил 122,8 процента, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 145,1 процента.

7. Обеспечено стабильное развитие внутреннего потребительского рынка. Рост розничного товарооборота через все каналы реализации в целом по району за пятилетку вырос в 2,2 раза. За счет открытия новых и реконструкции существующих магазинов увеличены торговые площади, значительно расширен ассортимент реализуемых товаров. На 1000 жителей приходится 388 кв. метров торговой площади (норматив - 280 кв. метров), или 6 торговых объектов.

За 2006 - 2010 годы темп роста объема платных услуг через все каналы реализации по району составил 160,3 процента.

8. Объем инвестиций, привлеченных в экономику района, в целом за пятилетку вырос в 7,9 раза, освоено 1 трлн. 567 млрд. рублей инвестиций. Только за 2010 год в экономику района вложено 792,7 млрд. рублей инвестиций, что составило 11,4 млн. рублей на одного жителя района.

Основные капиталовложения направлялись на развитие материально-технической базы организаций района и жилищное строительство. Кроме модернизации и технического перевооружения основных промышленных организаций большая работа проведена по привлечению иностранных инвестиций. Реализован ряд инвестиционных проектов, которые дали району новые рабочие места, дополнительные рынки сбыта, высокий уровень заработной платы.

Выросли объемы вводимого жилья. За счет всех источников финансирования в 2010 году введено в эксплуатацию 40,0 тыс. кв. метров жилья (в 2006 году - 13,1 тыс. кв. метров).

9. Успешное выполнение показателей социально-экономического развития Пуховичского района в 2006 - 2010 годах позволило обеспечить рост реальной заработной платы за пятилетку в 1,6 раза. Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работающего за декабрь 2010 года составила 1363,0 тыс. рублей (в долларовом эквиваленте 450 долларов США).

Численность занятых в экономике района на 1 января 2011 г. составила 27242 человека. Население характеризуется относительно высоким уровнем квалификации, но большое количество трудоспособного населения занято в г. Минске и других населенных пунктах.

Регистрируемая безработица удерживается в социально допустимых пределах - 0,8 процента к экономически активному населению.

10. В 2006 - 2010 годах не удалось в полной мере решить ряд проблем. Для экономики района характерны высокая импортоемкость, материалоемкость и энергоемкость выпускаемой продукции, относительно низкая производительность труда. Следствием этого становится недостаточная конкурентоспособность продукции отечественного производства. Слабой остается восприимчивость организаций к инновациям. Наблюдается несбалансированность во внешней торговле.

Решение указанных проблем позволит в 2011 - 2015 годах обеспечить устойчивые темпы социально-экономического развития Пуховичского района, существенно повысить благосостояние населения.


ГЛАВА 3 МЕСТНЫЕ РЕСУРСЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПУХОВИЧСКОГО РАЙОНА


11. Выгодное географическое положение, наличие природно-ресурсного потенциала - определяющие факторы социально-экономического развития региона. Пуховичский район географически находится в самом центре Республики Беларусь. 31 мая 1996 г. в дер. Антоново установлен геодезический знак, символизирующий центр территории Республики Беларусь. Районный центр - г. Марьина Горка - расположен в 65 километрах юго-восточнее г. Минска.

Общая площадь земель Пуховичского района составляет 244,2 тыс. гектаров (110,29 тыс. гектаров из которых составляют сельскохозяйственные земли, из них 75,68 тыс. гектаров - пахотные земли). Общая площадь нарушенных земель составляет 0,101 тыс. гектаров.

Общая площадь лесного фонда Пуховичского района составляет 79,2 тыс. гектаров, лесистость - 32,4 процента.

Основу ресурсной базы Пуховичского района составляет торф. Эксплуатационные запасы торфа составляют 9 млн. тонн.

12. На начало 2011 года численность населения Пуховичского района составила 68,3 тыс. человек. Современное состояние демографической ситуации характеризуется естественной убылью населения, обусловленной низким уровнем рождаемости и высоким уровнем смертности.

Экономику Пуховичского района определяют 2,4 тыс. субъектов хозяйствования, в том числе 1,1 тыс. юридических лиц, 1,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. Численность работающих в экономике составляет свыше 27,2 тыс. человек, в том числе в сельском хозяйстве занято 4 тыс. человек, в промышленности - 5,4 тыс. человек, в строительстве - 1,5 тыс. человек, в торговле и общественном питании - 2 тыс. человек.

13. Сельское хозяйство Пуховичского района представлено 9 открытыми акционерными обществами (далее - ОАО), 6 унитарными сельскохозяйственными предприятиями, 6 сельскохозяйственными филиалами, обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Ананичи", 60 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Промышленное производство в районе осуществляет 23 организации. В том числе 11 организаций, подчиненных республиканским органам управления, 5 - местным исполнительным и распорядительным органам, 7 - без ведомственной принадлежности.

Основу промышленного производства составляет обрабатывающая промышленность - 92,1 процента, а именно производство пищевых продуктов, включая напитки, - 48,3 процента, химическое производство - 35,5 процента, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 4,8 процента.

Основными организациями-экспортерами района являются: ОАО "Завод горного воска", ОАО "Машпищепрод", ОАО "Руденск", совместное общество с ограниченной ответственностью (далее - СООО) "Морозпродукт", СООО "Волшебный остров", иностранное частное производственное унитарное предприятие (далее - ИЧПУП) "Сеттон", общество с дополнительной ответственностью (далее - ОДО) "АКСО".

Увеличение объемов экспорта достигнуто за счет освоения организациями новых рынков сбыта: Молдавия, Азербайджан, Армения, Америка, Хорватия, Болгария, Сербия, Чешская республика, Дания.

В районе по состоянию на 1 января 2011 г. строительство осуществляли 10 подрядных строительно-монтажных и ремонтных организаций, в том числе 6 государственных, или 60 процентов от их общего числа.

14. Торговое обслуживание населения района осуществляется через 436 организаций розничной торговли торговой площадью 26,5 тыс. кв. метров, 84 организации общественного питания на 4925 посадочных мест. Из общего количества организаций общественного питания в районе работают 41 столовая, 17 кафе, 3 ресторана, 3 организации общественного питания придорожного сервиса. Также на территории района работает 5 рынков на 475 торговых мест.

В настоящее время в сфере услуг задействовано 96 организаций, которые оказывают платные услуги населению, в том числе бытовые - 49.

На 1 января 2011 г. в районе зарегистрировано 543 микро- и малых предприятий, индивидуальных предпринимателей - 1361 человек.

15. По данным на 1 января 2011 г. медицинское обслуживание населения района осуществляют Марьиногорская центральная районная больница на 285 коек, 3 городские больницы на 125 коек, 2 участковые больницы на 50 коек, Зазерская больница сестринского ухода на 25 коек, 6 амбулаторий, 2 поликлиники и 25 фельдшерско-акушерских пунктов. В районе работают 118 специалистов с высшим медицинским образованием разных специальностей, 397 специалистов со средним специальным медицинским образованием.

На 10000 населения в районе приходится 17,05 врача, 57,4 работника среднего медицинского персонала.

Для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с населением используется материально-спортивная база района: 2 стадиона, 5 футбольных полей, 38 спортивных залов, 9 стрелковых тиров, 1 конный манеж, 1 плавательный бассейн, физкультурно-оздоровительный комплекс филиала республиканского унитарного предприятия (далее - РУП) "Минскэнерго" ТЭЦ-5, 44 приспособленных помещения, 29 плоскостных спортивных площадок.

Среднее образование молодежь получает в государственных учреждениях. На начало 2010/2011 учебного года функционировали 33 общеобразовательные школы, в которых обучаются 6442 учащихся, 1 гимназия, в которой по программе гимназии обучаются 634 человека, и учреждение образования (далее - УО) "Школа-интернат для детей-сирот с особенностями умственного и физического развития" с численностью 163 человека. Кроме того, в районе имеются УО "Марьиногорский государственный ордена "Знак Почета" аграрно-технический колледж имени В.Е.Лобанка" с обучением 1531 человека, из которых 591 человек обучается на заочном отделении, и УО "Правдинский государственный строительный профессиональный лицей", где обучаются 284 человека.

В районе действует 88 учреждений культуры: 35 домов культуры и клубов, 45 библиотек, 6 детских школ искусств и 1 детская музыкальная школа, районный краеведческий музей и 3 его филиала. В школах искусств и музыкальных школах занимаются 1244 учащихся по 14 специальностям. В учреждениях культуры работает 20 коллективов со званиями "народный" и "образцовый".


ГЛАВА 4 ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПУХОВИЧСКОГО РАЙОНА


16. Цель социально-экономического развития Пуховичского района на 2011 - 2015 годы - рост благосостояния и улучшение условий жизни, работы и отдыха населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности экономики.

17. Задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются создание условий для формирования конкурентной, высокотехнологичной экономики, позволяющей обеспечить устойчивое экономическое развитие Пуховичского района, и на этой основе создание условий для повышения уровня и качества жизни населения района.

18. Для достижения поставленной цели предусматривается повышение реальных денежных доходов населения в 2015 году к 2010 году за счет роста объемов производства продукции сельского хозяйства в 1,4 раза, промышленности - в 2,3 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, - до 12 процентов в 2015 году, освоения инвестиций в основной капитал за пятилетие в сумме 4,7 трлн. рублей, часть которых будет направлена на создание и модернизацию рабочих мест. Основные показатели социально-экономического развития Пуховичского района на 2011 - 2015 годы определены согласно приложению 1 к настоящей Программе.

19. Основными направлениями социально-экономического развития Пуховичского района будут:

повышение уровня жизни населения, в том числе на основе развития социальной инфраструктуры;

сохранение и совершенствование имеющегося производственного потенциала, повышение уровня конкурентоспособности продукции, применение ресурсосберегающих, наукоемких технологий;

развитие предпринимательства с целью формирования конкурентной среды, насыщения рынка товарами и услугами;

усиление мотивации к эффективной работе и повышение ответственности работников за результаты и качество своего труда;

повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и расширение взаимовыгодных экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, прежде всего с Россией, другими странами независимых государств.


ГЛАВА 5 РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА


20. Главными приоритетами в социальной политике Пуховичского района являются дальнейший рост благосостояния и улучшение качества жизни населения, создание условий для развития человеческого потенциала на основе эффективного функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и других видов экономической деятельности, относящихся к сфере услуг. Показатели социального развития Пуховичского района представлены согласно приложению 2 к настоящей Программе.

21. Основными направлениями реализации поставленной цели являются:

обеспечение эффективной занятости населения на основе модернизации существующих и ввода новых рабочих мест;

рост уровня реальных денежных доходов населения;

укрепление здоровья, увеличение рождаемости и продолжительности жизни населения;

повышение образовательного и культурного потенциала граждан;

улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства граждан.

22. Сложившаяся в настоящее время тенденция к уменьшению численности населения, обусловленная параметрами его воспроизводства, сохранится и в дальнейшем. Численность населения Пуховичского района за последнее десятилетие сократилась на 7 тыс. человек, или на 9,3 процента, численность сельского населения за указанный период сократилась на 4 тыс. человек, или на 9,4 процента. Население Пуховичского района представлено согласно приложению 3 к настоящей Программе.

23. По прогнозным расчетам к концу 2015 года трудовые ресурсы снизятся более чем на 600 человек и составят 41,8 тыс. человек. Численность населения, занятого в экономике, также будет иметь тенденцию к сокращению и составит 26,7 тыс. человек. Трудовые ресурсы Пуховичского района представлены согласно приложению 4 к настоящей Программе.

24. Основной целью политики занятости в 2011 - 2015 годах станет реализация системы мер по достижению эффективной занятости, отвечающей потребностям экономики. Главные усилия будут направлены на рационализацию структуры занятости на основе приоритетного создания рабочих мест в сфере услуг, стимулирование развития малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, повышение качества системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров с учетом перспективных потребностей экономики.

25. Для дальнейшей стабилизации ситуации на рынке труда планируются следующие мероприятия:

трудоустройство граждан, обратившихся в отдел занятости;

оказание финансовой помощи в виде субсидий безработным гражданам для содействия в организации предпринимательской деятельности;

направление безработных на профессиональную подготовку и переподготовку;

организация общественных оплачиваемых работ;

временная занятость учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время.

26. Рабочие места планируется создавать в сфере малого бизнеса (создание новых организаций, в том числе оказывающих услуги), а также в организациях, обеспечивающих развитие социальной инфраструктуры села. Особое внимание будет уделяться занятости трудоспособного населения, вовлечению его в активный общественный труд, развитию самостоятельной занятости, ремесленного дела и личных подсобных хозяйств.

27. На рынке труда и рабочей силы Пуховичского района наблюдается стабильная ситуация. На 1 января 2011 г. на учете в отделе занятости состояли 220 человек. Количество населения, занятого в экономике, на 1 января 2011 г. составило 27242 человека. Уровень безработицы удерживается в социально допустимых пределах - 0,8 - 1,1 процента. Такая тенденция будет сохраняться на протяжении 2011 - 2015 годов.

28. Основной задачей в социально-трудовой сфере является повышение эффективности использования трудовых ресурсов и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда. Ее реализация основывается на следующих направлениях:

стимулирование создания новых рабочих мест в наукоемких и высокотехнологичных производствах;

ускоренное развитие занятости в сфере услуг;

содействие развитию занятости в сфере малого бизнеса и индивидуального предпринимательства, фермерства, народных ремесел.

29. На основании сведений, поступивших от организаций района, число создаваемых рабочих мест в 2010 году составило 766. За счет средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь планируется создавать ежегодно по 10 мест. В 2011 году 11 безработным будет оказано содействие в организации предпринимательской деятельности, затраты составят около 36,7 млн. рублей.

30. Важнейший показатель, предопределяющий качество жизни в районе, - доходы населения, основным элементом которых выступает заработная плата.

За 2006 - 2010 годы в районе отмечен стабильный рост реальной заработной платы (в 1,6 раза).

31. Развитие реального сектора экономики в районе в 2011 - 2015 годах создаст экономические предпосылки для роста заработной платы. Предполагается обеспечить сбалансированный рост доходов и заработной платы на основе увеличения объемов промышленного производства, производительности труда и улучшения качественных параметров развития экономики.

32. К концу 2015 года предусматривается обеспечить рост номинальной заработной платы до 3244,0 тыс. рублей, или увеличить по сравнению с 2010 годом в 2,4 раза.

Рост реальной заработной платы составит 175,0 процента.

33. В области социальной защиты населения основными задачами будут повышение адресности и обеспечение доступности социальной помощи, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах.

34. Целью развития образования является повышение качества образования путем создания соответствующей образовательной среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение адекватного его запросу образования, дальнейшее развитие и совершенствование материально-технической базы учреждений образования.

Все нормативы социальных стандартов по предоставлению услуг населению в области образования внедрены и выполняются в полном объеме.

35. Основной задачей намеченных перспективных мероприятий является создание комплекса мер по обеспечению условий для развития сети учреждений образования и услуг, удовлетворения потребностей личности в получении общего среднего образования с учетом индивидуальных особенностей, склонностей, интересов воспитанников и учащихся.

36. В системе дошкольного образования планируется закончить строительство государственного учреждения образования (далее - ГУО) "Ясли-сад N 6 г. Марьина Горка" в соответствии с установленными нормативами строительства. Перевод на 12-часовой режим работы ГУО "Ясли-сад N 2 г. Марьина Горка" и ГУО "Ясли-сад N 4 г. Марьина Горка", также планируется открытие дополнительных групп в ГУО "Ясли-сад "Солнышко" пос. Дружный". Планируется открытие адаптационных групп на базе дошкольных учреждений, открытие групп кратковременного пребывания, игровых площадок, дежурных групп.

37. В системе общего среднего образования планируется закрытие УО "Моторовская государственная общеобразовательная детский сад - базовая школа", УО "Жоровская государственная общеобразовательная средняя школа" (в связи с малой численностью учащихся).

38. Планируется комплексное оснащение учреждений образования современными средствами обучения: покупка оборудования для 15 компьютерных классов, а также учебных изданий на электронных носителях по мере их поступления в продажу. С целью популяризации белорусского языка будет увеличено количество часов факультативных занятий по белорусскому языку на 20 процентов. Особое внимание будет уделено повышению эффективности организации общеобразовательного процесса по изучению иностранных языков: увеличение количества факультативных занятий по иностранным языкам на 30 процентов.

39. В области специального образования с целью обеспечения доступности образования лицам с особенностями психофизического развития планируется оснащение учреждений образования пандусами: ГУО "Дошкольный Центр развития ребенка г. Марьина Горка "Росток", УО "Государственная общеобразовательная средняя школа N 1 пос. Дружный". Открытие классов полной интеграции: УО "Государственная общеобразовательная средняя школа N 3 г. Марьина Горка", УО "Государственная общеобразовательная средняя школа N 1 пос. Дружный". Увеличение числа интегрированных групп в детских дошкольных учреждениях, а также открытие пункта коррекционной помощи в УО "Шацкая государственная общеобразовательная средняя школа".

40. Основными задачами культурной политики в районе являются воспитание патриотов и достойных граждан нашей страны, приумножение духовного богатства жителей, создание равных условий для реализации творческих способностей жителей и обеспечение для них разнообразия культурных услуг.

41. Планируется ежегодно проводить в районе областной фестиваль народного творчества "Напев земли моей", районный фестиваль патриотической песни "Песни юности наших отцов", районный конкурс агитбригад, районный смотр художественной самодеятельности, отчетные концерты детских школ искусств района, способствующие раскрытию и приумножению творческого потенциала населения.

Планируется активно привлекать частные инвестиции, спонсорские средства, развивать меценатство для финансирования культурных мероприятий, государственно-частное партнерство в сфере культуры.

42. В сфере организации досуга населения района и для развития народного творчества планируется уделять постоянное внимание созданию равных условий для городских и сельских жителей в доступе к культурным ценностям и услугам, сохранению традиционной культуры. Малонаселенные пункты, не имеющие специальных учреждений культуры, обслуживать автоклубом и библиобусом.

Планируется продолжить реставрационно-восстановительные работы в старинной усадьбе в агрогородке Дукора, дальнейшее расширение торгово-производственного частного унитарного предприятия "Музейный комплекс старинных народных ремесел и технологий "Дудутки".

43. В сфере культуры предусмотрены меры поддержки, сохранения и восстановления культурно-исторического наследия, эстетического воспитания, развития культурной самодеятельности населения на 2011 - 2015 годы.

44. Основной задачей развития здравоохранения является улучшение показателей здоровья населения на основе дальнейшего повышения качества медицинских услуг, обеспечение за счет бюджетных средств единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку независимо от его места жительства.

45. Решение поставленной задачи предусматривает:

развитие современной инфраструктуры медицинских услуг;

повышение качества медицинского обслуживания населения;

обеспечение доступности медицинской помощи как для городского, так и для сельского населения, включая эффективные, безопасные и качественные лекарственные средства;

внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний на основе передовых научных медицинских разработок;

увеличение инвестиций в здравоохранение за счет расширения внебюджетной деятельности, роста платных медицинских услуг (за исключением оказываемых бесплатно), развития государственно-частного партнерства в решении проблем здравоохранения;

укомплектование медицинскими кадрами первичного звена, повышение уровня укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом до 100 процентов.

Реализация основных направлений в области здравоохранения будет способствовать снижению уровня заболеваемости и сокращению смертности в 2015 году до 13 человек на одну тысячу населения (против более 14 человек в 2010 году).

46. Прогнозируется в течение пяти лет осуществить мероприятия по укреплению материально-технической базы и улучшению доступности медицинской помощи: текущий ремонт помещений больниц и поликлиник, приобретение медицинского оборудования, автотранспорта.

Продолжится работа по внедрению государственных минимальных социальных стандартов в деятельность системы здравоохранения.

47. Развитие физической культуры обусловлено необходимостью формирования гармонично развитой личности как высшей социальной ценности, укрепления здоровья людей, увеличения продолжительности их активной жизни.

Особое внимание предполагается уделить развитию детского и юношеского спорта, внеурочным формам занятий физической культурой и спортом, увеличению доступных соревнований по массовым видам спорта для всех возрастных групп населения.

48. В целях улучшения условий для занятий спортом в 2011 году планируются:

модернизация административного зала отдела физической культуры, спорта и туризма Пуховичского районного исполнительного комитета в г. Марьина Горка;

благоустройство городского стадиона в г. Марьина Горка;

капитальный ремонт кровли спортивного зала в г. Марьина Горка;

техническое заключение строительных конструкций и изготовление проектно-сметной документации учебно-спортивного комплекса в г.п. Руденск для дальнейшего проведения капитального ремонта.

В 2012 - 2015 годах планируется реконструкция объектов бывшей воинской части в г. Марьина Горка под физкультурно-оздоровительный комплекс (спортивный зал, плавательный бассейн, тренажерный зал, зал борьбы, восстановительный центр, плоскостные спортивные сооружения на улице).

49. Молодежная политика в Пуховичском районе будет реализовываться по таким основным направлениям деятельности, как:

гражданское и патриотическое воспитание молодежи. Будет продолжена целенаправленная работа по широкому вовлечению молодежи в политическую и социальную жизнь района. Основные мероприятия: "Мы - граждане Республики Беларусь", "За Беларусь!", "Храним Подвиг. Гордимся Победой", "Мой подарок ветерану", "Бастионы мужества", фестиваль патриотической песни "Песни юности наших отцов", организация и проведение уроков мужества, экскурсий;

профилактика правонарушений в молодежной среде. Активизирует работу клуб "Подросток";

формирование здорового образа жизни. Акции: "Красная линия. Остановим СПИД вместе", "Молодежь за здоровый образ жизни, против преступности", флэш-мобы и акции, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и табакокурения среди молодежи;

поддержка и помощь молодым семьям, молодым специалистам. Продолжит работу клуб молодой семьи "Семейный очаг", будут проводиться конкурсы профессионального мастерства;

обеспечение временной трудовой занятости молодежи;

работа по активному вовлечению молодежи в культурно-досуговые и спортивно-массовые мероприятия и акции.

Реализация указанных направлений решает такие задачи, как повышение уровня духовно-нравственного потенциала молодежи, приобщение к ценностям и навыкам здорового образа жизни и культуре семейных отношений, создание условий для социализации, саморазвития и самореализации молодых граждан, их активного включения во все сферы жизнедеятельности.


ГЛАВА 6 МОДЕРНИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ


50. Главными задачами развития промышленности в текущем пятилетии станут повышение производительности труда на основе обновления активной части основных средств, наращивание выпуска высококачественной и востребованной на рынке продукции.

Промышленность занимает одно из ведущих мест - на долю промышленного комплекса приходится свыше 40 процентов объема производства товаров, работ, услуг по району, работает более 19 процентов от общей численности занятых в экономике.

Промышленности принадлежит ведущее место и в экспорте продукции - 76,3 процента стоимости экспорта в районе занимает экспорт промышленной продукции.

51. Стратегия развития промышленного комплекса Пуховичского района базируется на анализе стартовых условий развития отрасли, оценке современного состояния и тенденций социально-экономического развития района в целом.

За 2006 - 2010 годы объемы промышленного производства выросли в 2,7 раза по сравнению с 2005 годом. С учетом малых предприятий в промышленном комплексе района работает свыше 70 организаций всех форм собственности.

За последние годы в районе сложилась положительная динамика развития промышленного производства (темп роста в 2006 году - 124,8 процента, в 2007 году - 123,7 процента, в 2008 году - 118,3 процента, в 2009 году - 106,1 процента, в 2010 году - 138,3 процента). В объемах также наблюдается значительный рост (в 2006 году - 215,8 млрд. рублей, в 2007 году - 314,3 млрд. рублей, в 2008 году - 433,1 млрд. рублей, в 2009 году - 484,3 млрд. рублей, в 2010 году - 490,3 млрд. рублей).

52. В отраслевой структуре производства обрабатывающая промышленность составляет 92,1 процента, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 7,9 процента. Приоритетными являются производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (48,3 процента), химическое производство (35,5 процента), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (4,8 процента), производство электрических машин и электрооборудования (4 процента).

53. Около 50 процентов промышленной продукции, производимой в районе, производят организации, подчиненные республиканским органам управления. Это 11 организаций, или 47,8 процента от общего числа учитываемых организаций.

Промышленная группа, производимая организациями республиканского подчинения, представляет следующую продукцию: светотехнические изделия (ОАО "Руденск"), смазки, масла, защитные воски, парафины нефтяные твердые (ОАО "Завод горного воска"), товарный бетон, изделия сборные железобетонные (филиал "Белэнергостройиндустрия" РУП "Белэнергострой"), тюбинги для метрополитена (ОАО "Пуховичский опытно-экспериментальный завод"), картон (ОАО "Пуховичская картонная фабрика"), сухое картофельное пюре, картофелепродукты (ОАО "Машпищепрод") и другое.

54. Промышленные организации, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам, производят 15 процентов производимой в районе продукции (5 организаций, или 21,7 процента от общего числа учитываемых организаций).

Наибольший удельный вес в общем объеме производства района среди данных организаций занимает унитарное предприятие (далее - УП) "Жилтеплосервис" коммунального хозяйства (далее - КХ) Пуховичского района, удельный вес в общем объеме выпуска района - 6 процентов (производство и распределение электроэнергии, газа и воды).

55. В настоящее время в промышленности района 7 организаций без ведомственной подчиненности, или 30,4 процента от общего числа учитываемых организаций. В общем объеме производства промышленной продукции удельный вес данных организаций составляет более 35 процентов. Из них 4 организации с участием иностранных инвесторов.

Наибольший удельный вес в общем объеме производства продукции района среди организаций без ведомственной подчиненности занимают закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Август-Бел" (производство средств защиты растений - 19,2 процента), СООО "Морозпродукт" (производство мороженого - 12 процентов), ООО "Белэкотехника" (производство кормовых добавок - 7,7 процента).

56. Из 23 промышленных организаций района 11 (или 47,8 процента) поставляют свою продукцию на экспорт. Данные организации являются лидерами района по стоимостным объемам экспорта с удельным весом свыше 76 процентов в общем объеме экспорта.

Основу товарной структуры экспорта составляет следующая продукция: светотехнические изделия, смазки, масла, защитные воски, парафины нефтяные твердые, картон, мягкая игрушка, сухое картофельное пюре, картофелепродукты, мороженое.

В настоящее время промышленные организации района осуществляют торговлю с 22 странами мира, в том числе в 15 стран осуществляются поставки на экспорт. Доминирующим рынком сбыта продукции является рынок России. На долю стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) приходится 56,2 процента общего объема экспорта продукции, в том числе России - 42,9 процента.

57. Основными целями социально-экономического развития промышленного производства в период 2011 - 2015 годов являются:

совершенствование и модернизация производства с целью повышения уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, прежде всего за счет улучшения ее качества;

снижение уровня энерго- и ресурсопотребления через внедрение энергосберегающих технологий, а также через экономический механизм стимулирования снижения затрат.

Основные показатели развития промышленности Пуховичского района установлены согласно приложению 5 к настоящей Программе.

58. Для повышения конкурентоспособности и качества выпускаемой продукции на современном этапе промышленными организациями района планируются совершенствование систем управления качеством, поиск и освоение новых рынков сбыта продукции. Совершенствование технологической структуры промышленности базируется на ускоренном внедрении новой техники и технологий.

Для достижения намеченных целей организациями планируются следующие мероприятия.

59. ОАО "Завод горного воска" в 2011 - 2013 годах реализует инвестиционный проект "Строительство производства высокоочищенного парафина, масел, смазок, смазочно-охлаждающей жидкости (далее - СОЖ), модельных составов с реконструкцией энергетического комплекса", который состоит из трех самостоятельных блоков:

производство высокоочищенного парафина мощностью 20000 тонн в год;

производство масел, смазок, СОЖ, модельных составов мощностью 36900 тонн в год;

реконструкция котельной с установкой двух когенерационных установок.

Согласно бизнес-плану общие инвестиционные затраты по проекту составят 80,8 млн. долларов США. Реализация проекта рассчитана на 2011 - 2013 годы.

Целью инвестиционного проекта является увеличение мощности действующего производства масел, смазок, СОЖ, модельных составов за счет внедрения современного оборудования и инвестиционных высокоавтоматизированных технологий.

Проект производства высокоочищенного парафина реализуется на базе производства парафина технического марок Т-1, 1Т, введенного в эксплуатацию в ОАО "Завод горного воска" в конце 2009 года. Высокоочищенный парафин является экспортно-ориентированным продуктом. Реализация проекта позволит производить его в объеме 20000 тонн в год, 95 процентов продаж составит экспорт.

Реализация проекта по созданию современного производства масел, смазок, СОЖ, модельных составов позволит расширить номенклатуру выпускаемой продукции, увеличить мощность действующих производств. Данная продукция является импортозамещающей. На сегодняшний день, кроме ОАО "Завод горного воска", в Республике Беларусь нет предприятий, способных обеспечить специальными маслами, смазками, СОЖ нашу промышленность. Около 70 процентов данной продукции ввозится из-за рубежа.

60. Стратегия развития ОАО "Руденск" связана с реализуемым на предприятии инвестиционным проектом "Создание производства рефлекторов и автомобильных фар". Помимо укрепления позиций на освоенных рынках предполагается выход на рынок поставок изделий для легкового автотранспорта, прежде всего автосборочным организациям иностранных автопроизводителей. Внедрение инвестиционного проекта позволит ОАО "Руденск" увеличить объем промышленного производства и экспорта автокомпонентов, уменьшить импортные издержки, получить возможность выхода на комплектацию сборочных производств импортных автомобилей как в России, так и за рубежом, а также предложить российским производителям новый продукт: рефлекторы и поликарбонатные рассеиватели.

Основными направлениями деятельности ОАО "Руденск" в 2011 - 2015 годах, обеспечивающими повышение финансовой устойчивости предприятия, его платежеспособности, будут:

наращивание объемов производства и продаж продукции организации, прежде всего за счет увеличения потребителей светотехнических изделий и повышения эффективности товаропроводящей сети;

обеспечение высокого качества выпускаемой продукции за счет безусловного соблюдения в организации стандартов менеджмента качества серии СТБ ISO 9001-2009;

разработка и внедрение международных стандартов серии ISO/TS для автомобильной индустрии.

61. Стратегия развития ОАО "Пуховичский комбинат хлебопродуктов" направлена на:

расширение рынков сбыта за счет создания дилерской сети;

увеличение производства рассыпных и гранулированных комбикормов, белково-витаминных добавок и премиксов;

расширение ассортимента выпуска комбикормов;

увеличение объемов фасованной продукции, в том числе в мелкой таре;

техническое перевооружение линий с заменой оборудования на более эффективное и энергосберегающее.

62. Прирост объемов производства и выполнение показателей ОАО "Пуховичский пищекомбинат" планирует достичь за счет увеличения загрузки имеющихся производственных мощностей, совершенствования ассортимента выпускаемой продукции и внедрения производства новых видов продукции. Начиная с 2012 года планируется наладить производство вин виноградных в ассортименте и ввести новые производственные мощности.

63. Основная цель развития ОАО "Пуховичская картонная фабрика" на ближайшую перспективу заключается в значительном повышении эффективности производственной деятельности организации в результате реализации инвестиционного проекта по реконструкции картонного производства. Предусматривается приобретение бумагоделательной машины "WOLFF". Новая технология позволит производить продукцию - плоский картон из макулатуры - за один производственный цикл, автоматически регулировать толщину картона, что увеличит сбыт продукции в связи с запросами потребителей на разную толщину картона.

64. В филиале "Белэнергостройиндустрия" РУП "Белэнергострой" работают над освоением новых видов железобетонных изделий, которые отвечают требованиям, предъявляемым заказчиками. Расширяется выпуск продукции по типовой серии быстромонтируемых промышленных зданий, единственным производителем которых на территории Республики Беларусь является филиал "Белэнергостройиндустрия" РУП "Белэнергострой" и готовится к поставке для строительства производственной базы Белорусской атомной электростанции. Освоен и продолжает изготавливаться такой вид продукции, как монолитные фундаменты и балконные плиты (плиты лоджий) по индивидуальным заказам.

65. Основным видом продукции, выпускаемым ОАО "Пуховичский опытно-экспериментальный завод", являются тюбинги чугунные, которые занимают 80 - 85 процентов в объеме производства. В организации работают над освоением новых видов продукции (литейные изделия) с целью снизить данный показатель до уровня 55 - 60 процентов.

Перспективная программа ОАО "Пуховичский опытно-экспериментальный завод" включает:

модернизацию литейного цеха;

создание участка электроплавильных печей, который позволит получать стальные отливки, отливки цветного литья;

модернизацию механического участка обработки тюбингов с целью производства тюбингов различного диаметра.

66. Коммунальное производственное дочернее унитарное предприятие "Марьиногорский завод железобетонных изделий" УП "Минскоблсельстрой" занимается производством бетонных, железобетонных изделий, товарных растворов и бетонов для обеспечения строительных организаций конструктивными элементами для строительства жилья и других объектов. Основные направления стратегии развития организации на текущую пятилетку:

освоение новых видов продукции, востребованных на рынке стройматериалов;

повышение качества продукции;

освоение новых рынков сбыта;

техническое переоснащение (приобретение оборудования, машин, механизмов и транспортных средств).

67. В районе динамично развивается ООО "Белэкотехника", производящее кормовые добавки и ветеринарные препараты для сельскохозяйственных организаций. ООО "Белэкотехника" в 2009 году реализовало два импортозамещающих проекта: "Производство ветеринарных препаратов" и "Производство заменителя цельного молока". Основной целью деятельности организации является насыщение белорусского рынка ветеринарными препаратами и кормовыми добавками с перспективой поставок вышеуказанной продукции в страны СНГ. В 2011 году в организации планируется ввод новой линии по производству комбикормов.

68. В Пуховичском районе ЗАО "Август-Бел" построен новый завод по производству химических средств защиты растений. Предусматривается обеспечение сельского хозяйства республики высококачественными средствами защиты растений отечественного производства. Это производство направлено на импортозамещение в агрохимическом секторе. Спрос на выпускаемые препараты составляет 5000 тонн в год.

69. ОАО "Машпищепрод" рост выпуска продукции промышленности планируется за счет роста объема производства сухого картофельного пюре, солода, картофелепродуктов.

Увеличение объемов продукции СООО "Морозпродукт" планируется за счет реализации продукции за рубеж. В организации внедрена и действует система менеджмента качества продукции на основе анализа рисков и критических контрольных точек НАССР. Данная система позволяет организации не только повысить конкурентоспособность в Республике Беларусь, но и расширить географию поставок на международном уровне.

70. СООО "Пуховичимясопродукт" планирует увеличение объемов производства мясных и колбасных изделий.

В организациях пищевой промышленности: ОАО "Машпищепрод", СООО "Морозпродукт", СООО "Пуховичимясопродукт" в текущей пятилетке увеличится выпуск новых продуктов питания высокого качества в широком ассортименте и в современной упаковке.

Реализация данных мероприятий обеспечит стабильные внутренние источники роста производственного потенциала, повысит конкурентоспособность производимой продукции и эффективность производства.

71. Главными задачами развития сельского хозяйства на 2011 - 2015 годы являются формирование безубыточного и конкурентоспособного производства сельскохозяйственной продукции, увеличение доходов работников.

Последовательная реализация поставленных задач предусматривает увеличение объемов производства и сбыта готовой продукции, комплексную модернизацию технико-технологической базы сельского хозяйства.

72. Комплексное решение проблем развития аграрного сектора позволило увеличить в районе в 2006 - 2010 годах производство основных видов сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств: картофеля - на 9,6 процента, молока - на 17,9 процента, реализацию мяса - на 53,1 процента.

В 2011 - 2015 годах основной упор будет сделан на эффективность сельскохозяйственного производства. Прогнозным показателем доводится рентабельность продаж в размере 6 процентов в 2011 году с увеличением к 2015 году до 11,5 процента.

В целях повышения рентабельности сельскохозяйственного производства и роста производительности труда необходимо активизировать внедрение достижений научно-технического прогресса, техническое и технологическое переоснащение производства.

Основные показатели развития сельского хозяйства Пуховичского района определены согласно приложению 6 к настоящей Программе.

73. В целом по району во всех категориях хозяйств рост производства валовой продукции сельского хозяйства за 2011 - 2015 годы составит 39 - 45 процентов к уровню 2010 года. В 2015 году будет произведено продукции более чем на 327 млрд. рублей.

В 2015 году во всех категориях хозяйств планируется произвести зерна 95 тыс. тонн, картофеля - 100 тыс. тонн, льноволокна - 700 тонн, маслосемян рапса - 14,7 тыс. тонн, овощей - 25 тыс. тонн, плодов и ягод - 15 тыс. тонн, молока - 75 тыс. тонн, яиц - 19,5 млн. штук, реализовать скота и птицы на убой (в живом весе) 9 тыс. тонн.

Для достижения поставленной задачи необходимо увеличить поголовье дойного стада за пятилетку на 1,2 тыс. голов и довести до 18 тыс. голов. С этой целью запланированы: строительство трех молочнотоварных ферм на 1400 скотомест, реконструкция четырех молочнотоварных ферм на 1600 скотомест.

Планируется производство говядины в сельскохозяйственных организациях в 2015 году довести до 6 тыс. тонн, или увеличить на 25 процентов к 2010 году. Запланирована модернизация семи животноводческих помещений под беспривязное содержание скота.

Производство свинины необходимо обеспечить в 2015 году в объеме 4,5 тыс. тонн.

74. Основными целями развития лесного хозяйства являются воспроизводство и повышение продуктивности лесов, охрана их от пожаров, защита от болезней и вредителей, лесоразведение и регулирование лесопользования.

В Пуховичском районе лесным фондом занято 79,2 тыс. гектаров. На душу населения приходится 1,16 гектара площадей лесов.

В структуру государственного лесохозяйственного учреждения "Пуховичский лесхоз" входит 11 лесничеств, 30 лесохозяйственных участков, 136 лесных обходов, лесной питомник. Численность работающих - 346 человек.

Особенностью структуры сырьевых запасов древесины в государственном лесохозяйственном учреждении "Пуховичский лесхоз" является преобладание промышленно-ценных пород, при этом молодые леса составляют 17,2 процента, средневозрастные - 47,4 процента, приспевающие - 22,7 процента, спелые и перестойные - 12,7 процента.

Из общего объема расчетной лесосеки 36,9 процента составляет труднодоступный фонд, что значительно затрудняет освоение расчетной лесосеки.

Главные проблемы развития лесного хозяйства связаны с необходимостью улучшения использования земель лесного фонда и повышения продуктивности лесов. Предстоит реализовать ряд мер по защите лесов от вредителей.

Важная роль отводится охране лесов от пожаров.

Основными задачами развития лесного хозяйства на предстоящий период являются:

повышение продуктивности лесов за счет улучшения качества и эффективности проводимых лесохозяйственных мероприятий, выравнивание возрастной структуры лесов посредством организации рационального лесопользования, увеличение доли молодняков за счет создания лесных культур на непокрытых лесом землях и на землях, выведенных из сельскохозяйственного оборота;

осуществление комплекса лесозащитных мероприятий в целях повышения экологической устойчивости лесов, охрана лесного фонда и воспроизводство лесов;

обустройство лесного фонда, включая организацию строительства, ремонт и содержание лесохозяйственных дорог, осуществление противопожарного обустройства участков лесного фонда, содержание в надлежащем состоянии квартальной сети и опознавательных знаков и иные мероприятия.

75. Повышение качества оказываемых услуг является важнейшей задачей строительного комплекса района.

Капитальное строительство в Пуховичском районе ведется подрядными строительно-монтажными и ремонтными организациями.

Главными задачами строительного комплекса в 2011 - 2015 годах являются сокращение сроков, снижение стоимости строительства, материало- и энергоемкости продукции, повышение качества и конкурентоспособности; обновление производственного потенциала; повышение технического уровня проведения подрядных работ на основе их механизации.

Основные показатели развития строительства Пуховичского района определены согласно приложению 7 к настоящей Программе.

В 2011 - 2015 годах планируется продолжить обновление парка основных машин, механизмов и технологической оснастки, что позволит за счет роста производительности труда увеличить мощности строительных организаций.

Предусмотренный строительными организациями комплекс мер (обновление материально-технической базы, модернизация производства и увеличение численности работающих) позволит увеличить объемы подрядных работ, выполняемых собственными силами.

76. В текущей пятилетке предусматривается повышение уровня обеспеченности населения жильем, уменьшение количества граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Доступность жилья для большинства граждан будет обеспечена за счет развития форм долгосрочного кредитования жилищного строительства.

Особое внимание предполагается уделить решению жилищных проблем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, особенно молодых и многодетных семей, малообеспеченных граждан. Для этого планируются:

выделение земельных участков под индивидуальную застройку всем желающим;

реконструкция, модернизация и ремонт жилищного фонда;

новое жилищное строительство.

Планируется строительство кооперативных жилых домов. По мере создания жилищно-строительных кооперативов отделом жилищно-коммунального хозяйства Пуховичского районного исполнительного комитета кооперативные жилые дома будут включены в годовые планы строительства.

В 2011 - 2015 годах также будет продолжаться индивидуальное жилищное строительство.

Всего за пятилетку в районе планируется построить порядка 217 тыс. кв. метров жилой площади.

77. Главной задачей развития сферы услуг является повышение уровня удовлетворения потребностей населения и экономики района в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам, расширение объемов и видов услуг. Основные показатели развития сферы услуг Пуховичского района определены согласно приложению 8 к настоящей Программе.

Приоритетное развитие должны получить новые виды услуг: информационно-коммуникационные, маркетинговые, рекламные, а также социальные услуги, повышающие качество жизни населения.

Получат дальнейшее развитие и традиционные виды услуг (транспортные, коммунальные, бытовые и другие).

78. Главной задачей развития транспортного обслуживания является наиболее полное удовлетворение потребностей в этих услугах.

В общем объеме перевозок пассажиров на территории Пуховичского района наибольший удельный вес принадлежит филиалу "Автомобильный парк N 19" ОАО "Миноблавтотранс".

В 2011 - 2015 годах планируются:

модернизация и обновление подвижного состава, совершенствование его структуры;

развитие и оптимизация маршрутной сети;

проведение реконструкции автостанции в г. Марьина Горка;

развитие транспортных и внедрение новых услуг.

Продолжится работа по внедрению государственных социальных стандартов в сфере транспортного обслуживания населения.

79. В районе функционируют районный узел почтовой связи Минского филиала РУП "Белпочта" и районный узел электрической связи Минского филиала РУП "Белтелеком".

Целью развития средств связи является обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационных технологий всех категорий пользователей.

80. Основной целью развития торговой деятельности на 2011 - 2015 годы является стабильное обеспечение населения широким ассортиментом товаров, в первую очередь отечественного производства, при высоком уровне обслуживания.

Для решения этих задач в районе в 2011 - 2015 годах предусматриваются:

повышение эффективности хозяйственной деятельности торговых организаций;

увеличение рентабельности отрасли;

развитие материально-технической базы торговли, расширение розничной торговой сети, улучшение структуры товарооборота, совершенствование управления товарными ресурсами;

обеспечение эффективного взаимодействия торговли с другими отраслями народнохозяйственного комплекса.

Розничный товарооборот в 2015 году увеличится по сравнению с 2011 годом на 76,2 процента.

В развитии розничного товарооборота сохранится тенденция увеличения доли частной торговли.

Первостепенное внимание будет уделено вопросам совершенствования размещения торговой сети и прежде всего обеспечению доступности товаров и услуг для всех категорий населения.

Будет развиваться сеть так называемых удобных магазинов, расположенных в радиусе пешеходной доступности, торгующих ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости, а также сеть дисконтных магазинов. До 2015 года предстоит открыть (за счет нового строительства, реконструкции и перепрофилирования) 14 объектов торговли и 2 объекта общественного питания.

Предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование объектов придорожного сервиса на трассе М-5 Минск - Гомель (47-й км), автодороге Р-69 Смолевичи - Шацк (51-й км).

81. Одним из основных направлений развития потребительской кооперации будет являться повышение уровня обслуживания пайщиков и сельского населения путем расширения ассортимента и обеспечения качества товаров, изменения внешнего вида предприятий, проведения технологического переоборудования и улучшения обслуживания покупателей.

В магазинах потребительской кооперации будут предусматриваться стимулирование спроса, в первую очередь через механизмы товарного кредитования, в том числе в обмен на заготавливаемую сельскохозяйственную продукцию и сырье; расширение активных форм торговли (посредством ярмарок, базаров, выносной, развозной торговли, предоставления скидок, сезонных распродаж).

Будет продолжена работа по оснащению объектов торговли современным торгово-технологическим оборудованием, приобретению холодильного оборудования, их обустройству и отработке.

82. Основной целью развития сферы услуг является удовлетворение потребностей населения района в широком спектре высококачественными услугами по доступным ценам при опережающем развитии приоритетных и новых видов. Приоритетным станет развитие услуг транспорта и связи, традиционно занимающих высокую долю в сфере услуг.

Расширение рынка платных услуг, активизация деятельности субъектов хозяйствования в увеличении ассортимента, повышение качества и культуры обслуживания являются важными направлениями социально-экономического развития.

Структуру платных услуг населению составляют: жилищно-коммунальные услуги - 45,4 процента, бытовые услуги - 6,8 процента, санаторно-оздоровительные услуги - 2,4 процента, услуги связи - 11,7 процента, медицинские услуги - 2,3 процента, транспортные услуги - 7,0 процента, услуги культуры - 3,8 процента, туристические и экскурсионные услуги - 0,5 процента, услуги гостиниц - 1,0 процента, физической культуры и спорта - 0,1 процента, ветеринарные услуги - 0,2 процента, услуги образования - 4,4 процента, правового характера - 0,3 процента, банков - 1,2 процента, прочие услуги - 3,8 процента.

83. Главными задачами развития бытового обслуживания населения являются увеличение объемов и рационализация ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся спросом населения; поддержание государственных социальных стандартов обслуживания; обеспечение ценовой и территориальной доступности бытовых услуг.

Предполагается открытие новых парикмахерских и расширение перечня оказываемых услуг. Предстоит расширение перечня оздоровительных услуг, предоставляемых в банях. Получат дальнейшее развитие услуги проката, то есть предусматривается расширение ассортимента услуг проката. Будет развиваться комплексное обслуживание с доставкой на дом крупногабаритных предметов проката (холодильники, телевизоры и др.).

Получат широкое применение компьютерно-цифровые технологии при изготовлении и реставрации фотографий и фотопортретов, что будет способствовать повышению качества и расширению ассортимента услуг фотографии.

С учетом роста спроса населения на автотранспортные средства прогнозируется увеличение спроса на услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта.

Кроме того, прогнозируется повышенный спрос населения на ремонт мебели, особенно в сельской местности.

Платные услуги населению должны стать сферой активного развития предпринимательства. Продолжится работа по привлечению индивидуальных предпринимателей к бытовому обслуживанию населения.

84. Важнейшими направлениями деятельности в жилищно-коммунальной сфере в 2011 - 2015 годах должны стать дальнейшее улучшение технического состояния жилищного фонда и повышение эффективности его эксплуатации, снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг.

Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет следующих мероприятий:

внедрение энерго- и ресурсосберегающего оборудования;

обновление коммунальной техники и контейнеров для сбора бытовых отходов;

модернизация водопроводно-канализационного хозяйства;

улучшение жилищных условий граждан посредством ремонта и модернизации жилищного фонда.

Планируется ускоренное развитие услуг по установке, ремонту и обслуживанию индивидуальных приборов учета расхода воды, газа; по текущему ремонту квартир, установке, ремонту и замене сантехнического и других видов оборудования.

УП "Жилтеплосервис" КХ Пуховичского района предстоит разработать оптимальные схемы управления системами тепловодоснабжения и канализации, обеспечить снижение неучтенных расходов и потерь воды.

Будут продолжены работы по благоустройству дворовых территорий с проведением комплексных работ по озеленению, устройству тротуаров, детских игровых площадок.

85. УП "Жилтеплосервис" КХ Пуховичского района запланированы:

модернизация котельной N 3 в агрогородке Блонь с установкой котлов на местных видах топлива с вводом в эксплуатацию в 2012 году;

реконструкция котельной N 1 г. Марьина Горка в мини-ТЭЦ с установкой газопоршневого агрегата мощностью 2,0 тыс. кВт (2011 год);

реконструкция котельной N 2 г. Марьина Горка в мини-ТЭЦ с установкой газопоршневого агрегата мощностью 1,0 тыс. кВт (2011 год).

На 2011 - 2015 годы запланированы мероприятия по улучшению качества водоснабжения населения: строительство артскважины, водонапорной башни, станции обезжелезивания в агрогородке Блужа (2014 - 2015 годы); строительство станции обезжелезивания в агрогородке Бор (2013 - 2014 годы); строительство артскважины, водопроводной сети, водонапорной башни и станции обезжелезивания в агрогородке Горелец (2011 - 2013 годы); строительство водопроводной сети, станции обезжелезивания в агрогородке Ситники (2013 - 2014 годы); строительство артскважины, водопроводной сети, водонапорной башни, станции обезжелезивания в агрогородке Турин (2011 - 2013 годы); строительство артскважины, водопроводных сетей, водонапорной башни в деревне Сутин (2013 - 2015 годы); реконструкция очистных сооружений "Михайлово" г. Марьина Горка (2012 - 2015 годы); строительство хозбытовой канализации по ул. Новая Заря г. Марьина Горка (2011 - 2015 годы).

86. Туризм является одним из перспективных направлений развития Пуховичского района.

В настоящее время туристскую деятельность на территории района ведут государственное учреждение образования (далее - ГУО) "Пуховичский районный центр детско-юношеского туризма и экскурсий", торгово-производственное частное унитарное предприятие "Музейный комплекс старинных народных ремесел и технологий "Дудутки".

Для приема туристов в районе используются городская гостиница на 45 мест, туристическая база ГУО "Пуховичский районный центр детско-юношеского туризма и экскурсий" в дер. Караваево на 50 мест, гостиница торгово-производственного частного унитарного предприятия "Музейный комплекс старинных народных ремесел и технологий "Дудутки" на 6 мест, а также 12 агроусадьб (в дер. Заречаны, агрогородке Ситники, пос. Марьино, дер. Красный Октябрь, дер. Дудичи, дер. Узляны, дер. Болочанка, дер. Владимировка, дер. Марковчизна, агрогородке Блонь, дер. Станки и на хуторе Лебединое Правдинского поссовета).

Разработано 2 водных туристических маршрута по реке Свислочь и реке Птичь, также 2 маршрута по озеру Нарочь.

В ГУО "Пуховичский районный центр детско-юношеского туризма и экскурсий" функционирует 36 кружков туристско-краеведческого и экологического профиля, охвачены 570 учащихся школ района.

В учреждениях образования района функционирует 16 музеев.

В зоне отдыха озера Сергеевичское Шацким военно-охотничьим хозяйством "Военохот" введен в эксплуатацию Дом охотника и рыболова.

Предполагаются дальнейшее развитие и совершенствование материально-технической базы объектов культуры, вовлечение историко-культурных объектов в туристическую индустрию, популяризация историко-культурного наследия района через пропаганду культурных ценностей, народного искусства, обрядов и обычаев.


ГЛАВА 7 АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


87. Развитие предпринимательства является одним из приоритетных направлений социально-экономического развития, так как это способствует созданию условий для повышения эффективности использования трудовых ресурсов путем создания новых предприятий, а также расширению сферы услуг, что будет содействовать занятости и самозанятости населения, повышению уровня и качества его жизни.

В Пуховичском районе по состоянию на 1 января 2011 г. зарегистрированы 543 субъекта малого и среднего предпринимательства и 1361 индивидуальный предприниматель.

В 2010 году наибольшее количество организаций малого предпринимательства осуществляло деятельность в сфере оказания услуг, в том числе более 40 процентов - в торговле. В промышленном производстве сосредоточено около 18 процентов организаций малого предпринимательства, строительстве - 7 процентов, сельском хозяйстве - 3,5 процента.

88. В 2011 - 2015 годах будет продолжена работа по увеличению доли малого и среднего бизнеса в экономике района. Предпринимательство, малый и средний бизнес Пуховичского района представлены согласно приложению 9 к настоящей Программе.

Развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать передача в аренду неиспользуемых и неэффективно используемых имущественных комплексов (незадействованных площадей, зданий, сооружений, оборудования), находящихся в коммунальной собственности.

Своеобразной формой имущественной поддержки предпринимателей будет являться продажа им недвижимого неиспользуемого имущества, находящегося в коммунальной собственности, через аукционы.

В целях стимулирования занятости безработных граждан, проживающих в Пуховичском районе, создания новых рабочих мест планируется выделять беспроцентные субсидии для организации бизнеса (своего дела) субъектам малого предпринимательства.

Для оказания консультационной поддержки субъектам предпринимательства в 2011 году в районе будет создан центр поддержки предпринимательства ОДО "Дисконтгрупп".


ГЛАВА 8 ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


89. Основной целью инновационного развития Пуховичского района в 2011 - 2015 годах является создание инновационной, конкурентоспособной на рынке, ресурсо- и энергосберегающей экономики, обеспечивающей социально-экономическое развитие Пуховичского района.

В текущей пятилетке основными направлениями инновационного развития района являются:

развитие производственного сектора, внедрение высокотехнологичных технологий в действующих организациях, а также содействие созданию новых предприятий и новых видов продукции, как частной формы собственности, так и с долей государства;

внедрение в организациях района международных систем качества продукции: ИСО 9001, ИСО 14000, ИСО 14001, систем управления охраной труда на базе международных стандартов ИСО 18000;

модернизация и техническое перевооружение организаций района;

проведение постоянной работы по снижению импортной составляющей в производстве, минимизация импорта в целом.


ГЛАВА 9 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА И СОЗДАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ


90. Инвестиционная деятельность в Пуховичском районе в 2006 - 2010 годах была направлена на реконструкцию и техническое переоснащение существующих производств, а также реализацию инвестиционных проектов с привлечением иностранных инвестиций по созданию новых производств.

Так, СООО "Морозпродукт" реализовало инвестиционный проект "Складской логистический центр глубокой заморозки" с участием литовского капитала, иностранное общество с ограниченной ответственностью (далее - ИООО) "АМИКО-ГРУПП" в пос. Правдинский - инвестиционный проект "Производство пенополистирольных плит" с участием иранских инвестиций, СООО "Эмико-Строй" в дер. Габриелевка - инвестиционный проект "Цех по производству теплоизоляционных плит" с участием английских инвестиций. СООО "Первая мебельная фабрика" осуществляет строительство производственно-административного корпуса мебельного производства со складскими помещениями с участием латвийского капитала.

В 2009 году ЗАО "Август-Бел" введен в эксплуатацию первый пусковой комплекс завода по производству средств защиты растений с участием российских инвестиций.

Кроме того, в экономику района привлечены иностранные инвестиции США, Польши, Кипра, Украины и Белиза.

Также ежегодно объем инвестиций района увеличивается за счет деятельности организаций малого бизнеса.

91. Инвестиционная политика в предстоящей пятилетке будет нацелена на модернизацию существующих и создание новых модернизированных рабочих мест. Важнейшие инвестиционные проекты Пуховичского района и их характеристика приведены согласно приложению 10 к настоящей Программе.

Планируется, что в период реализации Программы общая сумма инвестиционных вложений составит 4,7 трлн. рублей. Инвестиции в основной капитал и источники финансирования по Пуховичскому району определены согласно приложению 11 к настоящей Программе.

92. Основными задачами на этот период будут сохранение стабильно положительной ситуации ежегодного роста инвестиций в основной капитал и обеспечение на основе этого устойчивых темпов экономического роста за счет привлечения инвестиций в реальный сектор экономики района.

93. Одним из основных источников финансирования инвестиций в основной капитал для организаций остаются собственные средства.

Также источником инвестиций станут иностранные ресурсы, привлечение которых является приоритетом инвестиционной политики.

Важным источником инвестиций по-прежнему останутся собственные средства населения, используемые на строительство жилья как посредством участия в жилищно-строительных кооперативах, так и в индивидуальном жилищном строительстве.

94. Основными направлениями инвестиционной деятельности Пуховичского района на 2011 - 2015 годы станут:

вложение инвестиций в создание новых организаций, наукоемких и экспортно-ориентированных производств;

модернизация действующих организаций на основе новых технологий;

привлечение средств юридических и физических лиц в жилищное строительство, вовлечение в этот процесс средств коммерческих организаций;

активизация работы по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного (коммунального) недвижимого имущества;

повышение эффективности функционирования и дальнейшее развитие сферы малого предпринимательства.

95. Важной составляющей проводимой инвестиционной политики является реализация инвестиционных проектов и направление инвестиций в ключевой для экономики района сектор - промышленность.

ОАО "Руденск" реализует проект по созданию производства рефлекторов и автомобильных фар.

ОАО "Завод горного воска" завершит реализацию инвестиционного проекта "Строительство производства высокоочищенного парафина, масел, смазок, СОЖ, модельных составов с реконструкцией энергетического комплекса".

Стр.1 | Стр.2 | Стр.3

Право Беларуси 2009

карта новых документов

Разное

При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на pravo.levonevsky.org обязательна

© 2006-2017г. www.levonevsky.org

TopList

Законодательство Беларуси и других стран

Законодательство России кодексы, законы, указы (изьранное), постановления, архив


Законодательство Республики Беларусь по дате принятия:

2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 до 2000 года

Защита прав потребителя
ЗОНА - специальный проект

Бюллетень "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ" - о предпринимателях.



Новые документы




NewsBY.org. News of Belarus

UK Laws - Legal Portal

Legal portal of Belarus

Russian Business

The real estate of Russia

Valery Levaneuski. Personal website of the Belarus politician, the former political prisoner