Решение Гомельского областного Совета депутатов от 26.07.2011 N 111 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Гомельской области на 2011- 2015 годы"
Архив ноябрь 2011 года
<< Назад |
<<< Главная страница
Стр. 2
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | развитие малоэтажного домостроения, в том числе на основе полносборного индустриального домостроения, включая деревянное домостроение.
К 2015 году планируется довести объем ввода жилья в эксплуатацию до 1000 тысяч квадратных метров в год, увеличить обеспеченность жителей Гомельской области жилой площадью до 26,5 квадратного метра на человека.
Всего за 2011 - 2015 годы предполагается ввести в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 4700 тысяч квадратных метров общей площади жилых домов.
47. Основной целью развития сферы услуг на 2011 - 2015 годы будет являться удовлетворение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам. При этом необходимо обеспечить опережающие темпы развития данного сектора экономики, прежде всего за счет приоритетных и новых видов услуг.
В 2011 - 2015 годах приоритет будет отдан ускоренному развитию услуг, определяющих качество жизни населения: образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, туристических услуг и услуг по организации досуга, рационализации быта населения.
Также особое внимание будет обращено на формирование современного рынка информационных продуктов и услуг путем увеличения объема реализации современных информационных услуг (телекоммуникаций, программного обеспечения, электронной связи), расширения глобальной компьютерной сети Интернет на территории Гомельской области.
Объем платных услуг населению в 2011 - 2015 годах планируется увеличить в 1,5 - 1,6 раза.
48. Важное значение будет придаваться развитию сферы бытового обслуживания населения, главной целью которого является обеспечение населения высококачественными бытовыми услугами при максимальной их ценовой и территориальной доступности. Предусматривается развитие объектов в пределах шаговой доступности через создание комплексов бытового обслуживания типа "мультисервис", повышение уровня высокотехнологичных услуг. Получит дальнейшее развитие предоставление дорогостоящих товаров по договору проката.
Приоритетному развитию бытового обслуживания в сельской местности будет способствовать расширение на этих территориях туристической деятельности, в том числе в сфере агро- и экотуризма. Это повлечет за собой открытие пунктов проката спортинвентаря, лодочных станций, станций технического обслуживания автомобилей и развитие другой инфраструктуры.
К концу 2015 года число объектов бытового обслуживания населения области составит 3450, в том числе в сельской местности - 512 объектов. Объем бытовых услуг вырастет в 2011 - 2015 годах в 1,9 раза.
49. Учитывая существенную долю в валовом региональном продукте транспортных услуг и услуг связи (более 11%), получат дальнейшее развитие современные информационные технологии в сфере перевозок пассажиров (создание системы централизованной продажи билетов и внедрение современных систем и технических средств автоматизированного управления движением пассажирских автотранспортных средств на регулярных маршрутах), развитие сетей стационарной и подвижной электросвязи, обеспечение их защиты от несанкционированного доступа, надежности функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций, строительство магистральных волоконно-оптических линий связи и другое.
Основными направлениями развития сферы транспортных услуг на период до 2015 года будут являться повышение доступности и качества транспортных услуг, развитие маршрутной сети пассажирских перевозок, совершенствование технологии перевозок грузов и пассажиров, обеспечение темпов роста услуг автомобильного, железнодорожного и других видов транспорта.
В целях развития автомобильного транспорта предусматривается развитие маршрутной сети, продолжение работы по реконструкции пассажирских станционных сооружений Гомельской области, внедрение современных информационных технологий в сфере перевозок пассажиров (создание системы централизованной продажи билетов и внедрение современных систем и технических средств автоматизированного управления движением пассажирских автотранспортных средств на регулярных маршрутах), обновление подвижного состава, используемого для пассажирских и грузовых перевозок (первостепенное внимание будет уделено обновлению парка транспортных средств, задействованных на международных перевозках), развитие видов деятельности, сопутствующих осуществлению перевозочной деятельности, и развитие соответствующей инфраструктуры.
Для обеспечения устойчивой и эффективной работы железнодорожного транспорта предусматривается продолжение работы по обновлению парка грузовых и пассажирских вагонов, модернизация и развитие железнодорожной инфраструктуры, организация скоростных пассажирских перевозок, улучшение качества перевозочной и вспомогательной деятельности, совершенствование средств сигнализации и связи, передачи данных.
Приоритетными направлениями развития водного транспорта являются развитие внутриреспубликанских перевозок грузов водным транспортом, в том числе за счет расширения их номенклатуры; развитие пассажирских перевозок водным транспортом за счет открытия новых туристических и экскурсионных маршрутов; развитие внутренних водных путей; модернизация транспортного и технического флота, приобретение производительной перегрузочной техники.
50. Целью развития сферы услуг связи является обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги связи и информации всех категорий пользователей.
С учетом существующего уровня развития сетей электросвязи и поставленных социальных задач приоритетными направлениями развития связи на период до 2015 года в области электросвязи будут:
развитие сетей стационарной и подвижной электросвязи, обеспечение их защиты от несанкционированного доступа, надежности функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций;
дальнейшее строительство магистральных волоконно-оптических линий связи;
расширение служб передачи данных в сетях стационарной подвижной электросвязи и создание условий перехода к сетям электросвязи с пакетной коммутацией для оказания услуг электросвязи с использованием технологий широкополосного доступа и обеспечением необходимого качества обслуживания;
техническое перевооружение сетей электросвязи общего пользования посредством замены аналогового коммутационного оборудования на цифровое с максимальным использованием оборудования отечественного производства;
внедрение сетей сотовой подвижной связи третьего поколения;
внедрение новых перспективных информационных технологий и технологий электросвязи.
Гомельским филиалом РУП "Белтелеком" за 2011 - 2015 годы планируется ввод емкости IMS с учетом замены коммутационного оборудования на узлы доступа к сети передачи данных - 100 тысяч портов, строительство узлов широкополосного доступа в глобальную компьютерную сеть Интернет - 310 штук, развитие сети передачи данных с использованием технологий беспроводного широкополосного доступа к глобальной компьютерной сети Интернет (Wi-Fi) - 100 штук, строительство волоконно-оптических линий связи к узлам широкополосного доступа - 1,7 тысячи километров.
51. Приоритетными направлениями в области почтовой связи являются модернизация технологии на основе современных информационных технологий; осуществление автоматизации технологических и управленческих процессов в организациях почтовой связи, повышение уровня их технической оснащенности; развитие традиционных и внедрение новых услуг, в том числе на основе применения информационных технологий.
За 2011 - 2015 годы планируется осуществить техническое перевооружение 59 объектов почтовой связи в сельской местности.
Главными направлениями в области телевидения и радиовещания являются увеличение территории приема сигналов государственного теле- и радиовещания, улучшение качества приема этих сигналов, охват 100% территории Гомельской области цифровым телевизионным вещанием.
52. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2015 годах будет направлена на продолжение начатых ранее преобразований (создание для граждан комфортных условий проживания, повышение качества содержания и обслуживания жилищного фонда, обеспечение населения комплексом коммунальных услуг в соответствии с социальными стандартами) и предусматривает переход к 2015 году на окупаемость затрат организаций жилищно-коммунального хозяйства по оказанию населению жилищно-коммунальных услуг с учетом роста доходов населения, снижения издержек самих организаций и совершенствования тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Инновационный путь развития системы жилищно-коммунального хозяйства в 2011 - 2015 годах направлен на:
рациональное использование водных ресурсов, которое состоит в обеспечении населения и отраслей экономики водой необходимого качества и в достаточном количестве, эффективном использовании подземных вод;
обезвреживание отходов производства и потребления - создание организаций (производств) по комплексной переработке твердых коммунальных отходов, разработка технологий обезвреживания отходов, в том числе опасных, внедрение технологий сбора, использования и обезвреживания метана, образующегося на полигонах коммунальных отходов;
замещение импортируемых энергоносителей для производства тепловой энергии на местные виды топлива путем строительства, модернизации, реконструкции ведомственных котельных с применением энергоэффективного оборудования;
поэтапное повышение уровня освещенных с усовершенствованным покрытием городских улиц и дорог, обеспечивая нормативы государственных социальных стандартов.
В 2011 - 2015 годах планируется направить более 3530 миллиардов рублей инвестиций в основной капитал, прямых иностранных инвестиций - около 50 миллионов долларов США.
В целях повышения качества предоставляемых потребителям жилищно-коммунальных услуг и снижения затрат в 2011 - 2015 годах планируется заменить 580,0 километра тепловых сетей с преимущественным применением ПИ-труб.
Реализация мероприятий по энергосбережению в 2011 - 2015 годах позволит сэкономить около 162 тысяч тонн условного топлива.
Значительные объемы работ предусматривается выполнить по объектам котельно-теплового хозяйства. Государственной программой строительства энергоисточников на местных видах топлива в 2010 - 2015 годах, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. N 1076 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 183, 5/32215), планируется внедрить 54,8 МВт мощностей на местных видах топлива в 11 энергоисточниках и инвестировать на эти цели 107,3 миллиарда рублей.
Снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг в размере не менее 20% в сопоставимых условиях планируется производить за счет выполнения мероприятий по оптимизации затрат в жилищно-коммунальном хозяйстве, предусматривающих внедрение прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий.
В 2011 - 2015 годах в городах, городских поселках, сельских населенных пунктах Гомельской области планируется строительство и модернизация 43 станций обезжелезивания, строительство, реконструкция и модернизация 37 артезианских скважин, более 260 километров сетей водоснабжения, 46 километров сетей водоотведения, реконструкция и модернизация 19 канализационных насосных станций, 18 очистных сооружений и другое.
В 2011 - 2015 годах в Гомельской области предусматривается выполнить капитальный ремонт, тепловую модернизацию жилищного фонда в объеме 1141,4 тысячи квадратных метров, что составляет 8% общей эксплуатируемой площади жилищного фонда.
Работа в области совершенствования тарифной политики будет проводиться с учетом снижения затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг на основе прогрессивных энерго- и ресурсосберегающих технологий, оптимизации накопления и использования ресурсов организаций, сориентированных на экономический рост и развитие материально-технической базы, повышения уровня возмещения населением затрат с учетом роста доходов к 2015 году до 60%.
53. В туристической сфере основной целью будет являться создание конкурентоспособного туристического продукта, обеспечивающего удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных туристов в разнообразных и качественных услугах, развитие смежных отраслей экономики. Одной из приоритетных задач является привлечение инвестиций в туристическую индустрию. Для этого особое внимание будет уделено развитию объектов индустрии туризма. В соответствии с Государственной программой развития туризма в Республике Беларусь на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 2011 г. N 373 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 37, 5/33538), в Гомельской области планируется строительство, ремонт и реконструкция 40 объектов индустрии туризма, в том числе 10 объектов показа, 3 гостиниц, 5 зон отдыха, 3 туристических комплексов, 3 объектов досуга, 4 объектов питания придорожного сервиса и других объектов на сумму 14,6 миллиарда рублей.
Наиболее актуальным направлением будет являться агроэкотуризм, формирующийся на базе туристических ресурсов сельскохозяйственных организаций и создаваемых агроусадеб. В 2011 - 2015 годах планируется доведение количества агроусадеб, домиков охотника и рыбака более чем до 600 единиц.
Развитие познавательного, экологического и научного туризма будет тесно связано с формированием туров в малых городах и особо охраняемых природных территориях.
В соответствии с Государственной программой социально-экономического развития и комплексного использования природных ресурсов Припятского Полесья на 2010 - 2015 годы в целях создания в Житковичском, Наровлянском, Петриковском, Мозырском районах благоприятных условий для привлечения туристов планируется реализовать 68 мероприятий на сумму 169,7 миллиона рублей.
Дальнейшее развитие получат международные туристические маршруты, в том числе трансграничные по видам туризма, в первую очередь познавательного, спортивного, рекреационного и оздоровительного, водного, экологического.
54. Основной целью развития сферы торговли и общественного питания в 2011 - 2015 годах будет создание условий для наиболее полного удовлетворения потребительского спроса путем предоставления широкого ассортимента товаров и услуг, в первую очередь отечественного производства, на основе совершенствования методов управления товарными ресурсами, создания эффективной системы товародвижения на основе принципов логистики.
Первостепенное внимание будет уделено вопросам оптимизации размещения торговой сети и, прежде всего обеспечению доступности товаров для всех категорий населения. Это будет осуществлено за счет расширения действующей сети путем реконструкции, а также за счет строительства новых торговых объектов.
Развитие розничной торговой сети будет осуществляться по двум направлениям: укрупнение размеров магазинов за счет строительства гипер-, супермаркетов и торговых центров, а также формирование системы так называемых удобных магазинов, расположенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих ассортиментом первой необходимости.
В целях повышения качественного уровня торговых услуг планируется увеличить на 100 единиц число объектов, работающих по методу самообслуживания; увеличить почти на 50% количество платежных терминалов, используемых для расчетов за товары посредством пластиковых карточек, число которых достигнет к концу 2015 года 4848 единиц; упорядочить режим работы объектов торговли через увеличение числа магазинов, работающих без обеденного перерыва, в выходные дни.
Активизируется работа организаций торговли по продвижению на внутреннем рынке области товаров отечественного производства на основе совершенствования системы маркетинга, расширения принципов продвижения товаров и торговых марок, используемых крупными организациями розничной торговли (супермаркетами, гипермаркетами) и т.д.
За 2011 - 2015 годы объем розничного товарооборота торговли через все каналы реализации по Гомельской области прирастет на 68,5 - 77%.
55. Основной целью развития общественного питания является обеспечение различных категорий населения услугами питания на основе повышения их качества и расширения номенклатуры, а также обеспечения их доступности по ценовому и территориальному фактору.
Дальнейшее развитие получат объекты, основанные на традициях белорусской национальной кухни, быстрого обслуживания, специализированные объекты, в том числе пивные рестораны, кафе, бары, детские кафе, кофейни, блинные и другие, ориентированные на организацию обслуживания молодежи, посетителей с детьми. Будут открываться объекты смешанного типа, такие как ресторан-кафе, ресторан-клуб, ресторан-пиццерия. Перспективным направлением ресторанного сервиса явится кейтеринг (выездное обслуживание потребителей). Также в сфере услуг питания получат развитие объекты "фастфуд" (организации быстрого питания; организации выездной торговли: их концепция строится на реализации монопродукта, в том числе блинов, картофеля, пиццы; к элементам "фастфуд", применяемым в форматах кафе-ресторан, относятся шведский стол, салат-бар, горячий бар и т.д.).
За 2011 - 2015 годы розничный товарооборот общественного питания увеличится в 1,6 раза.
ГЛАВА 7 АКТИВИЗАЦИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
56. Основной целью в области поддержки предпринимательства будет создание наиболее благоприятных условий для его развития.
Для достижения поставленной цели и повышения вклада малого и среднего предпринимательства в развитие экономики Гомельской области за счет более широкого использования его потенциала в сферах производства и оказания услуг, в малых и средних городских поселениях, сельской местности, активизации его инвестиционной, инновационной и экспортной деятельности будет проводиться работа по следующим направлениям:
участие в проводимой в Республике Беларусь работе по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы совершения государственными органами и государственными организациями административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе за счет оказания государственной финансовой поддержки в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. N 255 "О некоторых мерах государственной поддержки малого предпринимательства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 131, 1/10713);
совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и расширение ее сети;
развитие производственной кооперации субъектов малого и среднего предпринимательства с крупными организациями;
совершенствование информационного обеспечения малого и среднего предпринимательства;
развитие международного сотрудничества в сфере малого и среднего предпринимательства;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
57. В результате к 2015 году количество малых организаций планируется довести до 12150 единиц, в том числе расположенных в малых и средних городских поселениях Гомельской области до 1650 малых организаций. Темп роста численности занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, планируется на уровне 128,2%. Предполагаемый темп роста доли малого предпринимательства в общем объеме выручки от реализации товаров, продуктов, услуг составит 123,9%. Кроме того, к 2015 году планируется увеличить размер государственной финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства Гомельской области до 10 миллиардов рублей.
ГЛАВА 8 ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
58. Наиболее важными для Гомельской области направлениями инновационной деятельности на 2011 - 2015 годы будут следующие:
разработка и создание ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий производства конкурентоспособной продукции;
сокращение материалоемкости промышленной продукции, разработка новых, в том числе импортозамещающих, материалов и источников энергии;
развитие производств с глубокой переработкой сырья, в первую очередь в топливной, химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности;
повышение инновационной восприимчивости коммунальных организаций агропромышленного сектора, перерабатывающей промышленности, строительного комплекса и коммунального хозяйства;
разработка информационных и телекоммуникационных технологий;
разработка технологий производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
улучшение экологической ситуации в регионе и создание технологий рационального природопользования;
совершенствование медицинского обслуживания населения.
Реализация этих направлений будет осуществляться посредством выполнения региональной научно-технической программы Гомельской области "Научно-техническое обеспечение социально-экономического развития Гомельской области (РНТП "Развитие Гомельской области"), 2011 - 2015 годы", утвержденной решением Гомельского областного исполнительного комитета от 29 марта 2011 г. N 350 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 48, 9/40388), расширения международного научно-технического и инновационного сотрудничества.
59. Развитие научного потенциала Гомельской области в 2011 - 2015 годах будет ориентировано на поддержание базы фундаментальных и прикладных исследований на уровне, достаточном для обеспечения планируемых темпов научно-технического и инновационного развития промышленности, транспорта, связи и других сфер экономики региона.
Помимо наращивания объемов финансирования научно-исследовательских работ продолжит изменяться структура источников финансирования затрат на проводимые в Гомельской области исследования и разработки. Основными тенденциями такой динамики станут сокращение удельного веса бюджетных ассигнований и рост доли собственных средств исследовательских организаций, средств сторонних организаций и средств внебюджетных фондов.
Одним из центров создания и вовлечения передовых технологий во все сферы экономики станет коммунальное унитарное предприятие "Гомельский научно-технологический парк" (далее - технопарк).
В течение 2011 - 2015 годов в технопарке планируется создать не менее 400 рабочих мест. По предварительным расчетам поступления в бюджет в виде налогов и сборов от резидентов технопарка (после полного ввода здания в эксплуатацию) будут составлять 3500 - 4000 миллионов рублей в год.
Организация информационного мониторинга и трансфера технологий, информационное обеспечение научно-технической и инновационной деятельности организаций Гомельской области в 2011 - 2015 годах будет осуществлять РУП "Центр научно-технической и деловой информации", которое с 2010 года зарегистрировано в качестве субъекта инновационной инфраструктуры - центра трансфера технологий.
Кроме того, в целях содействия инновационной деятельности организаций региона, а также для активного привлечения молодых ученых, преподавателей и студентов к инновационному предпринимательству запланировано создание на базе учреждения образования "Гомельский государственный технический университет имени П.О.Сухого" за счет внебюджетных средств учреждения информационно-консультационного центра "ГГТУ-КОНСАЛТИНГ".
ГЛАВА 9 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
60. Главной целью инвестиционной деятельности является создание условий для привлечения инвестиций, направленных на создание современных прогрессивных организаций, способных обеспечить производство продукции, обладающей высокой экспортной конкурентоспособностью, а также ориентированной на замещение импорта. Основным приоритетом инвестиционной деятельности в Гомельской области в 2011 - 2015 годах станет привлечение инвестиций в создание новых высокотехнологичных наукоемких производств, а также модернизация действующих организаций, связанная с внедрением современных инновационных технологий.
В Гомельской области инвестиционную деятельность осуществляют более 2 тысяч коммерческих организаций.
Оптимизация структуры осваиваемых инвестиций является одним из важнейших инструментов повышения эффективности инвестиционной деятельности. Региональная инвестиционная политика в 2011 - 2015 годах будет направлена на поддержание оптимальной технологической структуры инвестиций, обеспечивающей сбалансированное развитие производственной и социальной сфер. Удельный вес строительно-монтажных работ в общем объеме инвестиций организаций Гомельской области в течение 2011 - 2015 годов будет составлять порядка 55%, приобретение машин, оборудования, транспортных средств и инвентаря - около 27%, прочих работ и затрат - 18%.
Создание преференциальных условий для инвесторов, реализующих значимые проекты, является особым элементом региональной инвестиционной политики. Один из инструментов подобной работы с инвестором - заключение облисполкомом инвестиционных договоров от имени Республики Беларусь. На 1 мая 2011 г. облисполкомом заключено 24 инвестиционных договора на общую сумму 417,3 миллиона долларов США, из них 7 - с иностранными инвесторами на сумму более 260 миллионов долларов США.
В 2011 - 2015 годах будет реализован ряд крупных проектов, предусматривающих интенсивное инновационное развитие региональной экономики.
Активное инвестиционное развитие предусмотрено в сфере производства строительных материалов. Так, иранская компания "Азараб" реализует проект по добыче мела и организации производства цемента. Иностранное общество с ограниченной ответственностью "Зомород Кала" реализует проект по организации производства облицовочных материалов из натурального камня. Деятельность по реализации данных проектов является предметом соответствующих инвестиционных договоров. Кроме того, планируется осуществить масштабную модернизацию производства в таких организациях, как филиал "Щебеночный завод "Глушкевичи" коммунального проектно-ремонтно-строительного унитарного предприятия "Гомельоблдорстрой", ОАО "Гомельстекло", филиал "Жлобинский ДСК-3" ОАО "Гомельоблстрой".
Важным направлением будет являться развитие малой и альтернативной энергетики. Планируется создать биогазовые комплексы на территории ОАО "Совхоз-комбинат "Сож", колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива) "Урицкое", ОАО "Гомельская птицефабрика".
Предусматривается дальнейшая работа по инновационному развитию молокоперерабатывающей отрасли. Будет создан новый молочный комбинат в Житковичском районе, проведена модернизация частного производственного унитарного предприятия "Мозырские молочные продукты", ОАО "Рогачевский молочноконсервный комбинат" и ОАО "Молочные продукты". Это позволит расширить ассортимент реализуемых продовольственных товаров и повысить их конкурентоспособность как на внутреннем, так и на внешних рынках сбыта.
Интенсивное инвестиционное развитие в 2011 - 2015 годах предусмотрено в крупных системообразующих организациях Гомельской области. Масштабные проекты запланированы к реализации на РУП "Белорусский металлургический завод", РУП "Гомельский завод сельскохозяйственного машиностроения "Гомсельмаш", ОАО "Гомельский химический завод", ОАО "Светлогорский целлюлозно-картонный комбинат", РУП "Светлогорское ПО "Химволокно". Это позволит усилить конкурентоспособность данных организаций, повысить их экспортный потенциал, что в свою очередь обеспечит стабильное развитие и функционирование региональной экономики и социальной сферы.
Отдельные из перечисленных проектов будут реализовываться за счет иностранных инвестиций.
61. На территории Гомельской области успешно функционирует государственное учреждение "Администрация свободной экономической зоны "Гомель-Ратон" (далее - СЭЗ "Гомель-Ратон"). Важнейшим направлением деятельности резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" является производство промышленной продукции, наибольший удельный вес занимает продукция машиностроения и металлообработки, химической и нефтехимической промышленности. Производство промышленной продукции осуществляют 38 организаций-резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон", доля которых в общем количестве действующих резидентов СЭЗ в 2010 году составила 86,4%.
Главной целью социально-экономического развития СЭЗ "Гомель-Ратон" является привлечение инвестиций, в том числе иностранных, обеспечение устойчивого роста основных социально-экономических показателей путем увеличения объемов производства товаров и услуг резидентами СЭЗ "Гомель-Ратон", наращивания объемов экспорта, развития импортозамещающих производств, создания новых рабочих мест, освоения новых зарубежных технологий, вовлечения в хозяйственный оборот незадействованных производственных площадей.
В 2011 - 2015 годах планируется создание новых производств, основанных на новых и высоких технологиях.
Дальнейшее развитие свободной экономической зоны будет осуществляться за счет освоения новых территорий, включенных в границы СЭЗ "Гомель-Ратон" в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 2 марта 1998 г. N 93 "О создании свободных экономических зон "Минск" и "Гомель-Ратон" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 7, ст. 155).
Особое внимание будет уделяться инвестиционным проектам, имеющим импортозамещающую направленность, предполагающим производство продукции, позволяющей сократить объем импорта в Республику Беларусь.
Таким образом, региональная инвестиционная политика в 2011 - 2015 годах будет ориентирована на создание инновационных наукоемких производств, обладающих высоким экспортным потенциалом. Темп роста инвестиций в основной капитал организаций, расположенных на территории Гомельской области, в 2015 году составит 190,8% к уровню 2010 года.
За 2011 - 2015 годы удельный вес иностранных инвестиций в общем объеме капиталовложений организаций Гомельской области вырастет до 21%, что позволит привлечь в экономику региона современные производственные технологии, инновационные методы корпоративного управления, интегрированные инструменты сбыта и продвижения продукции на зарубежные рынки.
ГЛАВА 10 ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
62. Специфика экономики Гомельской области обусловлена ее экспортной направленностью. Область экспортирует более двух третей произведенной продукции, в связи с чем влияние процессов, происходящих в мировой экономике, напрямую отражается на работе экспортоориентированных организаций. Крупнейшими партнерами остаются регионы России и страны Содружества Независимых Государств, на долю которых приходится порядка 70% внешнеторгового оборота Гомельской области, что связано с наибольшей либерализацией внешней торговли с данными государствами (в результате заключения Таможенного союза и введения режима свободной торговли), а также закупкой энергоресурсов, в первую очередь нефти.
Основная цель внешнеэкономической деятельности в Гомельской области в 2011 - 2015 годах - обеспечение сбалансированности развития экономики на основе опережающих темпов роста экспорта над импортом.
63. Для достижения поставленной цели и дальнейшего увеличения экспортного потенциала Гомельской области предусматривается:
диверсификация экспорта путем оптимизации структуры экспортных поставок, осуществления экспортного планирования с учетом конъюнктурных колебаний мирового рынка, увеличения доли таких товарных групп, как продукция мясомолочного и агропромышленного комплекса;
активизация продаж на внешние рынки белорусской сельскохозяйственной продукции и продукции переработки, в том числе оптимизация деятельности объектов товаропроводящей сети, активизация продвижения продукции других организаций через уже открытые торговые дома и представительства, использование современных средств коммуникации;
проведение анализа состояния и перспектив сотрудничества Гомельской области с государствами-партнерами в торгово-экономической, научно-технической и культурной сферах в целях укрепления конкурентных позиций Гомельской области на традиционных рынках России, Украины, Молдовы, Казахстана, стран Балтии, Центральной и Восточной Европы, а также расширения участия на рынках других стран мира;
использование организациями Гомельской области для освоения новых рынков сбыта и информационной поддержки присутствия на зарубежных рынках инструментов, предоставляемых Гомельским отделением Белорусской торгово-промышленной палаты, Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен, Белорусской универсальной товарной биржей, Гомельским филиалом республиканского унитарного предприятия экспортно-импортного страхования "Белэксимгарант";
модернизация действующих и создание новых конкурентоспособных производств, сертификация производств на соответствие требованиям международных стандартов.
64. В целях достижения в Гомельской области положительного сальдо внешней торговли товарами и услугами планируется:
увеличение загрузки действующих производственных мощностей в целях увеличения объема экспортной продукции, в том числе увеличение объемов переработки молока на 406 тысяч тонн в год, увеличение объемов производства колбас и мясных полуфабрикатов за счет обновления ассортимента на 30 - 40%;
реализация инвестиционных проектов по техническому перевооружению и реконструкции производственных мощностей в целях повышения качества товаров и услуг, реализуемых на экспорт, обновления и расширения ассортимента производимой продукции и услуг, в том числе модернизация производства сухих продуктов на ЧПУП "Калинковичский молочный комбинат"; реконструкция филиала "Туровский консервный комбинат" ОАО "Туровщина" с установкой линии глубокой заморозки овощей, ягод и фруктов; модернизация системы холодообеспечения на ЧПУП "Жлобинский молочный завод"; техническое перевооружение ОАО "АФПК "Жлобинский мясокомбинат"; реконструкция и техническое перевооружение ОАО "Молочные продукты"; модернизация крупнопанельного домостроения на коммунальном производственном унитарном предприятии "Мозырский ДСК"; завершение реконструкции производственных мощностей совместного открытого акционерного общества "Речицапиво"; модернизация производства запасных частей к зерноуборочной технике в ОАО "Речицаагротехсервис";
создание новых экспортоориентированных производств, в том числе строительство молочного завода в Житковичском районе; строительство сыродельного цеха в ОАО "Рогачевский молочноконсервный комбинат"; создание на производственном участке "Полесские сыры" г. Хойники ОАО "Молочные продукты" производства по переработке сыворотки; выход в 2011 году на проектную мощность линии по производству консервированной продукции с использованием грибов на коммунальном сельскохозяйственном унитарном предприятии "Комбинат "Восток" (филиал "Домановичский овощесушильный завод") и освоение к 2015 году до 45 наименований консервированной продукции;
реализация импортозамещающих инвестиционных проектов, в том числе строительство цементного завода компанией AZARAB IND.CO (Исламская Республика Иран); организация обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) белорусско-украинского предприятия "КАТЕХ-ПОЛЕСЬЕ" производственной деятельности на территории ОАО "Ритм" (выпуск медной и алюминиевой катанки); организация совместным обществом с ограниченной ответственностью "БелТФИ-лайн" производства режущего инструмента; завершение проекта по организации производства ПИ-труб на ОАО "Речицкий завод "Термопласт"; производство растительного масла ОАО "Ельский агросервис"; ООО "ГринФлор" производства синтетического травяного покрытия; организация совместным обществом с ограниченной ответственностью "БелВена ЛТД" производства бумажных патронов.
Результатами выполнения поставленных задач по наращиванию экспортного потенциала в 2011 - 2015 годах станут в целом по Гомельской области рост экспорта товаров на 275,9% к уровню 2010 года, экспорта услуг - на 137,7%, достижение в 2014 году положительного сальдо внешней торговли товарами и услугами.
ГЛАВА 11 РАЗВИТИЕ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ, А ТАКЖЕ РАЙОНОВ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
65. В 2011 - 2015 годах сохранится приоритетное развитие малых и средних городских поселений, превращение их в благоприятные и устойчиво развивающиеся места проживания и занятости местного населения.
В малых и средних городских поселениях предусматривается дальнейшее развитие действующих организаций, создание новых производств и развитие предпринимательства, привлечение инвестиций в модернизацию жилищного сектора, сферы жизнеобеспечения населения, объектов социальной инфраструктуры. Дальнейшее развитие в малых и средних городских поселениях получат виды деятельности, связанные с переработкой местных сырьевых ресурсов, сельскохозяйственной продукции. Так, намечено строительство молочного завода в г. Турове, сырного цеха в г. Рогачеве, реконструкция цеха ЧПУП "Калинковичский молочный комбинат", модернизация и техническое перевооружение коммунального дочернего производственного унитарного предприятия "Хойникский завод железобетонных изделий", строительство мини-ТЭЦ в г. Калинковичи и другое.
Перспективным направлением будет создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства, в том числе за счет передачи неиспользуемых производственных помещений, оборудования и других основных фондов субъектам малого и среднего предпринимательства.
В 2011 - 2015 годах в малых и средних городских поселениях планируется трудоустроить на созданные рабочие места более 17,2 тысячи человек, уровень безработицы к концу 2015 года составит 1,2 - 1,5% к численности экономически активного населения, количество микро- и малых организаций составит 1650 единиц, или 146,4% к уровню 2010 года.
66. Развитие сельских территорий предусматривает реализацию мероприятий по совершенствованию социальной сферы, направленных на развитие уже созданных агрогородков, а также зон их влияния (близлежащие сельские населенные пункты - в части инженерно-транспортных коммуникаций и других социально значимых объектов). Реализация данных мероприятий будет осуществляться в рамках планов развития каждого агрогородка (включая зоны влияния).
Основными мероприятиями по развитию социальной сферы сельских территорий являются обеспечение занятости населения, предоставление коммунальных услуг, строительство жилья, развитие системы социального обслуживания, электроэнергетики и газификации, связи и информатизации, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и туризма, бытового обслуживания, розничной торговли и общественного питания, совершенствование сети автомобильных дорог общего пользования, юридического обслуживания населения.
Важнейшими задачами, требующими решения, остаются мотивация труда и повышение уровня жизни сельского населения. Будет продолжена целенаправленная работа по повышению уровня заработной платы на основе роста производительности труда и экономической эффективности сельскохозяйственных организаций.
67. Развитие районов, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, будет осуществляться исходя из необходимости комплексного решения долговременных задач радиационной и социальной защиты населения, дальнейшего снижения риска неблагоприятных последствий чернобыльской катастрофы для здоровья граждан, с учетом государственной финансовой поддержки мероприятий, предусмотренных Государственной программой по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года, которая включает меры социальной, медицинской и радиационной защиты населения, содействия социально-экономическому развитию пострадавших регионов, научному и информационному обеспечению мер реабилитации загрязненных территорий и населения.
ГЛАВА 12 ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
68. Целью экологической политики является улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, эффективное использование природных ресурсов при сохранении целостности природных комплексов, в том числе уникальных.
69. В целях улучшения качества и защиты атмосферного воздуха путем минимизации объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных и мобильных источников выбросов прогнозируется обеспечить достижение к 2015 году объемов выбросов от стационарных источников не более 91,53 тысячи тонн в год, от мобильных источников - не более 142,34 тысячи тонн в год, обеспечив ежегодный прирост выбросов не более 0,2% на 1% роста объемов производства.
В качестве важнейших задач по улучшению состояния атмосферного воздуха предусматривается переоснащение крупных промышленных организаций современным эффективным газоочистным оборудованием, обеспечив ежегодно ввод не менее 30 установок улавливания и обезвреживания вредных веществ из отходящих газов общей производительностью не менее 50 тысяч кубических метров в час. Оснащение топливосжигающего оборудования системами пылеулавливания обеспечит снижение выбросов пыли до концентраций не более 30, 50 или 100 миллиграммов на кубический метр в зависимости от мощности топливосжигающего оборудования.
Будут реализованы меры по сокращению потребления углеродного топлива, увеличению объемов использования более экологичных видов топлива - сжатого и сжиженного газа, дизельного топлива с ультранизким содержанием серы, бензина стандарта Евро-4 и Евро-5. За счет приобретения нового автотранспорта с двигателями, отвечающими требованиям стандартов Европейского союза, планируется снижение выбросов загрязняющих веществ не менее чем на 0,17 тонны на одну тонну использованного топлива, приоритетное развитие электрифицированного общественного транспорта и доведение его использования в пассажироперевозках г. Гомеля не менее 32%.
70. Основными направлениями использования и охраны водных ресурсов в Гомельской области на 2011 - 2015 годы являются улучшение качества подземных и поверхностных вод, снижение концентрации загрязняющих веществ, поступающих в водные объекты в составе сточных вод, рациональное использование водных ресурсов.
Предусматривается реализация мер по сокращению объема потребления (использования) свежей воды и увеличения количества оборотной и повторно используемой воды в промышленности с доведением этого показателя по Гомельской области до 1120 миллионов кубических метров в 2015 году, что составит 94% экономии свежей воды; снижению бытового водопотребления до 137 литров в сутки на человека за счет дальнейшего внедрения поквартирного приборного учета, рационального использования воды; проведению реконструкции, ремонта водопроводных систем и сокращению потерь воды при ее транспортировке до потребителя на 20%.
Уменьшение антропогенной нагрузки на воды будет обеспечено за счет отведения нормативно очищенных сточных вод населенных пунктов и организаций Гомельской области в водные объекты с использованием наилучших доступных технологий при строительстве и реконструкции очистных сооружений и сокращения сброса в водные объекты тяжелых металлов, стойких загрязнителей и других загрязняющих веществ не менее чем на 20%.
71. Основными направлениями и задачами являются:
в области охраны и рационального использования недр - минимизация вредных воздействий на окружающую среду в связи с разработкой месторождений полезных ископаемых и строительством организаций по добыче и переработке природных ресурсов. Планируется строительство новых промышленных организаций, в том числе цементного завода в Ветковском районе на базе месторождений мела "Широкое" и "Подкаменье", содового завода в Мозырском районе на базе запасов каменной соли (Кустовницкий соляной купол), производства по изготовлению изделий и материалов из облицовочного камня на базе месторождения "Карьер "Надежды" и горнодобывающего предприятия на базе Лельчицкого месторождения бурых углей в Лельчицком районе и других;
в области охраны земель - получение достоверной информации о состоянии земель (почв) для принятия своевременных и оперативных управленческих решений с использованием современных геоинформационных технологий, картографирования, развитие сети мониторинга земель (почв) и его внедрение в 10 организациях Гомельской области;
в области охраны и рационального использования объектов растительного мира - осуществление первичного обследования территорий и ведение кадастра растительного мира, достижение нормативов обеспеченности населения Гомельской области ландшафтно-рекреационными территориями, улучшение качественного состояния зеленых насаждений населенных пунктов за счет своевременного проведения ухода за линейными посадками, учета эколого-биологических особенностей растений, разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию ведения лесного хозяйства с использованием рекомендаций, разработанных Институтом леса Национальной академии наук Беларуси, создание плантационных лесных культур в объеме 60 гектаров ежегодно;
в области развития особо охраняемых природных территорий - оптимизация и развитие сети особо охраняемых природных территорий, их рекреационного, туристического потенциала, доведение удельного веса особо охраняемых природных территорий до 6% от общей площади территории Гомельской области.
72. Основными направлениями деятельности в сфере обращения с отходами на 2011 - 2015 годы являются:
развитие мощностей, разработка и внедрение в организациях технологий по переработке и использованию отходов с обеспечением их использования (без учета крупнотоннажных) не менее 85% от объема образования;
внедрение малоотходных и безотходных технологий в организациях Гомельской области с сокращением на этой основе объемов образования отходов на единицу продукции;
достижение объемов переработки (использования) коммунальных отходов в количестве не менее 70% от их образования за счет повышения эффективности работы сортировочных станций, развития системы селективного сбора твердых коммунальных отходов с охватом 100% населения раздельным сбором коммунальных отходов;
строительство и ввод основных объектов, обеспечивающих безопасное захоронение и переработку отходов, в том числе токсичных.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического развития
Гомельской области на 2011 - 2015 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ
----------------+----------+----------------------------------------------+----------
¦ ¦ ¦ Годы ¦2015 год ¦
¦ ¦ Единица +------+-------+-------+-------+-------+-------+ в ¦
¦ Показатели ¦измерения ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦процентах¦
¦ ¦ +------+-------+-------+-------+-------+-------+ к 2010 ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦ прогноз ¦ году ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Валовой ¦процентов ¦104,6 ¦ 109 - ¦109,5 -¦110,5 -¦110,6 -¦111,7 -¦ 163 - ¦
¦региональный ¦ ¦ ¦ 110 ¦ 110 ¦ 111,5 ¦ 111,5 ¦ 112 ¦ 168,5 ¦
¦продукт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Продукция ¦ -"- ¦104,8 ¦ 109 - ¦ 109 - ¦ 109 - ¦ 109 - ¦ 109 - ¦ 153,9 - ¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ 109,5 ¦ 109,5 ¦ 110 ¦ 110 ¦ 110,5 ¦ 160,3 ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Продукция ¦ -"- ¦ 96,6 ¦ 107 - ¦ 106 - ¦ 107 - ¦ 107 - ¦ 107 - ¦139 - 145¦
¦сельского ¦ ¦ ¦ 108 ¦ 107 ¦ 107,5 ¦ 108 ¦ 108 ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Инвестиции в ¦ -"- ¦104,8 ¦ 116,0 ¦ 113,0 ¦ 113,5 ¦ 114,0 ¦ 112,5 ¦ 190,8 ¦
¦основной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Доля ¦ -"- ¦ 7,8 ¦ 10,5 ¦ 13 ¦ 15,5 ¦ 19,1 ¦ 21 ¦ ¦
¦иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Экспорт товаров¦ -"- ¦ 91,3 ¦ 169,2 ¦ 109,5 ¦ 114,7 ¦ 113,7 ¦ 114,2 ¦ 269 ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦В том числе без¦ -"- ¦139,1 ¦ 121 ¦ 121 ¦ 121 ¦ 120 ¦ 120 ¦ 254 ¦
¦учета нефти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Сальдо внешней ¦миллионов ¦-1110 ¦ -409 ¦ -250 ¦ -7,2 ¦ 180 ¦ 190 ¦ ¦
¦торговли ¦ долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товарами ¦ США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦В том числе без¦ -"- ¦ 105 ¦ 136 ¦ 145 ¦ 173 ¦ 215 ¦ 255 ¦ ¦
¦учета нефти, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нефтепродуктов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Экспорт услуг ¦процентов ¦ 129 ¦ 111,3 ¦ 89,6 ¦ 110,4 ¦ 111,3 ¦ 112,4 ¦ 137,7 ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦В том числе без¦ -"- ¦152,1 ¦ 121 ¦ 121 ¦ 117 ¦ 120 ¦ 123 ¦ 254 ¦
¦учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Сальдо внешней ¦миллионов ¦ 371 ¦ 417 ¦ 362 ¦ 431 ¦ 467 ¦ 500 ¦ ¦
¦торговли ¦ долларов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услугами ¦ США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦В том числе без¦ -"- ¦ 85 ¦ 94 ¦ 110 ¦ 127 ¦ 140 ¦ 148 ¦ ¦
¦учета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦республиканских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организаций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Розничный ¦процентов ¦113,4 ¦112,5 -¦110,5 -¦110,5 -¦110,5 -¦110,5 -¦ 168,5 - ¦
¦товарооборот ¦ ¦ ¦ 113 ¦ 111,5 ¦ 112 ¦ 112 ¦ 111,5 ¦ 177 ¦
¦торговли через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦все каналы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Платные услуги ¦ -"- ¦111,3 ¦109,5 -¦108,5 -¦ 109 - ¦ 109 - ¦109,5 -¦ 154,6 - ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ 111 ¦ 109,5 ¦ 109,5 ¦ 110 ¦ 110,5 ¦ 161,8 ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Ввод в ¦ тысяч ¦971,5 ¦ 1090 ¦ 920,0 ¦ 930,0 ¦ 950,0 ¦1000,0 ¦ 102,9 ¦
¦эксплуатацию ¦квадратных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья за счет ¦ метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+---------+
¦Номинальная ¦ тысяч ¦1152,3¦1463 - ¦1770 - ¦2089 - ¦2402 - ¦2665 - ¦ в 2,3 - ¦
¦начисленная ¦ рублей ¦ ¦ 1486 ¦ 1828 ¦ 2193 ¦ 2566 ¦ 2900 ¦2,5 раза ¦
¦среднемесячная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата с начала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+----------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------
Приложение 2
к Программе
социально-экономического развития
Гомельской области на 2011 - 2015 годы
ПОКАЗАТЕЛИ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
--------------+---------+-----------------------------------------+----------
¦ ¦ ¦ Годы ¦2015 год ¦
¦ ¦ Единица +------+------+------+------+------+------+ в ¦
¦ Показатель ¦измерения¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦процентах¦
¦ ¦ +------+------+------+------+------+------+ к 2010 ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦ прогноз ¦ году ¦
+-------------+---------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦Среднегодовая¦ тысяч ¦1435,0¦1429,4¦1423,2¦1418,3¦1413,9¦1409,4¦ 98,2 ¦
¦численность ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+---------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городского ¦ -"- ¦1058,9¦1060,6¦1061,7¦1062,3¦1063,3¦1065,5¦ 100,6 ¦
¦ ¦процентов¦ 73,8 ¦ 74,2 ¦ 74,6 ¦ 74,9 ¦ 75,2 ¦ 75,6 ¦ ¦
+-------------+---------+------+------+------+------+------+------+---------+
¦сельского ¦ тысяч ¦376,1 ¦368,8 ¦361,5 ¦356,0 ¦350,6 ¦343,9 ¦ 91,4 ¦
¦ ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов¦ 26,2 ¦ 25,8 ¦ 25,3 ¦ 25,1 ¦ 24,8 ¦ 24,5 ¦ ¦
--------------+---------+------+------+------+------+------+------+----------
Приложение 3
к Программе
социально-экономического развития
Гомельской области на 2011 - 2015 годы
ПОКАЗАТЕЛИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
----------------+---------+-------------------------------------+----------
¦ ¦ ¦ Годы ¦2015 год ¦
¦ ¦ Единица +------+-----T------+-----T-----+-----+ в ¦
¦ Показатели ¦измерения¦ 2010 ¦ 2011¦ 2012 ¦ 2013¦ 2014¦ 2015¦процентах¦
¦ ¦ +------+-----+------+-----+-----+-----+ к 2010 ¦
¦ ¦ ¦отчет ¦ прогноз ¦ году ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----T-----+-----+---------+
¦Трудовые ¦ тысяч ¦898,7 ¦897,0¦895,0 ¦891,0¦886,0¦880,0¦ 97,9 ¦
¦ресурсы (в ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднегодовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+---------+
¦Экономически ¦ -"- ¦672,5 ¦674,0¦673,5 ¦671,6¦669,8¦669,0¦ 99,5 ¦
¦активное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+---------+
¦Численность ¦ -"- ¦665,6 ¦667,2¦664,9 ¦662,6¦660,3¦658,0¦ 98,9 ¦
¦занятых в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+---------+
¦В процентах к ¦процентов¦ 99,0 ¦ 99,0¦ 98,7 ¦ 98,7¦ 98,6¦ 98,4¦ ¦
¦экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+---------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сфера ¦ тысяч ¦317,6 ¦314,2¦309,2 ¦302,8¦297,8¦292,8¦ 92,2 ¦
¦производства ¦ человек ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+---------+
¦сфера услуг ¦ -"- ¦348,0 ¦353,0¦355,7 ¦359,8¦362,5¦365,2¦ 104,9 ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+---------+
¦Уровень ¦процентов¦ 0,9 ¦ 1,4 ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦1,5 -¦1,5 -¦ ¦
¦безработицы (к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ ¦
¦экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+---------+
¦Трудоустройство¦ человек ¦23221 ¦24000¦23000 ¦21000¦18000¦17000¦ 73,2 ¦
¦граждан на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦созданные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочие места ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------------+---------+------+-----+------+-----+-----+-----+----------
Приложение 4
к Программе
социально-экономического развития
Гомельской области на 2011 - 2015 годы
ПОКАЗАТЕЛИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
---------------------+------------+-----------------------------------------------------+----------
¦ ¦ ¦ Годы ¦2015 год ¦
¦ ¦ Единица +--------+--------+--------+--------+--------+--------+ в ¦
¦ Показатели ¦ измерения ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦процентах¦
¦ ¦ +--------+--------+--------+--------+--------+--------+ к 2010 ¦
¦ ¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦ году ¦
+--------------------+------------+--------+--------------------------------------------+---------+
¦ Минеральные ресурсы ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Эксплуатационные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦запасы важнейших ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦видов полезных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ископаемых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(промышленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категорий A + B + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦C1): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нефть ¦ миллионов ¦ 54,174 ¦ 53,543 ¦ 53,043 ¦ 52,573 ¦ 52,133 ¦ 51,773 ¦ 95,6 ¦
¦ ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦соль калийная ¦ -"- ¦ 1346,4 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦соль поваренная ¦ -"- ¦21191,3 ¦21190,9 ¦21190,5 ¦21190,1 ¦21189,6 ¦21189,1 ¦ 99,9 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦мел и мергель ¦ -"- ¦ 3,6 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦глина (всех видов) ¦ -"- ¦ 131,5 ¦ 131,5 ¦ 131,5 ¦ 131,5 ¦ 131,5 ¦ 131,5 ¦ 100 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦доломит ¦ -"- ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦пески и песчано- ¦ миллионов ¦ 79,1 ¦ 78,7 ¦ 78,2 ¦ 77,7 ¦ 77,2 ¦ 76,4 ¦ 96,6 ¦
¦гравийная смесь ¦ кубических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦торф ¦ миллионов ¦ 7,3 ¦ 7,2 ¦ 7,1 ¦ 7 ¦ 6,9 ¦ 6,8 ¦ 93,2 ¦
¦ ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦сапропели ¦ -"- ¦ 15,6 ¦ 15,6 ¦ 15,6 ¦ 15,6 ¦ 15,6 ¦ 15,6 ¦ 100 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦камень строительный ¦ миллионов ¦ 66,6 ¦ 65,8 ¦ 64,3 ¦ 62,5 ¦ 60,7 ¦ 58,9 ¦ 88,4 ¦
¦ ¦ кубических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦камень облицовочный ¦ -"- ¦ 3,3 ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Объем добычи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦полезных ископаемых:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нефть ¦ миллионов ¦ 1,687 ¦ 1,681 ¦ 1,65 ¦ 1,62 ¦ 1,59 ¦ 1,56 ¦ 92,5 ¦
¦ ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦соль поваренная ¦ -"- ¦ 0,391 ¦ 0,4 ¦ 0,415 ¦ 0,415 ¦ 0,525 ¦ 0,525 ¦ 134,3 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦глина (всех видов) ¦ -"- ¦ 0,041 ¦ 0,045 ¦ 0,045 ¦ 0,045 ¦ 0,05 ¦ 0,05 ¦ 122 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦пески и песчано- ¦ миллионов ¦ 0,436 ¦ 0,45 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,5 ¦ 0,8 ¦ 183,5 ¦
¦гравийная смесь ¦ кубических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦торф ¦ миллионов ¦ 0,097 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,15 ¦ 154,6 ¦
¦ ¦ тонн ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦сапропели ¦ -"- ¦ 0,013 ¦ 0,014 ¦ 0,015 ¦ 0,015 ¦ 0,015 ¦ 0,015 ¦ 115,4 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦камень строительный ¦ миллионов ¦ 0,365 ¦ 0,8 ¦ 1,5 ¦ 1,8 ¦ 1,8 ¦ 1,8 ¦ 493,2 ¦
¦ ¦ кубических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦ Земельные ресурсы ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Общая земельная ¦ тысяч ¦40370,0 ¦40370,0 ¦40370,0 ¦40370,0 ¦40370,0 ¦40370,0 ¦ 100 ¦
¦площадь ¦ гектаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦В том числе ¦ -"- ¦ 1383,8 ¦ 1383,8 ¦ 1383,8 ¦ 1383,8 ¦ 1383,8 ¦ 1383,8 ¦ 100 ¦
¦сельскохозяйственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦из них пахотные ¦ -"- ¦ 812,4 ¦ 812,4 ¦ 812,4 ¦ 812,4 ¦ 812,4 ¦ 812,4 ¦ 100 ¦
¦земли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Площадь ¦ гектар ¦ 0,96 ¦ 0,96 ¦ 0,96 ¦ 0,96 ¦ 0,96 ¦ 0,96 ¦ ¦
¦сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦угодий на 1 жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Площадь пахотных ¦ -"- ¦ 0,56 ¦ 0,56 ¦ 0,56 ¦ 0,56 ¦ 0,56 ¦ 0,56 ¦ ¦
¦земель на 1 жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Площадь ¦ тысяч ¦ 0,086 ¦ 0,012 ¦ 0,012 ¦ 0,012 ¦ 0,012 ¦ 0,012 ¦ 14 ¦
¦рекультивированных ¦ гектаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Удельный вес ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиоактивно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦загрязненных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территорий: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦137 Cs ¦ процентов ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 47 ¦ 100 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦90 Sr ¦ -"- ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 27 ¦ 100 ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦ Лесные ресурсы ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Площадь лесопокрытых¦ тысяч ¦1809,27 ¦1810,07 ¦1811,07 ¦1811,47 ¦1811,88 ¦1812,19 ¦ 100,2 ¦
¦земель ¦ гектаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------------------+------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------+---------+
¦Расчетная лесосека ¦ миллионов ¦ 2,013 ¦ 2,112 ¦ 2,112 ¦ 2,212 ¦ 2,212 ¦ 2,312 ¦ 114,9 ¦
¦по главному ¦ кубических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пользованию ¦ метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
| Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
карта новых документов |
